Основные правила проведения такого инструктажа определены п. 2.1.6 Порядка обучения по охране труда…, утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 (далее - Постановление) и п. 8.9 ГОСТ 12.0.004-2015 (далее — ГОСТ 2015) (применяется с 01.03.2017, см. Приказ Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст). Из указанных документов следует, что обязательный внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:
- при изменении технологии производства на предприятии, замене оборудования и инструментов (в том числе при их модернизации и совершенствовании);
- в случае введения новых законов или нормативных актов, регулирующих требования в области техники безопасности и охраны труда (или при внесении изменений в действующие нормативные акты), при введении на предприятии новых технологических инструкций, инструкций по технике безопасности и охране труда (а также при внесении в них изменений);
- если сотрудник не работал в течение 2 месяцев (либо 30 календарных дней — при работе во вредных и опасных условиях), а также в случае нарушения работником установленных норм охраны труда, если такое нарушение могло повлечь тяжкие последствия (аварию, пожар, несчастный случай на производстве);
- по требованию уполномоченных должностных лиц государственных органов, осуществляющих контроль и надзор в области промышленной безопасности и охраны труда;
- по решению руководства предприятия (работодателя).
Внеплановый инструктаж по охране труда: правила и порядок выполнения
Данный вид инструктажа проводят только с теми работниками, деятельность которых связана с обстоятельствами, наступление которых требует проведения внепланового инструктажа. Например, при введении в действие нового оборудования в одном из цехов предприятия внеплановый инструктаж выполняется только с теми работниками, которые связаны с эксплуатацией, ремонтом и обслуживанием данного оборудования.
Как и первичный, внеплановый инструктаж производится на рабочем месте работника для его информирования об изменениях в процессе производства (технологии) и требованиях техники безопасности. Программа инструктажа (ее объем и содержание) разрабатывается исходя из тех конкретных обстоятельств, которые вызвали необходимость проведения инструктажа, и утверждается приказом (распоряжением) руководителя предприятия. Внеплановый инструктаж может проводиться, в том числе, по вновь утвержденным инструкциям по охране труда и технике безопасности.
Внеплановый инструктаж должен проводить руководитель подразделения (отдела, цеха), где работает работник, либо лицо, непосредственно руководящее производством работ, в установленном порядке прошедшие обучение правилам охраны труда, а также проверку полученных знаний по технике безопасности.
Так же как и при проведении всех остальных видов инструктажей, проведение внепланового инструктажа должно включать в себя:
- ознакомление инструктируемого с опасными (вредными) производственными факторами на рабочем месте, изучение инструкций по технике безопасности, технологических инструкций, безопасных методов работы (
Внеплановый инструктаж по охране труда 2017 проводится с группой сотрудников одной профессии или в индивидуальном порядке. Как определить, что пришло время его проводить?
Из статьи вы узнаете:
Какова причина проведения внепланового инструктажа по охране труда в 2017 году
Внеплановый инструктаж по охране труда 2017 проводится на основании постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 под № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».
Кроме внепланового инструктажа регламентировано проведение следующих видов :
Не пропустите: главный материал месяца от ведущих специалистов Минтруда и Роструда
Энциклопедиция по охране труда "под ключ" с уникальным набором обязательных образцов от Системы Кадры.
Скачайте документы по теме:
Этот вид инструктажей проводится не со всеми работниками предприятия. В его проведении участвуют только те сотрудники, трудовая деятельность которых связана с причинами, вызвавшими необходимость проведения внепланового инструктажа. Так, когда в одном из цехов вводится в действие новое оборудование, такой инструктаж проводят только с теми работниками, которые будут это оборудование эксплуатировать, обслуживать или ремонтировать.
К причинам проведения внепланового инструктажа по охране труда 2017 относятся:
Обратите внимание! Проведение внепланового инструктажа по охране труда в 2017 году может быть назначено на любое время, если контролирующие органы или работодатель сочтут проведение этого мероприятия необходимым. Проходить обучение основам техники безопасности является обязательным условием на основании статьи 214 ТК РФ. Уклоняться от инструктажа работникам запрещено.
Внеплановый инструктаж по охране труда 2017 проводится при модернизации трудового процесса с целью избегания аварий и как для самого работающего сотрудника, так и для окружающих людей. В процессе обучения работников знакомят с изменившимися условиями труда или помогают вспомнить старые навыки в случае длительного отсутствия на работе.
Кроме тех причин, которые перечислены в законе, решение о проведении внепланового инструктаже может приниматься на уровне руководителя предприятия или отдельного подразделения. Начальник участка может провести его, если заметит, что работники пренебрегают правилами . Необходимость его проведения может быть обусловлена оказанием своевременного воздействия на работников, допускающих небрежность при работе на сложном оборудовании или по незнанию совершающих ошибки в период обслуживания.
Обратите внимание! Факт проведения любого внепланового инструктажа обязательно должен быть зафиксирован в по охране труда.
Работодателю необходимо учитывать, что при осуществлении перевода сотрудника на новое рабочее место инструктаж по технике безопасности не будет считаться внеплановым. Для таких работников проводят первичный инструктаж, как и для тех, кто только что принят на работу . Перевод не считается изменением или модернизаций технологического процесса или оборудования, поэтому и инструктаж не относится к внеплановому.
Справка. Внеплановый инструктаж проводится по правилам, предусмотренным ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст).
Кто проводит внеплановый инструктаж по охране труда
Также, как и первичный, внеплановый инструктаж проводится непосредственно . В ходе его проведения работник получает исчерпывающую информацию о предстоящих изменениях в технологических и производственных процессах, а также изменении требований безопасности и охраны труда.
Порядок проведения внепланового инструктажа:
- в шапке документа указывают полное наименование организации;
- по центру вписывают «Приказ»;
- указывают дату и номер, город;
- далее вписывают фразу: «О проведении внепланового инструктажа по охране труда»;
- в тесте идет информация на основании чего проводится инструктаж;
- ФИО и должность обучающихся лиц;
- ФИО и должность ответственных лиц;
- ФИО и должность контролирующих лиц;
- подпись руководителя;
- дата;
- подпись лиц, которых ознакомили с приказом.
обучение назначается непосредственно после изменения технологического процесса, смены или модернизации оборудования, фактах обнаружения нарушений техники безопасности или по рекомендации органов надзора, которые выявили подобные нарушения;
во время внепланового инструктажа по охране труда 2017 руководитель рассказывает, что поменялось в технологических или технических условиях труда, какой порядок необходимо соблюдать, что последует за невыполнение инструкций;
после инструктажа осуществляется . Экзамен может проводиться в устной, письменной форме, работник обязан изложить материал, ответить на поставленные вопросы, чтобы обучающему лицу было понятно, какая информация усвоена, что необходимо повторить;
Внеплановый инструктаж по охране труда 2017 считается важным элементом всей системы охраны труда в организации. Такие мероприятия позволяют гибко и оперативно устранять имеющиеся нарушения, реагировать на текущую обстановку и проведенные изменения технического, технологического процесса. Благодаря своевременному обучению и повторению материала можно предотвратить чрезвычайные ситуации, аварии, тяжкие последствия.
Важно своевременно выявить необходимость проведения внепланового обучения. Для этого руководители обязаны тщательно наблюдать за производственным процессом, следить за соблюдением техники безопасности, анализировать все проводимые и измененные процессы.
Обратите внимание! Если поводом для проведения внепланового 2017 стала травма, авария, выявленные нарушения, связанные с несоблюдением техники безопасности, обучение проводят по горячим следам. Инструктаж назначают в течение трех суток после происшествия.
Формы приказа о назначении ответственного за проведение и ведение журналов инструктажей по охране труда
Скачать в.doc
Скачать в.doc
Приказ о внеплановом инструктаже по охране труда 2017 выпускает руководитель предприятия:
Согласно законам Российской Федерации, устанавливающим правила в сфере охраны труда, юридические лица обязаны проводить инструктажи по обеспечению безопасности и охране труда на производственных предприятиях. К таким инструктажам относятся вводные, первичные, повторные и внеплановые. Наиболее часто ответственные за обеспечение охраны труда и техники безопасности сотрудники забывают о проведении внеплановых инструктажей.
Для чего проводить инструктажи вне плана?
Как бы не заботился руководитель предприятия о безопасности своих сотрудников, в первую очередь нужно помнить, что проведение внепланового инструктажа требуется для выполнения законов в области охраны труда
и безопасности и исключения штрафных санкций со стороны проверяющих инстанций. Даже если на заводе будут приняты все меры по обеспечению безопасности труда работников, но все же произошел несчастный случай, и при этом будут отсутствовать документально оформленные сведения об инструктажах, предприятию грозит штраф!
Следующим стимулом для проведения инструктажа является получение сотрудником новых знаний и правил по выполнению техники безопасности на рабочем месте или обновление имеющихся принципов безопасной работы . Человеку свойственно расслабляться в привычной обстановке и забывать о своей безопасности, что может привести к наступлению несчастного случая или даже чрезвычайной ситуации на предприятии.
Ниже перечислены обстоятельства, когда внеплановое обучение по охране труда является обязательным :
- изменение условий труда, хода или технологий работы, введение нового оборудования или оборудования после модернизации, которые могут повлиять на безопасность;
- наличие фактов нарушения правил безопасной работы или отсутствие мер обеспечения безопасности;
- сотрудник имел перерыв в работе более чем на 30 дней (выходные дни включаются в длительность перерыва);
- изменение законодательных требований в области охраны труда, затрагивающие конкретную область работ, а также утверждение новых инструкций по выполнению работ, стандартов ведения работ, правил или иных документов внутри предприятия;
- требование о проведении внепланового инструктажа со стороны проверяющих организаций.
Эти требования являются обязательными для всех предприятий, так как устанавливаются законами об охране труда и безопасности.
Кто может быть инструктором?
Обязательность проведения внепланового инструктажа для конкретного работника определяется его руководителем или лицом, назначенным ответственным за обеспечение безопасных условий работ .
На них же возлагается обязанность по внеплановому инструктированию. Такими лицами могут быть:
- начальник смены, мастер, прораб, бригадир;
- главный инженер или директор по производству;
- специалист в сфере охраны труда;
- сотрудник, ответственный за промышленную безопасность.
Основное требование к инструктору – наличие необходимых знаний по обеспечению безопасности работ на рабочем месте инструктируемого сотрудника. Обычно инструктаж проводится для одного сотрудника непосредственно на рабочем месте.
В случаях, когда внеплановое инструктирование необходимо для группы сотрудников, он может быть проведен в отдельной аудитории с приглашением нескольких специалистов.
Внеплановый инструктаж проводится в рабочее время инструктируемого сотрудника.
Также для проведения внепланового инструктажа, как и любого другого, может быть заключен договор с организацией, специализирующейся на предоставлении таких услуг, или привлечен необходимый специалист по договору аутсорсинга.
Инструктор должен иметь документ о прохождении соответствующего обучения правилам в сфере охраны труда.
Какие вопросы должны быть рассмотрены при проведении внепланового обучения?
| № | Повод к внеплановому инструктированию | Материалы для внепланового инструктирования |
|---|---|---|
| 1 | Изменения в условиях труда, технологических процессах, модернизация или ввод нового оборудования | Описание изменившихся условий труда, меры по организации безопасности на рабочем месте, обновление информации о работе оборудования, изучение инструкций по работе оборудования, изучение обновленных технологических карт, пользование новыми средствами индивидуальной защиты, действия при несчастном случае или аварии |
| 2 | Нарушение правил техники безопасности работниками, отсутствие мер обеспечения безопасности | Выявление причин и последствий несоблюдения техники безопасности или произошедшего несчастного случая, утверждение корректирующих действий по недопущению подобных ситуаций в будущем, повторение требований по обеспечению требований охраны труда и безопасности на рабочем месте, устранение выявленных причин, обсуждение и утверждение мер по организации безопасности труда |
| 3 | Перерыв в работе более чем на 30 календарных дней | Содержание внепланового инструктажа соответствует содержанию первичного инструктажа на рабочем месте (в случае отсутствия каких-либо изменений за период перерыва в работе): информация о технологических процессах и оборудовании, способы работы, требования к технике безопасности, изучение требующихся для работы средств индивидуальной защиты и навыков пользования этими средствами, действия при авариях и несчастных случаях, меры и способы оказания первой помощи, инструкции по безопасной остановке рабочих процессов |
| 4 | Изменение законодательства об охране труда, введение новых внутренних документов по обеспечению охраны труда и безопасности работ | Знакомство с новыми требованиями, изучение способов и принципов ведения работ с учетом введенных изменений и новых правил |
| 5 | Предписание инспектора проверяющей организации о проведении внепланового инструктажа | Содержание внепланового инструктажа зависит от причины, повлекшей требование инспектора, и может включать в себя все вышеперечисленные информационные материалы |
Как проверить уровень усвоения полученных знаний?
После внепланового инструктирования сотрудника обязательно провести контроль усвоения сотрудниками полученных знаний. Способы контроля могут быть разными :
- устный опрос;
- письменное тестирование;
- тестирование на специальных компьютерных программах-тренажерах;
- проверка полученных знаний и навыков на практике.
Для сотрудников, занятых на опасных производственных объектах, рекомендуется комиссионная проверка знаний производственных инструкций и полученных навыков. Состав комиссии назначается и утверждается руководителем предприятия. По результатам проверки оформляется протокол о прохождении проверки знаний.
Если экзамен прошел удовлетворительно, сотрудник допускается к дальнейшей работе. В противном случае назначается дополнительная проверка знаний.
Требования к документальному оформлению проведения и организации внепланового инструктажа должны быть прописаны во внутреннем документе предприятия – Программа (Положение) проведения инструктажей в области охраны труда и обеспечения мер безопасности
. Она разрабатывается в целях создания безопасных условий работы на предприятии, учитывает требования законов в области охраны труда и регламентирует процедуры проведения всех инструктажей с указанием ответственных лиц.
В разделе «внеплановый инструктаж» такой Программы необходимо прописать все требования к проведению инструктажа вне плана :
- случаи проведения внепланового обучения;
- перечень работников, для которых необходимо проведение такого инструктажа;
- способы проведения и проверки усвоения полученных знаний;
- порядок определения ответственных за проведение внепланового инструктажа лиц;
- приложить образцы необходимых приказов и протоколов;
- приложить пример заполнения журнала о проведении внепланового инструктажа.
При утверждении необходимости внепланового обучения безопасным работам ответственным лицом оформляется соответствующий приказ , в который вносится следующая информация:
- цель издания приказа;
- ФИО и должность сотрудника (ов), для которого (ых) проводится инструктаж;
- дата или период времени для обучения;
- ФИО инструктора;
- ФИО лица, ответственного за исполнением приказа.
Приказ подписывается руководителем организации или ответственным лицом при наличии права подписи.
После внепланового инструктирования в журнал проведения (регистрации) инструктажей по охране труда вносится запись. Такой журнал должен быть прошит и иметь пронумерованные страницы . В него вносятся следующие сведения:
- дата проведения инструктажа;
- данные сотрудника, на которого направлен инструктаж;
- должность или профессия инструктируемого;
- вид инструктажа;
- реквизиты инструкции, или причины проведения внепланового инструктажа;
- данные инструктора и данные лица, проводившего проверку полученных знаний;
- подписи лиц, проводивших внепланового инструктажа;
- сведения о результатах прохождения проверки знаний или стажировки.
Видео поможет освежить в памяти виды инструктажей по охране труда, которые должны быть проведены на предприятии.
