(пени) в случае если застройщик нарушил сроки передачи дольщику объекта строительства, не согласовав при этом изменение условия договора об участии в долевом строительстве в части сроков сдачи объекта. Размер неустойки (пени) за нарушение застройщиком срока передачи объекта строительства составляет 1/300 ставки рефинансирования Банка России на день исполнения обязательства от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин , неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере (т.е. размер неустойки составит 1/150 ставки рефинансирования Банка России (ч. 2 ст. 6 Федерального закона N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве..").
Формула расчета неустойки по договору долевого участия в строительстве для предпринимателей и юридических лиц:
неустойка = цена договора х количество дней просрочки х ставку рефинансирования ЦБ РФ / 100 / 300
Формула расчета неустойки по договору долевого участия в строительстве для граждан:
неустойка = цена договора х количество дней просрочки х ставку рефинансирования ЦБ РФ / 100 / 150
Пример расчета неустойки (пени) по договору долевого участия в строительстве
Например, цена договора долвого участия в строительстве составляет 2 000 000 рублей.
Количество дней просрочки составляет 150 дней
Ставка рефинансирования: Согласно Указанию Центрального Банка РФ от 23 декабря 2011 года № 2758-У, начиная с 26 декабря 2011 года ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8 процентов годовых.
1/300 - размер пени в силу закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ - для предпринимателей и юридических лиц;
1/150 - размер пени в силу закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ - для граждан, не являющихся ИП.
Расчет неустойки (пени) за просрочку передачи застройщиком объекта недвижимости участнику долевого строительства по формуле:
Для участника долевого строительства - гражданина :
2 000 000 (цена договора) х 150 (количество дней просрочки) х 8 (ставка рефинансирования) / 100 / 150 = 160 000 рублей
Для участника долевого строительства ИП и организации :
2 000 000 (цена договора) х 150 (количество дней просрочки) х 8 (ставка рефинансирования) / 100 / 300 = 80 000 рублей
Ключевая ставка (ставка рефинансирования)
- С 17.06.2019 ключевая ставка (ставка рефинансирования) Банка России составляет 7,50% (Информация Банка России от 14.06.2019);
- С 17.12.2018 г. – 16.06.2019 г. ключевая ставка (ставка рефинансирования) Банка России составляет 7,75% (Информация Банка России от 14.12.2018);
- С 17.09.2018 г. – 16.12.2019 г. ключевая ставка (ставка рефинансирования) Банка России составляет 7,50% (Информация Банка России от 14.09.2018);
- С 26.03.2018 г. – 16.09.2018 г. ключевая ставка (ставка рефинансирования) Банка России составляет 7,25% (Информация Банка России от 23.03.2018).
Актуальные данные о ключевой ставке ЦБ РФ можно без труда найти в сети "Интернет".
Подробнее о неустойке по ДДУ см. в обзоре "
Участвуя в долевом строительстве, граждане несут определенные риски. Связано это со сложностью возведения зданий, длительным процессом ввода в эксплуатацию объекта и постоянно меняющейся экономической ситуацией.
Все эти факторы могут значительно отдалить время желанного въезда в новую квартиру. Кроме того, затягивать со сроками может сам застройщик. Как быть в случае, когда его вина очевидна?
Сегодня мы расскажем об одном из способов наказать недобросовестного застройщика – о взыскании неустойки за срыв сроков передачи объекта дольщику.
○ Что такое ДДУ?
ДДУ расшифровывается как договор долевого участия. Его полное определение содержит ч. 1 ст. 4 Закона № 214-ФЗ:
«По договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.»
То есть, это договор, по которому граждане или организации выступают участниками долевого строительства, вкладывая деньги в постройку многоэтажного или иного здания. Застройщик, со своей стороны, обязуется возвести дом и раздать дольщикам конкретные помещения. Соглашение заключается в письменном виде и подлежит госрегистрации (данные условия являются гарантией исполнения обязательств сторонами).
○ При каких условиях можно получить неустойку?
Обязанность выплаты неустойки по ДДУ возникает при несвоевременном исполнении условий договора. Кто платит неустойку по долевому договору? Отвечает за срыв сроков застройщик. Обязанность выплаты возлагает на него ч. 2 ст. 6 Закона № 214-ФЗ:
«В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку» .
Условия для взыскания неустойки:
- Застройщик просрочил передачу объекта – неустойка начинает начисляться со следующего дня после предполагаемой даты передачи, указанной в соглашении.
- Сроки сдачи недвижимости не были изменены.
Прекращается начисление неустойки в день составления и скрепления подписями сторон передаточного акта. Уклонение от подписания документа дольщиком освобождает застройщика от обязанности платить:
«В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства вследствие уклонения участника долевого строительства от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства застройщик освобождается от уплаты участнику долевого строительства неустойки (пени) при условии надлежащего исполнения застройщиком своих обязательств по такому договору.»
○ Способы расчета неустойки.
Сумма неустойки рассчитывается по правилам ст. 6 Закона № 214-ФЗ:
«застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере».
✔
Самостоятельно
Для расчета неустойки по договору, заключенному с гражданами, применяется следующая формула:
(цена квартиры по договору) × (количество дней просрочки) × (ставка рефинансирования) / 150
При расчете пени для предпринимателей и юридических лиц сумма неустойки вдвое снижается.
Пример самостоятельного расчет:
Дата предполагаемой передачи недвижимости, стоимостью 10 млн рублей, – 31.05.2017. Фактически квартира передана 02.09.2017.
Как рассчитать неустойку?
Размер ставки рефинансирования согласно Информации Банка России, составляет с 19.05.2017 года 9 %.
Количество дней просрочки отсчитываем с 1 июня, выходит 94 дня.
Сумма неустойки составит 564 000 рублей (10 000 000 × 94 × 0,09 / 150).
✔ Калькуляторы
В интернете существует множество бесплатных онлайн-сервисов, которые помогут рассчитать сумму неустойки. Причем можно найти сайты, где весь ход расчета будет отображен в результате.
Для расчета достаточно вписать в нужные поля период начисления неустойки и указать цену за квартиру.
✔ Уполномоченные органы.
Долевые участники являются такими же потребителями, как обычные покупатели, поэтому нарушение их прав подпадает под действие Закона № 2300-1 «О защите прав потребителей». Для защиты своих прав граждане, права которых нарушены, вправе обратиться за помощью к:
- Прокурору.
- Уполномоченным органам местной власти;
- Общественным объединениям потребителей, получивших статус юридического лица.
Вышеуказанные лица помогут не только рассчитать сумму неустойки, но и помогут восстановить справедливость в суде.
В нашей стране за помощью принято обращаться к уполномоченным органам местного самоуправления, компетенция которых прописана в ст. 44 Закона № 2300-1:
«В целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе:
рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей;
обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).»
Обращаться с жалобами на застройщиков в органы местной власти следует через МФЦ.
○ Как определить начало периода действия неустойки?
День отсчета иногда определить очень сложно. Если он указан в виде конкретной даты, пеня начинает начисляться со следующего дня (ст. 191 ГК РФ).
Но иногда застройщики идут на ухищрения, прописывая в договоре размытую формулировку: «Передача объекта осуществляется спустя 2 месяца после ввода в эксплуатацию». Как высчитать нужный день? Ввод в эксплуатацию не осуществляется после окончания действия разрешения на строительство.
Поинтересуйтесь датой окончания действия разрешения в местном департаменте архитектуре или на сайте застройщика. От нее можно смело отсчитывать 2 месяца, по их окончании начинает начисляться пеня.
○ Форма претензии о взыскании неустойки.
Прежде чем обращаться в суд, желательно направить застройщику письменную претензию. Если Вы желаете, кроме взыскания денег, расторгнуть договор, направление претензии является обязательным условием для судебного разбирательства (п. 2 ст. 452 ГК РФ).
В претензии следует указать:
- Реквизиты застройщика.
- Информацию о себе, в том числе контактные данные и номер расчетного счета.
- Реквизиты ДДУ.
- Характеристики объекта недвижимости, его цену;
- Срок сдачи объекта и период просрочки.
- Расчет неустойки на дату составления документа.
- Перечень прилагаемой документации.
- Дату составления.
Претензия подписывается и направляется заказным письмом по адресу регистрации застройщика, указанному в договоре. Уведомление о вручении письма следует сохранить на случай судебного разбирательства. Если ответ не приходит в 30-дневный срок со дня получения застройщиком документа, нужно задуматься о составлении иска в суд.
✔ Образец претензии
Претензию самостоятельно составить сложно, так как следует учесть множество нюансов. Требования к застройщику следует изложить максимально грамотно, поэтому рекомендуется обратиться к практикующему юристу.
○ Куда обращаться далее?
Если ответа от застройщика не последовало, следует обратиться в суд общей юрисдикции.
В соответствии со ст. 17 Закона № 2300-1 иск подается по адресу регистрации застройщика, по месту исполнения или заключения соглашения, по месту жительства или временной регистрации истца.
Юридические лица пишут иск в арбитражный суд.
✔ Как составить исковое заявление?
Иск составляется в письменном виде по правилам ст.ст. 132, 133 ГПК РФ. В нем необходимо:
- Описать ситуацию максимально конкретно.
- Сослаться на норму закона, которая нарушена (в нашем случае это ч. 2 ст. 6 Закона № 214-ФЗ).
- Описать, какие средства досудебного урегулирования были предприняты (написать, что была направлена претензия, и какой последовал результат).
- Указать возможных свидетелей спора.
- Привести расчеты неустойки.
- Изложить требования к суду.
- Подтвердить основания получения неустойки документально (приложить к иску нужные документы).
К иску следует приложить:
- Копию паспорта.
- Копию договора и всех приложений к нему.
- Переписку с застройщиком, в том числе претензию и копию уведомления о вручении (также подойдет опись с почты).
- Копии банковских документов о перечислении денег застройщику.
- Иные документы.
✔ Имеется ли госпошлина?
Госпошлину по искам о защите прав потребителей платить не нужно. Об этом свидетельствует ст. 17 Закона № 2300-1:
«Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»
Указанная норма действует только для дел с ценой иска, не превышающей 1 миллион рублей (п. 3 ст. 333.36 НК РФ). Если сумма неустойки превышает миллион, следует рассчитать госпошлину в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Застройщик, который задерживает передачу объекта долевого строительства, уплачивает дольщику-потребителю законную неустойку за каждый день просрочки до дня фактического исполнения обязательства, то есть и на будущее время включительно, при этом заранее снижать такую неустойку по правилам нельзя ().
Эту правовую позицию сформулировал ВС РФ, рассматривая спор между медлительным застройщиком и участником долевого строительства. Договор участия в долевом строительстве (далее – ДДУ) был оплачен дольщиком полностью (в том числе ипотекой) и в срок, а вот сдача дома "запаздывает" уже на пару лет. Причем за первые полгода просрочки дольщик уже отсудил неустойку, предусмотренную Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ " ". Однако просрочка исполнения ДДУ все увеличивается, и вот пришлось пойти в суд заново.
В этот раз дольщик попросил суд – помимо неустойки за уже набежавшие новые полгода – присудить ему еще и неустойку за каждый будущий день просрочки впредь до передачи квартиры из расчета в 300 руб. за сутки ожидания.
Районный суд счел просьбу справедливой и вынес решение об удовлетворении иска.
Однако это вызвало возмущение застройщика. В апелляционной жалобе он написал, что, во-первых, когда придет время платить неустойку за будущую просрочку, он, застройщик, намерен будет просить суд о снижении неустойки по мотивам исключительных обстоятельств и явной несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения ДДУ (). А если суд присудит эту неустойку прямо сейчас, то снизить-то ее потом по уже не получится. А во-вторых, если застройщик станет выплачивать законную неустойку в полном размере, то это негативно скажется на его хозяйственно-финансовом положении, стройка затормозится еще сильнее, а может, и совсем остановится. Тогда пострадает не только истец, но и все остальные, более лояльные, клиенты.
Апелляционный суд счел эти доводы заслуживающими внимания и в "будущей" неустойке дольщику отказал, потому что установление размера такой неустойки будет нарушать права ответчика на её снижение по соответствующему заявлению. Дольщику суд отметил, что права его и не нарушены, ведь он может в любой момент вновь по проторенной дорожке обратится в суд с новым самостоятельным иском за новой порцией неустойки.
Дольщик обратился за защитой в ВС РФ. Апелляционное определение было отменено по следующим мотивам:
- по смыслу , истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ), о чем указано и в . Присуждая такую неустойку, суд в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства, причем день фактического исполнения тоже включается в период расчета неустойки. А конкретный расчет сумм, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем;
- застройщик как коммерческая организация в случае нарушения срока передачи квартиры уплачивает гражданину – дольщику законную неустойку за каждый день просрочки до дня фактического исполнения обязательства, то есть и на будущее время включительно. Такая неустойка может быть снижена судом только по обоснованному заявлению ответчика и в исключительных случаях с учетом конкретных обстоятельств допущенного нарушения, в связи с чем размер присужденной неустойки на будущее время не может быть снижен по правилам ;
- заявление застройщика о том, что уплата неустойки в том размере, который установлен законом, отдалит срок сдачи объекта в эксплуатацию, суду следовало оценить. Причем оценить с учетом о том, что обязательства должны исполняться надлежащим образом;
- неверным является утверждение, что истцы не лишены права обратиться с требованием о взыскании неустойки за новый период нарушения обязательства по передаче квартиры. Ведь участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, и никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Следовательно, суд должен и защитить нарушенные прав дольщиков, и способствовать предупреждению будущих нарушений их прав, и стимулировать застройщика – виновного участника гражданского оборота – к надлежащему исполнению своих обязательств.
В связи с этим дело отправлено на новый апелляционный пересмотр, в ходе которого суду субъекта РФ надлежит учесть доводы судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ.
