Новая страница. Экономическое развитие региона

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

Ха́нты-Манси́йский автоно́мный о́круг — Югра́ - субъект Российской Федерации (в составе Тюменской области), входит в состав Уральского федерального округа.

Административный центр - г. Ханты-Мансийск.

История

Округ был образован 10 декабря 1930 года и до 1940 года носил название Остяко-Вогульский национальный округ . В 1977 году Ханты-Мансийский национальный округ получил статус автономного, а в 1993 году в соответствии с Конституцией РФ стал равноправным субъектом РФ. В 2003 году в официальное название округа было добавлено слово «Югра» (соответственно изменён текст ст. 65 Конституции РФ).

Население

Население округа составляет 1505,2 тыс. чел. (2008), плотность населения - 2,8 чел./км² (2008), удельный вес городского населения - 91,3 % (2008).

Административное деление

Административно-территориальное деление. В составе округа 9 районов 16 городов, 24 посёлка городского типа, 173 сельских населённых пункта. Кроме того, имеется около 680 стойбищ - небольших сезонных национальных поселений, связанных с традиционными видами деятельности коренного населения. Наиболее крупные города: Сургут (285, 5 тыс. чел.), Нижневартовск (239 тыс. чел.), Нефтеюганск (107,8 тыс. чел.), Нягань (61,1 тыс. чел.), Когалым (55,7 тыс. чел.).

Законодательным органом власти является Дума Ханты-Мансийского АО, состоящая из 25 депутатов. Председатель Думы - Василий Семёнович Сондыков.

Испольнительную власть осуществляет правительство Ханты-Мансийского АО. председатель правительства - губернатор округа.

ВАЛОВЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ

Тенденции улучшения экономической и финансовой ситуации в предыдущие годы нашли отражение в позитивной динамике валового регионального продукта (ВРП). Начиная с 1999 года, отмечается рост ВРП. При этом темпы роста замедляются. По оценке в 2006 году ВРП в сопоставимых ценах составил 104,3% к уровню 2005 года. В 2007 году по предварительной оценке ожидается рост ВРП - на 4,1% в сопоставимых ценах к уровню 2006 года. На период 2008 - 2010 годы также прогнозируется положительная динамика ВРП. В предстоящий период развитие экономики будет определяться основными факторами и тенденциями:

Существенным исчерпанием источников роста за счет внешнеэкономической конъюнктуры, в частности, возможностей наращивания экспорта и тенденцией возможной стабилизации или умеренного снижения цен на нефть;

Активизацией инновационно-инвестиционной компоненты роста;

Усилением конкуренции как на внутренних, так и на внешних рынках.

Среднегодовой рост ВРП в 2008 - 2010 годах по основному (2-му) варианту прогнозируется на 3,6% ежегодно. В 2010 году объем валового регионального продукта автономного округа составит по прогнозной оценке 2,1 трлн. рублей. В структуре ВРП отмечается постепенное сокращение доли производства товаров (с 70,9% в 2005 году до 68,2% в 2010 году) и увеличение доли производства услуг (с 21,7% в 2005 году до 24,4% в 2010 году).

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В промышленном производстве автономного округа сохраняется положительная динамика роста. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу организаций - производителей промышленной продукции (разделы по ОКВЭД: С,D,Е) в 2006 году составил 1613,4 млрд. рублей. Индекс промышленного производства к уровню 2005 года составил 102,3%. В общем объеме производства доля крупных и средних промышленных предприятий составила 98,4%, ими отгружено продукции, выполнено работ и услуг на 1588 млрд. рублей. Предприятиями автономного округа произведено около 10,1% от общего объема произведенной промышленной продукции в России. По объему промышленного производства Ханты - Мансийский автономный округ-Югра занимает 1-е место среди субъектов Российской Федерации. По оценке в 2007 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу производителей промышленной продукции в действующих ценах ожидается 1624,3 млрд. рублей, индекс производства – 102,2% к уровню 2006 года. По прогнозу в 2008 году объем отгруженных товаров составит в действующих ценах по 1-му варианту 1623,3 млрд. рублей, индекс производства – 99,7% к уровню 2007 года; по 2-му варианту объем промышленной продукции составит 1659 млрд. рублей индекс промышленного производства – 101,9%. По обоим вариантам средневзвешенный индекс-дефлятор составил по расчету 100,3% к предыдущему году. В 2009 году прогнозируется рост промышленного производства к уровню предыдущего года: по 1-му варианту – 100,7%, по 2-му варианту – 101,6%. Рост производства в 2010 году составит по 1-му варианту 100,5% к уровню предыдущего года, по 2-му варианту – 101,4%.

На период 2008-2010 годы прогнозируются более высокие темпы роста по организациям обрабатывающих производств (раздел D) по сравнению с добычей полезных ископаемых (раздел С) и производством электроэнергии (раздел Е), что будет достигнуто за счет увеличения выпуска продукции деревообрабатывающими предприятиями, предприятиями по производству стройматериалов, нефтепромыслового оборудования и запасных частей к нему. Промышленное производство автономного округа в значительной мере зависит от положения дел в доминирующей производстве - нефтедобыче, на долю которой приходится более 93% объема промышленной продукции. Учитывая обязательства по лицензионным соглашениям и динамику добычи нефти в течение 1-го полугодия 2007 года, объем добычи нефти на территории автономного округа по оценке в 2007 году составит 281 млн. тонн, объем добычи газа – 30,7 млрд. куб. метров, что к уровню 2006 года составит соответственно 102% и 105,3%. На 2008 год по 1-му варианту (инерционному) прогнозируется уровень добычи нефти на территории автономного округа 280 млн. тонн, по 2-му варианту (основному) – 286 млн. тонн. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по добыче полезных ископаемых на 2008 год прогнозируется по 1-му варианту в объеме 1478,5 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах составит 99,6% к уровню предыдущего года, по 2-му варианту – 1511,2 млрд. рублей или в сопоставимых ценах 101,8%. При расчете объема приняты индексы-дефляторы, рекомендуемые Министерством экономического развития и торговли России, по обоим вариантам – 99%. Согласно инерционному варианту прогноза предполагается объем добычи нефти на территории автономного округа в 2009 году - 282 млн. тонн, в 2010 году – 283 млн. тонн. Согласно основному варианту прогноза уровень добычи нефти на территории автономного округа может составить в 2009 году 290 млн. тонн, в 2010 году – 293 млн. тонн. В целом по Ханты - Мансийскому автономному округу-Югре за период 2007 - 2010 гг. добыча нефти к уровню 2006 года может увеличиться по первому варианту - на 7,4 млн. тонн, по второму – на 17,4 млн. тонн или на 2,7% и на 6,3% соответственно.

Таким образом, ни по одному из вариантов не предполагается снижение уровня добычи нефти. Между тем, в условиях исключительно благоприятной конъюнктуры рынка нефти прогнозируется замедление темпов прироста добычи нефти на территории автономного округа, которое вызвано ослаблением стимулов к интенсивному наращиванию добычи нефти у нефтяных компаний в связи с увеличением налоговой нагрузки. Кроме того, нефтяные компании, нарушая проектные решения в предыдущие годы, выработали высокопродуктивные залежи и в настоящее время столкнулись с проблемой освоения низкорентабельных малопродуктивных залежей. Для решения этой проблемы требуются значительные капитальные вложения. Немаловажной причиной замедления темпов роста добычи является резкое сокращение количества выставляемых на аукционы участков недр в связи с изменениями федерального законодательства.

На замедление темпов прироста добычи нефти в автономном округе влияет хроническое невосполнение объёмов добычи разведанными запасами. В 2006 году сохранилась тенденция снижения объемов геологоразведочных работ на территории автономного округа в связи с изменением с 2002 года системы финансирования геологоразведочных работ (отмена отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы). На месторождениях, введенных в разработку в предыдущие годы, наращивать и удерживать добычу нефти возможно только до 2010 года. Если за это время не будут открыты новые месторождения, при этом прирост запасов должен быть не менее чем с коэффициентом 1,5 к добыче, то в последующие годы следует ожидать существенного сокращения объемов добычи нефти. Между тем за 2005 год компенсация добычи составила 62%, за 2006 год воспроизводство минерально-сырьевой базы составило по оценке не более 42%. Правительством автономного округа предпринято много шагов для поддержки и развития геологической отрасли в автономном округе. Все предложения окружных органов власти по вопросам недропользования остаются без внимания на федеральном уровне

Анализ социально-экономического положения, как в стране, так и в регионе проводится с определением индикаторов экономической безопасности, а также их количественного выражения и сопоставления с пороговыми значениями. Это помогает определить экономическую безопасность территории, ее состояние и уровень, выявить и оценить грядущие угрозы, а также реализовать необходимый комплекс программно-целевых мер по снижению уровня угроз. Интересно, что не существует такого состояния, когда внешние или внутренние угрозы экономике отсутствуют, другими словами, нет абсолютной экономической безопасности.

Проведем анализ экономической безопасности Ханты-Мансийского Автономного округа – Югра по различным группам индикаторов.

    Уровень экономического развития

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра сохраняет позиции одного из наиболее развитых регионов Российской Федерации. Об это свидетельствуют результаты многих исследований, последним из которых является Рейтинг социально-экономического положения субъектов Российской Федерации, подготовленный Рейтинговым агентством «РИА Рейтинг».

Согласно результатам данного исследования, Югра занимает третье место в России и первое в Уральском федеральном округе по уровню социально экономического развития. Опережают Югру только обе столицы – Москва и Санкт-Петербург, являющиеся финансовыми аккумуляторами страны. Причем Югра входит в лидирующую тройку рейтинга уже не первый год, вопреки колебаниям нефтяных цен. Кроме того, Югра является одним из немногих российских регионов, у которых практически все показатели находятся на высоком уровне.

Все это свидетельствует о том, что важнейшей характеристикой экономики региона является устойчивость его развития.

Анализ результатов рейтинга показывает, что Ханты-Мансийский автономный округ – Югра входит в число шести регионов, которые ни по одному показателю не опускаются ниже 50-го места. При этом по 10-ти из 16-ти показателей, используемых при составлении рейтинга, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра входит в первую десятку, а по семи – в первую пятерку.

Таблица 3

Динамика Валового регионального продукта за период 2013-2016гг.

Наибольший вклад в ВРП ХМАО вносят четыре основных вида экономической деятельности: добыча полезных ископаемых – 66,9%; транспорт и связь – 6,2; строительство – 5,9; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 5,8 %.

В 2016 году они дали в сумме 60,5% ВРП Ставропольского края. Выросла доля торговли и строительства, снизилась - транспорта и сельского хозяйства.

Как видно из таблицы 2, значительных изменений в отраслевой структуре ВРП за 4 года не произошло, что и отразилось в ВРП ХМАО- Югра .

    Население

Социально-экономическое развитие округ во многом зависит от демографической ситуации. В социальной сфере ХМАО наблюдаются многие из тенденций, характерных для России в целом. В частности, сокращается численность населения (таблица 4).

Таблица 4

Основные демографические показатели

Как видно из таблицы 3, ХМАО-Югра характеризуется тенденцией к увеличению численности населения. За 4 года численность увеличилась примерно на 1000 человек. Это прежде всего связано с высоким уровнем миграции в округ. Население продолжает расти за счет приезжих из разных регионов – Курганской, Тюменской, Челябинской области, Башкирии, Татарстана и других. Многие приезжают сюда на заработки из азиатских республик бывшего СССР. Миграционный процесс в городе Ханты-Мансийске характеризуется интенсивностью миграционных потоков в обе стороны.

Главной причиной миграционного притока является благоприятное социально-экономическое положение округа в целом.

По уровню урбанизации Ханты-Мансийский автономный округ занимает пятое место в России. Уровень рождаемости один из самых высоких в Росси, а уровень смертности один из самых низких. Обусловлено это как высоким уровнем численности женщин активного репродуктивного возраста, повышенным качеством и уровнем жизни, так и хорошо развитой системой здравоохранения .

    Трудовая сфера

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра обладает высоким трудовым потенциалом, что характеризуется наличием большого количества экономически активного населения (63,4%).

Общий уровень безработицы в 2016 году составил 4,4%. В 2015 году Югра стабильно входила в число субъектов с низким уровнем регистрируемой безработицы, его значение было ниже среднероссийского. На 1 января 2016 года уровень регистрируемой безработицы составил 0,54% от численности экономически активного населения против 0,45% на 1 января 2015 года.

Таблица 5

Уровень занятости населения ХМАО-Югра

Данные таблицы об уровне занятости свидетельствуют, о том, что данный показатель является одним из самых высоких по сравнению с другими регионами РФ.

Увеличивающаяся численность занятых связана преимущественно с миграционными тенденциями. Благоприятная социально-экономическая ситуация позволяет привлекать экономически-активное население и способствовать увеличению уровня занятости (до 70%) и уменьшению уровня безработицы .

    Состояние социальной сферы

В связи со сложной ситуацией на мировой арене в России в настоящее время происходит глубокая социально-экономическая трансформация. Связано это не только с введением санкций против России, так и с внутренним преобразованием характера её экономики. Процесс реформирования сопровождается усиливающимися кризисными явлениями всех сторон общественно-экономической жизни страны. Это, конечно же, оказывает сильное влияние на состояние уровня жизни населения и социальной сферы.

Таблица 6

Уровень развития социальной сферы

К 2016 году численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума медленно растет. Видно, что существует тенденция к увеличению бедности. Связать это можно со старением населения, повышением инфляции, сокращением рабочих мест.

К 2016 году денежные доходы в среднем на душу населения составили 45тыс. рублей. Среднедушевые доходы растут, а уровень бедности населения повышается. Можно сделать вывод, что распределение доходов в регионе неравномерное.

В 2016 году за последний квартал величина прожиточного минимума составляет:

В среднем на душу населения - 14556 рублей;

Для трудоспособного населения - 15175 рублей;

Для пенсионеров - 11497 рублей;

Для детей - 13816 рублей .

    Инвестиции

Ханты-Мансийский автономный округ- Югра является одним из основных бюджетноформирующих регионов нашей страны, экономика которого специализирована преимущественно на добыче и переработке нефти и газа.

Это один из стратегических регионов России, обеспечивающий энергетическую безопасность страны и накопление необходимых финансовых ресурсов для осуществления модернизации и инновационного развития. Нефегазодобыча и переработка – отрасли, требующие крупных инвестиционных вложений в развитие производства. Поэтому в округе создан целый организационно-экономичсеких механизмов и институтов, направленных на активизацию инвестиционного процесса.

Для иллюстрации инвестиционной деятельности в округе приведем следующие данные. Так, в 2016 году объем инвестиций в основной капитал на душу населения в РФ составил 99812 .аналогичный показатель в ХМАО - Югре – 473054руб, то есть почти в 5 раз больше. По общему объему инвестиций в основной капитал округ уверенно занимает третье место после Москвы и краснодарского края.

Таблица 7

Динамики инвестиционной деятельности ХМАО-Югра

Объем инвестиций в основной капитал на душу населения,руб

ХМАО - Югра

Инвестиции в основной капитал,млн.руб.

ХМАО-югра

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, в процентах к предыдущему году

ХМАО - Югра

Если рассмотреть динамику инвестиций в основной капитал, то, как видно из таблицы она в среднем выше по округу, чем по стране в целом. Удельный вес инвестиций в основной капитал в ХМАО – Югре составил в 2016г. 5% от аналогичного показателя по России и 35% от величины данного показателя по Уральскому федеральному округу. Более 90% общего объема инвестиций осуществляется из внебюджетных источников финансирования.

Таким образом, округ имеет значительный инвестиционный потенциал своего развития, который может быть использован как в базовом секторе экономики региона, так и направлен на усиление диверсификации экономики, развитие инфраструктуры.

    Производственная сфера

Промышленный потенциал региона зависит, прежде всего, от наличия, состояния и эффективности использования основных производственных фондов, т. е. материально-технического потенц ала. Анализ динамики этих показателей в регионе ХМАО – Югре за период с 2013 по 2016 представлен в таблице.

Также в условиях конкурентной борьбы и открытости рынка принципиально важное значение имеет инновационный потенциал промышленного сектора.

Таблица 8

Уровень производственного развития ХМАО-Югра

Данные статистики свидетельствуют о нарастании степени износа основных производственных фондов (более 60%). Так, за исследуемый период этот показатель увеличивался. По итогам 2016 года степень износа основных производственных фондов ХМАО - Югра составила 67,4%.

В результате исследования выяснилось, что доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции крайне мала. В РФ в 2016 году данный показатель достиг только лишь 8,4%, в среднем по субъектам УФО еще меньше – 2,7% .

На основании всех выше представленных данных составлена обобщающая таблица, в которой сведены все основные показатели оценки экономической безопасности ХМАО – Югра. При помощи ранжированного метода оценим социально – экономическое состояние региона.

Таблица 9

Основные Показатели состояния экономики Свердловской области с 2013-2016 гг.

Показатели

Пороговое значение

Не менее 100%

Продолжительность жизни, лет

Не более 60%

Доля инвестиций в ВРП

Не менее 25%

Доля расходов на НИОКР в ВРП

Не менее 2%

Не более 7%

Уровень безработицы

Не более 8%

Не менее 50%

Далее применяем метод ранжирования. Наиболее лучшему показателю присваивается значение 1, соответственно в том году, в котором больше всего единиц, состояние экономики наиболее устойчивое. Второму по величине показателю дается 2 место и т.д. по убыванию.

Таблица 10

Показатели

ВРП на душу населения от российского

Продолжительность жизни, лет

Степень износа основных фондов

Доля инвестиций в ВРП

Доля расходов на НИОКР в ВРП

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума

Уровень безработицы

Удельный вес региональных кредитных организаций в общем числе кредитных организаций региона

Ранжирование показателей ХМАО – Югра с 2013 по 2016гг.

По результатам анализа видно, что лидером по экономическим показателям оказался 2013 год. 2016 год – следующий по состоянию экономики. На третьем месте 2014 год и, наконец, самый неустойчивым оказался 2015 год. Таким образом, в 2013 году наблюдался самый устойчивый уровень экономической безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе –Югре. Это связано отчасти с уменьшением доли населения с доходами ниже прожиточного минимума, сокращением смертности и увеличением рождаемости.

В целом, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре большая часть показателей находится в пределах своих допустимых значений.. Из этого следует, что в регионе уровень экономической безопасности на достаточно высоком уровне.И в 2015, и в 2016 году ХМАО-Югра занимала наивысшие места в общем рейтинге регионов России. Это характеризует республику как устойчивый и стабильный регион, который, несмотря на сложившуюся экономическую ситуацию в России, сохраняет свои позиции и продолжает развиваться.