Закон о взыскании задолженности судебными приставами. Как правильно работать с судебными приставами? Как должен вести себя неплательщик после вступления в силу исполнительного документа

Порядок взыскания средств судебными приставами утвержден в действующем законодательстве.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Все мероприятия, которые реализуют должностные лица ФССП должны соответствовать нормам права. В противном случае они будут обжалованы лицами, участвующими в исполнительном производстве.

Законодательная база

Помимо прочего, приставы могут являться в помещение, которым владеет должник. Но делать это можно с учетом ограничений, установленных в законодательстве.

Решение суда

Решение суда является основанием для возбуждения исполнительного производства.

Приставы производят взыскание только по тем , которые были признаны судом.

Таким образом, если кредитор желает получить свои средства от должника, ему необходимо обратиться с иском в суд, а затем передать исполнительный лист в территориальное подразделение ФССП.

После истечения периода для добровольного погашения обязательств дело попадает к приставам. Они выносят решение о возбуждении исполнительного производства, о чем уведомляют должника.

Ему также предоставляется дополнительный период для добровольного погашения обязательств.

Если оно не было произведено, то приставы получают возможность применять всевозможные меры воздействия на должника.

Исполнительное производство

Основанием для возбуждения исполнительного производства выступает исполнительный документ. Он передается взыскателем.

Возбуждение производится в период, не превышающий 6 рабочих дней с момента поступления исполнительного документа.

Совершение данных действий подтверждает постановление, которое направляется в адрес взыскателя и должника. В данном документе указывается, что у последнего есть 5 рабочих дней, чтобы погасить обязательства.

В течение этого срока какие-либо действия приставы не предпринимают, меры ограничения не накладывают.

Должностные лица ФССП вправе лишь проводить розыскные мероприятия в отношении имущества должника. Также они могут использовать меры, которые позволят предупредить отчуждение собственности, например, арест.

По прошествии 5 дней пристав уже может использовать полный комплекс мероприятий по принудительному взысканию задолженности с должника.

Взыскания судебных приставов

Взыскание через судебных приставов подразумевает представление должнику дополнительного периода для исполнения обязательства.

Последующая процедура будет длиться в течение 2 месяцев, если погашение задолженности не было произведено в срок.

Следует учитывать, что такой период может быть приостановлен или же отложен. В результате процедура взыскания задолженности затягивается на длительный срок.

Взыскателю рекомендуется принимать активное участие в процедуре. Например, передать все необходимые сведения о должнике, его имуществе и пр. Законодатель дает ему возможность получать исчерпывающую информацию о проведённых действиях, а также требовать их повторное осуществление.

Судебный пристав принимает меры к розыску имущества. Также он может запрашивать в соответствующих организациях следующую информацию :

• о месте работы;
• о банковских счетах и ;
• о , зарегистрированных на имя должника;
• о , которое находится в собственности должника.

Судебный пристав вправе применять следующие меры воздействия:

• арест и изъятие имущества;
• ограничение на выезд за пределы РФ;
• приостановление права управления транспортным средством.

Алименты

Если у должника имеются невыполненные алиментные обязательства, то их принудительное исполнение производится в порядке, рассмотренном выше.

То есть также дается время на добровольное погашение задолженности, а затем применяются принудительные меры взыскания судебных приставов.

Штрафы

Штрафы передаются судебным приставам по истечении периода, установленного для добровольного погашения задолженности.

В соответствии с законом такой срок составляет 70 дней:

• 10-обжалование решения о наложении штрафа;
• 60-добровольное погашение задолженности по КоАП РФ.

Если по истечении данного срока должник не расплатился, то через 10 дней штраф попадает к судебным приставам.

Он возбуждает исполнительное производство в общем порядке и дает еще 5 дней на добровольное погашение.

Арест имущества

Арест имущества подразумевает ограничение права на распоряжение тем или иным объектом собственности. Обычно он накладывается на дорогостоящие предметы, например, квартиры, машины и пр.

Арест может быть наложен на любое имущество, право перехода собственности на которое регистрируется в государственных службах.

Обычно сам объект остается во владении и пользовании собственника. Если должник решит реализовать такое имущество, то ему будет отказано на этапе перерегистрации прав.

Арест может быть произведен в отношении счета. В данной ситуации приставы применяют меры для недопущения распоряжения средствами на банковской карте должника. Он лишается возможности перевести или снять их.

Аресту обычно предшествует изъятие имущества для реализации. Если должник не платит средства в счет долга, то он погашается за счет денег, вырученных при реализации имущества.

Необходимо учитывать, что главная задача приставов – исполнить решение суда в максимально короткий период. Именно поэтому собственность должников реализуется по минимальной стоимости.

Причины невыплаты кредита могут быть самыми разными, но последствия, к сожалению, одинаковы для всех. После неудавшихся попыток самостоятельно или при помощи коллекторов взыскать проблемную задолженность, банк передает дело в суд. После 2-3 месяцев судебных разбирательств, при условии, что кредитный договор и все документы оформлены в установленном законом порядке, суд выносит решение о принудительном погашении долга. За работу берутся судебные приставы-исполнители. О том, как дальше могут развиваться события, и какими правами наделены приставы, мы расскажем далее.

Основные законы, регулирующие деятельность судебных приставов

Если закон оказался на стороне банка, ответчику в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом предоставляется месячный срок для обжалования принятого решения. По истечению 30 дней решение суда вступает в силу и банк или коллекторское агентство передает исполнительный лист в Федеральную службу судебных приставов. Там документы регистрируют и в течение 3-х дней принимают решение о возбуждении производства. С этого момента за работу принимаются судебные приставы-исполнители.

Их деятельность, в отличие от коллекторской, строго регламентирована законами:

• Федеральным законом № 118-ФЗ «О судебных приставах» от 21.06.1997 г.
• Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.1997 г.

Данные законы определяют широкий круг полномочий и прав приставов-исполнителей. Для того чтобы не попасть в неприятную ситуацию и не нарушить закон, важно знать, что может делать пристав для взыскания необходимой суммы долга. Об этом – более детально.

Права судебных приставов-исполнителей

Главная цель судебного пристава-исполнителя – принять все допустимые законом меры для исполнения решения суда, то есть, для взыскания суммы просроченной задолженности, процентов и неустойки. Пристав имеет право собирать все необходимые сведения о должниках, объявлять и самостоятельно осуществлять розыск их имущества. Вам не удастся скрыть принадлежащие вам автомобиль, квартиру, дачу и т.д.: пристав-исполнитель имеет доступ ко всем необходимым базам данных и первым делом отправит в них запросы, чтобы выяснить, чем же вы владеете.

Для того чтобы привести в исполнение решение суда, приставу предоставляется право:

• Собирать сведения в банках о том, являетесь ли вы их клиентом (на все счета может быть наложен арест, чтобы в дальнейшем списать с них средства в счет погашения задолженности).
• Обращаться к вашему работодателю с целью выяснения размера получаемой зарплаты.
• Приходить к вам домой в рабочие дни с 6 утра и до 10 часов вечера. Препятствовать приставу вы не имеете права, кроме того, этого и не стоит делать: он в течение нескольких часов получит соответствующее определение суда и выбьет дверь, заручившись поддержкой сотрудников МЧС.
• Арестовывать выявленное имущество, изымать его, передавать на хранение и реализовывать его. Пристав может даже использовать ваш автомобиль, чтобы вывезти на нем изъятое имущество: и в этом случае вы не сможете ему воспрепятствовать.
• Заручаться поддержкой милиции, службы безопасности, внутренних войск и т.д. – в отличие от ситуации с коллекторами, полицейские всегда становятся на сторону пристава (если он не нарушал закон - не угрожал вам, не беспокоил в ночное время и т.д.).

Ознакомившись с правами, которыми наделены приставы-исполнители, рассмотрим, каким именно образом сотрудники исполнительной службы взаимодействуют с должниками.

К чему нужно быть готовыми после начала исполнительного производства

Сразу же после начала исполнительного производства пристав присылает должнику копию соответствующего постановления. Также должникам предоставляется право добровольно исполнить решение суда в течение определенного срока (обычно – 5 дней): в письме будут указаны реквизиты и суммы, которые нужно перечислить (сюда входит и исполнительный сбор). Если вы не хотите или не можете добровольно погасить долг, в течение 2-х месяцев с момента получения письма к вам придет пристав (предварительно о своем визите уведомлять вас он не обязан).

Пристав должен иметь при себе документы, удостоверяющие его служебные полномочия, заверенные подписью начальника управления и печатью, он должен быть одетым в специальную форму.

Вы не должны избегать общения с приставом или же грубо себя вести: за это можно понести наказание согласно статье 17.8 КоАП «Воспрепятствование законной деятельности судебного пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей». Кроме штрафа, который предусмотрен ст.17.8 КоАП, к вам могут быть применены и нормы уголовного кодекса. Так, согласно статье 319 УК РФ «Оскорбление представителя власти», за грубости в отношении судебного пристава-исполнителя полагается наказание в виде 180 часов обязательных работ или исправительных работ в течение 6-12 месяцев.

Отметим, что у должников, согласившихся вести с приставами конструктивный диалог, есть возможность получить отсрочку. Вам предоставят срок, в течение которого вы сможете добровольно погасить ссуду, избежав процедуры конфискации и принудительной реализации имущества . Согласно п. 1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса, должник может подать заявление в суд с просьбой об отсрочке платежа: если исполнительная служба не будет выступать против, суд вынесет решение в вашу пользу. Согласно закону, если заемщику предоставлена отсрочка или он добровольно погашает долг, пристав не имеет права его беспокоить.

Конечно, бывают ситуации, когда заемщики сразу понимают, что не смогут рассчитаться с долгами. В таком случае им нужно быть готовыми к процедуре принудительной реализации имущества, наложению ареста на счета и списанию части долга из заработной платы. О том, каким образом осуществляются эти неприятные процедуры, мы расскажем в

Деятельность работы Федеральной Службы Судебных Приставов регламентируется уставом службы, гражданским, административным, процессуальными кодексами, подзаконными актами и указами. И при принудительном взыскании долгов приставы должны руководствоваться уставом и федеральными законами.

Схема, по которой, действуют в ФССП, для взыскания очень простая:

1. После того как ФССП, получает судебный приказ, решение, исполнительный лист – для взыскания долга, и заявление истца о принятии документа, канцелярия готовит приказ на организацию исполнительного дела и ответственного пристава-исполнителя. Приказ утверждает начальник районного управления. Срок организации производства три рабочих дня.
2. Пристав-исполнитель обязан уведомить должника о производстве должника, письменно, вызвав его либо по телефону, либо почтовым отправлением по месту жительства. Также пристав обязан предоставить срок для добровольного исполнения обязанностей. Но это не мешает одновременно начать розыск имущества, банковских и зарплатных счетов должника.
3. При установлении активов принадлежащих должнику, ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», позволяет наложить арест на установленное имущество и даже его реализовать без согласия должника.
4. В соответствии с тем же законом 229, наложить запрет на выезд должника за границу.
5. Если реализация имущества, не покрывает долг, приставы, могут обратиться к работодателю, с требованием удержания части заработной платы, в счёт погашения долга.
6. Проследить за законностью списания долга и исполнительных издержек с должника и закрыть производство.

В случае если должник скрывается и скрывает свое имущество, то пристав объявляет его в розыск, и может привлечь для этого МВД, ГАИ, налоговую. Розыск будет тщательным, начиная с последнего места жительства и жительства родственников, заканчивая поиском на работе. Сотрудники ФССП имеют право на розыск в рабочие дни с 6 часов утра до 22 часов (статья 35 закона 229). Обратите внимание, статья 12, дает право приставу проникать не только в нежилые помещения, но и в квартиру без его согласия и должника, для розыска и установления имущества должника. В случае, если отсутствует должник, пристав обязан передать имущество на ответственное хранение – именно этот пункт в 12 статье чаще всего останавливает приставов.

Приставы имеют право изъять любое имущество, которое не попадает под определение «жизненной необходимостью», «орудие производства/заработка». Квартиру – если это единственное жилье должника, его семьи, и находиться в собственности должника, арестовать не имеют право, за исключением: взыскания по ипотечной задолженности. Все арестованное имущество должно быть задокументировано и подписано понятыми.

Если в течение трех лет, приставы не смогли взыскать долг, или поняли что с должника нечего взыскать, приставы закрывают исполнительное дело, уведомляют об этом истца письмом о невозможности взыскать задолженность, и возвращают ему исполнительный лист.

На этом вроде бы все и закончилось бы, но в так как долговые обязательства не имеют срока давности, то истец имеет право в судебном порядке продлить исполнительный лист и передать его снова для производство приставам.

Если вы взяли кредит и не вернули его вовремя, кредитор имеет право обратиться в суд. На основании судебного решения составляются исполнительные документы, согласно которым должник обязан погасить свою задолженность не позднее, чем за пять рабочий дней. Если этого не происходит — в дело вступают судебные приставы.

Основным законом, регулирующим деятельность судебных приставов, является федеральный закон № 118 ФЗ «О судебных приставах» . Кроме того, приставы в своей работе опираются на следующие документы :

Согласно вышеперечисленным документам, судебные приставы имеют право на :

1. 1. Получение и обработку финансовой информации должника (имущественная декларация, счета в банке, акции в собственности и т. п.);
   2. Вызов в отделение ФССП должника и причастных к делу лиц. В случае неявки должника приставы имеют право объявить его в розыск.
   3. Посещение и осмотр принадлежащего должнику недвижимого имущества.
   4. Наложение , его дальнейшее хранение и продажу (в счет погашения долга). Арест может быть наложен также на банковские счета должника и его земельные участки;
   5. Обращение к работодателю с целью погашению задолженности из заработной платы;
   6. Запрещение должнику выезжать за границу и управлять транспортным средством, если долг превышает 100 тысяч рублей. Если автомобиль является единственным источником дохода должника — приставы не могут лишить его водительских прав.

Как приставы взыскивают долги с физических лиц

Получив судебное решение, пристав открывает исполнительное производство, о чем он обязан сообщить должнику посредством почтового уведомления или по телефону. С этого момента у ответчика есть пять дней для погашения долга, но пристав может сразу, не дожидаясь окончания этого срока, заняться изучением финансового состояния ответчика и его имущества.
Если по истечении пяти дней долг не погашен, пристав обращается к различным активам должника в следующем порядке:

1. 1. 1. Автомобили и недвижимость (дача, офис, вторая квартира). Жилье не подлежит аресту только в случае, если у семьи ответчика нет другого места для проживания. На ипотечные долги это исключение не распространяется;
      2. Финансовые активы (банковские счета, вклады в ПИФы и т. п.) и заработная плата;
      3. Прочее имущество (вещи, принадлежащие должнику).

Если машины или недвижимости нет, или они не покрывают сумму долга, накладывается арест на банковские счета ответчика, затем приставы обращаются к его работодателю, чтобы добиться погашения долга напрямую из заработной платы.

В случае, когда ответчик официально не трудоустроен или погасить долг через зарплату невозможно по другим причинам, пристав начинает опись движимого имущества должника. Согласно последним изменениям, пристав имеет право вскрыть дверь в квартиру, если должник отказывается его впускать. Более того, приставы могут произвести опись и в отсутствие ответчика.
Подразумевается, что все вещи, находящиеся в квартире, принадлежат жильцу, поэтому во время описи пристав не будет разбираться, где чье. Если в квартире есть вещи, принадлежащие другим жильцам, их опись и изъятие придется оспаривать через суд. В любом случае приставы не имеют права изымать продукты питания, одежду (за исключением предметов роскоши — шубы, драгоценности) и бытовые предметы (холодильник). Кроме того, пристав не тронет найденную в квартире наличность, если её сумма меньше прожиточного минимума (в расчете на всех членов семьи). Описанное имущество изымается и продается, вырученная сумма направляется на погашение долга.

Сроки взыскания долгов судебными приставами

Согласно закону, приставы должны взыскать долг в течение двух месяцев с момента получения исполнительного листа. Однако в эти два месяца не включаются многочисленные отсрочки: ожидание документов, розыск скрывающегося должника, приостановление дела, период реализации имущества и т. п. Фактически дела по взысканию задолженности могут длиться годами, особенно если должник — физическое лицо. Для ускорения процесса истец может отправлять приставам повторные заявления, чтобы счета должника проверили снова.

Судебное производство по взысканию долга действительно в течение трех лет, однако по окончании этого времени долг не списывается. Срок давности здесь имеет не задолженность, а только исполнительный лист.

Предположим, 01.04.2010 судебные приставы открыли производство по делу о задолженности. Если у должника не оказалось средств для погашения долга, либо должник скрылся, то 01.04.2013 приставы дело закрывают, о чем извещают истца. Однако по самому долгу срока давности нет, и истец имеет полное право тут же вновь обратиться в суд, и все начнется по новой.

Российское законодательство не предусматривает каких-либо серьезных мер в отношении должника, который не может выплатить долг. То есть если человек должен кредиторам несколько миллионов рублей, но официальной заработной платы не получает, машины и дачи не имеет - ему не будет ничего. Последний шанс на возврат долга - по достижении должником пенсионного возраста обратиться в Пенсионный Фонд, и тогда половина пенсии ответчика будет перечисляться в счет уплаты долга.

Уголовной ответственности за невыплату долга в России не предусмотрено (исключение - задолженность по алиментам). Некоторые кредиторы надеются перевести дело из разряда «задолженность» в разряд «мошенничество», но судебная практика показала, что это невозможно. По сути единственное наказание для должника - это запрет выезда за границу и лишение водительских прав. Такая безнаказанность и является одной из причин высокой стоимости кредитов: банки просто вынуждены закладывать все риски в процентную ставку.

Подробнее о порядке взыскание долгов судебными приставами в этом видео:

Статистические данные

По статистике только 20% должников сами возвращают долг в течении месяца после решения суда. 30% делают это благодаря приставам. А 50% категорически отказываются от возложенных на них обязательств.

Большинство должников не выполняют решения суда в добровольном порядке. Поэтому в юридической практике одним из длительных этапов окончания судебного разбирательства становится принуждение к исполнению постановления суда.

Правовое регулирование процессов взыскания происходит на основании Федеральных законов №118 и №229 . Полномочия приставов по взысканию долгов, как воздействующего механизма на должника, выстраивается на основании данных законодательных актов.

Судебный пристав-исполнитель вправе: арестовывать имущество, ценные бумаги, деньги, изымать перечисленное имущество; проводить проверку финансовых документов; организовать поиск должников и розыск имущества. После того, как решение вступает в силу, суд обязуется выдать исполнительный лист на руки истцу или по его прошению отправить документ на исполнение судебному приставу. Служба судебных приставов примет исполнительный лист и оформит заявление о взыскании.

Этапы взыскания долга судебными приставами

Следует обозначить главные этапы порядка взыскания долга судебными приставами и процесса принудительного исполнения судебного акта, а также других уполномоченных органов.

В видео рассматривается подробности работы судебных приставов

Возможные затруднения при взыскании долга

В тех случаях, когда должник скрывается от оплаты задолженности, пристав вправе объявить гражданина в розыск, а также привлечь МВД и налоговую. Поиск должника проходит тщательно, начиная с места жительства и адресов родственников, и заканчивая рабочим местом. Представители ФССП правомочны на проведение розыска с 6 часов утра до 22 часов вечера. Если должник отсутствует по месту проживания, то пристав обязуется направить имущество гражданина на хранение.

Приставы вправе изымать любое имущество, которое не является «жизненно необходимым» или «орудием заработка». Также невозможно изъять квартиру, если она является единственным жильем должника и его семьи, за исключением взыскания задолженности по ипотеке. Арестованное имущество фиксируется в акте описи и подписывается понятыми.

Если приставы не могут взыскать долг в течение трех лет, то будут вынуждены закрыть исполнительное дело и уведомить истца о том, что взыскать задолженность невозможно. Но долговые обязательства не обладают сроком давности, поэтому истец вправе обратиться в суд для продления исполнительного листа и повторной передачи дела приставам.

Жалоба на действие или бездействие судебного пристава-исполнителя

Законодательство РФ предусматривает два способа для оспаривания действия или бездействия судебного пристава-исполнителя о взыскании долга. Первый заключается в подаче жалобы начальнику судебного пристава, то есть в порядке подчиненности (согласно статье 123 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Второй способ также сводится к подаче жалобы, но на постановления судебного пристава, и в арбитражный суд или суд общей юрисдикции, в зависимости от того, где чиновник выполняет свои обязанности. Есть возможность обжаловать действия пристава, такие как вынесение постановлений, нарушающих права граждан. Также обжалованию подлежит бездействие пристава, если он не предпринимает действий, предписанных законом.

Жалоба на судебного пристава о его действии или бездействии подается в течение десяти дней после установления факта нарушения. Если должник не информирован о том, в какое время пристав будет проводить определенные действия, то гражданин вправе обжаловать данные действия не позднее десяти дней с момента их свершения. В таком случае доказательством становится почтовое уведомление с датой получения письма.

На основании статьи 199 АПК РФ, заявление в арбитражный суд об оспаривании действия или бездействия судебного пристава должно отражать следующие пункты:

1. ФИО гражданина или название организации, подающих заявление, место жительства или местонахождение организации;
2. ФИО должностного лица, в отношении которого оформляется заявление;
3. Основания для обжалования постановления лица службы судебных приставов, описание того, в чем заключается его действия или бездействия;
4. Требования организации или гражданина, написавших жалобу;
5. Прилагаемые документы.

К заявлению следует приложить: квитанцию об оплате госпошлины; копию Акта о невозможности исполнения; копию постановления об окончании исполнительного производства; копию решения суда по делу; копию исполнительного листа.
В результате суд либо удовлетворит заявленные требования, либо откажет. В случае, если суд утвердит жалобу, то с ответчика будет взысканы расходы за оплату госпошлины, а исполнительное производство возобновится.

Подробно про федеральный закон о деятельности по взысканию задолженности по ссылке

Вопросы по взыскания долга судебными приставами, оставляйте в комментариях