Меры социальной поддержки пенсионеров. Освобождение от подоходного налога

В России женщины уходят на пенсию довольно рано. Пенсионный возраст составляет 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. После того как человек получает статус пенсионера, перед ним открывается ряд новых возможностей. Государство взяло на себя ответственность по поддержке упомянутого слоя населения. Каждому необходимо знать, Где и как их можно оформить? Ответив на эти вопросы, можно будет без особого труда воспользоваться государственными бонусами для пенсионеров. Они значительно облегчают жизнь и уменьшают траты в тех или иных сферах.

Типы льгот

Важно обратить внимание на то, что льготы бывают разными. Пенсионеры могут получить помощь в следующих сферах:

• социальная;
• налоговая;
• жилищная;
• имущественная;
• финансовая;
• медицинская;
• материальная.

Получается, что люди пенсионного возраста могут получить помощь практически во всех сферах жизни современного гражданина. Но на что конкретно можно рассчитывать? Какие льготы имеет пенсионер по старости?

Налоги

Наиболее распространенный государственный бонус - Они обычно полностью освобождают пожилых людей от тех или иных налоговых платежей. Некоторые льготы в данной области устанавливаются на региональном уровне, но большинство из них носят федеральный характер.

Пенсионерам по старости чаще всего выделяют следующие:

• имущественный налог - полное освобождение от уплаты на 1 объект в каждой категории недвижимости (комната, дом, дача, квартира и так далее);
• транспортный налог - частичное или полное освобождение от платежа на легковые авто небольшой мощности;
• земельный налог - обычно нет никаких льгот, в некоторых регионах от платежа освобождают частично или полностью.
• вычет по земельному налогу в 10 000 рублей - всем пожилым людям.

Не трудно догадаться, что оформление данного бонуса происходит в ФНС. О том, как правильно освободиться от налогов, будучи пенсионером, будет рассказано позже. Для начала необходимо разобраться в государственной поддержке пожилых людей в полной мере.

Жилищные вопросы

Какими льготами пользуются пенсионеры по старости? Следующая категория государственных бонусов - жилищная. Обычно для получения соответствующей поддержки нужно подать письменное оповещение о реализации своих прав в УК.

На что можно претендовать в России после получения статуса пенсионера? На сегодняшний день это:

• скидка по оплате услуг ЖКХ и квартплаты (от 50% до 100%);
• возмещение трат по пользованию домашним телефоном;
• бесплатная внеочередная установка домашнего телефона;
• помощь при газификации дома (бесплатное подключение вне общей очереди);
• освобождение (с 80 лет) или 50% скидка (с 70 лет) на оплату услуг капитального ремонта дома.

Все это гарантируется, как правило, во всех регионах РФ. Но это далеко не все. Жилищные льготы на перечисленных особенностях не заканчиваются.

Обеспечение жильем

Дело все в том, что при определенных обстоятельствах пенсионеры могут получить от государства жилье. Бесплатное жилище предоставляется далеко не всем. На сегодняшний день на него могут претендовать:

• люди, у которых нет в собственности никакой жилой площади;
• нуждающиеся пенсионеры (требуется официальное признание таковыми);
• лица, имеющие особые заслуги перед государством (ветераны, герои и так далее).

Соответственно, пожилые люди среднего достатка не могут надеяться на бесплатное обеспечение жильем. Оформление этой льготы осуществляется в городской администрации или в жилищной палате региона.

Медицина

Следующая весьма важная сфера жизни человека - медицина. В ней пожилым предлагаются особые бонусы.

Основная их масса не требует никакого оформления. Достаточно иметь при себе удостоверение личности и пенсионное удостоверение.

Какие льготы у пенсионеров по старости в области медицины имеют место? Среди них выделяют:

• бесплатное (по рецептам);
• лечение в санаториях и курортах (по направлениям) без оплаты;
• бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях вне очереди;
• обслуживание в домах престарелых и пансионатах без взимания платы;
• снабжение зубными протезами на бесплатной основе.

Как уже было сказано, никакого оформления льгот не нужно. При обращении за медицинской помощью необходимо просто подтвердить свой статус пенсионера.

Транспорт

Льготы, положенные пенсионерам по старости, зачастую зависят от того, где конкретно проживает семья. Отдельное внимание необходимо обратить на транспортную сферу.

Дело все в том, что сегодня в России говорят об отмене транспортных льгот для пенсионеров. Такая мера была принята в большинстве регионов. Но в некоторых городах пожилых людей не лишили государственных бонусов в данной сфере.

Пожилые люди получают право на:

• бесплатное пользование общественным транспортом;
• покупку билетов на пригородный транспорт вне очереди;
• проезд на пригородных транспортных средствах без взимания платы (обычно после 80 лет).

Важно учесть, что на маршрутное и обычное такси льготы (при их наличии) не распространяются.

Работающие граждане

Пенсионный возраст в России наступает довольно рано. Население даже после оформления статуса пенсионеров старается продолжать свою деятельность. Это помогает не только чувствовать себя более молодым, но и способствует прибавке к пенсии.

Работающие пенсионеры имеют право на государственную поддержку. Они могут требовать:

• налоговые вычеты за те или иные сделки;
• отпуск без сохранения зарплаты в удобное для себя время (продолжительность зависит от статуса пенсионера);
• перерасчет пенсии раз в год;
• бесплатное повышение квалификации или переобучение за счет работодателя;
• начисления за период ведения трудовой деятельности.

Неработающие пенсионеры тоже имеют право на налоговый вычет, но только если с момента увольнения не прошло больше 3-х лет. В противном случае данная возможность у лиц, не отчисляющих НДФЛ (13%), утрачивается.

Юридическая помощь

Старость - период, когда гражданам нередко требуется юридическая поддержка. Услуги опытного юриста нельзя назвать дешевыми. Поэтому государство решило предоставить пожилым людям бесплатную юридическую поддержку.

Она полагается следующим лицам, ушедшим на заслуженный отдых:

• ветеранам войн и труда;
• малоимущим;
• людям, живущим в организациях социального обслуживания;
• политрепрессированным;
• недееспособным.

Всем остальным придется платить за услуги юриста. Ничего удивительного или необычного в этом нет.

Адресная и материальная помощь

Какие льготы положены пенсионерам по старости? Пожилые люди РФ могут получить материальную или адресную помощь. Для этого необходимо обращаться с соответствующим заявлением в социальные службы.

Адресная помощь может выражаться:

• одеждой;
• деньгами;
• обувью;
• продуктами;
• мебелью;
• предметами для дома и быта.

Положена адресная и материальная помощь только нуждающимся пенсионерам. Сумма выплат будет варьироваться. Единственное, о чем можно говорить с уверенностью - это о том, что материальная поддержка должна обеспечить пенсионеру прожиточный минимум региона.

Финансовая сфера

Всем гражданам РФ в определенном возрасте назначается пенсия. Пенсионеру по старости льготы будут оформляться уже после того, как человек будет официально признан пожилым. На сегодняшний день наличие у него трудоустройства не влияет на получение большинства государственных бонусов.

Финансовые льготы старики в России тоже получают. Среди них выделяют:

• освобождение от НДФЛ материальной поддержки;
• получение пенсии;
• увеличение страховой части пенсионных выплат в определенном возрасте.

Как уже было сказано, при определенных обстоятельствах и нуждаемости гражданам помогут обеспечить прожиточный минимум в регионе.

Глубокая старость

Понятно, какие льготы по налогам пенсионерам по старости обеспечены в России. При достижении 80-ти лет перед пожилыми людьми открываются новые горизонты. О чем идет речь?

В этом возрасте обычно граждане могут рассчитывать на:

• оформление ухода за собой - ухаживающему начисляют трудовой стаж и выплачивают 1 200 рублей в месяц;
• полное освобождение от ;
• увеличение страховой части пенсии в 2 раза (происходит автоматически).

Уход оформляется в ПФР. Если гражданин ухаживает за пенсионером, он не может вести трудовую деятельность. Но, как уже было сказано, трудовой стаж и пенсионные баллы ему все равно будут начисляться.

Для оформления ухода нужно принести:

• заявление;
• паспорта сторон;
• пенсионное удостоверение;
• СНИЛСы ухаживающего и пенсионера.

Ухаживать за пенсионером могут, как родственники (потребуются документы, подтверждающие родство), так и совершенно посторонние люди.

Оформляем налоговые льготы

Теперь понятно, какие льготы имеет пенсионер по старости. Все перечисленные государственные бонусы предлагаются всему пожилому населению. Как оформить налоговые льготы?

Для этого потребуется обратиться в ФНС по месту регистрации. С собой пенсионер должен принести:

• заявление с просьбой освободить от налога;
• пенсионное удостоверение;
• паспорт;
• ИНН (если есть);
• документы о правах собственности на транспорт/недвижимость.

После изучения бумаг ФНС освободит пенсионера от налогов. Чтобы изменения вступили в силу с года обращения гражданина, необходимо подать письменный запрос до 1 ноября. В противном случае от налогов освободят со следующего налогового периода.

Вычеты

Также следует обратить внимание на оформление налоговых вычетов. Они предоставляются всем работающим гражданам, отчисляющим в государственную казну 13% НДФЛ. Пенсионеры получают данную поддержку по общим правилам.

С собой они должны принести:

• заявление с просьбой о вычете;
• удостоверение личности;
• справки о прописке;
• трудовую книжку;
• справки о доходах (обычно по форме 2-НДФЛ);
• налоговую декларацию;
• документы-основания получения вычета (ипотечный договор, соглашение купли-продажи и так далее);
• реквизиты счета, на который перечислять денежные средства.

После детального рассмотрения запроса пенсионеры могут ждать ответ от ФНС относительно предоставления вычета. Если все сделано правильно, деньги поступят на счет приблизительно через 1,5-2 месяца. Понятно, какие льготы имеет пенсионер по старости.

И нуждающихся слоев населения со стороны федеральных и региональных муниципальных организаций.

Пенсионеры считаются самой нуждающейся группой граждан в оказании поддержки. Правила оказания государственной социальной помощи пенсионерам прописаны в федеральном законодательстве. Помощь пенсионерам осуществляется в финансовом или материальном виде.

Социальная помощь – это вид поддержки малоимущих и особенно нуждающихся слоев населения со стороны федерального и регионального муниципалитета.

Каким категориям пенсионеров положена поддержка?

Поддержка может быть оказана не всем гражданам преклонного возраста. положена только при соответствии законодательным требованиям для оказания подобных льгот. Рассчитывать на такую обязательную поддержку могут:

1. Одинокие неработающие пенсионеры, у которых доход не соответствует двукратному прожиточному минимуму;
2. Инвалиды и неработающие пенсионеры, проживающие совместно с родственниками или супругой, если доход на каждого члена семьи не равен двукратному размеру прожиточного минимума;
3. Неработающие пенсионеры, которым назначены ведомственные выплаты в случае наличия документа, подтверждающего оказание / неоказание материальной помощи.

Виды социальной поддержки пенсионерам

Федеральным законодательством предусмотрено три основных способа социальной поддержки пенсионеров. Вид оказания поддержки может быть как стандартный для всех, так и зависеть от территории проживания нуждающегося.

Не забывайте, что единовременной социальной поддержкой или распределенной равномерно по месяцам до срока дожития может быть рассчитана накопительная часть . Для этого при оформлении пенсионного документа проинформируйте о своем желании распоряжения данной накопительной пенсионной частью сотрудника МФЦ или ПФР, если у вас такая имеется.

Ежемесячная соцдоплата к пенсии ориентирована на увеличение пенсии до размера прожиточного минимума той территории, на которой проживает нуждающийся

Виды материальной социальной помощи

Государством предусмотрено несколько основных видов материальной помощи:

Государственная адресная единовременная материальная социальная помощь

Адресная поддержка оказывается территориальной соцзащитой. Предназначена неработающим одиноким пенсионерам, если они проживают совместно с близкими родственниками, которые имеют статус безработных, общий доход семьи не превышает пятнадцати тысяч.

Такой вид помощи может быть оказан не чаще, чем раз в год и только на определенные цели. Например, на дорогостоящее лечение, отопительные нужды, ремонт жилья, в случае возникновения ЧП. Стоить помнить, для определения стоимости ремонта жилья и дальнейшего оказания помощи потребуется акт осмотра и оценки недвижимости, предоставление сметы и подтверждающих документов о тратах. Получить материальную помощь будет возможно только при наличии указанных документов и соблюдении всех требований;

Материальная поддержка бывшего сотрудника, ушедшего на пенсию из организации досрочно по выслуге лет или по старости

Такой вид поддержки, пожалуй, самый неопределенный по причине того, что решение о назначении дополнительных пенсий или оказании матпомощи регламентируется положениями коллективного трудового договора того предприятия, на котором трудился бывший сотрудник. Помощь положена пенсионерам на дорогостоящее лечение, по случаю выхода на пенсию в связи с возрастом / инвалидностью.

Для оформления помощи необходимо предоставить личное заявление работодателю с указанием причины прошения. При любом решении издается приказ, информирующий об оказании материальной помощи пенсионерам или отказе с обязательным указанием причины.

Данный вид помощи не подлежит налогообложению на прибыль, если поддержка не связана с трудовой дисциплиной и условиями труда, но если выделяется на решение тяжелой жизненной ситуации, то выплата рекомендуется к отнесению в расходы. Страховые отчисления не предусмотрены также при оказания помощи, не превышающей размера в четыре тысячи и распространяются на случаи выплат по причине стихийных бедствий, усыновления / рождения ребенка, смерти близкого родственника.

Целевые контракты.

Данный вид поддержки ориентирован на адаптацию и помощь при трудоустройстве пенсионеров и инвалидов. С пенсионером / инвалидом, соцслужбой, образовательным учреждением заключается трехстороннее соглашение на обучение и патронаж при трудоустройстве таких граждан. Социальную группу таких лиц направляют на переобучение / обучение по востребованным на рынке труда специальностям. Тем самым, организуя их досуг и предоставляя возможность дальнейшей занятости.

Комплексный пакет социальной помощи: что включает и кому полагается

Комплексная социальная помощь ориентирована на оказание поддержки одиноким и семейным пенсионерам-инвалидам, участникам боевых действий.

Комплексная социальная поддержка ориентирована на оказание поддержки одиноким и семейным пенсионерам-инвалидам, участникам боевых действий, уже получающим пенсию.

Комплексная соцпомощь включает в себя:

1. Лекарства. Обеспечение нуждающихся пенсионеров дорогостоящими лекарствами, которые они не могут купить самостоятельно.
2. Лечение в санатории. По рекомендации врача и при наличии направления на соответствующее лечение. Предоставляется не чаще одного раза в календарный год по личному заявлению обратившегося.
3. Оплата проезда до санатория и обратно. Льготный проезд распространяется на проезд автобусом, поездом, авиатранспортом, а также паромной переправой на речном и морском транспорте.

Отличные от стандартных особые условия полагаются пенсионеру-инвалиду первой группы: ему положено санаторное лечение не один, а два раза в год, а также компенсация проезда туда и обратно не только заявителю, но и одному сопровождающему.

Порядок оформления социальной помощи

Немало вопросов и сложностей возникает у пожилых людей, претендующих на социальную поддержку государства. Бояться ничего не стоит, все, что вам положено, будет с радостью назначено и выплачено. Нередко пенсионерам сложно разобраться в бюрократической системе: какая матпомощь полагается, как получить материальную поддержку, куда и к кому можно за помощью и консультацией пойти? Обратиться необходимо в местную социальную службу или территориальный МФЦ. Сотрудники госорганизаций окажут вам подробную бесплатную консультацию.

Для оформления помощи необходимо:

1. Написать личное заявление в территориальном пенсионном фонде с просьбой оказать социальную поддержку. В документе в обязательном порядке нужно указать вид желаемой льготы и причину нужды.
2. Предоставить копии:

• пенсионного удостоверения;
• паспорта;
• справки о доходах всех членов семьи, проживающих с пенсионером (если он не одинокий);
• справку об инвалидности (если установлена группа инвалидности);
• иные документы.

1. Заявление и копии документов предоставляются лично или через законного представителя недееспособного гражданина. Перечень документов может отличаться в зависимости от территории и вида оказываемой помощи;
2. Подождать десять рабочих дней, пока ваше прошение будет находиться на рассмотрении. Не исключено, что может потребоваться дополнительная проверка на соответствие заявленной просьбе. В таком случае вас предварительно уведомят о дате и времени визита к вам уполномоченным сотрудником ПФР. Срок обработки заявки при дополнительной проверке регламентирован законодательным актов до тридцати рабочих дней.

В случае отказа в оказании содействия или желания обжаловать решение по конституционному праву можете подать жалобу в этот же орган в течение пяти дней. При повторном отказе и полной уверенности, что вы правы, вновь подать иск возможно только в территориальный суд.

На федеральном уровне льгот, которыми могут воспользоваться пенсионеры, осталось не так и много. Но о них полезно знать потому, что практически все "бонусы" от государства можно получить, только если за ними обратиться. Действует "заявительный принцип" - не попросишь, значит, не получишь. Речь идет о некоторых налоговых послаблениях, возмещении расходов на проезд к месту отдыха пенсионеров-северян, а также дополнительных отпусках для пенсионеров, которые продолжают работать. Есть еще льготы регионального уровня, но о них мы поговорим в следующий раз. А пока - подробнее о гарантиях, предоставляемых федеральным законодательством.

1. "Нулевой" налог на имущество

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Большое подспорье пенсионерам в нашей стране - освобождение от уплаты налога на имущество.

Кому положено

Эта льгота предоставляется и неработающим пенсионерам, и тем, кто продолжает работать.

"Пенсионер, получающий пенсию, назначаемую в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ, освобождается от уплаты налога на имущество, если имеет в собственности", - говорится в Налоговом кодексе (ст. 401, пп. 10 п. 1, п. 4 ст. 407 НК РФ).

Оформить имущественный налоговый вычет можно в налоговой инспекции по месту жительства.

Условия предоставления

Налог обнуляется на следующие виды недвижимости:

• квартира или комната;
• жилой дом;
• гараж или машино-место в общем гараже;
• помещения, используемые в качестве творческих мастерских, ателье, студий, негосударственных музеев, галерей, библиотек;
• хозяйственные строения, площадь которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, дач, индивидуального жилищного строительства.

Льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Если, например, у пенсионера в собственности имеются квартира, дом и гараж, он освобождается в полном объеме от уплаты налога на все это имущество. А если пенсионер имеет две квартиры и дом, то он имеет право на льготу при уплате налога за дом, а также только за одну из квартир. Налог за вторую квартиру надо будет платить.

Куда обращаться и как получить

Заявление о предоставлении налоговой льготы и документ, дающий право на ее получение, необходимо лично представить в налоговую инспекцию по месту нахождения имущества (п. 6 ст. 407 НК РФ). Документ, подтверждающий право на льготу, - пенсионное удостоверение.

Обратите внимание!

Если вам по состоянию на 31.12.2014 была предоставлена льгота по налогу на имущество в соответствии с Законом от 09.12.1991 № 2003-1, то вы вправе не представлять повторно в налоговый орган заявление и документы, подтверждающие право на льготу (ч. 4 ст. 3 Закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ).

Если пенсионер является собственником нескольких объектов налогообложения одного вида (например, трех квартир), он до 1 ноября календарного года, в котором получил право на льготу, должен подать в налоговую инспекцию заявление и указать, с какой именно квартиры не должен взиматься налог. То есть собственник сам выбирает объект недвижимости для использования своего права на льготу. Понятно, что ему выгодно "освободить" от налога самую дорогую квартиру, но могут быть и какие-то другие соображения.

Практически все льготы носят "заявительный" характер, это означает, что за ними надо обращаться и писать заявление

Правда, если такое заявление собственник налоговикам не подает, они сами "автоматом" обязаны "обнулить" налог на тот объект, за который приходилось платить больше всего (п. 7 ст. 407 НК РФ).

2. Если появилась недвижимость

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Эта льгота актуальна, к сожалению, только для работающих пенсионеров, которые получают зарплату и, следовательно, платят подоходный налог (с пенсионных выплат такой налог в нашей стране не взимается). Но ею смогут воспользоваться и неработающие пенсионеры, которые вышли на пенсию недавно, и имели заработок (еще работали) в предшествующие годы перед приобретением недвижимости.

Льгота заключается в том, что пенсионер имеет право на перенос остатка имущественных вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды.

Кому положено

Например, пенсионер купил или построил дом или иную недвижимость. После регистрации права собственности он может вернуть часть потраченных денег за счет имущественного налогового вычета. Если сказать просто, вам частично вернут сумму подоходного налога, уплаченного до момента, когда вы стали собственником недвижимости.

Условия предоставления

Имущественный вычет можно получить, если:

• построен или приобретен жилой дом, квартира, комната;
• доля (доли) в любом из этих видов недвижимости;
• куплен земельный участок для индивидуального жилищного строительства;
• куплен земельный участок, на котором расположен приобретаемый жилой дом (или долю в нем).

Кроме того, имущественные вычеты распространяются не только на расходы, связанные с покупкой или строительством недвижимости, но и на уплату процентов по соответствующим целевым кредитам (займам).

Если у собственника есть и дом, и квартира, и гараж, его освобождают от имущественного налога по всем объектам недвижимости

Разрешено получить вычет за три налоговых периода (проще говоря, три года), предшествующие периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов (п. 10 ст. 220 НК РФ).

Сколько денег вернут

Размер имущественного вычета зависит от суммы расходов на приобретение (строительство) жилья и величины уплаченных процентов по кредиту, взятому на покупку или строительство. При этом максимальная сумма вычета не может превышать соответственно 2 млн руб. и 3 млн руб. (пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 220 НК РФ).

Важная деталь: ограничение в 3 млн руб. имущественного налогового вычета по расходам на уплату процентов по кредиту, взятому на приобретение (строительство) жилья, применяется в отношении кредитов, полученных с 01.01.2014 (п. 4 ст. 2 Закона от 23.07.2013 № 212-ФЗ).

3. Освобождение от подоходного налога

С некоторых доходов пенсионера НДФЛ не взимается.

Не подлежат налогообложению:

• суммы пенсии по государственному пенсионному обеспечению, страховые пенсии, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом ее повышения) и накопительная пенсия;
• социальные доплаты к пенсиям, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ (п. 2 ст. 217 НК РФ);
• суммы оплаты за счет собственных средств организации стоимости санаторных путевок, а также стоимости лечения и медобслуживания бывшим работникам, вышедшим на пенсию по инвалидности или по старости (п.п. 9, 10 ст. 217 НК РФ);
• подарки, суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим бывшим работникам-пенсионерам;
• суммы оплаты (возмещения) стоимости лекарств работодателями бывшим своим работникам (пенсионерам по возрасту).
• 
  

По каждому из этих оснований размер необлагаемого налогом дохода составляет не более 4000 руб. за календарный год (п. 28 ст. 217 НК РФ).

4. Дополнительный отпуск

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ



Речь идет о неоплачиваемом отпуске, предоставляемом работающим пенсионерам.

Кому положено

Работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск без сохранения зарплаты (ст. 128 ТК РФ):

• участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
• работающим пенсионерам-инвалидам - до 60 календарных дней в году.

5. Если нужно поехать отдохнуть

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно

Кому положено

Согласно федеральному закону о гарантиях северянам компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, которые получают страховую пенсию по старости или инвалидности и проживают на Крайнем Севере или приравненных к нему территориях (ст. 34 Закона от 19.02.1993 № 4520-1).

Условия предоставления

Проезд оплачивается раз в два года и только в пределах территории России.

Куда обращаться и как получить

Предоставляет льготу территориальный орган Пенсионного фонда РФ, так что нужно обращаться в ваше отделение ПФР по месту жительства, в котором находится ваше пенсионное дело.

Есть два варианта получения компенсации: прямиком получить билеты или сначала купить их самостоятельно, а потом вернуть потраченные деньги (п.п. 2, 3, 6 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176).

Также обратиться в Пенсионный фонд можно через МФЦ.

Как оформить

1. Если вы хотите получить проездные билеты заранее, до отъезда, нужно будет документально подтвердить предстоящее пребывание в санатории, доме отдыха, на турбазе или в другом месте отдыха. Таким документом могут послужить путевка, курсовка, договор о проживании и т.д.

2. Денежную компенсацию можно получить и после отдыха. В этом случае к заявлению на возмещение расходов на проезд нужно будет приложить авиа или железнодорожные билеты.

Ограничений по перевозчикам нет: это могут быть и государственные, и частные транспортные компании. Но оплачиваются только билеты на проезд в пределах территории России, включая Крым (п. п. 7, 9 Правил № 176; п.п. 13, 19 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 22.10.2012 № 331н).

Социальная помощь пенсионерам оказывается в том случае, если ежемесячный доход не превышает сумму установленного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума. Также на социальную помощь могут рассчитывать определенные категории граждан, которые перечислены в Федеральном законе от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". Подробная информация о лицах, имеющих право на соцпомощь, содержится в статье 7 данного закона.

Процедура назначения социальной помощи проходит следующим образом. Сначала вам необходимо лично обратиться в местное отделение Пенсионного фонда России с соответствующим заявлением, в котором должно быть указано, на какой вид помощи вы претендуете (виды социальной поддержки будут рассмотрены ниже). После подачи заявления специальная комиссия его рассмотрит и вынесет решение в вашу пользу, если вы попадаете под категорию лиц, которым положена поддержка.

Виды социальной помощи в РФ

Какие существуют виды социальной помощи, рассказано все в том же Федеральном законе № 178-ФЗ, это могут быть денежные выплаты, натуральная помощь или социальная доплата к пенсии, а также комплексная помощь:

1. Денежные выплаты могут быть назначены в трех вариантах:

В виде социального пособия, которое предоставляется гражданам пенсионного возраста на безвозмездной основе за счет средств бюджета;

В виде системы субсидий, это означает полную или частичную оплату соцуслуг, предоставляемых гражданам;

В виде ежемесячных выплат, которые можно получать либо в отделении ПФР, либо переводом на личный счет, открытый в банке;

2. Натуральная социальная помощь предоставляется гражданам пенсионного возраста в виде предметов одежды, продуктов питания, лекарственных средств и так далее.

3. Поддержка граждан в виде ежемесячной социальной доплаты к пенсии (имеется в виду доплата, увеличивающая размер пенсии до величины не ниже прожиточного минимума).

Причем отметим, что социальная доплата к пенсии может носить федеральный и региональный характер. При назначении федеральной ежемесячной социальной доплаты учитывается тот факт, что сумма получаемой пенсии ниже прожиточного минимума установленного в конкретном субъекте РФ, но при этом она не должна превышать данную величину в целом по России. Что же касается региональной доплаты к пенсии, то она устанавливается уполномоченным региональным органом в том случае, если материальное обеспечение пенсионера, ниже уровня установленного на текущий год прожиточного минимума, величина которого выше, чем в целом по России.

Отметим также, что согласно действующему законодательству установлены следующие величины прожиточного минимума на 2015 и 2016 года – это 7161 рубль и 7476 рублей соответственно. Данные суммы принимаются во внимание при расчете размера социальной доплаты к пенсии.

Что такое комплексный набор социальной поддержки

Комплексный набор социальной поддержки включает в себя следующие пункты:

Обеспечение пенсионера лекарственными средствами и медикаментами, в которых он нуждается, но не может приобрести самостоятельно;

При наличии медицинских показаний пенсионер может воспользоваться правом лечения в санаторно-курортной зоне. Такое право может быть использовано не чаще одного раза за календарный год;

Оплата проезда или последующее возмещение средств, потраченных на путь до санатория и обратно (могут быть оплачены билеты на поезд, речной или морской транспорт, а также автобусный и авиатранспорт).

Перечень лиц, которые имеют право на предоставления комплекса социальных услуг, определен Федеральным Законом №178 от 17-го июля 1999 года, к ним относятся:

1. Участники и ветераны Великой отечественной войны;
2. Инвалиды и ветераны боевых действий;
3. Военнослужащие, награжденные орденами или медалями, проходившие военную службу начиная с 22-го июля 1941 года по 3-е сентября 1945 года в воинских частях, которые не имели статуса действующей армии;
4. Лица, участники ВОВ, награжденные почетным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
5. Участники ВОВ, проходившие службу на объектах противовоздушной обороны, а также участвовавшие в строительстве оборонительных заграждений и сооружения для морских баз войск и аэродромов, находящихся вблизи тыловых границ;
6. Члены семей умерших инвалидов ВОВ, а также ветеранов из числа лиц, входящих в состав специальных групп самозащиты команд, осуществляющих противовоздушную оборону, кроме того члены семей погибших участников ВОВ, осуществляющих свою профессиональную деятельность в больницах Ленинграда;
7. Инвалиды.

Порядок обращения пенсионеров за назначением государственной социальной помощи

1. Ознакомление с перечнем предоставляемых государственных социальных услуг, а также с перечнем граждан, которые имеют право ими воспользоваться, с целью определения вашего отношения к ним. Кроме того, на начальном этапе вам необходимо определиться, какая именно льгота вам положена и на что вы будете претендовать. Если же вы не можете самостоятельно разобраться с официальным языком законодательства, то вам следует обратиться за помощью и разъяснениями (бесплатными) в местную социальную службу.
2. Далее необходимо написать заявление с прошением о предоставлении социальной поддержки и передать его в территориальный орган ПФР лично, через своего представителя. Заявление может быть написано от руки, либо в электронном формате, но с использованием специальной цифровой подписи. Кроме заявления необходимо представить копии документов, подтверждающих ваше право на льготу (пенсионное свидетельство; документ подтверждающий группу инвалидности или иные документы);
3. После получения органом ПФР вашего пакета документов в течение 10-ти дней будет принято решение о том, подходите ли вы под категорию граждан, которым положена социальная помощь или нет. Также вас могут уведомить в том, что необходима дополнительная проверка указанных вами сведений, при таком развитии событий ПФР имеет право о продлении срока рассмотрения ваших документов на срок до 30-ти дней. Кроме того, в случае отказа вам обязаны подробно разъяснить причину. Если вы не согласны с отказом, то в течение 5 дней можете подать жалобу в тот же орган, в котором вам отказали, но вышестоящему начальству. Если снова будет получен отказ, а вы все равно уверены в своей правоте, то решить проблему можно только в судебном порядке.