Отдел по работе с коллекторами фссп. Куда и как пожаловаться на коллекторов – инстанции и образцы жалоб

Опасность попасть в долговую яму преследует каждого заемщика. Запятнанная кредитная история- не самое страшное последствие. Банки могут подключить к процессу взыскания третьих лиц.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Нет повода паниковать. Целесообразно просто знать, как написать жалобу на коллекторов в 2019-году и на что можно рассчитывать в итоге.

Что нужно знать

Получая кредит в банке, нужно тщательно сопоставить свои возможности на ближайшие несколько лет. У всякого кредита есть два варианта исхода — заемщик удачно расплачивается или задерживает погашения.

Второй случай может развиваться по нескольким сценариям — испорченная кредитная история, продажа залога, передача в суд и передача в коллекторские компании.

Кредиты на более скромные суммы, называемые потребительскими или на другие цели, представляют больше риска потерь для банка. Они не обеспечены залогом.

Необходимые термины

Какова его роль

Закон допускает передачу прав по взысканию средств другим лицам. Хотя следует знать, что специального законодательства в этой сфере нет.

Есть соответствующий законопроект, требующий переработки и корректировки. Права, которыми ныне руководствуются банки и коллекторские агентства, базируются на отдельных частях Гражданского Кодекса.

Можно даже сказать, что существуют благодаря лазейкам в законе, которых удалось отыскать.

Законные основания

Основания для передачи кредитных обязанностей заемщика могут перейти на третьи лица на законных основаниях. Такая возможность предусматривается в кредитном договоре.

Следует учитывать, что ни один банк не использует слово «коллектор». Формулировка бывает завуалированная. Оптимальный вариант для перестраховки — показать договор юристу, прежде чем подписать.

Права коллекторов не должны выходить за рамки следующих обстоятельств:

  1. Сбор информации о заемщике законными способами.
  2. Обязан предоставить документы, на основе которых он действует от имени банка.
  3. Если звонит по телефону, обязан представиться.

Однако на практике они действуют гораздо жестче, применяя незаконные методы. В таких случаях заемщики, которые знают свои права, задаются вопросом о том, куда обратиться с жалобой на коллекторов.

Жалоба считается основанной, если имеют место следующие действия со стороны коллекторов:

  • звонки родственникам, не являющимися поручителями по проблемному кредиту;
  • звонить работодателю заемщика, если тот не является поручителем;
  • проникать в жилье заемщика насильственным, обманным путем или взломав двери;
  • проявление агрессии, угрозы, применение шантажа или оскорблений;
  • описывать имущество;
  • рассылать письма знакомым и друзьям;
  • общение с несовершеннолетними детьми и недееспособными членами семьи.

Куда подать жалобу на коллектора

Вариантов, куда можно жаловаться на коллекторов, несколько. Рекомендуется в первую очередь попробовать обратиться к руководителю коллекторского агентства.

В решении всех юридических вопросов приоритетным является досудебное урегулирование споров.

Неправомерные действия коллекторов классифицируется как административное правонарушение, подлежащее штрафу в размере от 0,5 до 2 миллионов рублей.

Если в работе коллекторов есть угрозы или иные грубые нарушения закона, то компания рискует лишиться разрешительной документации.

Следующими, куда следует обращаться, должны быть органы, в чьи компетенции входит урегулирование взаимодействий между заемщиками и финансовыми учреждениями.

Это следующие подразделения:

  1. Прокуратура.
  2. Финансовый омбудсмен.
  3. В полицию.
  4. В ФССП.
  5. Роскомнадзор

Образец заявлений в пять инстанций

Куда целесообразнее писать? В каком порядке? Однозначного ответа нет. Исход дела зависит от масштабов ситуации и иных факторов.

В любом случае, если установлен факт неправомерного действия коллекторов, ни один из этих органов не вправе оставить заявление без рассмотрения.

Строгий регламент оформления актуально, когда пишется жалоба в правоохранительные органы. В Роскомнадзор достаточно описать ситуацию в свободной форме.

В ФССП

Существует реестр, где хранится список компаний, получивших законное право на взыскание долгов. Тому основанием является Постановление Правительства под номером 1402. В компетенции ФССП также находится контроль над методами работы таких компаний.

Жалоба должна быть составлена в следующем виде:

  • в правом верхнем углу пишутся — подразделение ФССП, инициалы и контактные данные заемщика;
  • заголовок документа «Жалоба»;
  • описание сложившейся ситуации;
  • действия коллекторов;
  • формулировка «Прошу»;
  • просьбе проверить законность действия коллекторов;
  • просьба сообщить итоги проверки в установленный срок;
  • список прикрепленных документов;
  • дата.

Статья 18 Закона №230 ФЗ дает полное право ФССП организовать внеплановую выездную проверку в день поступления жалобы от граждан, если коллекторское агентство числится в реестре. В жалобе нужно описать конкретные факты правонарушения со стороны коллекторов.

В Роскомнадзор

Нет принципиальных отличий от жалобы в другие органы. Структура:

  1. В правом верхнем углу — подразделение Роскомнадзора и данные заемщика.
  2. Заглавие документа — «Жалоба».
  3. Описание кредитной истории.
  4. Факты вмешательства коллекторов, их действия.
  5. После формулировки «Прошу» — проверить законность действий коллекторов.
  6. Просьба привлечь к административной ответственности.
  7. Дата формирования документа.

В самостоятельной правовой оценке коллекторов поможет консультация юриста. Жалоба в этот орган принимается в течение года с момента заключения кредитного договора. Образец заявления в Роскомнадзор на коллекторов можно .

В Роспотребнадзор

Структура документа стандартная:

  1. Начинается с правого верхнего угла, где должно быть указано местное подразделение Роспотребнадзор, его адрес.
  2. Инициалы и контактны данные автора жалобы.
  3. Описание процесса образования задолженности.
  4. Момент передачи коллекторам и их действия.
  5. Факты неправомерных действий.
  6. Ссылка на статьи законов.
  7. Просьба о восстановлении законных интересов и просьба о сообщении результатов.
  8. В приложении прикрепить копию банковского договора.
  9. Материалы, подтверждающие незаконные действия коллекторов.
  10. Дата формирования документа.

Образец заявления в Роспотребнадзор на коллекторов можно .

В прокуратуру

В отличие от других органов, большими полномочиями обладает Прокуратура. Образец заявления в прокуратуру на коллекторов можно .

Сюда следует писать, если другие жалобы не дали ожидаемых результатов. Заявление подается по месту жительству должника.

Структура жалобы:

  1. В правом верхнем углу следует указать территориальную принадлежность прокуратуры.
  2. Инициалы автора жалобы.
  3. Заголовок документа — «Заявление».
  4. Обстоятельства банковского договора.
  5. Дата начала действий коллекторов.
  6. Их методы работы.
  7. Правовая оценка методов работы.
  8. Ссылка на статьи законы.
  9. Просьба сопоставить факты с законом и сообщить результаты.
  10. Список приложенных документов.
  11. Дата и подпись автора.

В суд

В суд целесообразно обратиться после того как предыдущие инстанции не разрешили проблему. Жалоба в данном случае приобретает статус искового заявления.

В заявлении следует описать виды действий коллекторов и ссылаться на следующие статьи:

Структура иска должна содержать следующие сведения:

  • данные судебного органа;
  • инициалы и контакты заявителя;
  • данные банка и коллекторской компании;
  • Суть обращения;
  • исковые требования;
  • ссылка на законы;
  • список приложенных документов и просьба о принятии мер в рамках закона, вплоть до уголовного наказания.

Ни для кого не секрет о том, что банки не одобряют кредит, если в договор не включен пункт о передаче ваших данных третьим лицам. То есть, оставляют за собой право передать ваш долг (в случае неуплаты) коллекторским агентствам для взыскания. Еще один общеизвестный факт, какими способами коллекторы пытаются «выбить» (иногда даже в прямом смысле этого слова) долг из заемщика. Некоторые представители службы безопасности банка и коллекторских организаций, не задумываясь, нарушают основы законодательства в своей работе. Видите ли, они за это определенный процент получают.

Подать жалобу на нерадивых коллекторов или сотрудников банка имеет право любой потребитель, чьи права были намеренно (или случайно) нарушены. И тут встает очевидный вопрос, куда можно подать жалобу, попавшим в затруднительное материальное положение заемщикам, которым звонки коллекторов не дают спокойно жить? На самом деле, вариантов в этой ситуации много, от прокуратуры, да мало известной потребителям организации НАПКА. В данном тексте мы рассмотрим, куда можно обратиться при неправомерных действиях коллекторов, в каких случаях, и в какую организацию необходимо написать, какие доказательства предоставить и т.д. Разберем подробные примеры жалоб.

Опытные юристы, консультирующие потребителей на нашем сайте, подробно разберут вашу ситуацию, определят порядок действий, помогут составить заявления в нужные инстанции, проверят обоснованность доказательной базы, имеющейся у вас.

Так же в данной статье (если дочитаете ее до логического завершения) можно будет посмотреть образец заявлений в роспотребнадзор, прокуратуру, роскомнадзор и иные инстанции по защите ваших прав в наиболее распространенных проблемных ситуациях. За оказанные консультации денежных средств платить не нужно.

Если вас замучили звонки от коллекторов или сотрудников банков, не нужно спешить писать заявление в роспотребнадзор, прокуратуру, роскомнадзор, Центробанк или НАПКА. Прежде всего, обратитесь в банк, где кредитовались с требованием отозвать ваши персональные данные. Данное действие, в первую очередь даст знать сотрудникам банка о том, что нарушить ваши права безнаказанно вы не позволите. Также, данное обращение станет дополнительным плюсом в вашу пользу, если дело дойдет до судебного разбирательства. Правильно написать подобное заявление можно используя образец.

Отправляя подобное требование, подстрахуйтесь. Пересылайте его как на юридический адрес кредитодателя, так и в филиал, в котором данный кредит непосредственно и оформлялся. При участии в данном действии коллекторов, еще одну копию необходимо отправить им. Лучший способ, это почтовая служба. Только не надейтесь на обычное письмо. Закажите у сотрудников почты отправку документов с описанием вложения и уведомлением о получении письма адресатом. В вашем почтовом отделении вам подскажут, как правильно это сделать и какие бумаги необходимо заполнить. Есть один нюанс, адрес регистрации должен быть таким же, как при оформлении кредита. Если за это время регистрация у вас поменялась, вы должны были известить об этом банк. Иначе нарушения договора пойдут только на руку вашим мучителям. При условии, что адрес регистрации тот же, но фактическое проживание в другом месте, необходимо указать данные сведения в разделе «адрес получения корреспонденции».

Жалуемся в Центробанк

Итак, вы решили бороться с нарушителями вашего спокойствия самостоятельно, не обращаясь за представительством к опытным юристам. Можно попытаться написать жалобу на банк в Центробанк. Здесь вы можете получить защиту только от неправомерных действий банковских сотрудников. Угрозы, оскорбления и тому подобные действия со стороны кредитодателей, это проблема прокуратуры, роспотребнадзора. А значит, в заявлении вы должны описать только те действия банка, которые нарушают законодательство, регулирующее его работу.

Тут есть два основных варианта нарушений ваших прав. Банк продал долг в руки коллекторов, но в договоре должным образом данное его право прописано не было. Либо действия банка или коллекторов нарушают закон о неразглашении личных данных.

К примеру, взыскатели долга пришли к вам на работу и при коллегах озвучили свои требования (причем не всегда правомерные). Или передали требование возврата долга через соседей. Или позвонили по телефону, а трубку взял кто-то из родственников или вообще посторонних людей, и озвучили сумму задолженности. Данные звонки являются незаконными. При этом нарушаются нормы законодательства о деятельности банков, а если быть точнее, о банковской тайне.

Если вы хотите написать жалобу именно по этому поводу, то тогда действительно обращаться необходимо в Центробанк. Действия Центробанка в этом случае могут быть неоднозначными. Максимально чего можно добиться, это предписания со стороны Центробанка в адрес нарушителей в ближайшие сроки исправиться. Минимум, это полный игнор вашего заявления или ничего не значащие отписки. И гарантии о том, что звонки прекратятся, нет никакой. Единственное, чего вы, скорее всего, добьетесь, это снижение агрессии со стороны кредитора и коллекторов, так как понимание вашей юридической грамотности немного поубавит их пыл.

Жалуемся в прокуратуру

После того, как вы выполнили все необходимые действия, чтобы банк отозвал ваши данные, и не добившись никаких действий (то есть звонки не прекращаются), можно обращаться в прокуратуру. Стоит отметить, что заявления в прокуратуру и заявления в полицию и роспотребнадзор отличаются по содержанию. У сотрудников прокуратуры гораздо больше полномочий. Хотелось бы отметить такой факт, что если вы не обращались за помощью к профессиональным юристам, с опытом работы в кредитной сфере, наказать беспринципных сотрудников службы банковской безопасности и коллекторских организаций у вас вряд ли получится. Как минимум, вам необходимо получить консультацию компетентных специалистов и изучить образец заявления в прокуратуру.

Учитывайте, что данные необходимо менять на свои и основания для обращения уточнять. Заявление в прокуратуру можно унести лично или отправить почтой. Правила отправки почтовых жалоб мы уже описывали, они одинаковые для всех организаций. Неважно, куда вы жалуетесь, в роспотребнадзор, в напка или иную инстанцию.

Обязательно, к заявлению должен быть комплект документации, которая послужит доказательной базой. Ну и, конечно, перечисление законов, которые, по вашему мнению, нарушили коллекторы.

К примеру, если вы жалуетесь на угрозы по телефону, необходимо обзавестись распечаткой телефонных вызовов (ее можно взять у вашего оператора), и, при наличии такой возможности, представить на рассмотрение прокурора аудиозапись разговора. Помимо этого, у вас должен быть ответ, на заранее написанную коллекторам (или банку) претензию. За его отсутствием (не ответили вам официально на вашу претензию), необходимо приложить подтверждение ее отправки. Это может быть копия заявления с отметкой о принятии, а может быть и чеки с почты об отправке письма и опись вложенных в него документов.

Жалуемся в Роспотребнадзор

На сегодняшний день коллекторы выбывание банковских долгов превратили в полузаконный, но достаточно для них выгодный бизнес. Страдают от их действий в первую очередь обычные граждане, которые не могут выплатить взятую в кредит сумму по стечению определенных обстоятельств. И чем дальше, тем больше подобных организаций создается. А с увеличением их численности, увеличивается и конкуренция между ними. А значит, методы взыскания становятся жестче. На их действия можно пожаловаться в такие организации как НАПКА или Роскомнадзор. Однако наиболее действенной в данной ситуации будет работа государственного органа, защищающего потребителей. Конечно же, речь идет о Роспотребнадзоре.

Итак, давайте рассмотрим, какие права гражданина в рассматриваемой нами ситуации защищает Роспотребнадзор:

  • коллекторское агентство не может выступать новым кредитором. Возвращать кредит заемщик должен именно в ту организацию, которая ему его выдала. Коллекторы не могут взыскивать денежные средства в равных правах с заемщиком;
  • для должника имеет огромное значение личность кредитодателя, соответственно, передача долга может быть выполнена только в присутствии и с согласия должника;
  • передавая информацию сторонним организациям, банк прямо или косвенно нарушает гарантию банковской тайны;
  • личные данные заемщика не могут быть переданы третьим лицам в силу того, что должны охраняться законом о сохранности персональных данных.

То есть, получается, что если банк «продал» вас коллекторской организации, он тем самым нарушил несколько российских законов. А доказательство и наказание таких поступков, это уже прерогатива таких организаций, как Роспотребнадзор, прокуратура, НАПКА, Роскомнадзор.

Жалуемся в Роскомнадзор

В данную организацию можно жаловаться, если были нарушены пункты закона о персональных данных. Форма жалобы свободная. Основания для написания заявления могут быть следующие:

  • вы не давали своего согласия на обработку банком своих личных данных, а значит, о передаче долга сторонним организациям не может быть и речи;
  • в кредитном договоре не было пунктов о том, что банк может уступить свои требования коллекторам (редко, конечно, но и такое бывает). Ваш образец договора у вас на руках, а банк свой образец выдать отказывается (кстати, по этому поводу можно пожаловаться и в Роспотребнадзор);
  • по закону о понятии персональных данных и различными действиями с ними, незаконная огласка этих самых данных оператором банка ложится ответственностью на плечи этого самого оператора;
  • согласие на обработку ваших данных вы давали только банку в целях проверки платежеспособности и кредитной истории. На большие действия вы банку полномочий не давали. Соответственно, передавать информацию о вас коллекторам банковские работники не имели права. Соответственно, коллекторы не имеют права распространять данную информацию далее (а то есть у них мания звонить на работу или приходить к соседям).

Указанные выше пункты являются правовым основанием для написания заявления в организацию, кратко именуемую Роскомнадзор. Для уточнения информации, имеющей отношение именно к вашему случаю, обращайтесь за бесплатной консультацией к опытным юристам через форму обратной связи на нашем сайте.

Жалуемся в НАПКА

Данная организация является коалицией наиболее добросовестных законно оформленных коллекторских агентств. Работают они более плодотворно, так как взаимодействуют между собой и постоянно обмениваются опытом. Именно поэтому, коллекторы, которые предпочитают незаконные методы взыскания денежных средств с заемщиков в НАПКА не вступают. Профессионалы своего дела дорожат деловой репутацией, соответственно, они не нарушают законов в области своей работы. Написать жалобу в НАПКА можно только при условии, если ваши права были нарушены, агентством, состоящим в данном союзе.

Узнать, какие коллекторские организации имеют отношение к НАПКА можно на их официальном сайте http://www.napca(точка)ru/. Там же можно заполнить форму заявления с претензией.

Сложного там ничего нет, просто вписываете информацию о себе в графы с красными звездочками. Через некоторое время вам будет дан ответ. Хочется отметить, что сильно больших результатов ждать от этого союза коллекторов не стоит. Может оказаться так, что для них своя репутация будет ближе, чем ваше благополучие. Наиболее результативными действиями будут обращения во все обсуждаемые в данной статье организации последовательно или одновременно. В таком случае возможно и удастся победить несправедливость и хамство. А еще на, коллекторов можно пожаловаться в полицейские органы.

Не стоит забывать и о новом законе, позволяющим физическим лицам признать себя банкротами. Для того чтобы выработать наиболее действенную стратегию для борьбы с коллекторами лучше всего заранее получить объемную консультацию от опытных юристов. Тем более что обращение к нашим специалистам не будет для вас ничего стоить.

В своей деятельности и погоне за деньгами коллекторы не чураются использовать самые неприемлемые средства, граничащие с преступными. Поэтому сведения о том, куда жаловаться на коллекторов, не теряют своей актуальности.

Общие сведения

Коллекторы – лица, которые перекупают чужие долги и взыскивают их. Самые крупные поставщики долговых обязательств – банки. Именно эти организации чаще всего продают права на взыскание по безнадежным договорам.

Не так давно деятельность коллекторов никак не регулировалась. Законодательный пробел породил коллекторский экстремизм, когда граждан терроризировали недобросовестные взыскатели, угрожая им и членам их семей.

Ситуация изменилась в 2016 году – принят закон, регулирующий деятельность по взысканию долгов. Коллекторов поставили в законодательные рамки и определили орган, уполномоченный контролировать законность их деятельности.

Права коллекторов

Все действия, совершаемые коллекторами, должны находиться в рамках закона. Из допустимых способов общения с должником выделяется:

  • звонки, не частые (2 раза в неделю) и не поздние (до 8 часов вечера выходного дня и до 10 вечера по будням);
  • смс-сообщения;
  • электронные письма;
  • визиты на работу;
  • личные встречи;
  • судебное взыскание долга.

Все действия, выходящие за обозначенные выше границы, являются основанием для обращения за защитой:

  • частые звонки с нарушением временного барьера;
  • посещения на работе и дома чаще, чем раз в неделю;
  • угрозы;
  • насилие;
  • отказ предоставить информацию об агентстве, в котором работает недобросовестный взыскатель.

Угрозы, физическое и психологическое насилие недопустимы. Более того, они являются признаками состава преступления.

На самом деле взыскатели изобретательны и не ограничиваются приведенным выше списком нарушений. Если поведение показалось неприемлемым по каким-либо причинам, его нужно пресекать, обращаясь в соответствующие органы.

Куда жаловаться

Жалобы на коллекторов принимает много организаций и учреждений:

  • банк;
  • коллекторское агентство;
  • Роскомнадзор;
  • ФССП;
  • Роспотребнадзор;
  • полиция;
  • прокуратура;
  • НАПКА.

Банк

В банк следует обращаться тем, кто задается вопросом «почему звонят, если долг не мой?». Гражданину, которого беспокоят взыскатели, рекомендуется обратиться в кредитную организацию, передавшую неверные сведения с заявлением. В нем следует потребовать исключить персональные данные из общей базы и довести это решение до коллекторов.

Дополнительно взять справку об отсутствии задолженности, приложить ее к ответу из банка и направить в адрес агентства. Звонки должны прекратиться. Если этого не происходит, придется обращаться в Роскомнадзор за защитой своих данных.

Частые звонки на работу или родственникам также являются причиной требовать от кредитной организации нераспространения личной информации. В случае отказа или продолжения давления следует обращаться в другие инстанции.

Если банк не отреагирует, следующий шаг – обращение в Центральный банк или Роскомнадзор, но не с жалобой на коллекторов, а на кредитную организацию, допустившую передачу персональных данных и не выполняющих законное требование об их отзыве и исключении из общей базы.

Коллекторское агентство

Руководитель этой организации принимает жалобы на своих сотрудников и заинтересован в соблюдении ими законодательства. Ситуации, когда коллекторы часто звонят на работу должнику, превышая все установленные лимиты, недопустимы. Об этом следует уведомить руководителя и предупредить об обращении в иные органы, если нарушения продолжатся.

НАПКА

Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств – некоммерческое объединение, контролирующее деятельность аналогичных структур. Обращение в него возможно, когда коллекторы допускают отступления от этических норм и позволяют себе иные вольности в общении с должниками.

ФССП

С 1 января 2017 года контроль за деятельность коллекторов возложен на судебных приставов. Именно это ведомство ведет реестр агентств и уполномочено принимать меры в отношении «распоясавшихся» взыскателей, которые звонят на работу и родственникам, ждут у подъезда.

Обращения принимаются по телефонам горячей линии и в письменной форме, направленные через интернет или почтой. Электронные обращения в ФССП рассматриваются наравне с бумажными. Срок рассмотрения для всех заявлений общий – один месяц.

По результатам изучения материалов принимается решение, возможно привлечение агентства к ответственности. Такие случаи уже пополнили административную практику.

Именно, ФССП – учреждение, куда нужно жаловаться на коллекторов за звонки и другие нарушения закона. Все утверждения должны быть подтверждены доказательствами. К примеру, превышение лимита на телефонное общение доказывается распечаткой оператора, способ применяется и для рабочего номера.

Роспотребнадзор

Жалоба в Роспотребнадзор также может быть эффективной. Это ведомство не признает деятельность коллекторских агентств как посредника между кредитором и должником, поэтому, вероятнее всего, встанет на сторону должника. Если по результатам проведенной проверки в действиях взыскателей обнаружатся нарушения, их привлекут к ответственности.

Роскомнадзор

Ведомство защищает личные данные граждан. Если имеются злоупотребления или незаконная передача персональных данных, жалоба в Роскомнадзор разрешит эту проблему. Для этого в обращении следует указать на факт незаконного получения и использования взыскателями личной информации о заявителе и членах его семьи.

Правоохранительные органы

Пожаловаться на коллекторов в правоохранительные органы имеет смысл, когда есть грубые нарушения закона или прямая угроза жизни и здоровью членов семьи и самого должника. В полицию рекомендуется звонить, когда взыскатели дежурят у дома, сопровождают должника на работу.

Обратиться с жалобой на коллекторов в прокуратуру допускается в случаях, когда они позволяют себе угрозы, запугивания, иные методы воздействия, не связанные с непосредственным физическим насилием и не требующие мгновенной защиты.

Пример изложения проблемы приведен в образце жалобы на коллекторов в полицию. Скачать его можно здесь:

Любые нарушения закона со стороны взыскателей следует фиксировать: звонки записывать, делать фото и видео. Все эти материалы потребуются в качестве доказательств.

17.02.2017, 08:08

«Вежливых людей» в России должно стать больше. Теперь так стали называть тех, чья деятельность до недавнего времени напоминала работу «братков» из 90‑х - коллекторов. Новый федеральный закон, часть положений которого вступили в силу с начала этого года, установил для таких агентств жесткие правила работы с должниками. Стать коллектором теперь непросто, а вот потерять свою лицензию или получить штраф за слишком назойливые просьбы вернуть деньги - легко. Кроме того, теперь должники могут запретить коллекторам напоминать о себе. О новых правилах деятельности коллекторов, о том, как они повлияют на работу банков и почему грозят закрытием большинству агентств - в материале АП.

«Копай себе могилу!»

«Брата отвезли на берег Зеи, дали лопату и сказали: копай. Если через неделю не отдашь 700 тысяч, которые должна твоя дочь, в следующий раз мы тебя здесь закопаем. Он нашел деньги за неделю», — рассказ жительницы Благовещенска кажется сценой из дешевого боевика. Вот только подобных случаев работы коллекторов по стране — сотни. Доведение до самоубийства, насилие, незаконное проникновение в жилище — работа коллекторов до последнего времени фактически не была регламентирована законом, и фразу «возвращение долгов» специалисты по возвращению трактовали как хотели.

«К нам на собеседование пришел военный пенсионер и спросил — дадут ли пистолет для выездов к должникам».

— Я помню, к нам на собеседование — устраиваться в отдел по работе с проблемными клиентами — пришел военный пенсионер, — рассказывает сотрудник одного из банков области. — Первый его вопрос был: дадут ли пистолет для выездов к должникам. Конечно, его не взяли. Но я знаю, что он устроился в коллекторское агентство и считается там одним из самых эффективных специалистов.

Регулярные нарушения Уголовного кодекса коллекторами по всей стране в итоге привели к созданию Федерального закона РФ № 230. В нем подробно расписано, кто и как может заниматься возвращением взятых в кредит средств. Законодатели определили контролирующий работу коллекторов орган — это Федеральная служба судебных приставов.

— И коллекторы, и приставы занимаются взысканием долгов, — комментирует начальник отдела правового обеспечения и работы с обращениями граждан управления ФССП по Амурской области Ольга Заварзаева. — Но если мы работаем в рамках возбужденного исполнительного производства, то коллекторы — в досудебном периоде. Служба судебных приставов теперь уполномочена не только осуществлять контроль за их деятельностью, но и привлекать к административной ответственности в случае нарушений законодательства.

Должников беспокоить по расписанию

миллиард рублей — кредиты на такую сумму взяли амурчане на 1 января 2017 года, по данным ГУ Центробанка по Амурской области.

Новые правила не дают коллекторам давить на должника. Например, звонить заемщику можно не чаще 2 раз в день и 4 раз в неделю. Беспокоить проблемного заемщика телефонными разговорами, смс, письмами и лично можно только в рабочие дни с 8 утра до 22.00, в выходные и праздники — с 9 до 20.00 по месту пребывания должника.

Теперь коллекторы могут звонить только по телефону, который зарегистрирован на должника. А значит, звонки родственникам и друзьям незаконны. Личный визит — не чаще раза в неделю.

— При любом обращении — письменном или устном — коллектору стоит представиться, назвать свою организацию, представить полную информацию о кредитном договоре, размере и структуре просроченного долга, — комментирует Ольга Заварзаева. — Не допускаются угрозы, оскорбления должников, моральное давление. Чтобы не нарушить права обеих сторон, коллекторам предложили записывать все переговоры.

Если коллекторы звонят раньше или позже разрешенного времени или чаще, указывают не всю информацию, амурчане могут обращаться к приставам. За это агентствам грозят штрафы: от 5 до 50 тысяч рублей на физическое лицо и от 10 до 100 тысяч — на юридическое.

— Если вы хотите подать обращение о нарушении коллекторами ваших прав, имеет смысл заранее взять распечатку телефонных звонков или электронных писем — это ускорит процесс, — говорит Ольга Заварзаева. — Кроме того, нужно помнить, что в компетенции ФССП административные нарушения. Все, что попадает под действия Уголовного кодекса, будет рассматриваться правоохранительными органами.

Кому можно стать коллектором

миллиарда рублей должны жители области кредитным организациям на 1 января 2017 года, по данным ГУ Центробанка по Амурской области.

В ФССП можно пожаловаться только на легальные коллекторские агентства — все они есть в реестре в открытом доступе на сайте службы приставов. Если компании, требующей возвратить долг, нет в списке, можно обращаться в полицию, так как работа таких взыскателей долгов незаконна.

При этом коллекторы, зарегистрированные в любом регионе, имеют право работать по всей России. Всего на сегодняшний день в реестре около 50 агентств. В Амурской области была подана только одна заявка на создание агентства, но и ее уже отозвали.

— К компаниям, которые хотят вести коллекторскую деятельность, существует ряд требований. Ни один сотрудник агентства не должен за последние три года иметь непогашенной задолженности. Более того, возместить долг такой человек должен был в течение 30 дней после вступления в силу соответствующего решения суда, — говорит Ольга Заварзаева. — Также сотрудники и руководство коллекторского агентства не должны иметь непогашенной судимости в сфере экономики и против госвласти.

Кроме того, коллекторское агентство обязано застраховать ответственность за причинение вреда должнику в ходе своей работы. Сумма страховой выплаты должна быть не менее 10 миллионов рублей. Также 10 миллионов — минимальный разрешенный размер чистых активов агентств.

Также коллекторам придется потратиться на специальное программное обеспечение и оборудование для фиксации и трехгодового хранения записей переговоров с должниками.

Вопрос рентабельности

Все вместе — жесткие и затратные требования к организации работы, ограничение возможности психологического давления на должника и высокие штрафы за малейшие нарушения — ставит под сомнение рентабельность коллекторского бизнеса. Ведь банки (а именно они в основном продают свои непогашенные кредиты) в большинстве имеют свои отделы работы с проблемными должниками. Однако, будучи вынужденными действовать в рамках закона, такие кредитные организации не могут позволить себе выйти за рамки допущенного Уголовным кодексом при общении с должником. А значит, коллекторам достаются заемщики, на которых уговоры «по‑хорошему» банковских сотрудников не подействовали. Но теперь и у коллекторов остались те же мирные методы убеждения, следовательно, уровень возврата долгов, скорее всего, упадет. Таким образом, ждать высокой конкуренции в коллекторской сфере в ближайшем будущем, скорее всего, не придется.

И самое неочевидное — ФЗ № 230 может повлиять и на процентные ставки по потребительским кредитам. Ведь если коллекторы будут скупать меньше «проблемных» займов, значит, больше «просрочки» ляжет на банки. Но повышение процентных переплат для всех клиентов может сказаться на конкурентоспособности кредитных организаций. Поэтому имеет смысл ждать развития тенденции последних лет — дифференцированного подхода к процентной ставке в зависимости от платежной благонадежности клиента.Кредитная история будет иметь все больший вес.

Амурчане пожаловались на сборщиков долгов

Две первые жалобы на работу коллекторов сотрудники ФССП по Амурской области получили в конце января. Амурчане пожаловались на звонки коллекторов. «Мы проверили коллекторские агентства, они зарегистрированы в Москве. Собрали пакет документов, дополнительно опросили граждан и направили все документы в столицу, — комментирует Ольга Заварзаева. — Поскольку законопроект вступил в силу с начала этого года, механизмы взаимодействия еще нарабатываются».

Отказаться от звонков коллекторов теперь можно, написав заявление в ФССП. Достаточно направить письмо через нотариуса или заказной почтой кредиторам, и коллекторы потеряют право донимать человека. Заявления могут быть двух видов: либо перевод всех переговоров с должником на представителя (адвоката), либо полный отказ от взаимодействия, после которого коллекторам останется идти в суд. Второй вид заявления может быть направлен коллектору или кредитору не раньше чем через четыре месяца после возникновения просрочки.

«За каждый звонок мы получали 5 рублей»

До последнего времени стать коллектором было несложно: объявления с соответствующими вакансиями ежедневно выкладывали в интернете.

— Я училась на 4‑м курсе и искала подработку на пару часов в день. Решила попробовать себя в роли коллектора. Устроиться было просто — лишь бы возраст позволял. Никакого образования или опыта от меня не требовалось. Мы работали от компании «Феникс», должниками всегда были те, кто взял заем в банке «Тинькофф», — делится воспоминаниями жительница Благовещенска Дарья. — После обучения каждому выдавали базу с номерами и шаблоны разговора, их было три: с самим должником, с его близкими родственниками и со знакомыми. На каждый звонок отводилось три минуты. Я должна была успеть представиться, узнать, с кем говорю, сообщить о задолженности и постараться уговорить человека вернуть долг. Ругаться, кричать, использовать нецензурную лексику запрещено. Я проработала всего несколько недель, так как зарплата оказалась минимальной. За сам звонок нам платили по пять рублей, основной доход — если человек после обращения гасил хотя бы часть задолженности. Но это было большой редкостью.

«Дешевле поставить «Антиколлектор» и не платить»

Коллекторы не могут причинить должнику реального вреда, — считает благовещенка Марина, которая не раз имела дело с ними.

— На самом деле коллекторы беззубы. У меня было два непогашенных кредита. По первому со мной связался очень вежливый молодой человек, предложил реструктуризацию. Мы согласовали график платежей, и я погасила долг. А во втором случае звонили нахалы. Разговаривать с такими я не собираюсь, — говорит жительница областного центра. — Их угрозы смешны: говорили, что заберут квартиру, а это невозможно, если у человека единственное жилье. Заявляли, что отберут ребенка, — тоже нереально, если он сыт, одет, получает медпомощь и ко мне как к родителю нет нареканий. Говорили про испорченную навсегда кредитную историю. Неправда, банки учитывают только последние пять лет. Орали, что заведут дело по статье «Мошенничество». Это тоже вранье, доказать мошенничество по оформленному займу можно, только если я ни разу не заплатила ни копейки банку. В итоге я просто установила на телефоне программу «Антиколлектор» — она не пропускает звонки с телефонных номеров коллекторов. Теперь звонят редко, пару раз в месяц. Кладу трубку, нажимаю на кнопку — и этот номер появляется в общей «антиколлекторской» базе и блокируется у всех, кто пользуется программой.

Агентств станет в 10 раз меньше

Сегодня в Благовещенске работает лишь несколько представителей легальных федеральных коллекторских агентств. Одно из самых крупных — «Первое коллекторское бюро/ Национальная служба взыскания».

— Мы ожидаем, что коллекторский рынок претерпит изменения. До текущего момента на рынке было представлено более 800 компаний, которые называли себя коллекторами, — рассказал АП заместитель гендиректора объединенной компании «Первое коллекторское бюро/ Национальная служба взыскания» Павел Михмель. — После вступления закона в силу, ожидаем, что агентств останется не более 80. Это вызвано высокими требованиями, которые закон предъявляет к работе таких компаний. Коллекторские агентства, которые не войдут в реестр, будут действовать за рамками правового поля и попадут в поле зрения правоохранителей. Наконец, сделан первый шаг к формированию цивилизованного регулируемого рынка коллекторских услуг.

«Коллекторы выгоднее суда»

Зачастую банку выгоднее перепродать долг коллектору, а не добиваться возврата займа через суд.

— Судебный спор не всегда гарантирует возврат средств — например, у должника нет «белой» зарплаты, имущества, которое можно реализовать. При этом учтите, что пока долг не закрыт, банк вынужден, держать в резерве сумму, равную этому долгу. То есть заемщик теряет вдвойне, — комментирует банковский эксперт, пожелавший не называть своего имени. — При этом длиться суд может до года. Все это время деньги, вместо того, чтобы приносит прибыль, заморожены. Поэтому банки сотрудничают с коллекторами. Максимальная сумма, за которую можно продать такой долг — 80 % от задолженности, но это в том случае, если есть твердый залог. В среднем дисконт составляет от 40 до 60%.