Можно ли сдать сзв м на бумаге. Приняты поправки в персонифицированный учет и отчетность

Федеральным законом №385 была отменена ежегодная индексация пенсий тех граждан, которые, выйдя на заслуженный отдых, продолжают трудиться. Отчет по форме СЗВ-М был разработан для подачи сведений в первую очередь о таких пенсионерах.

Государству важно отслеживать начало или прекращение трудовой деятельности пенсионера, чтобы можно было вовремя произвести или отменить индексацию его пенсии. Это и является официальной целью отчета. Благодаря поступающим сведениям ПФ становится известно, сколько граждан получили доход в отчетном периоде и с кого были взысканы страховые взносы.

Хотя плановая индексация для работающих пенсионеров «замораживается», это не лишает их возможности на увеличение страховой пенсии благодаря наличию пенсионных баллов, которые были заработаны ранее, в 2019 г. Представлять сведения в ПФ требуется на всех официально трудоустроенных работников, независимо от того, есть у них права на пенсию или нет.

Несмотря на то что администрирование страховых взносов было передано ФНС, обязанность по подаче отчетности по форме СЗВ-М в ПФ сохранилась. Страхователи подают его по месту регистрации в территориальные отделения ПФ.

По сравнению с предыдущим 2019 г., когда подача отчета была введена, изменились сроки его представления в ПФ. Поэтому работодателям необходимо знать, до какого числа сдавать СЗВ-М в 2019 году, чтобы не пришлось оплачивать штрафные санкции.

Бланк для ежемесячного отчета ПФ утвердил Постановлением № 83п в феврале 2019 г., но подача новой формы началась с апреля. Форма бланка довольно проста, потому что представляемые сведения касаются только застрахованных лиц, без подачи данных о полученных ими доходах и начисленных взносах.

Какие организации обязаны предоставлять отчет

Законодатель определил, что форма СЗВ-М подается работодателями:

• юридическими лицами, у которых имеется один или больше нанятых сотрудников, в том числе и директор;
• индивидуальными предпринимателями, которые имеют нанятых работников.

Работодатели являются страхователями для своих работников, а последние, в свою очередь, застрахованными лицами.

Поэтому ПФ в своем Письме за № ЛЧ-08-19/10581 (27.07.16) сообщил для страхователей важность некоторых понятий:

• если физ. лицо трудится у работодателя на основании трудового договора, то независимо от того, осуществлялась ему выплата зарплаты в отчетном периоде и уплачивались взносы в ПФ или нет, отчет требуется подавать;
• когда застрахованная особа трудится на основании гражданско-правового договора, отчет подается при условии, что в отчетном периоде осуществлялись начисления взносов на выплачиваемые вознаграждения;
• когда у работодателя отсутствуют наемные работники, с которыми мог быть заключен или для выплаты вознаграждений и начисления взносов, то ему подавать отчетность не требуется.

В отношении ИП следует заметить, что они не имеют права быть наемными работниками у самих себя и выплачивать себе зарплату, за исключением некоторых случаев. Поэтому когда ИП трудится один или с семьей, не имея нанятых по договору работников, он не подает отчет. Но как только ИП официально наймет работника или заключит договор с самим собой на выполнение определенных видов работ, указанных законодателем, он автоматически становится обязанным подавать отчет.

Форма отчета СЗВ-М состоит из 2 страниц, на которых расположено 4 раздела для внесения информации о страхователе и застрахованных лицах.

Отчет имеет название – «Сведения о застрахованных лицах»:

В конце отчета есть место для подписи руководителя предприятия (ИП) и его Ф. И. О. Обязательно проставляется дата заполнения документа и ставится печать.

Способы подачи

В ФЗ № 27, в ст. 8 законодатель указывает, что отчетность разрешается сдавать:

• на бумажном носителе;
• в электронном виде.

Отчет на бумаге страхователи представляют, когда число их наемных работников составляет 25 человек или меньше. Подать отчет работодатель имеет право лично через своего ответственного сотрудника или представителя, который должен действовать на основании оформленной нотариально доверенности.

В другом случае «бумажный» отчет разрешается отправить по почте на адрес отделения ПФ. В письмо с уведомлением обязательно вкладывается опись пересылаемых бумаг.

Если число застрахованных лиц у работодателя превышает 25 человек, то он сдает СЗВ-М только в электронном виде. Подать отчет необходимо через телекоммуникационный канал связи, для этого у работодателя должна быть .

В любом случае датой подачи документа будет считаться день, когда было отправлено письмо, отчет подан в ПФ лично или направлен через интернет в электронном виде. В 2019 г. требуется использовать новую форму электронного формата, которая была утверждена Постановлением ПФ № 1077п.

До какого числа сдавать СЗВ-М в 2019 году

Отчетным периодом для подачи СЗВ-М является месяц. Поэтому отчеты требуется сдавать ежемесячно по окончании каждого отчетного периода, в следующем за ним месяце. Если в 2019 г. конечной датой для подачи отчета было определено 10-е число, то в 2019 г. срок продлен на 5 дней до 15-го числа. Исключение составляют ситуации, когда 15 число месяца является выходным днем или праздничным, тогда сдача отчета переносится на следующий рабочий день.

До какого числа сдавать СЗВ-М в 2019 году, можно увидеть из следующего перечня, за:

• 12-й месяц 2019 г. до 16.01.17 г.;
• до 15.02.17 г.;
• до 15.03.17 г.;
• 3-й месяц до 17.04.17 г.;
• 4-й месяц до 15.05.17 г.;
• 5-й месяц до 15.06.17 г.;
• 6-й месяц до 17.07.17 г.;
• 7-й месяц до 15.08.17 г.;
• 8-й месяц до 15.09.17 г.;
• 9-й месяц до 16.10.17 г.;
• 10-й месяц до 15.11.17 г.;
• 11-й месяц до 15.12.17 г.;
• 12-й месяц до 15.01.18 г.

Досрочная сдача

Законодатель не запрещает досрочную подачу отчета, т. е. представить СЗВ-М с информацией о текущем месяце можно уже начиная с 1-го числа. Но следует учитывать, что в случае каких-либо изменений в , которые произойдут после подачи отчета, придется сдавать уточняющие сведения.

В этом случае подача уточняющего отчета, если изначальный был подан досрочно, должна произойти до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Когда речь идет о подаче отчета за будущий период, то его ПФ не примет. Например, можно подать отчет за июль в июле, но нельзя сдать СЗВ-М за октябрь в сентябре.

Ответственность за нарушение сроков

Несвоевременная подача отчета или недостоверность представленных сведений является нарушением, поэтому законодатель предусмотрел для страхователей административную ответственность. Наложить штраф на нарушителя нельзя в соответствии с ФЗ № 27 и его старой редакцией ст. 17, т. к. среди подаваемых сведений нет суммовых показателей. Поэтому ст. 17 была дополнена новым положением.

Финансовая санкция составляет 500 руб. за каждую застрахованную особу, за которую сведения не были поданы вовремя или представлены с искажением. Минимально штраф на работодателя можно наложить в размере 2 тыс. руб. Это обозначает, что если информация не подается вовремя за 1–3 застрахованных лиц, то штраф составит все равно 2 тыс. руб.

В 2019 г. законодатель вводит еще один вид санкций – за нарушение способа подачи сведений. Так, если страхователь обязан представить отчет в электронном виде, а подает его на бумажном носителе, его могут оштрафовать на 1 тыс. руб.

Когда страхователь имеет право подавать СЗВ-М на бумаге, но представляет его в электронном виде, это не является нарушением. Сотрудникам ПФ также разрешено взыскивать задолженность по штрафу с банковского счета нарушителя или за счет его имущества, если он вовремя не произведет оплату начисленной финансовой санкции.

Инструкция и порядок заполнения

СЗВ-М заполняется сведениями, которые находятся в регистрационных документах работодателя, данными из отчета , подаваемого также в ПФ.

При заполнении отчета необходимо учитывать многие нюансы, например:

• если сотрудник уволился в течение месяца, то его следует вносить в СЗВ-М за этот отчетный период, в следующем требуется убрать о нем информацию;
• для включения работника в отчет главным условием является наличие не расторгнутого с ним трудового соглашения;
• в отчет включаются все наемные работники, и которые в данном отчетном периоде находятся, к примеру, в , на , в любом , т. е. отсутствие человека на рабочем месте не обозначает, что подавать о нем сведения не нужно;
• физлицо, которое предоставляет организации или ИП имущество в аренду и получает за это вознаграждение, не может включаться в отчет, т. к. не состоит со страхователем в трудовых отношениях;
• если деятельность компании приостановлена и единственный сотрудник, в лице учредителя-директора не получает выплат, то он включается в отчет при наличии с ним не расторгнутого трудового договора или ГПД;
• при наличии у предприятия в штатном расписании только директора, получающего выплаты, который одновременно является учредителем, требуется сдавать отчет и указывать его одного;
• внешние и внутренние совместители включаются в отчет, т. к. они состоят со страхователем в трудовых отношениях;
• если у работодателя отсутствуют сведения о ИНН одного из работников, следует в отчете это поле оставить пустым.

Исправление ошибок

Для того чтобы избежать уплаты штрафа за неверно поданные сведения, страхователь обязан в течение 2 недель с момента обнаружения ошибки сотрудником ПФ подать уточненную форму СЗВ-М, она может быть дополнительной или отменяющей, в зависимости от того, какова была ошибка. Уведомление об обнаруженной ошибке ПФ отправляет страхователю таким же образом, как был представлен отчет: по телекоммуникационному каналу связи или на почтовый адрес.

Если по истечении 2 недель страхователем не будет направлена уточняющая форма отчета, то ему начислят штраф. Когда страхователь обнаруживает ошибку самостоятельно, то ограничений по времени для подачи уточняющего отчета у него нет, главное, направить его, чтобы не был наложен штраф за подачу неверных сведений.

Например, если какие-либо сведения были поданы неверно, то понадобиться представить 2 отчета, один с кодом «отмн», а другой с «доп». В отменяющий отчет заносятся сведения, поданные с ошибкой, они переписываются из исходной формы, в дополняющий следует внести верные.

Если, к примеру, какие-то сведения были пропущены, то достаточно представить отчет с кодом «доп» и внести в него только новую информацию, которой требуется дополнить поданный отчет с кодом «исх».

С 1 января 2017 года организации, предприятия, компании, индивидуальные предприниматели должны отчитываться каждый месяц по всем сотрудникам-субъектам трудовых или гражданско-правовых отношений в отделение Пенсионного фонда. Отчётность сдаётся по форме СЗВ-М, сроки сдачи: ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом (месяцем). В прошлом году первые такие сведения были сданы до 10 мая, так что уже есть некоторый опыт, из которого можно извлечь пользу в плане правильности заполнения и составления отчёта, ознакомиться с образцами.

Суть подачи сведений СЗВ, структура документа и сроки сдачи

Регулярная (ежемесячная) сдача отчёта о работающих на предприятиях лиц обусловлена тем, что таким образом служба Пенсионного фонда сможет, например, выявить факты работающих пенсионеров. Имеются в виду случаи, когда пенсионер умышленно скрывает факт своего присутствия на работе, чтобы избежать возможных ограничений в начислении пенсии. Кроме того, эти сведения помогают вести более чёткий персонифицированный учёт в обязательном пенсионном обеспечении. И это касается не только настоящих, но и будущих пенсионеров.

Формат, в котором подаётся данный отчётный документ называется «Сведения о застрахованных лицах». Документ поделён на четыре части. Утверждённого порядка заполнения информации на уровне правительства не существует. Отдельные разъяснения находятся на самом бланке унифицированной формы СЗВ-М.

В первой части бланка «Реквизиты страхователя» заполняются следующие данные о страхователе (предприятии или компании):

• Номер регистрации предприятия в Пенсионном фонде.
• Наименование организации (предприятия).

Во второй части указывается конкретный месяц, за который подаются сведения (абзац 13 ст.1 Закона №27-ФЗ). Какую именно информацию вносится в графу «отчётный период», даётся расшифровка в самой форме. К примеру, если отчёт сдаётся за апрель, значит, нужно поставить «04» и подчеркнуть «04-апрель».

Отчёт сдаётся до 15 числа ежемесячно.

В течение года несколько раз день отчёта может попасть на выходные или праздники, в этом случае срок передвигается на первый очередной рабочий день.

Что касается сроков сдачи, здесь можно встретиться с некоторыми нюансами, которые могут вызвать недоразумения или невольные нарушения отчётности. Установлен только окончательный срок сдачи, несоблюдение которого считается нарушением. Это даёт право страхователю сдавать сведения раньше, иногда это происходит до окончания отчётного месяца. Со стороны Пенсионного фонда обязаны принять преждевременный отчёт. Однако, если за оставшиеся несколько дней был принят новый член коллектива, сведения о нём не попадут в отчёт. Так происходит нарушение и расценивается, как подача неполных сведений, за что страхователю предъявляются санкции, иными словами, нарушитель несёт ответственность.

Третий раздел содержит информацию о типе формы (коде), отмечается соответствующий тип:

• «Исх» (исходная форма). Она применяется в случае, когда страхователь подаёт сведения первый раз.

• «Доп» (дополняющая). При необходимости внести дополнения к информации. Этот момент чаще всего используется в случае, если страхователь в исходном отчёте не указал данные о принятом сотруднике. Это может быть случайным пропуском или при приёме на работу нового сотрудника в последние дни отчётного месяца, когда отчёт был сдан несколько раньше.
• «Отмн» (отменяющая). Если в отчёте оказалась информация о сотруднике, с которым расторгнуты отношения до начала отчётного месяца, передачу данных о нём необходимо отменить.

По причине отсутствия чёткого порядка оформления документа, в частности, по внесению информации в графы «Доп» и «Отмн» нет никаких разъяснений, нередко возникают спорные моменты . Судя из небольшой практики, можно привести следующие примеры:

• В документ внесена информация об уволенных в период до начала отчётного месяца. Руководитель предприятия или ИП предстаёт перед дилеммой: подлежит ли отмене весь предыдущий отчёт или в отменяющей графе представить данные о лишних физических лицах?
• По рекомендациям специалистов, вероятнее всего, внести пропущенные данные в предыдущем отчёте. Снова возникает спорная ситуация: следует представить сведения о новых сотрудниках или снова подать информацию обо всех застрахованных лицах вместе с пропущенными?
• В ИНН одного сотрудника была допущена неточность. Стоит ли отменять весь предыдущий отчёт, используя «Отмн», а затем подать «Доп» или сразу предоставить дополняющую форму?

По мнению экспертов, наряду с отсутствием чёткого ответа на эти проблемные вопросы, целесообразно поступить так:

• Использовать форму «Доп», внести данные только о тех сотрудниках, по которым допустили неточности и о пропущенных физлицах.
• «Отмн» используется для удаления данных об уволенных работниках или внесённых ошибочно.

Четвёртый раздел. Сведения о застрахованных лицах представляются в виде списка с указанием о них следующих данных:

• ФИО (бывают исключение, когда у человека отсутствует отчество, в таком случае оно не указывается).
• СНИЛС (в обязательном порядке).
• ИНН (страхователь не всегда владеет этой информацией, поэтому могут быть исключения, когда идентификационный номер не указывается).

Образец сведений о застрахованных лицах

Форма С3В-М

Следует заметить, что в разъяснениях о заполнении данного раздела нет указаний, ставить прочерки в графах, информация по которым отсутствует, значит, они должны оставаться пустыми.

В четвёртом разделе должна заполняться информация о физических лицах, которые в течение отчётного месяца подписали трудовой контракт, продолжают по нему свою трудовую деятельность или прекращают её. К этому также относятся и гражданско-правовые соглашения об исполнении конкретных работ, предоставлении услуг с выплатой вознаграждения, на которые начисляются пенсионные взносы.

Профессиональные эксперты подсказывают, что речь не только о тех, кто получал оплату за труд, значит, никаких исключений быть не может. Необходимо вносить информацию обо всех физлицах, и неважно, получали ли они за отчётный период зарплату или нет. Сюда входят сотрудники, находящиеся в отпуске за свой счёт или по уходу за малышом. Такие же требования предъявляются и к подаче сведений по тем лицам, с которыми подписаны гражданско-правовые контракты (даже если они не получают оплату каждый месяц).

В ходе трудовой деятельности могут создаться самые непредвиденные обстоятельства и ситуации. В практике случалось следующее: уволенному работнику была начислена и выдана премия в отчётном месяце, а действие трудового договора было прекращено до начала отчётного периода. Как же поступить, чтобы не совершить невольного нарушения?

Исходя из разъяснений, подобная информация на уволенного сотрудника в отчёт не вносится.

Не исключается и такой вопрос: как поступить с отчётностью формы СЗВ-М, если компанию представляет всего один человек (директор, и учредитель в одном лице). Казалось бы, никаких «пустых» отчётов не требуется. Ввиду отсутствия действующих трудовых контрактов с физлицами, такой предприниматель освобождается от данной отчётности.

Однако, учитывая неоднозначность подобного момента, а также то, что директор в одном лице является застрахованным лицом и его персональные данные должны быть отражены в рассматриваемом отчёте, этот вопрос лучше согласовать с региональным представительством Пенсионного фонда .

Оформление отчётного документа

Сведения, подготовленные в бумажной форме, должны быть в обязательном порядке заверены подписью и печатью, если она имеется, необходимо также поставить дату.

В свете последних законодательных изменений некоторые предприятия имеют права работать без печати.

Образец оформления отчёта без печати

Форму можно скачать в электронном виде и распечатать

Каковы права у представителя страхователя

На данный момент сдача отчёта СЗВ-М в бумажном виде должна производиться только руководителем, а не его представителем . Если сравнить с другими формами отчётности, то представитель страхователя по доверенности может ставить подписи и сдавать их без присутствия руководителя. Это объясняется тем, что касательно других видов отчётов существует право подписи, как руководителем, так и его представителем. В связи с подобными примерами, можно предположить появление в ближайшее время дополнительных разъяснений и, возможно, разрешений.

Варианты подачи сведений по СЗВ-М

Абзац 3 п.2 ст.8 Закона №27-ФЗ предлагает два способа отчётности: бумажный и электронный (через интернет). Если данный документ достаточно громоздкий, потому что содержит информацию более чем на 25 физических лиц, его можно подготовить и передать по интернету, заверив электронной подписью .

На бумажном носителе целесообразнее сдавать отчёт со сведениями о количестве сотрудников, менее 25 человек.

Ответственность за несоблюдение требований отчётности

Почему так важен данный вид отчёта? Потому что его содержимое имеет огромное значение не только для развития дальнейшей судьбы сотрудников, которых в будущем ждёт пенсионный возраст, но и в экономическом плане. Ведь благодаря легализации рабочих мест, Пенсионный фонд пополнит свои поступления. На самом деле, несдача отчёта квалифицируется, как попытка скрыть достоверные данные о работающих сотрудниках.

Таким образом, за непредставление отчёта в положенный срок действующее законодательство предусмотрело штраф в размере 500 руб. Причём эта же сумма уплачивается за каждого работника, о котором фактически была сокрыта информация (ч.4 ст.17 Закона №27-ФЗ). Штрафные санкции предъявляются и за задержку отчёта. Руководитель (страхователь) должен понять, насколько серьёзен данный документ, ведь малейшая оплошность или невнимательность может привести к огромным финансовым потерям.

Пример расчёта штрафа за несдачу

На предприятии трудится 235 человек. Если страхователь опоздал со сдачей, ему придется заплатить штраф в размере 117 тыс. руб. (235 х 500 = 117 000 руб.).

Этот же штраф распространяется на страхователя, представившего некорректные данные (неполные или искажённые) о сотрудниках. Пока в Законе не уточняется, будет ли страхователь освобождён от штрафных санкций, если он исправит допущенные неточности и даст объективные объяснения случившемуся.

Таким образом, новая форма сдачи отчётности по всем сотрудникам-субъектам трудовых или гражданско-правовых отношений по форме СЗВ М в пенсионный фонд достаточно не сложный процесс, но некоторые тонкости и моменты для руководителя нужно обязательно учитывать при заполнении и сдачи непосредственно самой отчётности, чтобы избежать штрафов и проблем в будущем месяце.

Форма СЗВ-М нужна Пенсионному фонду для отслеживания работающих пенсионеров, чтобы не индексировать им пенсию. Тем не менее, в этот отчет включаются все работники независимо от возраста.

Отчет сдается в ПФР ежемесячно до 15 числа.

Если сведения подаются на 25 человек и более, отчет у вас примут только в электронном виде. Нарушение этого правила обойдется работодателю в 1 000 рублей штрафа.

Сдача СЗВ-М на бумажном носителе разрешена только тем работодателям, у которых трудится меньше 25 человек. Это их право, но не обязанность. Работодатели с 24 и менее сотрудников при желании тоже могут отправлять сведения в электронном виде - ПФР это только приветствует.

Как отправить СЗВ-М в ПФР в бумажном виде

Тремя стандартными способами:

1. Отнести лично.

2. Передать через представителя. В этом случае на представителя нужно оформить доверенность.

3. Отправить СЗВ-М по почте заказным письмом с описью вложения. Дата отправки на отметке, которую поставит сотрудник почты, будет считаться датой предоставления СЗВ-М в Пенсионный фонд. Отправку почтой можно поручить любому сотруднику, доверенность для этого не нужна.

Подача СЗВ-М в электронном виде

Для того, что отправлять в Пенсионный фонд отчетность в электронном виде, у вас должно быть подписанное соглашение об электронном документообороте.

Для этого нужно оформить заявление на подключение электронной отчетности и соглашение в двух экземплярах. Бланки этих документов вы можете скачать в нашем сервисе.

Заполненные документы необходимо отнести в отделение Пенсионного фонда, в котором зарегистрирован работодатель.

После того, как документы с Фондом будут оформлены, вам останется загрузить в наш сервис скан соглашения с подписью и печатью ПФ, ввести номер и дату соглашения, и оформить электронную подпись - ее для пользователей сервиса мы выпускаем бесплатно. Никакое дополнительное программное обеспечение для отправки документов в ПФР вам не потребуется.

Стоит один раз пройти эту процедуру, чтобы потом каждый месяц отправлять отчеты нажатием одной кнопки. Кроме экономии времени, это дает и другие преимущества:

1. Вы сможете отслеживать статус отправленной отчётности в личном кабинете.

2. Если ПФР обнаружит ошибки и полностью или частично не примет отчет, вы узнаете об этом сразу и сможете устранить несоответствия еще до того, как истечет срок подачи отчета.

3. Вы получите возможность обмениваться неформализованными сообщениями с Фондом, то есть отправлять запросы и получать ответы.

Что еще нужно знать о СЗВ-М

1. В отчетность включаются все сотрудники, с которыми у работодателя имеются действующие трудовые договоры или гражданско-правовые договоры на оказание услуг. При этом не имеет значения, выплачивался ли доход по этим договорам в отчетном месяце.

2. Если сотрудник уволился или был принят в отчетном месяце, он включается в сведения, даже если проработал всего один день.

3. Если договор на оказание услуг заключен с индивидуальным предпринимателем, его включать в форму не нужно, т.к. ИП сами за себя платят страховые взносы.

4. На незастрахованных лиц подавать форму СЗВ-М не нужно. Это, например, иностранные граждане - временно пребывающие высококвалифицированные специалисты.

5. За неверные сведения работодатель платит штраф в размере 500 рублей за каждого работника. Чтобы избежать штрафа, самостоятельно обнаруженную ошибку нужно успеть исправить до истечения срока сдачи отчетности.

Если ошибку обнаружили в ПФР после истечения срока, на исправление без штрафа дается 5 дней после получения уведомления от Фонда.

Подружитесь с интернет-бухгалтерией

С 2017 года вступили в силу изменения (Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ (далее - Закон № 250-ФЗ)), которые затронули персонифицированный учет. О поправках мы поговорили с Ольгой Прыговой, заместителем управляющего Отделения ПФР по г. Москве и Московской области

— Ольга Игоревна, подскажите, пожалуйста, в какие сроки утвердят новую форму, которая заменит РСВ-1 и будет представляться раз в год? Претерпит ли изменения СЗВ-М?

— Изменения вступили в силу с 1 января 2017 года, и согласно Закону № 250-ФЗ формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяет ПФР.

Первый отчетный период - 2017 год, отчетность будет представляться страхователем за этот год уже в 2018 году. В связи с достаточно большим сроком до исполнения обязательств в настоящее время дать точные даты утверждения форм и инструкций к ним не представляется возможным.

Форма СЗВ-М должна остаться в старом формате, однако с 1 января 2017 года согласно Закону № 250-ФЗ она дополнена обязательным реквизитом - ИНН.

— С 1 января 2017 года страховые взносы администрирует налоговая инспекция. Какие сведения нужно представлять в ПФР?

— Согласно внесенным в законодательство поправкам страхователи будут представлять начиная с 2017 года данные за год о работнике и периодах работы (сроки представления находятся на согласовании), а также ежемесячную отчетность СЗВ-М о факте работы в отчетном месяце - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным. Сведения должны содержать: страховой номер индивидуального лицевого счета, Ф.И.О., ИНН сотрудника.

А вот информацию о величине облагаемого дохода и размере взносов компании будут представлять в налоговую инспекцию. Тем самым законодатели разделили полномочия между ФНС России и ПФР. Получается, что с 2017 года контролировать достоверность сведений о заработке будут только налоговые инспекции, а достоверность сведений о стаже - сотрудники ПФР.

Сведения о страховых взносах и страховом стаже нужно представлять по новым правилам. Срок их представления - не позднее 1 марта 2018 года.

Страхователь должен будет представить в ПФР следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, Ф.И.О. сотрудника, дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового договора, дату увольнения или дату прекращения договора, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, информацию о застрахованном лице, которое является субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения, иные сведения, необходимые для правильного назначения пенсии.

Будут ли инспекции ФНС России и отделения ПФР взаимодействовать, передавая друг другу сведения?

— Конечно, ФНС России за каждый отчетный период будет передавать информацию в ПФР для ведения персонифицированного учета. Это будут следующие сведения:

• сумма дохода, на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;
• начисленные и уплаченные суммы страховых взносов;
• уточняющие сведения, представляемые компаниями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок;
• иные сведения, необходимые для персонифицированного учета, которые находятся в распоряжении налоговой инспекции.

В случае выявления в представленных инспекцией сведениях ошибок или противоречий между представленными данными и теми, которые есть у ПФР, такие сведения возвращаются в налоговую на перепроверку и уточнение (ст. 11.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее Закон № 27-ФЗ) в ред. Закона № 250-ФЗ).

— Какова ответственность за несвоевременное представление сведений?

— С 1 января 2017 года за несвоевременное представление в ПФР сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, или за содержание в них недостоверных (неполных) сведений предусмотрен штраф 500 рублей за каждое застрахованное лицо, которое должно быть указано в расчете. Те же санкции предусмотрены и за несвоевременное представление СЗВ-М или за представление неполных и недостоверных сведений в отношении каждого работника (ч. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

— Может ли подразделение ПФР оштрафовать страхователя, который исправил ошибку в исходном отчете СЗВ-М до того, как ее обнаружили в Фонде?

— Если страхователь обнаружил ошибку в исходном варианте отчета и направил исправленный вариант - «дополняющий» или «отменяющий» - после срока сдачи, то очень важны следующие нюансы. В ходе отчетной кампании обнаружена ошибка или за ее пределами; ошибка касается представленных данных или забыли указать данные по работающему сотруднику, или просто ошибочно указали уже уволенного сотрудника.

Форму с кодом «доп» следует представить в том случае, если страхователь решил дополнить сведения, которые ранее были приняты органом ПФР. Например, если работодатель по какой-то причине не указал в исходном отчете сведения о сотруднике, который был оформлен в отчетном периоде, то необходимо представить отчет с информацией только о «забытом» сотруднике. Для этого нужно заполнить форму с кодом «доп» и данные на пропущенного человека, остальных сотрудников в форму не включают. Ошибку в Ф.И.О. или СНИЛС также устраняют представлением новой формы с кодом «доп» и верными данными на человека. Остальных сотрудников в форму не включают.

Что же касается формы с кодом «отмн», то форму СЗВ-М подают с целью отмены ранее представленных сведений. Например, отменяющую форму нужно сдать в том случае, если страхователь в исходной форме указал работника, который был уволен до начала отчетного периода.

С 1 января 2017 года за непредставление в установленный срок либо представление неполных или недостоверных сведений к страхователю будут применяться финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. При обнаружении в представленных сведениях ошибок или несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку (направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по ТКС).

— Является ли ИНН обязательным полем для заполнения?

— Если у сотрудника есть ИНН, то поле следует заполнить. Если таких сведений у компании нет, то и заполнять поле не нужно (Федеральный закон от 01.05.2016 № 136-ФЗ). А вот если будет проставлен неверный ИНН, нужно будет отправить дополняющую форму, страхователь в дальнейшем может быть оштрафован за представление недостоверных сведений. Размер штрафа - 500 рублей. Такую неточность смогут выявить сами сотрудники ПФР при проверке или при сверке данных с инспекцией. Поэтому страхователю лучше все данные перепроверять и в случае ошибки направить дополняющую форму СЗВ-М.

Хочу обратить особое внимание, что с 1 января 2017 года ИНН становится обязательным реквизитом для формы СЗВ-М (подп. 9.1 п. 2 ст. 6 Закона № 27-ФЗ в ред. Закона № 250-ФЗ).

— А могут не принять СЗВ-М, сданный не по ТКС, а на бумаге? Отчет будет считаться непринятым?

— Напомню, что сдавать отчетность в электронном виде обязаны страхователи, если численность застрахованных лиц, на которых подаются сведения в ПФР, составляет 25 человек или более. Отчет должен быть подписан усиленной электронной подписью. Если 24 человека или меньше, то можно сдать СЗВ-М на бумаге или в электронном виде.

Ранее не была прописана ответственность за нарушение способа сдачи этой отчетности. С 1 января 2017 года предусмотрен штраф. За несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов к нему применяются финансовые санкции в размере 1000 рублей.

При направлении формы СЗВ-М по телекоммуникационным каналам связи необходимо соблюсти три условия:

• направление формы СЗВ-М осуществляется в рамках формализованного документооборота «Сведения ПФР»;
• документ направляют в транзакции «сведения», имеет тип «пачкаИС» (недопустимо применение типа Сведения Приложения);
• ​в одной транзакции допустимо отправлять только один XML-файл, содержащий форму СЗВ-М за один период.

Однако не принять отчет на бумажном носителе территориальное подразделение не имеет права, так как федеральным законодательством такой формат представления отчетности предусмотрен.

СЗВ-М на бумажном носителе, безусловно, можно сдавать, как и любой другой отчет, представляемый во внебюджетные фонды. Когда СЗВ-М разрешено сдавать на бумаге и влияет ли способ сдачи отчета на срок его представления, рассмотрим в нашем материале .

Для чего нужен отчет СЗВ-М?

Отчет по форме СЗВ-М стал применяться страхователями после введения п. 2.2 ст. 11 в закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ. При этом с первым отчетом организациям и ИП пришлось столкнуться при заполнении формы за апрель 2016 года. Указанный документ отражает информацию о сотрудниках, в частности, об их Ф. И. О., ИНН и СНИЛС.

На основании данных сведений у ПФР появилась возможность контролировать наличие у работодателя работающих пенсионеров. Обладая такой информацией, фонд исключает возможность индексации страховой пенсии таких лиц в соответствии со ст. 26.1 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Какие возможны способы представления отчета?

В соответствии с п. 2 ст. 8 закона № 27-ФЗ, существует 2 способа представления отчета:

• на бумажном носителе;
• в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

При этом электронный способ можно использовать всем страхователям. Применение же бумажной формы зависит от среднесписочной численности сотрудников.

Кто может сдать СЗВ-М на бумаге?

Сдача СЗВ-М на бумажном носителе может быть осуществлена организациями и ИП, у которых среднесписочная численность сотрудников не превышает 24 человек за предыдущий отчетный период.

Следует отметить, что способ сдачи СЗВ-М на бумаге не влияет на срок представления отчета, т. к. для любого формата он единый — до 10-го числа месяца, следующего за окончанием отчетного периода (с 2017 года — до 15-го числа). Для сравнения: для РСВ-1 и 4-ФСС предусмотрены более ранние сроки представления бумажных форм в отличие от электронных.

Как сдать СЗВ-М на бумажном носителе?

Формат отчета СЗВ-М предусмотрен постановлением правления ПФР от 01.02.2016 № 83п. Заполнив все его разделы (их всего 4), необходимо:

• подписать отчет, при этом следует сделать расшифровку подписи и указать должность подписанта;
• указать дату отчета;
• проставить печать.

О применении печатей см. в материале .

Заполненный отчет работодатель вправе лично подать в территориальное отделение ПФР или направить по почте, при этом составив опись, на которой сотрудник почтового отделения сделает отметку о дате отправки.

Наказание за нарушение способа сдачи СЗВ-М

Законом № 27-ФЗ не предусмотрена ответственность за несоблюдение способов отправки новой ежемесячной формы. Однако в п. 2 ст. 46 закона «О страховых взносах» от 24.07.2009 № 212-ФЗ выделено наказание за нарушение электронного способа представления, например отчета РСВ-1, который так же, как и СЗВ-М, является документом персонифицированного учета. По аналогии согласно указанной норме сумма штрафа, вмененная страхователю, неправомерно направившему отчет СЗВ-М на бумаге, составит 200 руб.

Об отмене РСВ-1 с 2017 года см. в публикации .

Итоги

Форма СЗВ-М — новый для страхователей отчет, который только начал применяться в персонифицированном учете. Его отличия от других форм, направляемых во внебюджетные фонды, связаны с тем, что он не содержит никаких расчетов, а его представление на бумаге производится в те же сроки, в какие этот отчет направляется по ТКС.