Что направлена экономическая деятельность. Определение понятия экономическая деятельность

(Геворкян М. В.) («Конституционное и муниципальное право», 2011, N 11)

ПОНЯТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАК ОБЪЕКТА КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

М. В. ГЕВОРКЯН

Геворкян Мушех Варданович, аспирант кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова, адвокат.

Нормы конституционного права устанавливают основы функционирования национальной экономики, исходные правила экономической жизни и деятельности, определяют иерархию форм собственности. Экономическая деятельность является достаточно значимым объектом конституционно-правовой регламентации. Однако в юридической науке до сих пор отсутствует общепризнанное определение экономической деятельности.

Ключевые слова: экономическая деятельность; объект; конституционно-правовая регламентация; содержание; пределы.

Concept of economic activity as an object of constitutional-law reguiation M. V. Gevorkyan

Norms of constitutional law establish the fundamentals of functioning of national economy, original rules of economic life and activity, determine hierarchy of forms of ownership. Economic activity is a relevant object of constitutional-law regulation. However juridical science still lacks a universally recognized definition of economic activity.

Key words: economic activity; object; constitutional-law regulation; contents; limits.

Термин «экономическая деятельность» используется в ч. 1 ст. 8 Конституции Российской Федерации: «В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности (здесь и далее выделено мной. — М. Г.)». Второй раз термин «экономическая деятельность» встречается в ст. 34 Конституции России. Ее часть 1 гласит: «Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности». И далее часть 2 ст. 34 провозглашает: «Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию». Естественно, содержание понятия «экономическая деятельность» в самой Конституции не раскрывается. Некоторые авторы <1> комментариев к Конституции РФ для уяснения содержания понятия «экономическая деятельность» обращаются к Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 004-93, утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 6 августа 1993 г. N 17 <2>. Во введении ОКВЭД сказано, что экономическая деятельность имеет место тогда, когда ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы) объединяются в производственный процесс, имеющий целью производство продукции (оказание услуг). При этом экономическая деятельность характеризуется затратами на производство, процессом производства и выпуском продукции (оказанием услуг). Основываясь на данных положениях ОКВЭД, Ю. А. Дмитриев предлагает понимать под экономической деятельность по созданию общественно полезного продукта <3>. На наш взгляд, данное определение относится скорее к экономике, чем к праву. Более того, представляется необходимым разработать определение экономической деятельности в рамках именно конституционного права как отрасли, закрепляющей основы экономического строя. ——————————— <1> См., например: Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий / Под ред. Ю. А. Дмитриева. М., 2007. С. 40. <2> М.: ИПК «Издательство стандартов», 1996. <3> Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий / Под ред. Ю. А. Дмитриева. М., 2007. С. 56.

То, что определение экономической деятельности как деятельности по созданию общественно полезного продукта не подходит для конституционного права, подтверждается и решениями Конституционного Суда РФ. В своем Постановлении от 22 июля 2002 г. N 14-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Федерального закона «О реструктуризации кредитных организаций», пунктов 5 и 6 ст. 120 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобами граждан, жалобой региональной общественной организации «Ассоциация защиты прав акционеров и вкладчиков» и жалобой ОАО «Воронежское конструкторское бюро антенно-фидерных устройств» <4> Конституционный Суд РФ к экономической деятельности отнес и заключение гражданами договоров банковского вклада. Очевидно, что заключение договора банковского вклада не является деятельностью по созданию общественно полезного продукта. Данной деятельностью будет заниматься впоследствии банк, размещая тем или иным образом деньги своих вкладчиков. Аналогично и в Постановлении N 3-П от 24 февраля 2004 г. «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 74 и 77 Федерального закона «Об акционерных обществах», регулирующих порядок консолидации размещенных акций акционерного общества и выкупа дробных акций, в связи с жалобами граждан, компании «Кадет Истеблишмент» и запросом Октябрьского районного суда г. Пензы» <5> к экономической деятельности Конституционный Суд РФ отнес участие в хозяйственных обществах, в частности владение акциями. ——————————— <4> СЗ РФ. 2002. N 31. Ст. 3161. <5> СЗ РФ. 2004. N 9. Ст. 830.

Подобные примеры говорят в пользу деления экономической деятельности на активную и пассивную <6>. Хотя следует отметить, что словосочетание «пассивная деятельность» не совсем удачно. К активной экономической деятельности можно отнести непосредственно производство и реализацию товаров, работ и услуг, а к пассивной — размещение денежных средств в кредитных организациях, передачу имущества в аренду и т. п. Критерием отнесения экономической деятельности к активной или пассивной является профессионализм, т. е. осуществление деятельности на профессиональной основе людьми, имеющими определенную квалификацию или информацию, необходимую для принятия и реализации решений; по определенным правилам и методикам; с соблюдением определенных требований к результатам; под контролем государственных органов и при наличии государственных гарантий <7>. Так, например, покупка паев инвестиционного фонда является пассивной экономической деятельностью, поскольку итоговое решение об использовании определенных финансовых инструментов (акций, облигаций, опционов) принимают специалисты инвестиционного фонда. Учреждение юридического лица для занятия предпринимательской деятельностью или участие в его капитале является активной экономической деятельностью. Подобное деление экономической деятельности позволит дифференцировать подход к ее правовому регулированию. Однако следует согласиться с А. Я. Курбатовым, в Конституции РФ «экономическая деятельность» употребляется в разных смыслах — в узком (только активная экономическая деятельность) и в широком (и активная, и пассивная деятельность). В ст. 8 говорится об экономической деятельности в узком смысле, а в ст. 34 — в широком. Мы используем термин «экономическая деятельность» в широком смысле — с учетом вышеприведенных Постановлений Конституционного Суда РФ. ——————————— <6> Курбатов А. Я. Теоретические основы сочетания частных и публичных интересов при правовом регулировании предпринимательской деятельности. М., 2001. С. 20. <7> Там же.

Деление экономической деятельности на пассивную и активную следует осветить еще в одном аспекте. Говоря об экономической деятельности, С. А. Авакьян отмечает, что объединительная роль конституционного регулирования состоит также и в закреплении общественно полезного назначения экономической (в целом трудовой) <8> деятельности <9>. Деление экономической деятельности на трудовую и нетрудовую выставляет последнюю в негативном свете, с чем нельзя полностью согласиться. В СССР активно использовалась формулировка «нетрудовые доходы», которая осуждала различные виды экономической активности. Причем наряду с доходами, полученными преступным путем, в нее включались и доходы, которые в странах с рыночной экономикой считаются полностью законными (репетиторство, сдача в аренду недвижимого имущества, продажа продукции, выращенной на садовом участке). ——————————— <8> Выделено мной. — М. Г. <9> Авакьян С. А. Конституционные основы экономических отношений: развитие проблемы // Конституционные основы экономических и социальных отношений. Конституционная юстиция: Материалы IV Всероссийской научной конференции по конституционному праву. 31 марта — 1 апреля 2006 г. / Под ред. А. А. Ливерского. СПб., 2006. С. 27.

В случае деления экономической деятельности на трудовую и нетрудовую к последней можно отнести и так называемое финансовое предпринимательство. В последнее время экономику все чаще называют «финансовой». Это связано с тем, что финансы существенно потеснили производственную сферу. Изначально финансовые рынки были призваны стимулировать производство — они позволяли оперативно перераспределять денежные средства в пользу наиболее эффективных предприятий, предоставлять кредиты и осуществлять обменные денежные операции. Впоследствии спекуляции (в распространенном в соответствующей сфере, если можно так сказать, нормальном, а не криминальном значении слова) на финансовых рынках стали самостоятельным видом деятельности, а главное — источником приличного дохода. Но если по-прежнему ставить перед финансовым рынком в качестве основной цель трансформации индивидуальных сбережений в необходимые экономике инвестиции (п. IV Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 2043-р <10>), то негативное отношение к данной и аналогичной деятельности становится несправедливым. Таким образом, более удачным представляется деление экономической деятельности на активную и пассивную, а не на трудовую и нетрудовую, которое носит определенную эмоциональную и идеологическую окраску. ——————————— <10> СЗ РФ. 2009. N 3. Ст. 243.

Интересным также представляется деление экономической деятельности на рыночную и внерыночную <11>. Причем к последней относится легальная экономическая деятельность, не отражаемая в национальных счетах: труд домохозяек, благотворительность. Данные операции не включаются в состав валового национального продукта, так как эти товары и услуги не продаются и не покупаются на рынке <12>. Соответственно любая деятельность, отражаемая на национальных счетах, является рыночной. Это деление чрезвычайно значимо в свете ст. 34 Конституции РФ. Важно понимать, что она относится не только к экономически активному населению, но и к тем людям, которые решили использовать свои способности и имущество для деятельности, не преследующей цели извлечения прибыли. Данное положение значимо еще и потому, что между экономической и предпринимательской деятельностью некоторыми авторами ставится знак равенства, что нельзя признать правильным. Так, свою статью Г. А. Гаджиев озаглавил следующим образом: «Экономическая Конституция. Конституционные гарантии свободы предпринимательской (экономической) деятельности» <13>. Но в норме ст. 34 Конституции заложено, что предпринимательство является лишь одним из видов экономической деятельности. Это подтверждается самой формулировкой: «Предпринимательская и иная не запрещенная законом экономическая деятельность (выделено мной. — М. Г.)». Кроме того, очевидно, что частная практика адвокатов, нотариусов, врачей, педагогов является экономической деятельностью (что не отрицает ее целевое назначение) и при этом не отнесена законом к предпринимательской. ——————————— <11> Данное деление пришло к нам из американской экономической теории, где используется термин «nonmarket economic activity». <12> Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. М., 2007. <13> Гаджиев Г. А. Экономическая Конституция. Конституционные гарантии свободы предпринимательской (экономической) деятельности // Конституционный вестник. 2008. N 1(19). С. 249. Также см.: Попондопуло В. Ф. Коммерческое право: Учебник. Часть 1 / Под ред. В. Ф. Яковлева. СПб., 1998. С. 5; Егоршин В. М., Колесников В. В. Преступность в сфере экономической деятельности. СПб., 2000. С. 79.

В юридической литературе ведется дискуссия: насколько удачна формулировка «иная не запрещенная законом экономическая деятельность» и что к ней относится. В частности, В. И. Крусс говорит о сомнительном функциональном смысле данной конструкции и неконструктивности противопоставления понятий экономической и предпринимательской деятельности <14>. Однако, на наш взгляд, никакого противопоставления данных понятий в самой формулировке положений ст. 34 Конституции России не содержится. Как уже было сказано выше, из этого конституционного положения следует лишь то, что предпринимательская деятельность является одним из многочисленных видов экономической деятельности. Также нельзя согласиться и с В. И. Ивановым, который предлагает в качестве критерия отличия предпринимательской и «иной экономической деятельности» — направленность на получение прибыли. Например, заключение договора банковского вклада гражданином однозначно не относится к предпринимательской деятельности, но при этом, очевидно, преследует цель извлечения прибыли. И в вышеуказанном Постановлении Конституционного Суда РФ от 22 июля 2002 г. N 14-П данный вид деятельности был им однозначно отнесен к экономической. Представляется, что критерием деления на виды экономической деятельности в Конституции России является, скорее всего, предметное содержание самой деятельности. ——————————— <14> Крусс В. И. Право на предпринимательскую деятельность — конституционное полномочие личности / Отв. ред. С. А. Авакьян. М., 2003. С. 125, 130.

Рассматривая экономическую деятельность как объект конституционно-правового регулирования, С. В. Белых предложил следующее определение: это хозяйственная активность индивидов, их объединений по производству, распределению, перераспределению и потреблению материальных благ, в рамках товарно-денежного обмена, предпосылкой которой является владение, пользование и распоряжение данными благами для удовлетворения собственных и чужих материальных потребностей <15>. Однако многое в данном определении можно подвергнуть критике. Во-первых, рамки товарно-денежного обмена, установленные автором для экономической деятельности. Выше были приведены примеры внерыночной экономической деятельности, которые находятся за рамками товарно-денежного обмена. Во-вторых, предпосылками хозяйственной активности не обязательно являются владение, пользование и распоряжение материальными благами. Более правильным было бы назвать их целью экономической деятельности. Но не только их. Ограничивать потребности, которые можно удовлетворить с помощью экономической деятельности, исключительно материальными тоже ошибочно, их круг гораздо шире. В качестве примера можно привести пирамиду А. Маслоу, где экзистенциальные, социальные, престижные и духовные (познание, самоактуализация, самовыражение) потребности можно также удовлетворить с помощью экономической деятельности <16>. Более того, ограничивать материальными потребностями цели осуществления даже предпринимательской деятельности было бы неверным. Например, Р. Хизрич и М. Питерс понимают под предпринимательской деятельностью процесс создания чего-то нового, перспективного, обладающего стоимостью, а под предпринимателем — человека, который затрачивает на эту деятельность все необходимое время и силы, берет на себя весь финансовый и психологический риск, получая в награду деньги и удовлетворение достигнутым <17>. Таким образом, следует рассматривать в качестве цели экономической деятельности не только материальные, но и духовные ценности. ——————————— <15> Белых С. В. Свобода предпринимательской деятельности как конституционно-правовая категория в Российской Федерации. М., 2005. С. 16. <16> Маслоу А. Мотивация и личность. СПб., 1999. С. 77. <17> Хизрич Р., Питерс М. Предпринимательство, или Как завести собственное дело. М., 1991. С. 20.

Чрезвычайно важным является вопрос об объекте экономической деятельности — это только материальные блага или и материальные, и духовные вместе? Более правильной представляется вторая точка зрения. Ее, например, придерживается Б. А. Страшун, понимая под системой экономических отношений отношения собственности, производства, обмена, распределения и потребления материальных и духовных благ <18>. Дополнительным аргументом в пользу признания духовных благ объектом экономической деятельности является гражданское законодательство. Так, ст. 128 Гражданского кодекса РФ нематериальные блага отнесены к объектам гражданских прав (а точнее — правоотношений). Таким образом, духовные блага в целом являются объектом и экономической деятельности. ——————————— <18> Конституционное (государственное) право зарубежных стран: В 4 т. Т. 1 — 2: Часть Общая / Отв. ред. Б. А. Страшун. М., 1999. С. 193.

Авторы учебника по предпринимательскому праву под ред. Е. П. Губина и П. Г. Лахно пишут о том, что для экономической деятельности характерно то, что она: вытекает из существования товарного производства; рыночной организации экономики; связана исключительно с процессом воспроизводства материальных благ, т. е. носит товарный характер; воплощается в создании (производстве) продукции (товара), в выполнении работ, оказании услуг материального характера и (или) их распределении и (или) их использовании (распределении, обмене, потреблении) <19>. Авторы определяют экономическую деятельность как процесс воспроизводства материальных и духовных богатств, включающий производство, распределение, обмен и потребление <20>. Однако экономическая деятельность может существовать не только при производстве и товарно-денежном обмене. Следует согласиться с замечанием С. В. Белых, что присваивающее хозяйство при первобытнообщинном строе в условиях гомогенного социума также является экономической деятельностью <21>. Данное утверждение верно и в отношении семейно-подсобной деятельности, которую авторы учебника по предпринимательскому праву под ред. Е. П. Губина и П. Г. Лахно также относят к экономической деятельности <22>. Таким образом, налицо противоречие между определением экономической деятельности и ее видами, которые выделяются данными учеными. К видам экономической деятельности они отнесли предпринимательскую, коммерческую и семейно-подсобную. С учетом определения предпринимательской деятельности, закрепленного в п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации 1994 г. <23>, к ней также относится коммерческая деятельность и ее не следует выделять в отдельный вид. Надо, скорее, согласиться с классификацией предпринимательской деятельности, предложенной И. Н. Плотниковой, которая выделяет производственное предпринимательство, коммерческое предпринимательство, финансовое и интеллектуальное <24>. ——————————— <19> <20> Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. Е. П. Губин, П. Г. Лахно. М., 2010. С. 18. <21> Белых С. В. Указ. соч. С. 16. <22> Предпринимательское право: Учебник / Под ред. Е. П. Губина, П. Г. Лахно. М., 2002. С. 13. <23> СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301. <24> Плотникова И. Н. Конституционное право человека и гражданина на предпринимательскую деятельность в России / Под ред. В. Т. Кабышева. Саратов, 2004. С. 32.

Выше мы рассматривали точку зрения, в соответствии с которой экономическая деятельность и предпринимательская — это синонимы. Налицо слишком узкое понимание экономической деятельности. В качестве примера слишком широкого понимания экономической деятельности можно привести следующий, когда под экономической деятельностью государства понимается деятельность, которая направлена на удовлетворение общественных интересов (в том числе национальная оборона, социальное обеспечение, ликвидация последствий стихийных бедствий) <25>. Очевидно, что деятельность государства по ликвидации последствий стихийных бедствий не преследует цели производства, обмена и распределения материальных и духовных благ. ——————————— <25> Авдеева О. А. О смысле понятий экономическая и предпринимательская деятельность // Закон и практика. 2004. N 6. С. 26.

В литературе даже существует позиция, относящая криминальную деятельность к экономической (используется термин «псевдопредпринимательская деятельность») <26>. С этой позицией сложно согласиться. С точки зрения экономистов, теневая экономика все-таки является частью экономики, пусть и неучтенной (поскольку имеет место производство либо перераспределение материальных благ). С позиции права теневую экономику нельзя отнести к экономической деятельности, поскольку она не подчиняется правовому регулированию <27>, в том числе и конституционно-правовому. ——————————— <26> Эминов Е. В. Борьба с незаконной предпринимательской деятельностью. Уголовно-правовые и криминологические аспекты. М., 2000. С. 89 — 91. <27> Правовое регулирование выражается лишь в установлении определенных мер юридической ответственности за соответствующие правонарушения.

Удачным следует признать достаточно широкое определение экономической деятельности как совокупности действий на разных уровнях хозяйствования, в результате которых люди удовлетворяют свои потребности посредством производства и обмена материальными благами и услугами <28>. В целом определение экономической деятельности тесно связано с определением самой экономики. Однако рассуждения на данную тему могут быть весьма пространными и выйти за рамки настоящей статьи. Основным является вопрос: осуществляется экономическая деятельность в интересах отдельного человека, группы людей или всего общества? Следует согласиться с Дж. Стиглицом — рыночному обществу необходим неявный социальный контракт, который нельзя просто узаконить, декретировать или ввести постановлением реформаторского правительства <29>. Таким образом, напрашивается следующий ответ — экономическая деятельность должна осуществляться в интересах не только отдельного человека, но и групп людей и всего общества. Гармоничным будет именно сочетание всех этих интересов. Социализация экономики является одной из черт современной рыночной экономики — распределение доходов посредством налогов, кредитов, субсидий; государственная закупка товаров и услуг; контроль за качеством продукции и установление стандартов качества; контроль за условиями труда, заработной платой и капиталовложениями <30>. ——————————— <28> Экономический словарь / Под ред. А. И. Архипова. М., 2001. С. 120. <29> Стиглиц Дж. Куда ведут реформы? (К десятилетию начала переходных процессов) // Вопросы экономики. 1999. N 7. С. 23. <30> Жук Л. А., Жук И. Л., Неживец Е. Н. Правовое и организационно-экономическое регулирование хозяйственной деятельности. Киев, 2002. С. 20.

Достаточно широкое понятие экономики дает М. Н. Бродский — это система общественных отношений по производству, распределению и обмену материальных благ <31>. Но данное определение хорошо тем, что оно не исключает наличие нерыночной экономической деятельности — благодаря указанию на распределение материальных благ. ——————————— <31> Бродский М. Н. Законодательная база экономического развития. М., 2002. С. 19.

Проанализировав приведенные выше определения, можно выделить следующие признаки экономической деятельности: 1) совокупность действий; 2) удовлетворение материальных и духовных потребностей отдельного человека, групп людей, всего общества; 3) осуществление на основе разделения труда (профессионализма); 4) производство, обмен и распределение материальных и духовных благ. Таким образом, обобщенно можно сделать следующие выводы. Экономическую деятельность можно определить как совокупность действий, представляющих собой производство, обмен и распределение материальных и духовных благ, осуществляемую на основе разделения труда (профессионализма) в целях удовлетворения духовных и материальных потребностей отдельного человека, групп людей, всего общества. Экономическую деятельность можно классифицировать следующим образом: активная и пассивная, рыночная и внерыночная. В Конституции РФ «экономическая деятельность» употребляется также в разных смыслах — в узком (только активная экономическая деятельность — ст. 8) и в широком (и активная, и пассивная деятельность — ст. 34).

——————————————————————

ВВЕДЕНИЕ

Лекция № 1

Следует различать понятие экономики, как науки, и экономики как практической деятельности. То есть нужно разделять экономическую науку и реальную экономику.

Экономика – это и хозяйственная деятельность,и наука.

Происхождение термина «экономика»

Слово «экономика» составлено из двух других слов: «ойкос» (дом) и «номос» (правило, закон), то есть экономика буквально «правило ведения домашнего хозяйства».

Реальная экономика – хозяйственная деятельность общества; совокупность отношений в сфере производства, распределения, обмена и потребления. Реальная экономика - область деятельности людей, в которой создаются нужные им блага.

При создании различных благ возникают экономические отношения, которые складываются между отдельными субъектами, и имеют, называние – экономические агенты, которые участвуют в производстве, распределении, обмене и потреблении экономических благ.

В рыночной экономике выделяют три основные группы экономических агентов:

1. Фирмы – организации, производящие или реализующие (продающие) товары.

2. Домохозяйства – семья или группа лиц, проживающих вместе («под одной крышей») и занимающихся экономической деятельностью в течение длительного периода (не менее года). Это могут быть личные фермерские хозяйства, индивидуальные предприниматели и т.д.

3. Государство – как крупнейший собственник и регулятор экономических отношений.

Выделяют 4 основные формы экономики:

1. Традиционная (патриархальная) экономика – самая древняя форма экономики. Земля и средства производства находятся в общем владении, а главные вопросы экономики (что, как и для кого производить) решаются на основе родоплеменных связей или феодальной системы. Основа традиционной экономики – натуральное хозяйство.

2. Плановая (административно-командная) экономика – ресурсы находятся в общественной собственности, и их распределение происходит централизовано. То есть государство единолично решает что, как и для кого производить. Государственные органы планируют ассортимент, задают объемы производства всех товаров, регулируют цены и размер заработной платы. Пример такой формы экономики – экономика СССР.

3. Рыночная экономика – типична практически для любого современного развитого государства. Рыночная экономика основана на принципах свободного предпринимательства. Цены складываются на рынке свободно, на основе спроса и предложения; вмешательство государства в экономику минимально. Участники рынка сами решают главные вопросы экономики (что, как и для кого производить). Хотя справедливости ради стоит отметить, что государство все равно играет важную роль и воздействует на экономику (например, в части налогового законодательства).

4. Смешанная (гибридная) экономика – сочетает в себе черты нескольких из выше перечисленных. Например, рыночные отношения складываются свободно, но приоритет в решении важных экономических вопросов остается за государством.

Как уже было сказано, экономика это еще и наука, основой которой является дисциплина «экономическая теория».

Экономика – наука, изучает эффективное использование обществом ограниченных ресурсов и управление ими для производства благ и их распределения в обществе.

На Западе наука «экономическая теория» называется «экономикс» (economics).

Экономическая теория, как наука, подразделяется на следующие разделы: Микроэкономика – изучает функционирование отдельных производителей,

Мезо экономика – изучает функционирование экономической системы на уровне отдельных отраслей и секторов экономики.

Макроэкономика – исследует функционирование всей национальной экономической системы в целом.

Экономическая деятельность - это не только собственно производство и реализация продукции, но и иные ее стадии.

Выделяют организационную , то есть стадию до начала эксплуатации. Сюда относятся следующие процедуры, регистрацию лицензирование, согласование предпринимательства с государственными инстанциями.

И наконец, после эксплуатационной стадии: обмен, распределение продукции, средств, а также уплата налогов, статистическая отчетность.

Экономическая деятельность разделяется и по субъектам интересов:

Собственники предприятий;

Потребители продукции;

Трудовые коллективы предприятий;

Общество, государство.

Классифицируется экономическая деятельность и по территориальным, отраслевым, национальным критериям:

- по отраслям экономики: сельскохозяйственные, промышленные, строительные, транспортные, торговля и другие;

- по географическим (территориально-административным) показателям – местные, региональные, федеральные;

- по масштабам деятельности: национальные, внешнеэкономические (иностранные).

Экономическая деятельность реализуется сегодня на двух уровнях:

- микроуровень – предпринимательство отдельного хозяйствующего субъекта;

- макроуровень – бизнес в масштабах всего общества.

Также законодательство определяет некоторые правила ведения бизнеса.

Так, например, предпринимательство должно быть обязательно добросовестным (честным), в том числе и в вопросе конкуренции, и исключающим монополизацию (захват какого-либо экономического сектора одним предприятием).

Даже современные экономисты, особенно отечественные, не дают однозначного определения понятия экономической деятельности . Одни понимают под ней деятельность по созданию (производству) общественно полезного продукта.

Другие полагают, что экономическая деятельность имеет место тогда, когда наличные ресурсы, такие как оборудование, технологии, рабочая сила, сырье, энергия, материалы, информация и программное обеспечение, объединены в производственном процессе.

Цель процесса - выпуск продукции или оказание услуг. Экономическая деятельность при этом характеризуется производственными затратами, процессом и выпуском продукции (либо оказанием услуг).

Также понятие экономической деятельности встречает следующее определение: экономическая активность индивидов, их групп по производству, распределению, потреблению материальных благ, в пределах товарно-денежного обмена.

Предпосылкой такой активности является пользование, владение, распоряжение определенными благами для удовлетворения чужих и собственных материальных потребностей.

Из приведенных выше определений, можно выделить

В философии и социологии деятельность традиционно трактуется как внешняя, в той или иной степени осознанная активность индивидов, их объединений, направленная на внешний мир и друг на друга; как совокупность элементов, к которым относятся: субъект, наделенный активностью и направляющий ее на объекты или на других субъектов; объект, на который направлена активность субъекта; и сама активность, выражающаяся в том или ином способе овладения объектом или в установлении коммуникативного воздействия между субъектами . Как видно, с философской точки зрения деятельность состоит из субъекта, объекта, активности субъекта (средств и способов такой активности).

Свойство деятельности имеет место при наличии таких признаков, как системность, постоянство и целенаправленность всех действий (внутренних, внешних), вместе взятых .

Интересна точка зрения, согласно которой деятельность увязывается с категориями жизнедеятельности, активности и движения. Так М. С. Каган полагает, что человеческая деятельность как явление биосоциальное есть форма жизнедеятельности. Жизнедеятельность - понятие более широкое. Оно является свойством всего животного мира, включая человека. В свою очередь жизнедеятельность - вид активности как проявления любых форм жизни, в том числе не относящихся к животному миру. Активность же есть одна из форм движения материи .

Иногда понятие деятельности соотносят с понятием поведения. В этом случае деятельность характеризуется в качестве основополагающего социального компонента всей жизнедеятельности человека, включающей наряду с деятельностью все богатство реальных форм поведения человека. А поведение рассматривается как реакция организма на внутренние или внешние раздражители .

В итоге деятельность мыслится в качестве атрибутивной характеристики человека как существа биосоциального. Только через деятельность человек, людские объединения проявляют, полагают себя в мире, утверждают свое индивидуальное «я» и коллективное «мы».

Экономическую деятельность как вид деятельности вообще в части ее «общедеятельностной» характеристики реально определить как внешнюю, в той или иной степени осознанную активность индивидов, их объединений, направленную на внешний мир и друг на друга. Но что делает ее собственно экономической?

В российской и зарубежной науке по данному вопросу различными учеными высказываются следующие мнения.

Так, О. М. Олейник рассматривает экономическую деятельность как «один из видов экономической активности человека, форму участия индивида в общественном производстве и способ получения средств для обеспечения жизнедеятельности его самого и членов его семьи» .

С. Э. Жилинский утверждает, что экономическая деятельность существует в сфере, где «людьми создаются материальные и духовные блага для удовлетворения потребностей человека» .

А. Н. Кокотов, М. И. Кукушкин определяют экономическую деятельность как «участие людей в производстве, распределении, перераспределении материальных и иных благ для удовлетворения своих потребностей. Важные элементы этой деятельности - ресурсы, труд, капитал, товарно‑денежные отношения» .

По мнению Е. П. Губина, П. Г. Лахно, «для экономической деятельности характерно то, что она вытекает из существования товарного производства рыночной организации экономики; связана исключительно с процессом воспроизводства материальных благ, то есть носит товарный характер; воплощается в создании (производстве) продукции (товара), в выполнении работ, оказании услуг материального характера и (или) их распределении и (или) их использовании (распределении, обмене, потреблении)» .

К. Р. Макконнелл, С. Л. Брю считают, что экономической является деятельность, преследующая одновременно такие цели, как экономический рост, полная занятость, экономическая эффективность, стабильный уровень цен, экономическая свобода, экономическая обеспеченность и торговый баланс .

Сегодня зарубежными и российским экономистами к уже указанным целям экономической деятельности были добавлены цели гуманности, социального назначения и экологической безопасности .

Даже беглый обзор литературы по вопросу об экономической деятельности показывает, что большинство суждений ученых носит явно декларативный характер. Если использовать в качестве основной цели, например, стабильный уровень цен или торговый баланс, можно ли в данном случае сформулировать доктринальное определение понятия экономической деятельности? Парадоксально, но остается фактом: ученые-экономисты, т. е. кто должен приложить максимум усилий к разработке понятия экономической деятельности, далеки в своих исследованиях от таких научных изысканий.

На этом фоне предпринимаются попытки юристов включиться в работу по выделению признаков экономической деятельности, к пониманию ее сущности, как правило, для нужд юридической практики. Поэтому можно лишь приветствовать стремление Е. П. Губина и П. Г. Лахно очертить некоторые признаки экономической деятельности, указав, в частности, на ее связь с товарным производством и рыночной организацией труда. На наш взгляд, следует продолжить поиск сущностных признаков экономической деятельности как самостоятельного вида экономической активности физических и юридических лиц.

Обобщая высказанные в литературе суждения, отметим, что экономическая деятельность - хозяйственная активность индивидов, их объединений по производству, распределению, перераспределению и потреблению материальных благ в рамках товарно‑денежного обмена, предпосылкой которой является владение, пользование и распоряжение данными благами для удовлетворения собственных и чужих материальных потребностей.

Под материальными надо понимать потребности, непосредственно (или опосредованно) выражающие, активизирующие физиологические запросы, отправления людей. При этом следует оговориться. Приведенное выше определение выражает суть не экономической деятельности вообще, а производящей экономической деятельности регулярного общества. Как экономическая может характеризоваться также деятельность, основой которой является присваивающее хозяйство при первобытнообщинном строе в условиях гомогенного социума. Здесь нет производства и нет товарно‑денежного обмена.

Однако мы удовлетворимся введенным нами определением, поскольку именно оно представляет собой доминирующий тип современной экономической активности. Именно этот подход (или близкий к нему) заложен в конституционном термине «экономическая деятельность» (ст. 8, 34).

Теоретические определения не всегда удобны для их нормативного закрепления. Но они служат необходимым материалом для выработки легальных терминов, понятий, категорий.

Обратим внимание на то, что в действующем законодательстве часто используется словосочетание «экономическая деятельность».

Приведем следующие примеры. Статья 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации упоминает о том, что правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации. Статья 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115‑ФЗ (в ред. Федерального закона от 11 ноября 2003 г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает, что иностранные граждане пользуются правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Налоговый кодекс Российской Федерации в п. 4 ст. 3 не допускает устанавливать налоги и сборы, нарушающие единое экономическое пространство Российской Федерации и, в частности, прямо или косвенно ограничивающие свободное перемещение в пределах территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) или финансовых средств, либо иначе ограничивать или создавать препятствия не запрещенной законом экономической деятельности физических лиц и организаций. Глава 22 Уголовного кодекса РФ называется «Преступления в сфере экономической деятельности». Таким образом, законодатель, используя понятие «экономическая деятельность», рассчитывает на раскрытие его признаков.

И еще один пример. Постановлением Госстандарта РФ от 6 августа 1993 г. № 17 утвержден Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 (в ред. от 1 февраля 2002 г.) . В нем дается общее определение экономической деятельности как процесса, сочетающего действия, приводящие к получению определенного перечня продукции. Это достигается тогда, когда объединяются ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье и материалы) и производственный процесс для создания конкретных товаров и услуг.

Экономическая деятельность предопределяет смысл и назначение отдельных видов деятельности, в нее входящих (предпринимательской, коммерческой, семейно-подсобной) . Отдельные виды экономической деятельности несут в себе родовые признаки экономической деятельности в целом. Это, конечно, справедливо и для предпринимательской деятельности.

Предпринимательская деятельность - вид хозяйственной активности индивидов, их объединений по производству, распределению, перераспределению и потреблению материальных благ в рамках товарно‑денежного обмена, предпосылкой которой является владение, пользование и распоряжение данными благами для удовлетворения собственных и чужих материальных (финансовых) и духовных потребностей.

Однако предпринимательскую деятельность отличают от иных видов экономической деятельности специфические только для нее признаки. Их выделение предполагает раскрытие семантики разбираемого термина, анализ существующих теоретических воззрений на предпринимательскую активность, нормативной ее модели. При этом надо иметь в виду, что категория предпринимательской деятельности (предпринимательство) рассматривается в разных аспектах: организационном, экономическом, юридическом, психологическом и др. . Но это уже вопрос, требующий отдельного рассмотрения.

1 Первоначальный текст документа опубликован: Собрание законодательства РФ. 2002. № 23. ст. 2102.

2 Первоначальный текст документа опубликован: Российская газета. № 49. 1993.

3 Первоначальный текст документа опубликован: Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. ст. 150.

4 Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. ст. 4850.

5 Первоначальный текст документа опубликован: Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. ст. 3813.

6 Первоначальный текст документа опубликован: Собрание законодательства РФ. 1999. № 9. ст. 1096.

7 Россйская газета. № 162. 2006.

8 Большой энциклопедический словарь в 2 томах, Москва: Советская энциклопедия, 1991. С. 381.

9 См. подробнее: Каган М. С. Человеческая деятельность. М., 1972; Кветной М. С. Человеческая деятельность: сущность, структура, типы (социологический аспект). Саратов, 1974; Леонтьев А. Н. Деятельность. Сознание. Личность. 2‑е изд. М., 1977; Маркарян Э. С. Системное исследование человеческой деятельности // Вопр. философии. 1972. № 10; Фофанов В. П. Социальная деятельность как система. Новосибирск, 1981.

18 Артур Рих. Хозяйственная этика. Посев. 1996. С. 275.

19 Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.

21 Предпринимательское право: Учебник / Под ред. Е. П. Губина, П. Г. Лахно. С. 13.

22 См.: Белых В. С. Предпринимательское право в системе права России // Правоведение. 2001. № 1. С.129-132.

12345678910Следующая ⇒

ВВЕДЕНИЕ

Лекция № 1

Экономика – это и хозяйственная деятельность,и наука.

Происхождение термина «экономика»

В рыночной экономике выделяют три основные группы экономических агентов:

1. Фирмы – организации, производящие или реализующие (продающие) товары.

3. Государство – как крупнейший собственник и регулятор экономических отношений.

Выделяют 4 основные формы экономики:

Смешанная (гибридная) экономика – сочетает в себе черты нескольких из выше перечисленных. Например, рыночные отношения складываются свободно, но приоритет в решении важных экономических вопросов остается за государством.

Как уже было сказано, экономика это еще и наука, основой которой является дисциплина «экономическая теория».

На Западе наука «экономическая теория» называется «экономикс» (economics).

Макроэкономика – исследует функционирование всей национальной экономической системы в целом.

Экономическая деятельность разделяется и по субъектам интересов:

Собственники предприятий;

Потребители продукции;

Трудовые коллективы предприятий;

Общество, государство.

Классифицируется экономическая деятельность и по территориальным, отраслевым, национальным критериям:

- по географическим (территориально-административным) показателям – местные, региональные, федеральные;

- по масштабам деятельности: национальные, внешнеэкономические (иностранные).

Экономическая деятельность реализуется сегодня на двух уровнях:

- микроуровень – предпринимательство отдельного хозяйствующего субъекта;

- макроуровень – бизнес в масштабах всего общества.

Также законодательство определяет некоторые правила ведения бизнеса.

Из приведенных выше определений, можно выделить основные признаки экономической деятельности:

1) Совокупность действий;

2) Осуществление на основе трудового разделения (профессионализма);

3) Удовлетворение духовных, материальных потребностей человека, групп людей, общества, государства;

4) Производство, обмен, распределение материальных, духовных благ.

Лекция № 2

12345678910Следующая ⇒

Похожая информация:

Поиск на сайте:

Любая система призвана решать проблему удовлетворения материальных потребностей общества и рационального использования экономических ресурсов. Этот процесс осуществляется на основе хозяйственной (экономической) деятельности, которую следует рассматривать как совокупность действий, в результате которых происходит преобразование некоторых видов экономических ресурсов в готовый для потребления продукт. Создаются материальные и духовные блага, необходимые для существования и развития человека. Люди удовлетворяют свои потребности в результате производства продуктов для последующего потребления. Экономическая деятельность включает следующие основные элементы: производство, распределение и потребление.

Цель производства – создание благ, отвечающих нуждам и потребностям людей. И производство, и распределение, и потребление связаны с человеком и его потребностями. В результате взаимодействия факторов производства появляются продукты, предназначенные для производственного и личного потребления, — это инвестиционные и потребительские товары. Первые в виде средств производства возвращаются в производство для использования, а вторые – продукты питания, одежда, жилье, услуги – предлагаются для удовлетворения конечных потребностей человека.

Экономическая деятельность осуществляется по трем направлениям:

первичное производство (сельское и лесное хозяйство, охота и рыболовство, добыча полезных ископаемых и производство энергии);
вторичное производство или дальнейшая переработка (отрасли, производящие основные материалы, средства производства, потребительские товары, ремесла);
третичное производство или услуги (транспортные предприятия, кредитные институты, образование и наука, гостиницы и рестораны, свободные профессии).

Экономическая деятельность в рамках последнего направления связана с обслуживанием первого и второго секторов или отдельных лиц. Основными участниками в этой сфере являются финансовые институты, страховые, торговые, туристские, транспортные, развлекательные и другие предприятия.
Перечисленные направления экономической деятельности объединяют в две большие группы: производственную, которая охватывает отрасли первых двух направлений, и сферу услуг. Отличия секторов базируются на темпах роста, деловому циклу, структуре цен, размерам и географической ориентации. Между этими группами отсутствует конкуренция, поскольку они являются взаимодействующими и зависящими друг от друга. Это части целого. Производственному сектору нужны обслуживающие фирмы, которые, в свою очередь, нуждаются в производстве необходимых для жизни товаров.

Производственная группа включает добывающую и обрабатывающую промышленность, строительство и сельское хозяйство, а сфера услуг – оптовую и розничную торговлю, транспортные предприятия и биржи, кредитные и страховые институты, консультативные, инвестиционные и аудиторские компании, ярмарки и выставочные комплексы, образовательные и научные учреждения, телекоммуникации, туристические агентства, гостиницы и рестораны. Услуги формируют соответствующую инфраструктуру, которая выполняет следующие функции:

помогает участникам экономической деятельности реализовывать свои интересы и повышает эффективность их работы;
создает условия для полноценного воспроизводства способности к труду;
облегчает процесс регулирования экономических отношений.

Соотношение секторов зависит от степени развития общества. Общемировой тенденцией является перемещение ресурсов из сферы материального производства в сферу услуг. Если в прошлом самой важной сферой было сельское хозяйство, а в последующем – промышленность. То в настоящее время – услуги. Они стали измерителями уровня развития современной экономики. Количество работников, занятых в сфере услуг развитых стран, превышает число занятых в других отраслях вместе взятых.

Темпы роста сферы услуг во всех странах мира в два раза превышают темпы роста производственной сферы. В последние несколько десятилетий произошли глубокие изменения в структуре экономики практически всех стран. В индустриальных странах сектор услуг составляет 60-70% в общем объеме национального производства.

Банковское дело, страхование, коммуникации, перевозки, путешествия, развлечения превратились в важнейший источник дохода многих государств. Исключение составляет Россия, где сохраняется низкая доля сферы услуг. В условиях, когда почти все женщины вовлечены в процесс производства, учет такого фактора, как экономия времени, необходимого на покупку товара, ведение домашнего хозяйства, получение кредита, организацию отдыха резко возрастает. При прочих равных условиях, клиенты предпочитают иметь дело с теми фирмами, где приходиться меньше тратить времени на ожидание. Время превращается в самый дорогостоящий товар.

Изменилась и структура каждой сферы. Объем сельскохозяйственной продукции и в меньшей степени зависит от количества земельных угодий, и в большей – от вложенного капитала. Создаются фабрики по производству сельхозпродукции. Меняется структура промышленности. Одни страны развиваются капитало- и наукоемкие отрасли, другие – строят свое благополучие на поддержании отраслей, базирующихся на природных ресурсах.

В результате производственной деятельности создается продукт, предназначенный для распределения и потребления. В обществе формируется сложная система его движения к потребителю. Возникает необходимость в распределении или обмене результатов экономической деятельности. Целью распределения является продвижение продукта к потребителю согласно определенным критериям. При этом учитывается доля, количество, пропорции, в которых каждый субъект экономической деятельности принимает участие в произведенном продукте. Роль распределения возрастает по мере насыщения рынка. Создаваемые продукты экономики (блага) могут распределяться непосредственно или опосредованно через рынок в форме товара. При наличии частного обособления производителей конкретный продукт непосредственно не включается в общественное потребление, а превращается в товар, и только через рыночный обмен обнаруживается его общественная необходимость.

Распределение осуществляется по прямым каналам: производитель – потребитель и через посредника. В первом случае клиент имеет дело только с предприятием или его филиалом. Однако возможно использование косвенных каналов, когда предложение продуктов и услуг происходит через посредника.

Целью потребления является использование результатов экономической деятельности. Оборудование, станки, машины возвращаются в производство для производства и воспроизводства материальных благ. Продукты питания, одежда, жилье, услуги призваны удовлетворять конечные потребности людей. Личное потребление дифференцируется в соответствии с доходами, возрастом, уровнем образования, национальными традициями, климатическими условиями, вкусами, увлечениями, модой.

Главными субъектами рыночной экономики являются различные предприятия. Они являются основной, первичной организационно-экономической звеном национального хозяйства. К предприятиям относятся заводы, фабрики, шахты, электро ктростанции, фермы, банки, магазины, университеты, другие учреждения, которые являются самостоятельными субъектами хозяйствования. Они создаются для производства нужных обществу материальных благ и различных услуг. Стимулом для создания предприятия как субъекта предпринимательской деятельности является получение прибыли и использование его для удовлетворения общественных и личных потребностей. Предприятия являются главными товар овиробникамы, которые определяют деловую активность национальной экономики. От эффективности их хозяйственной деятельности зависят темпы экономического роста и благосостояния населения странкраїни.

Причины возникновения и функционирования любого предприятия ученые связывают с общественным разделением труда — специализации отдельных субъектов хозяйствования

На предприятии как первичном звене национальной экономики сосредоточено определенную совокупность факторов производства: средств производства, финансовых ресурсов, работников и др.. Здесь возникают экономические отно сыновья собственности как между членами предприятия, так и между другими субъектами хозяйствования. Именно на предприятии осуществляется непосредственное производство нужных обществу, потребителям (покупателям) товаров а потому услуг, первичное распределение вновь созданной стоимости на первичные доходы (доходы предпринимателей, работников, государстваи).

Кроме того, именно на предприятии осуществляется соединение работников со средствами производства. Причем характер такого сочетания определяется формой собственности на средства производства и предопределяет вид предприни приятия. Каждое предприятие вступает в экономические отношения с другими субъектами хозяйствования (при покупке средств производства, предоставлении и получении услуг, получении кредитов и выплате процентов по ни х), государством (при выплате налогов и др.), зарубежными предприятиями (при производственной подрядной кооперации, специализации и т.п.) и и ін.

Итак, экономическая сущность предприятия — это основное звено национальной экономики, которая во взаимодействии с другими самостоятельными субъектами хозяйствования обеспечивает производство необходимых потребительских благ (това аров и услуг) с целью присвоения подоход.

В современной экономической литературе сущность предприятия трактуют по-разному. Так, американские экономисты. К. Макконнелл,. С. Брю характеризуют предприятие (завод) как учреждение в форме фабрики, фермы, я ахти, магазина, выполняет одну или более специфических функций по производству и распределению товаров и услугуг1.

В учебнике под редакцией. А. А. Чухно «Основы экономической теории»предприятие характеризуется как самостоятельный хозяйственный субъект, по праву юридического лица»осуществляет производственную, научно-исследовательскую в и коммерческую деятельность с целью получения прибыли»2. Такое определение точнее, в нем четко разграничены правовой и экономический аспекты предприятийий аспекти підприємства.

Несколько иначе сущность предприятия трактуют ученые-экономисты.

С. В. Мочерний и. М. В. Довбенко. В учебнике»Экономическая теория»они отмечают, что»предприятие — система экономических отношений, прежде отношений собственности, которые формируются внутри него, а также между другими субъектами хозяйствования по поводу производства, обмена, распределения и потребления различных объектов собственности, а в тже, их присвоения, а также управления собственностью с целью присвоения прибыли»3. В этом определены дается комплексная характеристика сущности предприятия, раскрывается его природа сквозь призму е дносин экономической собственности в качественном и количественном аспектаму та кількісному аспектах.

Согласно. Хозяйственному кодексу предприятие это самостоятельный субъект хозяйствования, созданный компетентным органом государственной власти или органом местного самоуправления, или другими субъектами для уд волення общественных и личных потребностей путем систематического осуществления производственной, научно-исследовательской, торговой, другой хозяйственной деятельности в порядке, предусмотренном законодательство.

зависимости от цели функционирования и характера деятельности предприятия могут создаваться как для осуществления коммерческой деятельности (предпринимательства), так и для некоммерческой хозяйственной деятельности

. Коммерческие предприятия — предприятия, характер хозяйственной деятельности которых базируется на получении прибыли есть, это предприятия, которые функционируют и развиваются за счет собственного капитала (прибыли)

К коммерческим относится подавляющее большинство субъектов хозяйствования. Некоммерческие и предприятиями является субъект скты хозяйствования, деятельность которых направлена??на достижение экономических, социальных и дру их результатов без цели получения прибыли есть под ними понимают предприятия, функционирование которых обеспечивается бюджетным финансированием государстваави.

Предприятие как самостоятельный, основной предприятие является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием и идентификаций йним кодом, товарный знак.

Предприятие действует на основе устава — определенного свода правил, регулирующих его деятельность, а также отношения с другими субъектами хозяйствованияя.

Эффективность деятельности предприятия во многом определяется его организационной структурой. Конечно, в разных отраслях она неодинакова. Все же наиболее характерными структурными подразделениями предприятия а есть такие: производства, цеха, отделения, участка, бригады, бюро, лаборатории и т.д.. Предприятия могут на добровольных началах объединяться в союзы, хозяйственные ассоциации, концерны и пр.. По отраслевой м, территориальным и другим принципамами.

Для организации эффективной хозяйственной деятельности предприятию необходимо определить свою стратегию (стратегические цели, задачи) и тактику. Стратегические задачи предприятия должны определять направления йог го деятельности на перспективу: совершенствование продукции, обеспечения результативности в технологии, снижение себестоимости, повышение качества, достижения эффективности при низких издержек производства, обеспечения достаточной рентабельности, определение конкретных параметров достижения результата. Стратегия предприятия предусматривает создание комплексной системы мероприятий, направленных на достижение перс пективних параметров эффективности, реализацию главной цели предприятийва.

Тактика предприятия — средство, которое обеспечивает реализацию выбранной стратегии. Тактика определяет конкретные краткосрочные задачи, которые обеспечивают постоянное приближение к поставленной цели. Она розробляет ться и внедряется руководством и работниками низовых звеньев. Решения по социально-экономическим вопросам, касающихся хозяйственной деятельности предприятия, вырабатываются и принимаются его органами уп ления при участии трудового коллектива и уполномоченных им органов назначения (избрания) руководителя предприятия является правом его владельца, с ним заключается контракт (договор, соглашениеоди).

На предприятиях, использующих наемный труд, между собственником или уполномоченным им органом и трудовым коллективом заключается коллективный договор, которым регулируются производственные, трудовые и социальные отношения. Его с администрацией предприятия в соответствии с законодательством о коллективных договор.

Предприятие как самостоятельный субъект хозяйствования выполняет ряд функций, в которых воплощаются основные принципы его деятельности. Основные функции предприятия такие: производственно-технологическая, экономическая, социал льна и внешнеэкономическойа.

Производственно-технологическая функция — это обеспечение процесса производства необходимыми трудовыми, материальными и финансовыми ресурсами, внедрение достижений научно-технического прогресса, совершенствования орг ганизации и управления производством. Эта функция показывает какой максимальный объем выпуска продукции может быть получен при затраченных факторах производства.

Экономическая функция заключается в маркетинговых исследованиях рынка товаров и услуг с целью наиболее эффективной реализации произведенной продукции; осуществлении хозяйственных отношений с другими субъектами рынка ку на основе договоров (контрактов); найме работников и организации их деятельности; распределении и использовании прибыли; уплаты налогов; инвестировании тощ.

Социальная функция — это улучшение условий труда, жизни и здоровья я, гарантии обязательного медицинского страхования всех работников предприятия и их семей, обеспечение подготовки квалифицированных ра икив, предоставление льготы своим работникам, получающим образование в учебных заведениях без отрыва от производства, обеспечение определенной согласно закону количества рабочих мест для трудоустрой ния несовершеннолетних, инвалидов и других категорий граждан, нуждающихся в социальной защите.

Внешнеэкономическая функция заключается в самостоятельном осуществлении внешнеэкономической деятельности предприятия в соответствии с действующим законодательством. Эта функция определяется местом и ролью данного предприятий ва в международном разделения труда, в частности, в таких формах его проявления, как предметной, подетальной и технологической специализации, научно-исследовательском сотрудничестве. Внешнеэкономическая функция предпри ва реализуется его возможностью использовать средства в иностранной валюте, открытии за пределами государства своих представительств, филиалов и производственных подразделений их содержание осуществляется за средства данного под предприятия. В современных условиях углубления международного разделения труда предприятие становится главной фигурой внешнеэкономической деятельностиості.

Указанные функции реализуются во взаимосвязи. Недооценка любого из них может отрицательно повлиять на общее состояние предпринимательской деятельности, ее конечные результаты

Осуществляя свои функции, предприятие выполняет очень важную роль в рыночной экономике. Как самостоятельный субъект хозяйствования предприятие учитывая с свои экономические интересы (получение прибыли) и в производственные возможности, решает такие важные проблемы: какие товары, работы, услуги следует производить и в каком количестве? риемництва независимо от форм | собственности, размеров, сфер деятельности и других критериев должно в результате своей хозяйственной коммерческой деятельности получать прибыль (доход) |. Для этого оно имеет действие ты на принципах коммерческого расчета и собственного коммерческого рискаку.

Такими основными принципами являются:

1. Самоокупаемость затрат (безубыточность) и доходность. Этот принцип требует точного учета и сопоставления затрат и результатов, полного возмещения себестоимости продукции, получение прибыли

2. Самофинансирование — его суть не только в самоокупаемости затрат, но и в закреплении части полученной прибыли за предприятием в его полное распоряжение. Источником финансирования предприятия является прибыль к, амортизационные отчисления, средства, полученные от продажи ценных бумаг, паевых и других взносов граждан, трудового коллектива предприятия. Иными словами, развитие предприятия полностью обесп ечуеться за счет собственного капитала, кредитов банка на коммерческой договорной основе и за счет валютного выручкаргу.

3. Материальная заинтересованность в конечных результатах труда. Этот принцип предполагает преодоление все еще существующей»уравниловки»в оплате труда, создание условий для поощрения инициативы, предприимчивости, дос ягнення наилучших конечных результате результатів.

4. Денежная контроль за деятельностью предприятия. Средства предприятий находятся на расчетном счете в банке по месту их регистрации или в другом банке с его согласия. Банк осуществляет все виды расчетов нкив предприятия, кредитные и кассовые операции. Предприятие применяет в хозяйственном обороте векселя. Если предприятие не выполняет систематически свои обязательства по расчетам, то может быть объяв не банком неплатежеспособным, то есть банкротамирутом.

5. Полная экономическая ответственность за конечные результаты хозяйствования, выполнения своих договорных обязательств. Основной формой реализации этого принципа являются экономические санкции — изъятие незаконно от государственных доходов, возмещение убытков, штрафы, неустойки, пени, уменьшение или лишение премииій.

6 хозяйственных самостоятельность в пределах, предусмотренных законодательством. Этот принцип предполагает самостоятельное формирование предприятием программы деятельности, привлечение материально-технических, финансовых и трудовых их ресурсов, установление цен на продукцию и услуги; свободное распоряжение прибылью, остающейся после уплаты налогов, сборов и других платежей, осуществление внешнеэкономической деятельности, исп истання предприятием принадлежащей ему доли валютной выручки по своему рассевуд.

Все эти принципы коммерческой хозяйственной деятельности непосредственно должны обеспечить организационную основу интенсивного характера индивидуального воспроизводства на предприятии с целью присвоения прибыли пр. тк.

Какова роль экономической деятельности в решении проблем жизнеобеспечения людей, структура этой деятельности? кономичних проблем

ПОЛЕЗНО ПОВТОРИТЬ ВОПРОСЫ:

Сущность, структура и мотивы деятельности, материально-производственная деятельность

ЗАЧЕМ НУЖНА ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В широком смысле экономика — это совокупность методов создания условий для выживания и прогресса человечества. Отсюда можно сказать, что экономическая деятельность — это все виды хозяйственной деятельности людей, направленной ямовани для удовлетворения их потребностей и обеспечение материальных условий жизни. При этом выбирать способы удовлетворения потребностей необходимо, ввиду ограниченности ресурсов. Общественная наука экономика описывает как люди делают этот выбобір.

Экономическая деятельность необходима для того, чтобы превращать ресурсы в нужные для человека экономические блага — товары и услуги, удовлетворяющие ту или иную потребность человека и имеющиеся в распоряжении обще ильства в ограниченном количестве. Схематично процесс преобразования объектов природы в предметы потребления можно представить так:

РЕСУРСЫ — ПРОИЗВОДСТВО — РАСПРЕДЕЛЕНИЕ — ПОТРЕБЛЕНИЕ

Собственно экономическая деятельность включает производство и распределение.

Эти две составляющие неразрывно связаны, потому что производимые блага дать полезный результат в том случае, кода они дошли до потребителя

Разнообразные отношения, складывающиеся в процессе производства и распределения материальных благ»охватываются понятием»экономическая сфера общества»(вспомните, какие еще выделяют сферы общества, как они п связанные с экономикой.

Успех решения главной проблемы экономики — определение наиболее эффективных способов использования ограниченных ресурсов — во многом зависит от правил, принципов организации деятельности. Так, уже не одно столетие миром экономики руководит один из основных принципов — принцип рациональности, выбор решения, основанные на стремлении получить наибольшие экономические результаты с минимально возм ивимы затратами всех необходимых для этого ресурсев.

(Сравните знакомые вам по истории формы ведения хозяйства: натуральное и товарное. Какое из них более полно учитывает принцип рациональности. Какое более эффективное?)

Результаты экономической деятельности зависят не только от общих принципов ее организации, но и от так называемых экономических механизмов, т.е.

способов и форм соединения людьми своих усилий при решите энные задач жизнеобеспечения. Такими важнейшими механизмами экономики является, например, разделение труда и специализация, торговля (подумайте, как эти уже знакомые вам способы сотрудничества людей влияют на содержание и результаты экономической деятельности).

Общество получает товары и услуги или делая их самостоятельно, или с помощью обмена производимых продуктов на необходимые товары. Поэтому чтобы повысить уровень жизни населения, необходимо найти пути увели ьшення объема производства. Таких путей два: расширить объемы использования экономических ресурсов или увеличить эффективность их использования. Показателем или мерой того, насколько эффективно используется ются доступные ресурсы, является производительность (не путайте с производительностью труда). Когда больше товаров лучшего качества производится при тех же ресурсах, производительность возрастаетстає.

Производительность — это объем товаров и услуг, создаваемых на единицу затрат. Расходами могут быть любые ресурсы, задействованные в процессе производства: земля, топливо, затраты на оборудование и т.д.. На продукты ивнисть прямо влияет на качество трудовых ресурсов (профессиональная подготовка, квалификаций работников), используемые технологии и эффективность управленческих решень.

У каждого человека существуют потребности необходимые для нормальной жизни в обществе. Быть одетым, сытым и иметь крышу над головой – это то, что нужно человеку в первую очередь. Для удовлетворения этих потребностей человеку приходится самому производить эти блага, ведь их не встретишь в природе. Экономическая деятельность – это все действия людей для удовлетворения потребностей общества с помощью производства необходимых благ. Для обычного человека понятия экономика и производство неразрывны, но так было не всегда. На ранних стадиях развития общества производство было построено на неэкономических способах. Действие стимулировалось с помощью принуждения и насилия.

Цель, в то время, всегда оправдывала средства, даже если средством являлась человеческая жизнь. В наше время экономическая деятельность - это процесс, который невозможен без производства. Каждый его участник старается придерживаться экономической целесообразности. Лишь в таких условиях возможно существование экономики. Экономику следует рассматривать учитывая полученные результаты и затраты на производство. Отношение этих величин – есть эффективность производства. Эффективность отражается на результатах экономической деятельности общества в целом. Дело в том, что основа производства – это задача удовлетворить потребности граждан. Вот и получается, что экономическая сфера жизни общества зависит от эффективности продукта, получаемого на выходе. Скачать новые игры вы всегда можете на торент-трекере (переход на сайт).

Экономическую деятельность, возможно, классифицировать по ОКВЭД. Признаки для классификации характеризуют различные сферы деятельности и процессы производства. Максимальное удовлетворение потребностей граждан – это признак эффективной экономической деятельности. Рассматривать уровень удовлетворенности потребностей необходимо не только в рамках общества в целом, но и на примере отдельно взятого человека. Степень удовлетворенности его потребностей не может быть повышена за счет других граждан. Увеличение уровня должно происходить равномерно для каждого индивида.

Существует четыре стадии экономической деятельности:

Воспроизводство. Под этим словом понимается циклично повторяющийся процесс производства. Воспроизводство может быть простым или расширенным. Их различают объемы выпуска продукции. При просто воспроизводстве объемы не растут, а при расширенном наоборот, возрастают. В наше время преобладает расширенное воспроизводство.
Распределение. Полученные блага в процессе производства распределяются среди членов общества. В эту же стадию входит распределение самих членов общества и средств, необходимых для производства, между отраслями и сферами, участками работ, регионами и экономическими предприятиями.
Обмен. Эта функция является полностью самостоятельной, а ее целью является движение продукта. В производстве она отвечает за обмен способностями и деятельностью.
Потребление. Это конечная стадия, в результате которой потребности каждого человека, на которого была направлена экономическая деятельность, должны быть удовлетворены. Она включает в себя потребление продукции для воспроизводства трудовой силы и стимулирование дальнейшего производства и развития. Так же возможно производственное потребление. Его результатом является производства материалов для дальнейшего производства продукции.

Экономическая деятельность, проходя через все этапы, от производства продукции до ее потребления, достигает своей конечной цели – удовлетворению потребностей человека. Экономика как наука и хозяйство занимает высокое положение в жизни людей, ведь ее цели совпадают с целями общества.