Чем отличается пеня от неустойки. Неустойка, пеня и штраф, понятия и принципиальные различия

Неустойка - один из наиболее распространенных способов обеспечения обязательств.

Неустойка (штраф, пени) - определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 ГК РФ).

Помимо неустойки обязательство может обеспечиваться залогом , удержанием вещи должника, поручительством , независимой гарантией , задатком , обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (п. 1 статьи 329 ГК РФ).

Прежде всего следует сказать, что Гражданский кодекс РФ не установил различий между собственно "неустойкой", "штрафом" и "пеней". В статье 330 ГК РФ штраф, пеня и неустойка выглядят скорее как синонимы.

В теории и практике сложилось следующее понимание указанных понятий:

1. "Штраф" и "пеня" являются разновидностью неустойки

Штраф - неустойка, которая устанавливается либо в точно определенной сумме (например, 10000 руб.) или в процентах к определенной величине (например, 10% суммы долга). Штраф взыскивается однократно. Например, в договоре условие о штрафе за просрочку исполнения выглядит так: "В случае просрочки поставки, Поставщик обязан уплатить Покупателю штраф в размере 10000 рублей".

Пени - неустойка, которая устанавливается в процентах за каждый день просрочки от суммы неисполненного обязательства. Например, "За ненадлежащее исполнение обязательств по внесению арендной платы, Арендатор обязан уплатить неустойку в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки".

2. В зависимости от метода исчисления различают три формы неустойки:

• собственно неустойка (в узком смысле);
• штраф;
• пеня.

1) Неустойка в узком смысле . Собственно неустойка или неустойка в узком смысле установлена, как правило, за длящееся нарушение, исчисляется в процентном отношении к сумме неисполненного обязательства или в твердой денежной сумме;

2) Штраф взыскивается за разовое или длящееся нарушение в твердой денежной сумме или в процентном отношении к сумме неисполненного обязательства;

3) Пеня применяется при просрочке исполнения в основном денежных обязательств. Исчисляется за каждый день просрочки в процентном отношении к сумме неисполненного обязательства.

В теории отмечается, что "между штрафом и собственно неустойкой различий практически нет - одно и то же понятие обозначается различными терминами".

"Неустойка - наиболее оперативная форма имущественной ответственности. Ответственность в форме неустойки (штрафа, пени) следует немедленно после нарушения.

С помощью этой формы можно проводить дифференциацию ответственности по различным основаниям.

Под пеней понимается такая неустойка, которая устанавливается на случай просрочки исполнения и исчисляется за каждый определенный отрезок времени с нарастающим итогом. Неустойка и пеня обычно устанавливаются в виде процента к цене нарушенного обязательства. Штраф - неустойка, установленная в твердой сумме (пеня, взыскиваемая однократно)" (Постановление ФАС Московского округа от 03.09.2007 N КГ-А40/8531-07 по делу N А40-74809/06-31-590).

Как назвать в договоре денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства существенного правового значения не имеет.

См. далее: Законная и договорная неустойка (пеня); виды неустойки (зачетная, штрафная, исключительная, альтернативная)

Очевидной и всем известной истиной является тот факт, что за неисполнение любого обязательства договорным правом предусматривается ответственность.

Как правило, в рамках гражданско-правовых отношений ответственность выступает в форме денежных санкций. Именно с этого момента и наступает путаница в сознании большинства граждан и участников договорных отношений.

Большая часть людей, не обладающих специальными знаниями в области юриспруденции, в качестве ответственности предполагает только штрафные санкции, и абсолютно не имеет понятия, чем отличаются между собой штрафы, неустойки и пени.

Итак, попробуем простым языком объяснить в чем разница понятий – пени, неустойка и штраф.

Обратимся к ГК РФ как основному законодательному акту, регламентирующему гражданско-правовые и, в частности, договорные отношения.

Ст. 330 ГК РФ говорит лишь о понятии неустойки, приобщая штрафы и пени к ее разновидностям.

По сути, если верить данной статье, получается, что эти три правовых категории абсолютно тождественны. Однако, истина находится немного глубже.

Штраф – это один из вариантов неустойки, который может быть взыскан с должника в строго фиксированной сумме или в процентном отношении от долгового обязательства.

Основным отличительным свойством штрафа является однократность его взыскания.

Штраф может рассматриваться с двух точек зрения. В первом смысле штраф имеет право наложить только государственные органы власти, правоохранители или судебная система.

Например, уголовное дело может быть прекращено в случае признания вины подсудимым и рассмотрении дела в особом порядке при условии несудимости обвиняемого. В этой ситуации по инициативе защитника может быть взыскан штраф с подсудимого в пользу государства.

Во втором смысле штраф – это санкция за неисполнение неустойки по договору между контрагентами или в отношениях граждан и юридических лиц. Примером может служить штраф за просрочку кредита.

Неустойка по ГК РФ – это денежная сумма, установленная договором или законом, которую должник обязан выплатить кредитору при неисполнении обязательства или допущении существенных нарушений в ее исполнении.

Взыскание неустойки происходит с самого начала момента просрочки.

Основания взыскания установленной законом неустойки содержатся в ст. 395 ГК РФ. Для применения данной санкции не нужно наличия договора или иного письменного соглашения.

Снизить размер ее также невозможно по согласованию сторон. Для обоснования размера взыскания необходима неопровержимая доказательная база.

По договору неустойка прописана в документе и известная обеим сторонам соглашения, поставившим свою подпись.

Такая неустойка выполняет превентивную функцию, предотвращая нарушения в части исполнения обязательств, стимулируя должника на досрочное погашение.

Пеня – это еще одна разновидность неустойки, начисляемая на сумму долга по платежным или финансовым обязательствам.

Пени могут быть рассчитаны в фиксированной сумме или в процентах. Чаще всего санкция взыскивается ежедневно с первого дня просрочки.

Пеня не может быть применена к нарушению долгового обязательства, если это действие прямо не предусмотрено в договоре.

Различия в санкциях

Штраф, пеня и неустойка, бесспорно, схожие правовые категории, используемые в качестве восстановления нарушенных условий договора или иных стимулирующих мероприятий.

Каждая из них может быть применена только в случаях, прямо предусмотренных законодательством или соглашением сторон. Проанализируем соотношение каждых двух категорий из этого перечня понятий.

По сути штраф и пеня – это различные способы начисления и взыскания неустойки. Исходя из этого, очевидно, что пеня и штраф имеют куда больше различий, чем пары штраф – неустойка и пеня – неустойка.

Однако, кое-какие отличия все же можно выделить:

Чем отличается пеня от неустойки — тоже довольно сложный вопрос. Законодательное определение говорит нам о том, что пеня – разновидность неустойки наряду со штрафом.

Все же неявные отличительные признаки допустимо отметить:

И штрафы, и пени являются разновидностями неустойки. Каждое из этих понятий предполагает увеличение суммы долга по причине нарушений исполнения договора со стороны должника.

Однако, уже само разделение неустойки на эти две категории предполагает наличие существенных отличительных признаков между ними.

Итак, в основе различия штрафа и пени лежат следующие особенности:

Обозначенный список различий отражает ключевые особенности понятий, лежащие в основе классификации неустойки.

Существенные различия между штрафом, пеней и неустойкой вовсе не означают того, что данные способы воздействия на должника не могут применяться в совокупности.

В законодательстве отсутствует норма, прямо регулирующая потенциальную или реальную возможность единовременного взыскания всех трех штрафных санкций.

Абсолютно точно невозможно взыскать с должника штраф и неустойку . Запрет объясняется различием в субъектах права требования.

Бенефициаром штрафа выступает конкретный государственный орган или служба. Неустойка же взимается в пользу одной из сторон договора, которая может быть физическим или юридическим лицом.

Одновременное же взыскание неустойки и пени вполне допустимо. В договоре сторон может содержаться прямое указание на возможность совместного начисления компенсации и пеней на сумму долга.

Взыскание одновременно пени и штрафа также является крайне сомнительным действием . Не совсем прямое, но вполне однозначно воспринимаемое указание на это имеется в Постановлении ВС РФ от 07.03.2016 года № 7 (п.60).

В нем содержится тезис о том, что в договоре сторон может быть установлен только один из видов санкции за неуплату дебитором суммы долга: периодически начисляемый платеж или твердо установленная сумма штрафа.

Трактование нормы вполне очевидно: в 2019 году штраф и пеня не могут одновременно применяться.

Тройка ключевых стимуляторов кредитной добросовестности – штрафы, неустойки и пени – не являются тождественными понятиями. Каждый из рассмотренных видов санкций – это сложная правовая категория, исполняющая строго присущие ей функции.

Несмотря на первичное сходство и отсутствие юридического закрепления различий данных способов стимуляции должников, штраф, пеня и неустойка – абсолютно разные понятия.

Исходя из ч. 3 ст. 75 НК РФ, пеня подлежит взысканию за каждые календарные сутки нарушения обязательств, начиная со следующего календарного дня, следующего за конечной датой уплаты налога. К примеру, последний день уплаты транспортного налога для физических лиц – 1 декабря, соответственно, при неосуществлении оплаты, пеня будет взыскиваться, начиная со 2 декабря.

Одновременное требование

Нам не удалось найти подтверждение в Законе – может ли кредитор предъявить одновременное требование об уплате и неустойки, и штрафа, и пени.

Однако, если рассматривать исключительно буквальный смысл правовых актов, то в п. 60 Постановления ВС РФ № 7 от 24 мар. 2016 “О применении…” указано, что законом или контрактом сторон может быть определена обязанность дебитора осуществить уплату кредитору некоторой денежной суммы, размер которой устанавливается либо в твердом денежном выражении (штраф), или в форме периодически начисляемого платежа – пени.

Ключевое слово “или” позволяет нам утверждать, что в соглашении сторон может быть установлена только одна разновидность неустойки – либо штраф, либо пени.

Взыскать платежи

Общие правила ответственности за нарушение выполнения обязательств установлены в Главе 25 Закона.

Пени, начисляемые за налоговые правонарушения, взыскиваются только в судебном порядке. Неустойка по ГК РФ – в гражданско-правовом (то есть кредитор должен подать исковое заявление, чтобы запустить процедуру взыскания).

Неустойка — ограничение размера

На основании ст. Закона, помимо неустойки, предусмотренной соглашением контрагентов, существует еще и законная неустойка, взыскиваемая вне зависимости от того, предусмотрели ли другие виды неустоек контрагенты в своем соглашении.

Законную неустойку можно увеличить, если закон этого не запрещает, но никак не уменьшить.

В законодательстве могут быть ограничены максимальные размеры законных неустоек, к примеру:

• ч. 21 ст. 5 ФЗ № 353 от 21 дек. 2013 года “О потребительском…” гласит об ограничении размера неустойки – 20 % годовых (в случае, если проценты в период невнесения заемщиком очередного платежа начисляются) или 0,1 % в день (если проценты не начисляются);
• ч. 3 ст. 9.1. ФЗ № 102 от 16 июл. 1998 года “Об ипотеке…” также ограничивает пени, взимаемые с залогодателя при нарушении договора ипотеки:
  • не свыше 0,06 % от долга за каждые сутки просрочки (если проценты в период неуплаты платежей по ипотеке не начисляются);
  • не более ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей на день заключения договора (если проценты начисляются).
• ч. 6 ст. 16.1. ФЗ № 40 от 25 апр. 2002 года “Об обязательном…” регламентирует, что общий размер неустойки, которая взыскивается со страховщика за нарушение сроков выплаты компенсации, не может превышать размер страховой суммы по соответствующему виду причиненного вреда (имуществу или здоровью, то есть не более 400 и 500 тыс. соответственно).

Многие предприниматели сталкивались с необходимостью уплаты неустоек и пеней. В чем специфика данных обязательств?

Что представляет собой неустойка?

Прежде всего, стоит отметить, что в гражданском законодательстве РФ понятия неустойки и пени принципиально не разграничиваются между собой. Поэтому с точки зрения нормативного регулирования рассматриваемые термины - синонимы. Но на практике их трактовки могут существенно различаться.

Так, некоторые эксперты считают, что под неустойкой следует понимать:

• совершенно любой тип штрафных санкций, возникновение которых обусловлено невыполнением компанией или гражданином условий по контракту или законных требований;
• фиксированный, заранее оговоренный в контракте размер штрафного платежа за невыполнение контрагентом своих обязательств перед партнером.

Таким образом, есть 2 трактовки термина «неустойка» - в широком и узком смысле. В первом случае к неустойке можно отнести и пеню. Рассмотрим подробнее сущность последней.

Что представляет собой пеня?

Под пеней нужно понимать разновидность неустойки, представляющую собой штрафную сумму, которая начинает формироваться в момент нарушения субъектом правоотношений контракта или положений закона и увеличивается с течением времени. Как правило, данная штрафная сумма исчисляется в процентах от суммы обязательств субъекта правоотношений.

Например, если в договоре аренды прописано, что при несвоевременном внесении платежа арендатором уплачивается ежедневная неустойка, составляющая 0,1 % от суммы по контракту, то данную неустойку правомерно называть пеней. Понятие пени в узком смысле будет трактоваться аналогично - только в тексте договора предполагается прямое указание данного термина, без использования слова «неустойка».

Сравнение

Главное отличие неустойки от пени в том, что штрафная санкция первого типа подразумевает уплату субъектом, допустившим нарушение своих обязательств по контракту или требований закона, фиксированной суммы в пользу другой стороны. Пеня, в свою очередь, предполагает уплату суммы, которая начинает исчисляться с момента нарушения условий контракта или положений законодательства и увеличивается с течением времени - пока обязанная сторона не исполнит требований по контракту или по закону.

Основная причина начисления пени - просрочка выполнения своих обязательств субъектом договора или же лицом, которое должно выполнить предусмотренное законом требование - например, по уплате налога. В свою очередь, неустойка в узком понимании может начисляться не только за просрочку обязательств, но также и за неполное или некачественное их исполнение.

Следует отметить, что термин «неустойка» в широком смысле прописывается чаще всего в коммерческих договорах. Даже если она предполагает начисление штрафов за неисполнение обязательств нарастающим итогом, то пеней, как правило, не именуется.

В свою очередь, в положениях законов, которые предусматривают возникновение подобной санкции в силу их нарушения, чаще всего прямо указывается, что уплачиваться должна именно пеня. Например, в налоговом законодательстве РФ предусмотрена пеня за несвоевременную уплату компанией или физлицом сборов в казну: начисляется она ежедневно исходя из текущей ключевой ставки ЦБ РФ.

Отметим, что неустойка в узком смысле - как фиксированная сумма, обязательство по уплате которой может возникать у того или иного субъекта, - в налоговом законодательстве чаще всего именуется штрафом.

Определив, в чем разница между неустойкой и пеней, отразим основные выводы в небольшой таблице.

Таблица

Определение неустойки закреплено в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее – ГК РФ) в 330 статье.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Другими словами, неустойка – это сумма, которую необходимо будет выполнить за неполное или некачественное выполнение своих обязательств.

Структура неустойки

Если рассматривать неустойку, как способ наказания безответственного партнера (в случае, если отношения регулируются коммерческим договором) или физического (юридического) лица (в случае, если сторонами отношений выступает гражданское лицо и органы контроля и надзора), то её можно разбить на две составляющие. Это штраф и пеня.

И первое и второе понятие является частью неустойки. Что именно из перечисленного будет входить в структуру денежной суммы, обязательной к выплате, будет определено либо рамками договора, либо нормами законодательства, в каждом конкретном случаи.

При этом стоит отметить, что самым привлекательным способом урегулирования нарушенных обязательств, является именно неустойка. Причиной этого служит тот факт, что для получения причитающих денежных сумм, пострадавшая сторона не обязана доказывать факт экономического ущерба. Достаточно наличие самого факта нарушения условий договора или законодательства. Хотя эти нарушения могут и не нести материального ущерба или упущенных экономических выгод.

Но не всегда прописанные суммы неустойки в виде сумм штрафов и процентов пеней является незыблемым для сторон. На практике часто нарушитель через суд доказывает необоснованно завышенные суммы неустойки и выплачивает суммы, которые соизмеримы с выявленными нарушениями.

Виды неустойки

В экономической литературе выделяют четыре вида неустойки.

1. Штрафная неустойка. Штрафная неустойка предусматривает выплату штрафа (пени) в полном объеме, согласно условий договора сторон или действующего законодательства, а так же полное погашение сумм экономических потерь пострадавшей стороны. Например: в результате не выполнения обязательств контрагента, предприятие понесло убытки в размере 10 000,00 руб. Сумма штрафа, согласно условий договора, составляет 6 000,00 руб. В случае штрафной неустойки сумма к оплате составит 16 000,00 руб.
2. Исключительная неустойка. При данном виде неустойки, пострадавшая сторона может претендовать только на выплату суммы штрафа или процентов пени, которая прописана условиями договора, не смотря на то, что убытки от невыполнения одной из сторон своих обязательств, может принести убытки в сотни раз превышающие сумму штрафа (пени).
3. Зачетная неустойка. В этом варианте неустойка состоит из двух составляющих. Такой вид неустойки предусматривает выплату суммы штрафа, с дальнейшим возмещением оставшейся суммы понесенных убытков. Например: в результате не выполнения обязательств контрагента, предприятие понесло убытки в размере 10 000,00 руб. Сумма штрафа, согласно условий договора, составляет 6 000,00 руб. То есть часть убытков предприятие возместит через получение сумм штрафа. На оставшуюся сумму убытков – 4 000,00 руб., предприятие имеет право требовать возмещения убытков, причем опираться в суде оно будет не только на гражданское право, но и на условия договора в котором предусмотрена зачетная неустойка.
4. Альтернативная неустойка. Альтернативная неустойка предусматривает возможность выбрать для оплаты неустойки либо сумму штрафа (пени), либо возмещение понесенных убытков.

В данном случае каждое предприятие решает самостоятельно, на какой виз выплат претендовать. В некоторых случаях суммы убытков намного меньше суммы установленного штрафа, а иногда суммы убытком несоизмеримо велики, по отношению к прописанным в договоре суммам штрафов.

Как видно, многое зависит от условий договора, который подписывается сторонами. Поэтому разработка пункта о неустойки требует такого же внимания как пункт о правах и обязанностях сторон.

Однако не стоит забывать, что все условия, прописанные в договоре должны быть обоснованными и применимыми к реальным событиям.

Нормативное регулирование

Несмотря на важность вопроса о неустойке, многие договора между физическими и юридическими лицами не содержат достаточной информации для урегулирования спорных ситуаций. А в некоторых случаях, данный пункт договора совсем отсутствует.

В это случаи в суде органы правосудия будут опираться на нормативно-законодательную базу РФ, регламентирующие условия неустойки.

Помимо статьи 330 ГК РФ, в России существует целый пласт нормативных актов, который поможет определить возможность выплаты неустойки и её размер. Определение случаев начисления неустойки. Статья 16 Федерального закона от 29.12.1994 № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве».

Определение суммы неустойки:

• статья 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
• статья 34 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»;
• статья 13 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Определение условий выплаты неустойки. Статья 20 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Таким образом, существует немало условий, при которых такой вид наказания как неустойка будет установлен, невзирая на полное отсутствие подобных договоренностей между сторонами.

Порядок взыскания неустойки

На первом этапе взыскания неустойки определяется её вид и рассчитывается сумма денежных средств, подлежащая выплате пострадавшей стороне. Для этого рассматриваются условия договора между сторонами, а так же их соответствие законодательно-нормативной базе.

Если условия выплаты неустойки не предусмотрены договором, то стороны прибегают к действующим законам Российской Федерации.

В зависимости от состава неустойки, сумма выплаты может определяться как:

• фиксированная сумма штрафа, т.е. прописанная сумма, которая не зависит от условий договора или результата нарушений договорных обязательств;
• определение суммы в виде процента от установленной базы за каждый день просрочки обязательств;
• составление соотношения между неустойкой и суммой понесённого ущерба.

После окончательного определения суммы неустойки у сторон есть возможность выбрать вид урегулирования конфликта:

• бесспорный порядок;
• судебный порядок.

В случае бесспорного порядка выявленные суммы неустойки направляются в адрес нарушителя с платежной ведомостью на соответствующую сумму. После чего неустойка оплачивается в пользу пострадавшей стороны.

Такой вариант взыскания денежных средств является самым быстрым, однако всё чаще стороны договора прибегают к услугам третьих лиц (независимых лиц) в рамках судебного разбирательства, и это второй порядок взыскания неустойки.

Этот вид порядка подразумевает под собой долгосрочные судебные тяжбы, который сопровождается сбором и предоставлением многочисленных документов, подтверждающих или опровергающих ты или иную позицию стороны.

Самой распространенной причиной, которая приводит к взысканию неустойки в судебном порядке, является попытка виновной стороны уменьшить сумму, к выплате или отменить её совсем.

Уменьшить сумму рассчитанной неустойки суд в праве после предоставление предоставления документа, оформленного в соответствии с нормами законодательства – заявление.

Так же необходимо будет доказать суду факт завышения размера неустойки. Такую причину судебного разбирательства называет несоразмерностью. И в большинстве случает, описанных судебной практикой, нарушитель уповает на суммы понесенных убытков, которые часто намного меньше сумм неустойки.

Однако, если такой факт – это единственная причина по которой нарушитель просит снизить сумму денежных средств, подлежащую выплате, суд чаще всего остается на стороне пострадавшего предприятия (учреждения), так как согласно действующего законодательства, неустойка не является разновидностью покрытия убытков. Это один из видов наказания, который применяется исходя из самого факта нарушения обязательств.

Стоит отметить, что факт снижения уже начисленной суммы неустойки крайне редкий. При этом очень часть причинами уменьшения сумм выплат или принятие решение об отсрочки выплат судом принимается исходя из тяжелого материального состояния нарушителя.

Если предприятие (или физическое лицо) докажет наличие прочих задолженностей, перед другими контрагентами или по обязательным платежам (зарплата, налоги и т.д.), а так же наличие невыполненных обязательств по другим договорам, судом может быть принято решение о выравнивании текущей задолженности нарушителя, путем уменьшения суммы выплат неустойки по текущему разбирательству.

В случае судебного порядка взыскания, выплаты контролируются службой судебных приставов и выплачиваются на основании исполнительного листа. Или в действие вступает приказ об инкассовом снятии необходимой денежной суммы со счета нарушителя.