Подсчет и подтверждение трудового стажа. Как доказать утерянный стаж, если нет документов? ИП, КФХ, военная служба

Стаж, именуемый страховым, это определение, свойственное не только российскому законодательству. Похожие инструменты для вычисления трудового стажа граждан используются многими развитыми странами. Его применение позволяет более точно начислять пенсии и всевозможные пособия.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Российским трудящимся не стоит игнорировать важность страхового стажа. Более оптимального приспособления для учета трудового периода не изобретено до сих пор.

Страховой стаж, даже если и называется иначе, это глобальный шаблон. Но как подтвердить страховой стаж при выходе на пенсию?

Зачем это нужно

Наличие страхового стажа у гражданина позволяет государству начислять разнообразные виды социальной помощи. Суть этих видов общеизвестна.

Прежде всего, это заслуженное пенсионное обеспечение. Конечно, пенсия может выплачивать и просто по возрасту, безо всякого стажа. Однако в подобном случае размер ее будет крайне мал.

Следующий вид социальной поддержки, для которого страховой стаж имеет не последнее значение, это компенсация по временной нетрудоспособности.

Недавние реформы привели к тому, что получить компенсацию по больничному листу соизмеримо зарплате можно только при наличии достаточного стажа.

Еще одна социальная выплата, зависящая от страхового стажа, это декретное пособие. При выходе в отпуск женщины для ухода за ребенком ей назначается денежная поддержка. При этом сумма выплаты зависит напрямую от длительности трудовой деятельности.

Правила

Подробные правила, согласно которым подтверждается наличествующий страховой стаж, ратифицированы Постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Этот норматив устанавливает, что именно надлежит считать страховым стажем и как можно таковой подтвердить.

В страховой стаж зачисляются периоды следующего вида:

• рабочая деятельность, осуществляемая на территории РФ субъектами, застрахованными, как того требует закон об обязательном сохранении, и выплачивающими страховые взносы в ПФР;
• работа, реализовываемая гражданами РФ за пределами государства, если она производилась на основании международных договоров РФ либо выплачивались страховые взносы в ПФР.

Кроме того в страховой стаж засчитываются временные периоды:

• воинской службы и приравненной к таковой деятельности;
• временной нетрудоспособности, если в это время гражданин получал пособие, назначенное по обязательному социальному страхованию;
• ухода за ребенком до полуторагодовалого возраста (не более шести лет в целом);
• получения пособия по безработице, оплачиваемой работы на общественных началах, переселения по назначению на государственной службе;
• пребывания под стражей, если позже была признана безосновательность привлечения к уголовной ответственности, и осужденное ранее лицо было всецело реабилитировано;
• проживания супруги (-а) военнослужащего в местности с отсутствием подходящей работы (не более пяти лет в общем);
• проживания за рубежом супругов дипломатических работников и государственных представителей, направленных по роду своей деятельности (не больше пяти лет).

Подтверждению при подсчитывании страхового стажа подлежат периоды трудовой деятельности:

• до регистрации субъекта в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования;
• после страхования гражданина в системе обязательного страхования.

Порядок

Порядок, по которому подтверждается страховой стаж, назначен законодательством. В частности учрежден он в ФЗ №173 , а более конкретизирован в Постановлении Правительства РФ . В зависимости от поры осуществления работы порядок подтверждения может несколько различаться.

До регистрации индивида в ПФР подтвердить свою деятельность он может документами, полученными от работодателя или соответствующей государственной структуры.

Доказательствами страхового стажа признаются :

• трудовые книжки;
• трудовые договора;
• справки от работодателя;
• выписки из приказов;
• зарплатные ведомости;
• лицевые счета;
• архивные справки;
• показания свидетелей.

После страхования субъекта в ПФР труд его подтверждается на основе информации из персонифицированного (индивидуального) учета.

В этой ситуации единственный документ, подтверждающий наличие страхового стажа, это справка-выписка из индивидуального лицевого счета страхованного гражданина.

В индивидуальном счете отражается и день, с которого осуществлена регистрация лица в системе персонифицированного учета.

Какие нужны документы

Предоставление необходимых документов неизменно для подтверждения страхового стажа. Причем значение имеет только та документация, которая подтверждает, что субъект был зарегистрирован в Пенсионном фонде России и за него регулярно выплачивались положенные страховые взносы.

Самым первым документом, который востребован при отсутствии необходимых данных в персонифицированных сведениях, это .

Если ПФР не располагает точными данными об отдельных этапах деятельности либо обладает недостаточными сведениями, используются сведения из трудовой.

При отсутствии трудовой книжки либо наличии в ней ложных сведений могут учитываться для подтверждения стажа:

• трудовые договора, заключавшиеся в письменной форме, оформленные в согласии с требованиями законодательства на время заключения;
• трудовые книжки работников колхозов;
• справки, выданные работодателями;
• выписки из приказов, лицевые счета, зарплатные ведомости и т.п.

Если в определенный жизненный момент гражданин трудился по договору гражданско-правового характера и по таковому выполнял работу или оказывал услугу, то в подтверждение предоставляется сам договор.

Кроме того необходим документ от непосредственного работодателя, подтверждающий внесение обязательных страховых платежей.

При отсутствии в договоре предписания о его сроке действия, за подтвержденный период принимается время, в течение которого вносились обязательные платежи.

Какие бывают способы

Вариантов подтверждения страхового стажа бытует всего три:

• посредством документов;
• на основании показаний свидетелей;
• при помощи информации из персонифицированного учета.

С помощью документов страховой стаж подтверждается до момента страхования гражданина в ПФР. При этом только сам гражданин ответственен за учет или игнорирование определенного периода времени.

Если субъект не может подтвердить документально работу в какой-либо этап жизни, то и учитываться данный период не будет.

После того как субъект застраховался в пенсионной системе, сведения о его деятельности поступают непосредственно в ПФР. Для подтверждения страхового стажа используются сведения персонифицированного учета.

Необходимость в свидетельских показаниях возникает в случае утраты необходимых документов по причине стихийных бедствий и невозможности их восстановления.

Кроме того подтверждение стажа свидетелями возможно, когда документы утрачены не по вине работника, например, работодателем.

Подтверждение трудового стажа свидетельскими показаниями

Федеральным законом предусмотрена возможность подтверждения периодов трудовой деятельности свидетельствами третьих лиц.

Конечно, применим такой способ подтверждения только к тому времени, когда гражданин не был зарегистрирован в Пенсионном фонде РФ. Применяется данный метод при утрате документации и невыполнимости ее восстановления.

Для доказательства работы в определенный период заинтересованный гражданин обязан пригласить не менее двух подходящих свидетелей.

Им надлежит знать заявителя по коллективной работе. Причем на период совместной деятельности возраст свидетелей должен быть не менее четырнадцати лет.

Для инициации процедуры гражданину нужно обратиться в территориальное отделение ПФР. Здесь от него требуется подача заявления с просьбой об установлении периода трудовой деятельности на основании свидетельских показаний.

Помимо заявления понадобятся такие документы:

• документ, выданный государственными или муниципальными органами, на подчиненной территории которых случилось стихийное бедствие, ставшее причиной потери документов. В выданной справке указываются год, месяц и число происшествия, а также место события и его характер;
• документ от работодателя или государственных структур, удостоверяющий потерю документов о работе и невозможность их восстановления;
• архивная справка или документ от государственных органов, с подтверждением отсутствия в архиве сведений о периоде трудовой деятельности во время, к которому относятся показания свидетелей.

Когда документы, доказывающие трудовую деятельность гражданина, потеряны по вине работодателя, то процедура осуществляется в том же порядке. Но в этом случае свидетели обязаны предъявить свои документы о свидетельстве их работы в период, который подлежит подтверждению для заявителя.

Если заявитель не утратил документы, но в них содержатся неверные сведения, восстановить стаж с помощью свидетелей не удастся. В этом случае требуется обращение в судебные инстанции.

Только суд вправе подтвердить факт работы. Обращение в суд требуется и если имеются проблемы подтверждения специального страхового стажа. В судебном порядке устанавливается характер деятельности и возможность включения ее в специальный стаж.

В судебном порядке

Начало действия персонифицированного учета приходится на 1996 год. Именно с этого времени начали фиксироваться все страховые взносы, поступающие в Пенсионный фонд РФ.

В случае утраты документов, относящихся к периоду от 1996 года и позже, подтверждать стаж нет необходимости. Все необходимые сведения содержатся в базе ПФР.

Если работодатель отчислял положенные страховые взносы за застрахованного работника, все данные о платежах непременно присутствуют в данных персонифицированного учета.

Обращение в суд требуется, когда утеряны документы о работе до 1996 года. Также судебное разбирательство требуется при присутствии в трудовой книжке неверных сведений о деятельности до 1996 года либо отсутствии отдельных записей.

Помимо искового заявления от заявителя потребуется предоставление документальных подтверждений за определенный период деятельности.

Наиболее значимым доказательством могут стать справки из архивов. Они принимаются к рассмотрению, но иногда получить такой документ невозможно по причине ненадлежащего хранения документации либо стихийного бедствия.

В качестве доказательства может быть представлен трудовой договор. При оформлении трудовых отношений один экземпляр договора сохраняется у работника.

Если таковой наличествует, то он становится веским подтверждением работы на определенном предприятии в обусловленное время.

Помимо прочего в качестве доказательств могут представляться любые документы, каковые каким-либо образом могут засвидетельствовать работу в обусловленный период.

Таковыми могут становиться банковские выписки о перечислении заработной платы, копии или выписки из приказов, дополнительные трудовые соглашения, членские книжки, ведомости о начислении заработной платы, характеристики, профсоюзные билеты и прочее.

В страховой стаж считаются периоды ухода за детьми-инвалидами, престарелыми родителями до восьмидесяти лет, близкими родственниками, имеющими инвалидность первой группы.

Для подтверждения данного периода необходимо предъявление медицинского заключения, полученного в лечебном учреждении.

Для назначения пенсии учитывается трудовой стаж. Это совокупность всех периодов осуществления оплачиваемой деятельности на производстве или в иной сфере, за которые сделаны перечислении в Пенсионный фонд России (ПФР).

Что относится к страховому стажу

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа на правовом уровне заложены в двух документах:

• в законе № 400-ФЗ от 28 декабря 2015 года;
• в Постановлении Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014.

Под термином «стаж» понимают сумму периодов работы гражданина:

• оформленной официально;
• за которые произведены перечисления в солидарный бюджет ПФР.

При этом под словом «работа» понимается любой вид оплачиваемой, общественно полезной деятельности. К примеру, творческие личности или индивидуальные предприниматели также трудятся, как рабочие шахт и заводов. Главным критерием для страхового стажа является уплата взносов:

• в ПФР;
• в Фонд социального страхования по временной нетрудоспособности и материнству (ФСС).

Правила исчисления периодов работы сводятся к следующему:

1. Подтверждением таковых считаются записи в трудовой книжке (ТК);
2. При отсутствии ТК (либо отдельных записей) доказать период труда можно архивной справкой;
3. Если в архив документов не сохранилось, то специалисты ПФР имеют право:
   • воспользоваться иными документальными доказательствами;
   • направить заявителя в суд для установления факта работы.

Порядок исчисления стажа

Методика осуществления подсчетов страховых периодов утверждена приказом Минздравсоцразвития № 91 от 06.02.2007. Документ содержит основополагающие правила, которыми пользуются все кадровики и иные специалисты.

Коротко их можно изложить следующим образом:

1. Непрерывными сроками являются периоды труда у одного работодателя.
2. Они исчисляются вычитанием даты увольнения из приема на работу.
3. Страховой стаж - это совокупность указанных выше данных, полученных за все время трудовой деятельности.
4. При подсчетах используются следующие аксиомы:
   • год состоит из 12 месяцев;
   • один месяц состоит из 30 дней (неважно, как указано в календаре).
5. Если при исчислении дней их получается более 30, то следует конвертировать их в месяц.
6. То же самое предстоит сделать, когда получается более 12 месяцев - их конвертируют в год.
7. Вычисление отрезков времени труда производится в календарном порядке.

Формула расчета

День увольнения входит в исчисления.

При расчетах применяется такая формула:

• СтС = ОКДн / 30 дней, где:
• СтС - страховой стаж;
• ОКДн - общее количество дней, когда человек официально трудился, с учетом льготных.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Периоды, засчитываемые в страховой стаж

В статье 16 закона № 27-ФЗ перечислены все отрезки времени, которые учитываются в страховые. К ним, в частности, относятся такие промежутки:

1. Работы по трудовому соглашению.
2. Осуществления деятельности по гражданско-правовому договору:
   • госслужба;
   • служба в гражданских и муниципальных органах;
   • служба в армии и приравненных к ней госучреждениях;
3. Временной нетрудоспособности по болезни.
4. Период ухода:
   • за новорожденным до полутора лет (в совокупности не более 6);
   • за ;
   • за ;
   • за престарелым гражданином, перешагнувшим 80-летний порог.
5. Состояние на учете в органах занятости.
6. Участие в оплачиваемых общественных работах.
7. Для реабилитированных лиц - время пребывание под арестом и отбывания приговора.
8. Период добровольного перечисления взносов в ПФ лицом, которое не включено в систему обязательного страхования.
9. Период, в течение которого за заявителя добровольно платило взносы физлицо, втсупившее в систему обязательного страхования.
10. Проживание вместе с в местности, где трудоустройство по специальности невозможно, в том числе за рубежами стран.

Для самозанятого населения (ИП, нотариусы и т.п.) в страховой стаж будет включен временной период, в течение которого перечислялись взносы в ПФ.

Скачать для просмотра и печати:

Пример

Сергей Петрович трудился в трех частных фирмах, что указано в его ТК:

1. ООО «Алые паруса»: с 16.10.1996 по 18.02.2001;
2. ЗАО «Вольт»: с 19.02.2001 по 22.09.2008;
3. ООО «Парус»: с 23.09.2008 по 01.06.2017.

Для определения общего стажа необходимо подсчитать отрезки непрерывного на каждом предприятии:

1. 18.02.2001 - 16.10.1996 = 02 дн. 02 мес. 4 года.
2. 22.09.2008 - 19.02.2001 = 03 дн. 07 мес. 7 лет.
3. 01.06.2017 - 23.09.2008 = 08 дн. 07 мес. 8 лет.

Суммируем периоды: 02 дн. 02 мес. 4 г. + 03 дн. 07 мес. 7 л. + 08 дн. 07 мес. 8 л. = 13 дн. 04 мес. 20 лет.

Внимание: для подсчета применялись правила конвертирования отрезков времени (смотреть выше).

Что делать, если архив отсутствует

Если необходимые документы отсутствуют, время трудовой деятельности могут подтвердить свидетели. В этом случае необходимо предоставить справку о том, что архив не сохранен. Это возможно по следующим причинам:

• осуществление военных действий;
• стихийные бедствия (цунами, паводок, землетрясение(;
• чрезвычайные ситуации (аварии, катастрофы и т.д.).

Для подтверждения стажа необходимы показания двух и более свидетелей, работавших вместе с заявителем в тот период времени.

При определении периода работы учитывается возраст заявителя:

• учитывается время трудовой деятельности с момента, когда заявителю исполнилось 16 лет;
• если использовался наемный труд во время каникул, тогда учитывается период работы с 15 лет (в редких случаях - с 14 лет).

О видах стажа

В нормативных документах записано, что в стаж входят периоды участия в производственной и любой иной общественно полезной деятельности. При этом выделяются такие виды:

1. Общий, в который входят отрезки времени, затраченные на:
   • производственный труд в обычных условиях;
   • учебный процесс;
   • уход за детьми и нетрудоспособными (определенными законодательством);
   • воинскую службу по призыву;
2. Специальный - это работа в опасных, вредных средах, в условиях неблагоприятного климата и другие.

О трудовой книжке и контроле

Работодатель в кадровой работе руководствуется Правилами ведения трудовых книжек, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 (с изменениями и дополнениями).

В частности, в них строго указывается:

1. Каждая запись в ТК делается на основании приказа руководителя, которому присвоен номер и имеется дата издания (данные заносятся в соответствующие графы).
2. Запись об увольнении подтверждается подписью ответственного лица и заверяется печатью.
3. Записи не могут иметь исправлений.
4. Оттиск печати должен быть читаемым.

Застрахованное лицо имеет возможность проконтролировать все персональные данные, занесенные на его лицевой счет в системе ОПС. Для этого нужно сделать следующее:

1. Зарегистрироваться на портале госуслуг.
2. Войти в личный кабинет
3. Запросить выписку из персонального лицевого счета.
4. Сверить данные с записями в ТК.

Если отсутствуют данные за период деятельности после 2002 года, значит, работодатель:

• не платит в ПФР;
• трудоустроил работника неофициально.

Что делать, если нет записи в ТК

Если отрезки рабочей деятельности не вписаны в ТК, то необходимо подтвердить их любым иным законным способом. Для этого не нужно дожидаться предпенсионного времени.

Подтверждающими документами считаются такие:

1. Копия или оригинал трудового соглашения.
2. Выписки из приказов о приеме и увольнении (срок хранения таких документов 75 лет).
3. Справка, выданная работодателем.
4. Табели учета времени труда.
5. Лицевые зарплатные счета.
6. Ведомости на выдачу заработка.
7. Иные бумаги.
8. Свидетельские показания.
9. Решение суда.

Для сведения: подтверждение отрезков работы можно запросить в архивном учреждении того региона, где осуществляло деятельность предприятие (если оно закрыто). Для этого посылается запрос:

• написанный в свободной форме;
• содержащий все исходные сведения.

Определение страхового периода для оплаты больничного

В инструкции, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ № 91, содержится методика исчисления стажа для оплаты периодов временной нетрудоспособности. Они необходимы, так как размер пособия напрямую зависит именно от времени, ранее потраченной на трудовую или общественно полезную работу.

Зависимость эта содержится в статье 7 закона № 255-ФЗ от 29.12.2006. В частности, документом определено:

• 100% среднемесячного заработка за периоды болезни начисляется труженикам, проработавшим в совокупности более 8 лет;
• 80% от указанной величины получают те, чей стаж варьируется в промежутке от 5 до 8 лет;
• 60% - от полугода до пяти лет.

Алгоритм действий специалиста, отвечающего за начисление выплат по больничному таков:

1. Из ТК выписываются все периоды трудоустройства.
2. Производится подсчет непрерывных сроков (на одном предприятии).
3. Определяется их совокупность.
4. Сравнивается с граничными показателями (указано выше).
5. В протокол заносятся проценты, на основании которых бухгалтер производит начисление заработка за время нетрудоспособности.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

47. Исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

48. В случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

49. В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства.

50. При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов.

51. Иные периоды, предусмотренные подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, засчитываются в страховой стаж при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности независимо от их продолжительности, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил.

52. При осуществлении ухода за детьми обоими родителями в страховой стаж каждого из родителей засчитывается не более 6 лет ухода, если они не совпадают по времени либо уход осуществляется за разными детьми.

53. При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

54. При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами из числа космонавтов, получающими пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в страховой стаж не включаются периоды работы (службы) и (или) иной деятельности, предшествующие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды работы (службы) и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Федеральным законом, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

55. Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

56. Период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности включается в страховой стаж независимо от уплаты за этот период обязательных платежей.

57. Лицам, выполнявшим в соответствующем календарном году работу по договорам авторского заказа, а также авторам произведений, получавшим в соответствующем календарном году выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы и искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы и искусства, если общая сумма уплаченных страховых взносов с выплат и иных вознаграждений, полученных по указанным договорам, в течение этого календарного года составила не менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в страховой стаж засчитывается период, равный полному календарному году (с 1 января по 31 декабря), в котором уплачены страховые взносы с выплат и иных вознаграждений по этим договорам. В случае если общая сумма уплаченных страховых взносов в течение календарного года за указанных лиц составляет менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, в страховой стаж засчитывается период (в месяцах) продолжительностью, исчисленной пропорционально уплаченным страховым взносам, но не менее одного календарного месяца (30 дней). Период, засчитываемый в страховой стаж в связи с уплатой страховых взносов с выплат и иных вознаграждений по указанным договорам, при наличии в соответствующем календарном году периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов учитывается таким образом, чтобы страховой стаж за соответствующий календарный год не превышал одного года (12 месяцев).

58. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При отсутствии волеизъявления застрахованного лица орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает.

59. Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

60. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

61. Запись о работе, внесенная в трудовую книжку (дубликат трудовой книжки) на основании решения комиссии по установлению стажа, образуемой и действующей в установленном порядке, рассматривается наравне с записью, подтвержденной документами.

62. Суммарная запись о периодах работы, внесенная в трудовую книжку на основании документов, является подтверждением в отношении следующих периодов работы:

а) с 14 декабря 1962 г., если в трудовую книжку внесены конкретные записи о том, в какой организации, в какое время и на каких должностях работало застрахованное лицо до поступления в организацию, выдавшую трудовую книжку;

б) до 14 декабря 1962 г. независимо от того, содержатся ли в трудовой книжке указанные сведения.

63. Если помимо трудовой книжки представляются отдельные документы о работе за период до заполнения трудовой книжки, к которому относится суммарная запись, указанная в пункте 62 настоящих Правил, то весь страховой стаж, записанный общим итогом, должен быть подтвержден документами или в установленных случаях свидетельскими показаниями. Если в трудовой книжке не содержатся сведения о видах трудовой деятельности, которые должны были вноситься отдельной строкой, то периоды такой деятельности, подтвержденные дополнительным документом, принимаются наряду с суммарной записью.

64. Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

65. В случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

66. Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

67. Продолжительность засчитываемых в страховой стаж периодов уплаты страховых взносов, указанных в подпунктах "б(1)" и "б(2)" пункта 2 настоящих Правил, не может составлять более половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии по старости.

Каждый работающий официально человек нарабатывает себе трудовой стаж, исходя из которого, рассчитываются многие выплаты, например, оплата больничных листов, пенсии по старости или выслуге лет. Именно поэтому требуется понимать порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, так как начисление пенсионных выплат зависит от того, сколько лет работы пойдет в стаж, а сколько будет из него вычеркнуто.

Что входит в трудовой стаж

Прежде всего, трудовой стаж исчисляется годами трудовой деятельности, зарегистрированной официально. Если гражданин работал без каких-либо документов (например, по найму без договора), то этот период не войдет в стаж, поскольку нет никаких подтверждений ведения трудовой деятельности и гражданин фактически числится безработным. Согласно трудовому законодательству исчисление и подтверждение трудового стажа возможно не только на основании непосредственной трудовой занятости, но и в иные периоды. К ним относятся:

1. Периоды зафиксированного статуса безработного. Гражданин, не имеющий работы, имеет право обратиться в центр занятости населения или биржу труда в своем населенном пункте для постановки на учет в качестве безработного. Весь период действия статуса и получения пособий зачисляется в общий трудовой стаж и учитывается при расчете пенсий.
2. Служба в армии или иных воинских формированиях подлежит зачислению в общий стаж. Гражданин на время службы, независимо от ее формы (по призыву или на контрактной основе), считается занятым и трудящимся.
3. Время, проведенное в местах лишения свободы, сверх срока, когда дело было пересмотрено, учитывается для общего трудового стажа. Законодательством подразумевается, что гражданин мог бы быть трудоустроен в этот период, однако не мог реализовать своего права на работу не по собственной вине.
4. Любая работа, которая производилась с отчислением пенсионных выплат со стороны работодателя, в том числе по договорам найма.
5. Профессиональное обучение и переобучение, прохождение курсов повышения квалификации.
6. Периоды временной нетрудоспособности, связанные с материнством. Декретные отпуска включаются в общий трудовой стаж, так же как и периоды ухода за ребенком в возрасте до трех лет неработающей матерью.
7. Уход за ребенком-инвалидом или инвалидом первой группы, если постоянный уход был назначен медицинской организацией. Гражданин, ухаживающий за нетрудоспособным родственником, считается занятым.

При исчислении трудового стажа и его подтверждении требуются документы, согласно которым все периоды работы или отсутствия возможности быть трудоустроенным могут быть доказаны фактически.

Какие документы требуются

Важная информация

Поиски документов имеет смысл начинать только в том случае, если в период трудовой деятельности начислялась официальная зарплата, то есть работодатель делал отчисления в Пенсионный фонд.

Поскольку основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка, то именно на ее основании ведется первоначальный учет в Пенсионном фонде. Однако это не означает, что те периоды, которые не вошли в трудовую книжку, не могут быть доказаны при подаче документов при выходе на пенсию. Гражданин имеет право представить все имеющиеся у него документы, в которых зафиксирована его деятельность или основания для ее отсутствия.

Расширенный перечень

Помимо трудовой книжки гражданин имеет право представить следующие документы:

• справки с места работы, архивных фондов, медицинских организаций, биржи труда и прочих;
• выписки из приказов, выданных по месту службы;
• трудовые договоры, составленные в установленном законом порядке;
• выписки из лицевых счетов, где отображаются поступления средств со счета работодателя на счет гражданина;
• ведомости о начислении заработной платы;
• удостоверения с места службы;
• характеристики с места работы;
• иные документы, подтверждающие трудовую деятельность.

Законодательно порядок подтверждения трудового стажа подразумевает подачу заявления о назначении и начислении пенсии по старости или выслуге лет в Пенсионный Фонд с представлением всех документов. Если гражданину не включается какой-то период в стаж, то он может оспорить решение ПФР непосредственно при обращении в ведомство.

Законодательством не исключаются случаи, когда на руках у человека не остается никаких документов о трудовой деятельности в силу каких-либо обстоятельств, поэтому дополнительно могут быть рассмотрены членские и профсоюзные билеты. Учитываться будут только те периоды, в которые гражданин выплачивал взносы из заработной платы, стипендии, пособия. Расчетные книжки принимаются во внимание наравне со всеми документами, но учету подлежат только те даты, в которые были произведены выплаты заработной платы.

Работа по гражданско-правовому договору при выполнении работ или оказании услуг, подтверждаются указанным договором. При этом продолжительность времени работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно указанному сроку действия договора, а если он не установлен, то — исходя из периода уплаты за работника обязательных платежей.

ИП, КФХ, военная служба

Индивидуальные предприниматели могут подтвердить свою деятельность на основании страховых отчислений, которые они производили в период работы. Исходя из этих отчислений, будет сформирована пенсия по старости. Под деятельностью понимается вся официально подтвержденная работа, в том числе и в фермерском или крестьянском хозяйстве.

Для военнослужащего основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является военный билет или справка, выданная военным комиссариатом, где гражданин числится на учете по месту жительства. Годы, записанные в справке или военном билете, включаются в общий трудовой стаж.

Служба на государственных предприятиях, в том числе в органах местной власти, может быть подтверждена соответствующей справкой, выданной с места службы. Если такой справки не содержится в архивах организации или предприятия по каким-либо причинам, то ее можно получить в архивном фонде.

Про подтверждение трудового стажа смотрите ролик

Как составить заявление в архив

Законодательством предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа без трудовой книжки или справки с места работы или службы. Все сведения о периодах работы гражданина передаются в архив, к которому территориально относится работодатель. Получить данные из архива можно на основании заявления от гражданина или его официального представителя. В заявлении необходимо прописать, где именно работал гражданин, в какой период времени, на какой должности, с какой заработной платой.

Архивную справку можно заказать по месту работы или непосредственно в местном архиве. Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг уполномочены на взаимодействие с местными органами власти и государственными организациями, поэтому заявление в архив на подтверждение трудового стажа может быть подано именно туда. Ответ придет на адрес МФЦ, сотрудники обязаны передать лично документы заявителю при личном визите.

Чтобы получить комментарий юриста – задавайте вопросы ниже

В данной статье содержится описание порядка подтверждения права на страховую пенсию по старости. Именно гражданин заинтересован в том, чтобы предоставить необходимые и достаточные документы для установления достойной пенсии.

Напомню, что с 2015 года необходимо, соблюдать условия и в порядок, которые предусмотрены федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Включая требования о наличии страхового стажа.

Страховой стаж – обязательное условия для пенсии в 2018 году

Будущий пенсионер должен соответствовать общим требованиям пенсионного законодательства в части установления страховой пенсии по старости (ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»):

• достичь общеустановленного пенсионного возраста (для мужчин 60 лет);
• иметь не менее 15 лет страхового стажа;
• набрать не менее 30 баллов величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Другими словами, согласно действующему пенсионному законодательству, чтобы уйти на пенсии в 2018 году достижения пенсионного возраста недостаточно. Одним из обязательных условий, которым должен соответствовать пенсионер, является наличие страхового стажа. Обратите внимание, не трудового, а именно страхового.

Согласно п. 2 ст. 3 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж включает в себя периоды работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

Для упрощения понимания и подсчета страховой стаж можно разделить на две составляющие:

• периоды трудовой деятельности;
• иные периоды, указанные в законе.

Почему не засчитывают периоды трудовой деятельности

Страховой стаж должен быть подтвержден. Порядок подтверждения подробно регулируется постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Большое количество отказов в установлении связано с тем, что граждане не могут документально подтвердить периоды осуществления трудовой деятельности. Рассмотрим наиболее типичные причины, по которым документы, представленные для установления пенсии не принимаются в качестве подтверждения трудового стажа в целях назначения страховой пенсии по старости.

До 1 января 1997 года, т.е. до обязательной регистрации граждан в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом от 01.04.196 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», трудовой стаж подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Бланки трудовой книжки и вкладыша в нее хранятся в организации как документы строгой отчетности – п. 42 Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках». Изготовлением бланков трудовых книжек занимается ФГУП «ГОЗНАК министерства финансов РФ. И при назначении пенсии Пенсионный фонд РФ обязательно запрашивает информацию о дате изготовления трудовой книжке. Соответственно, если книжка или вкладыш к ней был изготовлен позже, чем сделанные в ней записи, последуют соответствующие выводы.

Особое внимание уделяется соблюдению требований к ведению трудовой книжки:

• записи должны быть без исправлений;
• записи располагаются в хронологическом порядке;
• запись об увольнении заверена печатью организации, которая должна читаться;
• в оттиске печати наименование организации соответствует наименованию организации при приеме и т.д.

Если указанные требования нарушены, соответствующие записи или трудовая книжка целиком не будут учитываться при подсчете страхового стажа.

Отдельно стоит отметить вопрос о заполнении титульного листа трудовой книжки или вкладыша, на котором указываются персональные данные лица, которому выдается данный документ. Внимательно проверяйте правильность написания фамилии, имени, отчества и даты рождения. Если в указанные данные вносились исправления из-за допущенной ошибки или в связи со сменой фамилии, исправления должны быть оговорены и заверены печатью работодателя. В противном случае Пенсионный фонд РФ обоснованно сделает вывод о том, что невозможно установить, принадлежит ли трудовая книжка именно Вам.

Если исправить недостатки в трудовой книжке по объективным причинам невозможно (например, работодатель уже не существует) необходимо обращаться в суд с требованием об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В большинстве случаев выдаются справки о работе в определенные периоды либо работодателем, либо соответствующими архивными организациями. В таком случае обращайте внимание на требования к такого рода документам:

• номер и дату выдачи;
• фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ;
• число, месяц и год его рождения;
• место работы;
• период работы (иной деятельности, иного периода);
• профессию (должность);
• основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

По общему правилу, если документы не соответствуют указанным требованиям, их также не примут при расчете страхового стажа. Так, документы считаются оформленными ненадлежащим образом, если:

• не содержат даты выдачи документа;
• содержат неверно указанные фамилию, имя, отчество работника;
• не содержат сведений о полной дате рождения работника;
• не содержат даты издания приказов о приеме и (или) увольнении работника и т.п.

После 1 января 1997 года периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. С указанного времени Пенсионный фонд Российской Федерации организует и ведет учет сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом, в обязательном порядке на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером (документ, хранящийся в электронном виде в форме записи в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные законом сведения о застрахованных лицах).

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Однако согласно п. 23 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 г. № 884н, решения об утверждении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимается на основании всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов. Следовательно, при отсутствии сведений в выписке из индивидуального лицевого счета гражданина, принимаются во внимание иные документы, которыми подтверждается факт работы: трудовая книжка, справка работодателя и т.д. К ним предъявляются требования, описанные выше.

Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж

Иные периоды исчерпывающим образом перечислены в п.п. 1 ч. 1 ст. 12 федерального закона № 400-ФЗ:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы (в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы);

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;

9) период, в течение которого лица сотрудничали по контракту с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (в качестве основного рода занятий);

10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Иные периоды подтверждаются также подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об иных периодах либо отсутствуют сведения об отдельных иных периодах, иные периоды подтверждаются документами:

• военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы;
• документом работодателя либо территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о периоде выплаты пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
• документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения);
• справкой государственного учреждения службы занятости населения;
• решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход;
• и др.

Выводы

Порядок подтверждения страхового стажа приобретает решающее значение при решении вопроса об установлении пенсии и определения ее размера. Правильно собранные документы позволят избежать необоснованных отказов в назначении пенсии либо снижения ее размера.

Но поскольку единственным заинтересованным лицом при оформлении пенсии является будущий пенсионер, именно от его действий зависит принимаемого решение Пенсионного фонда РФ. При этом отказ в назначении пенсии можно оспорить.