Предусмотрена ли компенсация за задержку заработной платы?

Компенсация за задержку заработной платы представляет собой материальную ответственность работодателя за просрочку выдачи зарплаты, установленную ст. 236 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ). Выражается она в процентах, которые начисляются на сумму незаконно задержанных средств.

Когда можно получить компенсацию за не вовремя выплаченную зарплату

В качестве основания для компенсации в ст. 236 ТК РФ приводится превышение работодателем сроков осуществления выплат. Данные сроки определены в ст. 136 ТК РФ. Так:

• зарплата подлежит выплате не позже 15 суток с конца периода, за который она начислена;
• дата осуществления выплат определяется правилами распорядка внутри организации-работодателя. Подробности в статье Даты выплаты заработной платы и ее периодичность ;
• если время выплаты выпадает на праздник или иной выходной день, то выплата осуществляется накануне данного дня;
• отпускные выплаты должны быть осуществлены не позднее чем за 3 суток до первого дня отпуска.

В ст. 136 ТК РФ отдельно отмечается, что в некоторых законах РФ возможно определение иных сроков, когда нужно осуществлять выплаты. В том числе:

• В ст. 140 ТК РФ указано, что при расторжении трудового соглашения работодатель должен осуществить выплаты всех причитающихся сотруднику средств непосредственно в дату увольнения. А в случаях, когда увольняемый сотрудник оспаривает размер положенной оплаты, в данный срок подлежит выплате сумма, устраивающая работодателя на данный момент.
• Ст. 141 ТК РФ установлено, что средства, причитающиеся умершему сотруднику, выдаются в недельный срок с момента представления членами его семьи или лицами, находившимися на его иждивении на момент смерти, соответствующих документов.

За нарушение указанных сроков работодатель может быть привлечен к ответственности, о чем будет идти речь ниже.

Как рассчитать компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы

Согласно ст. 236 ТК РФ размеры компенсации работникам за задержанную зарплату могут быть определены локальными актами предприятия, коллективным соглашением или непосредственно в соглашении с работником. Точных пределов компенсации в рублях закон не устанавливает.

Но в ст. 236 ТК РФ установлены минимальные проценты по размеру задержанных выплат. Проценты по ним не могут быть ниже 1/150 ключевой ставки Центрального банка РФ (далее — ЦБ РФ) за день задержки.

При исчислении компенсации и подсчете процентов учитывается каждый день задержки, куда включается и день, в который работодатель осуществил расчет.

Также в ст. 236 указано, что проценты начисляются на суммы, которые фактически не были выплачены. А значит, выдача компенсации не зависит от того, была задержана вся зарплата целиком или только в части. Кроме того, компенсация полагается не только при просрочке зарплаты, но и при задерживании других типов выплат, таких как выплаты по отпускам, увольнительные и т. д.

Проценты, пени за просрочку заработной платы в 2018 - 2019 году: способ выбора ставки

Так как ст. 236 ТК РФ привязывает размер процентов за несвоевременную выплату заработной платы к действующей ключевой ставке ЦБ РФ, необходимо выяснить данную ставку на момент задержки. Так, согласно информации ЦБ РФ от 14.12.2018 начиная с 17.12.2018 действует ключевая ставка, равная 7,75% годовых.

Поскольку ключевая ставка довольно часто меняется, а пени за несвоевременную выплату заработной платы начисляются исходя из ставки, действующей во время задержки выплаты, то за период до 17.12.2018 необходимо исходить из ранее действовавшей ставки. Так, согласно информационному письму ЦБ РФ от 14.09.2018 в период с 17.09.2018 по 16.12.2018 действовала ключевая ставка в размере 7,5% годовых.

ВАЖНО! На зарплату, задержанную ранее 02.10.2016, за период задержки вплоть до этой даты включительно начисляется компенсация в размере 1/300 от ставки рефинансирования Банка России (п. 2 ст. 2, ст. 4 закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ…» от 03.07.2016 № 272-ФЗ).

Расчет компенсации за задержку выплаты заработной платы

Обязательная формула расчета компенсации за задержку заработной платы на 2018 - 2019 год законодательством не установлена. Однако с учетом положений законодательства можно рассчитать минимальную компенсацию при помощи следующей формулы:

SUMз × X% / 150 × Yдн,

где: SUMз — размер задержанной зарплаты;

X% — ставка ЦБ РФ, действующая во время задержки зарплаты;

Yдн — количество дней, которые продолжалась задержка.

Из положений ч. 1 ст. 142, ст. 236 ТК РФ следует, что задержанная зарплата после задержки выдается вместе с компенсацией. Когда расчет компенсации за задержку заработной платы не осуществлен, за сотрудником сохраняется право невыхода на работу, закрепленное в ст. 142 ТК РФ, о чем будет сказано далее.

Стоит отметить, что в ст. 237 ТК РФ закреплено право работника на возмещение морального вреда согласно правилам трудового договора. Судебная практика показывает, что суды применяют данное правило и к случаям задержки зарплаты. Так, решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 18.05.2017 по делу № 2-1-3270/2017 требование работника о возмещении морального ущерба за задержку зарплаты было частично удовлетворено.

Невыход на работу по причине задержки заработной платы

Если сотрудник во время задержки заработной платы воспользовался своим правом на невыход на работу, то по правилам ч. 5 ст. 142 ТК РФ работодатель должен направить работнику уведомление о возможности произвести расчет. В свою очередь, сотрудник должен выйти на работу начиная со следующего дня после получения уведомления.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если сотрудник не выходит на работу, согласно подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодатель вправе уволить его за прогул. Такое увольнение будет законным.

Если работодатель задерживает зарплату на срок больше чем 15 дней, согласно ст. 142 ТК РФ у сотрудника наступает право прервать трудовую деятельность на весь период, пока работодатель не осуществит полный расчет с ним. В течение указанного времени за работником закрепляется средний заработок, а также правомочие невыхода на работу. Факт вины работодателя согласно п. 57 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 не влияет на указанное выше право работника прекратить трудовую деятельность.

Есть некоторые исключительные случаи, когда данное правило не действует, которые также закреплены в ст. 142 ТК РФ. К примеру, данного права лишены служащие государственных органов, работники ЖКХ, а также сотрудники производственных предприятий, представляющих опасность для общества и окружающей среды.

Ответственность работодателя за просрочку или невыплату заработной платы

В ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) в качестве наказания за просрочку выплаты зарплаты закреплено предупреждение и штраф в размере:

• от 10 000 до 20 000 руб. — на должностных лиц;
• от 1 000 до 5 000 руб. — на лиц, занимающихся предпринимательством без учреждения юридического лица;
• от 30 000 до 50 000 руб. — на юридических лиц.

Ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ содержит более жесткое наказание для лиц, совершивших данное правонарушение повторно.

За задержку выплаты на срок больше 2 месяцев наступает уголовная ответственность в соответствии со ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ (далее — УК РФ). Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, ст. 14 УК РФ наличие вины работодателя является обязательным условием его привлечения к административной или уголовной ответственности.

При этом в судебной практике не учитывается, является нарушение следствием действий руководителя организации-работодателя или иного ответственного сотрудника. Так, в решении Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 17.05.2017 № 12-329/2017 по делу № 12-329/2017 на работодателя был назначен штраф по ст. 5.27 КоАП РФ, хотя зарплата была задержана по вине бухгалтера.

Своевременная компенсация за задержку заработной платы — в первую очередь в интересах работодателя. Но стоит отметить, что расчет компенсации за невыплату заработной платы и ее уплата возможны только при официальном трудоустройстве работника.

Нередко работники сталкиваются с проблемой задержки заработной платы на предприятии или в организации. Задержки выплаты зарплаты могут быть довольно длительными. И сегодня мы предлагаем выяснить, как работник может получить компенсацию за задержку зарплаты, и рассмотреть порядок расчета данной выплаты сотруднику.

Согласно Конституции РФ, все работающие граждане России вправе получать полное и справедливое вознаграждение за свою работу.

Статья 236 («Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику») Трудового кодекса РФ содержит положение о выплате компенсации зарплаты и других выплат, которые положены работнику в соответствии с действующим законодательством.

Следует отметить, что обязанность уплаты процентов за просрочку работодателем законодательно устанавливается не только в отношении задержки заработной платы, но и для других выплат, а именно:

• выходного пособия;
• отпускных;
• социальных пособий и прочее.

Законом установлена обязанность работодателя выплачивать заработную плату не реже, чем два раза в месяц. Как правило, дни выплаты зарплаты — 5-7 и 20-25 числа месяца. Причем перерыв между выдачей аванса и зарплаты не может быть более 15 дней.

Таким образом, факт задержки зарплаты фиксируется со следующего дня по истечении установленной (трудовым распорядком организации) даты выплаты. Одновременно начинают начисляться и проценты.

Правила и особенности расчета компенсации работнику

Основное правило расчета следующее: за каждый день невыплаты зарплаты (или других пособий) индивидуальный предприниматель или организация обязаны выплатить суммы компенсации, которые выражены в процентах (от размера задолженности).

Размер компенсации за задержку выплаты зарплаты, которую должен выплатить работодатель, закреплен в законе. Он должен быть равен (или быть выше) одной трехсотой части от ставки рефинансирования Центробанка РФ, которая действует на период задержки.

В случае если норма предусмотрена коллективным договором или локальным актом, которая действует в организации (ИП), величина компенсационной выплаты может быть увеличена. Такими документами могут быть:

• положение о трудовых правах;
• положение о порядке выплаты заработной платы;
• индивидуальный трудовой договор работника.

Обратите внимание, что обязанность организации или ИП по выплате компенсации возникает вне зависимости от того, есть ли в действиях или бездействии работодателя признаки вины, которые привели к задержке заработной платы.

Отметим, что если в промежуток времени, в который происходила задержка заработной платы, входили выходные (праздничные) дни, то их учитывают наряду с рабочими днями.

Кроме того, если коллективным договором или иным актом организации установлена сумма компенсации, большая, чем предусмотрена законом, то разница облагается налогом на доходы физических лиц (НДФЛ).

В ситуации, когда день зарплаты выпадает на праздник (или выходной), выплату следует произвести в последний перед праздником (или выходным) день.

Приведем пример: выплата зарплаты на предприятии установлена на 6 число месяца. 6 число выпало на субботу, которая является выходным днем. Выплата заработной платы в понедельник 8 числа считается просрочкой, а, значит, у руководителя организации возникнет обязанность по выплате компенсации за задержку. Таким образом, чтобы избежать просрочки, зарплату нужно выплатить в пятницу, 5 числа.

Ответственность руководителя за просрочку выплат работникам

Действующим законодательством установлена ответственность руководителя предприятия (организации, ИП) за задержку выплаты зарплаты и за отказ от выплаты компенсации за задержку зарплаты работникам.

Статьи 134, 195 и 342 Трудового кодекса РФ предусматривают дисциплинарную ответственность работодателя. В соответствии с этими статьями, работодатель по заявлению профсоюзной организации (иного представительного органа работающих в организации лиц) обязуется применить предусмотренные законом меры по отношению к руководителю, допустившему просрочку зарплаты.

Мерами дисциплинарной ответственности могут быть как выговор, так и увольнение. Собственник организации (предприятия или ИП) имеет право самостоятельно выбирать вариант наказания. Если вследствие нарушения сроков выплаты зарплаты, выплата компенсации причинила организации материальный ущерб, то работодатель может подать в суд с целью возмещения ущерба путем взыскания с руководителя-нарушителя. Суд может принять решение о взыскании с виновного, если вина нарушителя будет доказана.

Помимо дисциплинарной ответственности предусмотрена и административная ответственность. Согласно ст.27 КоАП, руководителю организации в случае задержки зарплаты и отказа от компенсации грозит административный штраф. Нужно заметить, что сумма штрафа немалая — от 30 до 50 тысяч рублей.

Действия работников в случае задержки зарплаты

При длительных сроках задержки зарплаты, работник имеет законное право обратиться в трудовую инспекцию, чтобы получить причитающуюся ему выплату.

Первое, что должен предпринять работник, защищая свои интересы — обратиться в трудовую инспекцию, находящуюся по месту нахождения юридического адреса организации-работодателя. Инспекция имеет право назначить проверку и выдать предписание, в соответствии с которым, работодатель обязан немедленно выплатить работнику заработную плату, включая компенсацию за ее задержку.

Наиболее действенной мерой является то, что закон позволяет работнику с 15 дня невыплаты зарплаты прекратить работать до тех пор, пока заработная плата не будет выплачена. Об этом следует предупредить администрацию в письменном виде и проконтролировать, чтобы отметка о вручении предупреждения была получена (на уведомлении о вручении или на копии заявления), иначе работодатель может отказаться от получения уведомления. В такой ситуации отказ сотрудника работать будет расценен как прогул, влекущий за собой дисциплинарное взыскание, которым может стать даже увольнение.

Важно помнить и о том, что отказ от работы госслужащих и работников организаций, которые заняты вопросами жизнеобеспечения населения, невозможен. К такой категории относятся: работники скорой помощи, энергетики и работники предприятий связи.

Расчет компенсации за задержку зарплаты: формула и примеры

Для того чтобы выполнить расчет компенсации за задержку зарплаты в 2016 году, необходимо воспользоваться следующей формулой:

К = ЗП x Д x (1/300) x СР, где:
К — компенсация за задержку зарплаты работнику;
ЗП — сумма задолженности по заработной плате;
Д — общий срок задержки;
СР — ставка рефинансирования (в расчете используется значение не в %, а в долях единицы).

Пример расчета компенсации

Локальными нормативными актами организации установлены такие сроки выплаты зарплаты:

• аванс — 20 числа текущего месяца;
• заработная плата — 4 числа месяца, который следует за расчетным.

Допустим, что аванс работнику (с окладом 15 тысяч рублей) был выплачен вовремя в сумме 5 тысяч рублей. Заработную плату работнику в размере 10 тысяч рублей организация выплатила не 4 числа, а 22-го следующего месяца. Срок опоздания составил 18 дней. Ставка рефинансирования ЦБ на период задержки заработной платы составила 8,25%, что составляет 0,0825 (в долях единицы). Выполним расчет компенсации за задержку зарплаты:

К = 10 000×18×1/300×0,0825 = 49,50 (рублей).

Таким образом, компенсация за задержку зарплаты работнику составляет 49 рублей, 50 копеек. То есть, зарплата на день ее выплаты должна составлять:

10 000 + 49,50 =10 049,50 (рублей).

Последние изменения

С октября 2016 года вступил в силу Федеральный закон № 272-ФЗ от 3 июля 2016 года, действие которого направлено на стимулирование работодателей к своевременной выплате работникам заработной платы.

Вышеуказанным Законом предусмотрены, в том числе, новые сроки выплаты зарплаты в 2018 году и некоторые другие изменения. А именно:

• работодатели должны выплачивать зарплату не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена;
• заявить о своих нарушенных правах в судебном порядке работники имеют право в течение года. Этот срок исчисляется со дня установленной даты выплаты указанных сумм. Ранее этот срок составлял 3 месяца;
• работник может подать иск о восстановлении трудовых прав по месту своего жительства;
• трудовые инспекции имеют право, без согласования с прокуратурой, проводить внеплановые проверки предприятий по жалобам работников на невыплату зарплаты;
• размер денежной компенсации за задержку зарплаты составит 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, вместо 1/300.
• не будет применяться предупреждение должностным лицам, допустившим задержку выплаты зарплаты. Штраф в случае однократной просрочки выплаты зарплаты составит от 10 000 до 20 000 рублей. При повторной невыплате заработной платы штрафы будут: для ИП от 10 000 до 30 000 рублей; для юридических лиц от 50 000 до 70 000 рублей; должностные лица, допустившие задержку выплаты зарплаты более одного раза, лишаются занимаемой должности на срок от одного года до трех лет.

Ст. 236 ТК РФ регламентирует материальную ответственность работодателя перед работником за невыплату (или задержку выплаты) причитающихся последнему сумм вознаграждения за труд и иных компенсаций. Комментарии к положениям ТК РФ и ответы на часто задаваемые вопросы, приведенные в этой статье, помогут разобраться во всем и работникам, и работодателям.

Статья 236 ТК РФ с комментариями 2017 года

Ст. 236 ТК РФ введена как мера противодействия запрещенному тем же ТК РФ принудительному труду (ст. 4 ТК РФ). Поскольку работодатель изначально является более сильной стороной трудовых отношений, ему вменяются дополнительные обязанности и ответственность за их нарушение.

В том числе прямым нарушением ТК РФ является невыплата работодателем в установленный срок любых сумм, причитающихся работнику. При этом действующая редакция ст. 236 ТК РФ не предусматривает каких-либо послаблений в зависимости от степени вины работодателя в нарушении сроков выплат.

Согласно комментариям юристов и разъяснениям судов невыплата работнику причитающихся денежных средств в срок рассматривается как незаконное пользование этими средствами. Исходя из этого, установлен минимальный размер причитающейся работнику компенсации. Ее величина в ст. 236 ТК РФ определяется как невыплаченная вовремя сумма, умноженная на определенную ставку за каждый день просрочки выплаты этой суммы. Значение ставки в тексте статьи изменено с 03.10.2016 (п. 2 ст. 2, ст. 4 закона РФ «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 272-ФЗ):

• до этой даты она равнялась 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ;
• с 03.10.2016 ее размер составляет 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ.

Поскольку с 01.01.2016 ставка рефинансирования приравнена к ключевой ставке (информация Банка России от 11.12.2015), внесенное в расчет законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ изменение, по существу, равнозначно 2-кратному увеличению компенсации за задержку выплаты.

Кто имеет право на денежную компенсацию от работодателя?

На компенсацию вправе рассчитывать любой работник, с которым заключен трудовой договор или имеются фактические трудовые отношения, в том числе:

• Если работник выполняет (выполнял) трудовую функцию без заключения договора. Ключевым моментом здесь будет допуск работника к работе, за которую ему должен заплатить работодатель (ст. 67 ТК РФ).
• Если между работником и работодателем заключен иной договор, по сути маскирующий трудовой. Следует отметить, что предметом трудового договора является трудовая функция, выполняемая работником на протяжении рабочего времени. А предметом договора, например, гражданско-правового характера (ГПХ) выступает конечный результат деятельности работника. Если есть признаки именно трудовой функции, договор при спорах будет рассматриваться как трудовой.

Какие выплаты, кроме заработной платы, имеются в виду в ст. 236 ТК РФ?

В ст. 236 ТК РФ перечислены:

• зарплата;
• отпускные;

• выплаты при увольнении (выходное пособие, компенсация за неиспользованный отпуск);
• иные выплаты.

Что относится к этим иным выплатам? По мнению юристов и судов, это любые выплаты, на которые вправе рассчитывать работник при нормальном ходе событий. В том числе:

• пособие по временной нетрудоспособности;
• пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• оплата за простои не по вине работника;
• компенсация среднего заработка при незаконном увольнении или отстранении от работы;
• компенсация расходов работника в служебных командировках;
• компенсация расходов за использование имущества работника;
• прочие аналогичные выплаты.

Подробнее о пособиях читайте в разделе .

Что считается задержкой выплаты?

Основные моменты приведены в таблице.

ВАЖНО! Первым днем просрочки считается день, следующий за наступлением срока, установленного для выплаты, а последним — день погашения долга работодателем (включительно).

О том, какими документами устанавливаются сроки выдачи зарплаты, читайте в материале .

Порядок предъявления работодателю сумм, рассчитанных по статье 236 Трудового кодекса РФ

Возможны 3 варианта развития событий:

1. Работодатель скрупулезно выполняет требования ТК РФ и в случае задержки выплаты сам исчисляет и доплачивает проценты по ст. 236. На практике это самый редкий вариант.
2. Работник, вовремя не получивший деньги, направляет работодателю письменную претензию об оплате процентов за пользование денежными средствами. Работодатель соглашается с требованиями и производит расчет.
3. Работодатель не соглашается с претензиями работника. В этом случае работник имеет право обратиться в органы трудовой инспекции и в суд, представив доказательства того, что его право получать деньги в определенный срок было нарушено, а также что работодатель отказался либо проигнорировал требование погасить задолженность по процентам добровольно.

ВАЖНО! Протяженность периода, в течение которого работник может обратиться в суд, установлен равным 1 году со дня истечения срока выплаты (ст. 392 ТК РФ).

Как производится расчет процентов со своевременно не выплаченных сумм?

Компенсация по ст. 236 ТК РФ с 03.10.2016 рассчитывается по формуле:

СЗ × ключевая ставка / 100 / 150 × КДЗ,

СЗ — сумма задолженности;

КДЗ — количество дней задержки оплаты;

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Сумма задолженности — это сумма, которую работник должен получить на руки, уже после вычета НДФЛ и прочих удержаний (например, алиментов).

Пример

Срок выплаты зарплаты работнику за сентябрь 2017 года — до 5 октября. Фактически зарплату выплатили 10.10.2017. Зарплата, начисленная работнику за сентябрь, составила 40 000 руб. В сентябре работник получил аванс 15 000 руб. В августе 2017 года он взял корпоративный заем с условием, что сумма будет погашаться путем ежемесячного удержания из его зарплаты по 4 000 руб.

СЗ = 40 000 - 5 200 (13% НДФЛ) - 15 000 - 4 000 = 15 800 руб.

Компенсация составит:

15 800 × 10 / 100 / 150 × 5 = 52,67 руб.

О том, как законом РФ от 03.07.2016 № 272-ФЗ изменены правила выплаты зарплаты, читайте в материале .

Итоги

Задержка работодателем причитающихся работнику выплат сверх установленного для этого срока чревата для первого (независимо от факта наличия его вины в этом) дополнительными платежами в адрес второго. Эти платежи представляют собой компенсацию, рассчитываемую по формуле, учитывающей реально имеющуюся сумму долга, число фактических дней задержки и величину действующей в период задержки ключевой ставки ЦБ РФ. Размер ставки можно увеличить, установив его во внутреннем нормативном акте.