В ПОСЛЕДНИЕ ГОДЫ, особенно после обвального расширения Евросоюза, отношения России с ЕС начали развиваться не столь динамично, как этого хотелось бы. Появились новые антироссийские заходы - дескать, Москва посадила Европу на газовую иглу. Из небытия были призваны, казалось, давно забытые клише типа российского милитаризма и экспансионизма. Причем подобные "пугалки" стали настойчиво вдалбливаться в общественное сознание европейских стран.
Вновь была реанимирована дискуссия о непредсказуемости России и, как следствие, о необходимости проводить в отношении нее политику сдерживания, избегая долгосрочного стратегического сотрудничества. По сути, определенными кругами в Европе предлагается концепция мелких шажков с оглядкой на искусственно придуманные ограничения. Все это не могло не сказаться на общей атмосфере отношений между Россией и Евросоюзом. Если присовокупить к этому и собственные внутриеэсовские разногласия, то картина может показаться удручающей.
Однако далеко не все так мрачно. Перечисленные выше тенденции действительно существуют, но они не имеют необратимого характера. В Европе достаточно здравомыслящих государственных и политических деятелей, которые прекрасно понимают, что в нынешнем глобализирующемся мире будущее нашего континента непосредственно связано с тесным взаимодействием России и стран Евросоюза. И чем прочнее будет эта связка, тем перспективней будут выглядеть позиции всей Европы в мировых и региональных делах. Философия сотрудничества, а не идеология вытеснения и сдерживания является залогом общего успеха.
Но какое отношение к этим рассуждениям имеют российско-итальянские отношения? Как ни странно - прямое.
Италия, как и целый ряд других наших добрых партнеров по Евросоюзу, была среди тех стран, где осознали взаимную выгоду от комплексного развития отношений с Россией. Причем отношений, которые не направлены ни против других партнеров, ни против интеграционных институтов Евросоюза.
Нам совместными усилиями удалось не только сохранить поступательную динамику сотрудничества, но постоянно ее наращивать. В обеих странах сложился общенациональный консенсус в пользу углубления связей. И, что особенно важно, в российско-итальянских отношениях сформировалась атмосфера взаимного доверия, которая не подвержена внутриполитической конъюнктуре. Именно это доверие к партнеру позволило выстроить наши отношения как по политической вертикали, так и по экономической горизонтали.
Ключевым элементом российско-итальянских контактов стало регулярное проведение межгосударственных консультаций под председательством Президента России и председателя Совета министров Италии, в которых принимает участие большая группа министров. На этих консультациях, а также на двусторонних встречах на высшем уровне разрабатывается стратегия двусторонних связей на перспективу. Многие из успешно действующих совместных проектов в экономической и культурной сферах были рождены на этих встречах. Достаточно назвать прорывные договоренности в газовой отрасли между "Газпромом" и итальянским энергетическим концерном ЭНИ, которые охватывают во временном плане почти всю первую половину XXI века. Одним из крупнейших проектов на перспективу должно стать строительство газопровода, так называемый "Южный поток", который не ограничивается только Россией и Италией, так как в его реализации примут участие другие страны Европы. Проектная мощность этого трубопровода составит около 30 млрд. куб. м.
Особая значимость этих договоренностей, помимо чисто экономического аспекта, заключается в том, что их выработка проходила на фоне беспрецедентной антироссийской кампании в западных СМИ в связи с "газовым спором" с Украиной. В каких только грехах не поспешили обвинить Москву, включая энергетический империализм и стремление задушить молодую "оранжевую" революцию.
В этих условиях нашим итальянским партнерам, следует признать, с политической точки зрения было непросто принимать судьбоносные решения, открывающие прямой путь "Газпрому" на свой внутренний рынок. Надо отдать должное руководству Италии и концерна ЭНИ, что они с честью выдержали этот политический прессинг, не имевший ничего общего с реальностью, и твердо продолжили линию на заключение взаимовыгодных экономических соглашений по газу. Появившийся же впоследствии проект "Южный поток" еще раз наглядно подтвердил, какими путями можно и нужно добиваться увеличения поставок голубого топлива и диверсификации маршрутов его доставки в Европу.
В чьих интересах действовала Италия, когда не побоялась не только сохранить, но и нарастить взаимодействие с Россией в газовой сфере? Разумеется, в своих, получив новые значительные квоты на газ и прямой доступ к месторождениям. Но разве только в своих? Давайте представим на минуту, что договоренностей между "Газпромом" и ЭНИ не было бы. В таком случае Европа недополучила бы огромные объемы газа, которые никто бы не смог восполнить. Вряд ли это способствовало бы экономической и энергетической стабильности Евросоюза в целом.
Но и для России соглашения с Италией не были альтруистическим шагом. Сорокалетний опыт работы с ЭНИ убедил нас в том, что концерн - надежный партнер, с которым можно выстраивать отношения на перспективу. А для газовой отрасли, где речь идет о громадных инвестициях на долгие годы вперед, уверенность в партнере дорогого стоит. Пора бы это понять и некоторым другим нашим европейским соседям. Потерять партнера значительно проще, чем его обрести вновь.
Схожие процессы развивались и в сфере электроэнергетики, где шаг за шагом выстраивалось сотрудничество между РАО "ЕЭС России" и концерном ЭНЕЛ, который успешно утвердился на российском рынке. Приобретение крупного пакета акций ОГК-5 - одной из основных отечественных генерирующих компаний - выводит эту итальянскую группу на место стратегического партнера всей российской энергетики. Кстати, многие из договоренностей с ЭНИ и ЭНЕЛ не имеют аналогов либо были первыми в своем роде.
Принципиально важно, что к сырьевым областям взаимодействия в последние годы активно добавляются высокотехнологические отрасли. Это космонавтика, авиация, автомобилестроение, судостроение, связь, нанотехнология и другие. И здесь мы последовательно продвигаемся от простых торговых форм к реальной кооперации, объединению научных и производственных потенциалов.
Уникальные возможности на сегодня открываются в сфере авиастроения. Достаточно упомянуть такие проекты, как учебный самолет Як-130 и гражданский лайнер "Суперджет-100". И это далеко не предел. Россия и Италия, объединив свои усилия, способны занять достойное место в мировом авиапроме. Сможет ли российская сторона добиться этого без кооперации с Римом? Думаю, да, но сделать это будет значительно сложнее. А сколько перспектив для совместной работы на железных дорогах: будь то управление движением или мониторинг за железнодорожным полотном. Весьма востребован будущий региональный электропоезд, который позволит быстро и комфортно связать большое количество российских городов. Ускорить обработку почтовой корреспонденции в Москве поможет использование итальянского опыта и передовых технологий. Все упомянутые проекты находятся в различных стадиях проработки, но объединяет их одно - они готовятся совместно с мощным итальянским производственным концерном "Финмекканика".
Если спросить на улице в любом из российских городов: "А какую итальянскую фирму вы знаете?" - то почти точно последует ответ: "ФИАТ". Вот уже более 40 лет бегают по нашим дорогам автомобили, созданные на ВАЗе на базе моделей "фиата". В последние годы заключены новые контракты с российскими компаниями по сборке машин, автобусов и грузовиков. Однако убежден, что в автомобилестроении мы делаем с Италией ничтожно мало по сравнению с имеющимся у промышленности двух стран потенциалом. Будем надеяться, что, преодолев внутренний затяжной кризис, концерн "ФИАТ" сможет вновь стать стратегическим партнером российского автопрома.
Вот уже многие годы у нас в стране идет дискуссия о возрождении среднего класса, являющегося основой стабильности любого общества. Где, как не у итальянцев, нам стоит поучиться. Ведь экономика Италии фактически выстроена на малом и среднем бизнесе. Все последние годы активно развивается проект по формированию в России - по аналогии с Италией - промышленных округов, позволяющих качественно улучшить условия для создания малых и средних предприятий.
Беря на вооружение итальянский опыт, было важно сделать это не механически, а с привязкой к российским реалиям. Формируясь вокруг мощного головного "ядра", малый и средний бизнес в тесной кооперации со своим зарубежным партнером активно вовлекаются в производство комплектующих и сопутствующих материалов и услуг для "материнского" производства, придавая тем самым мощный импульс развитию всей прилегающей зоны. Первым такой округ начал функционировать на базе вспомогательных производств для заводов холодильников и стиральных машин фирмы "Индезит" в Липецкой области.
О деятельности компании "Индезит" в России надо сказать отдельно. Придя на наш рынок в непростые 1990-е годы, "Индезит" повидал разное. Но руководство концерна проявило выдержку и главное - прозорливость, которые сторицей вознаграждены. Холодильники "Стинол", стиральные машины "Индезит" можно встретить у нас повсюду. Сегодня заводы в Липецке производят в год 1,5 млн. холодильников и почти 1 млн. стиральных машин - цифры говорят сами за себя. Есть и новые проекты - создается производство вытяжек для кухонь проектной мощностью до 1 млн. штук и строится завод электроплит. Особенно важно, что своим позитивным примером "Индезит" открыл путь на российский рынок огромному количеству итальянских малых и средних предприятий, будь то мебельных или обувных фабрик, в том числе из региона Марке, где находится штаб-квартира компании. Когда сейчас кое-кто в Европе сетует, что итальянские товары слишком широко представлены на российском рынке, то, как говорится, думать надо было раньше.
Более того, на Липецкой области эксперимент по итальянским промышленным округам не остановился. Его активно внедряют Татарстан, Московская область, Чувашия, Свердловская и Пермская области, где практически уже созданы прообразы этих структур. Федеральные власти активно поддерживают стремление наших регионов позаимствовать и внедрить на своей земле положительный итальянский опыт. В этих целях создана специальная российско-итальянская рабочая группа, которая, анализируя достигнутые результаты, предлагает российским и итальянским партнерам апробированные схемы возможного взаимодействия.
Ткань экономических связей, несомненно, была бы с прорехами без действенной политической и организационной поддержки подобных инициатив со стороны российских региональных и муниципальных властей, содействия итальянских областных органов. В целом сотрудничество российских регионов с итальянскими областями - важный и динамично развивающийся элемент российско-итальянского взаимодействия. В него вовлечены такие крупнейшие регионы России, как Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Свердловская и Ульяновская области, породненные соответственно с Римом, Миланом, Лацио, Лигурией и Сицилией. Подобное сотрудничество, скрепленное правовыми узами соглашений (а их более 40) субъектов Федерации и крупных городов с административными центрами Италии, как представляется, переносит на более приземленный, но более близкий каждому россиянину и итальянцу уровень отношений те чувства взаимного уважения и симпатии, которые испытывают друг к другу наши народы.
Успешно продвигается и сотрудничество в финансово-инвестиционной сфере. По оценке руководства итальянского банка "Уникредит", его инвестиции в России достигли порядка 4 млрд. евро, а сам он стал серьезным игроком на нашем финансовом рынке, контролируя, в частности, Московский международный банк и компанию "АТОН". Несколько лет в России действует банк ЗАО "Интеза", принадлежащий крупнейшей финансовой группе страны "Интеза-Сан-Пауло". И эта группа также купила один из российских банков.
Совершенно новым явлением, характерным для последних лет, стал приход на итальянский рынок крупных российских компаний. Почин открыли наши металлурги. Так, в частности, ОАО "Северсталь" приобрела одну из старейших итальянских сталелитейных компаний "Луккини", которая переживала непростые времена. Благодаря российским партнерам компания вновь встала на ноги. Есть и другие примеры российских капиталовложений в Италии, скажем компании РУСАЛ.
Одним словом, российско-итальянское торгово-экономическое сотрудничество с каждым днем все больше становится улицей с двусторонним движением. Сам факт, что товарооборот между двумя странами достиг в прошлом году 31 млрд. долларов, а в 2007 году должен превзойти эту цифру, - хорошее тому подтверждение.
Однако экономика - это лишь часть многогранной палитры российско-итальянских отношений. Прежде всего имею в виду насыщенный российско-итальянский диалог по всему спектру международных и европейских проблем, который стал особенно интенсивным после окончательного формирования "Большой восьмерки" и избрания Италии непостоянным членом Совета Безопасности ООН.
Причем можно смело говорить, что принадлежность Рима к западным военным и политико-экономическим структурам не является препятствием для согласования с Россией близких по духу позиций. Чем это объяснить? Думаю, прежде всего тем, что в Москве и Риме четко осознают, в каких параметрах развивается современное международное сообщество. Будь то многополярность, как называем ее мы, или многосторонность, как ее принято определять в Риме, суть этих понятий общая - одномерный мир не состоялся и решение международных проблем необходимо искать на путях сотрудничества и диалога. Есть в таком видении и вполне прагматический подход, так как Москва и Рим заинтересованы в стабильном, экономически развивающемся мире, что открывало бы принципиально новые возможности для укрепления внешнеполитических позиций и экспортных потенциалов двух государств.
Или возьмем иранскую тему. Италия - самый крупный экономический партнер Тегерана в Евросоюзе, значителен товарооборот с ним и у России. Даже с этой точки зрения нам далеко не безразлично, как будут развиваться события вокруг Ирана. Естественно, что мы против обретения Тегераном военно-ядерного потенциала, но мы и против того, чтобы под предлогом борьбы с нераспространением ОМУ реализовались совершенно иные целеустановки. К чему это приводит, мир мог убедиться на примере Ирака. Словом, когда кто-то пытается навязать европейскому общественному мнению тезис о несовместимости подходов России с базовыми ценностями "западной цивилизации" - это все от лукавого. Водораздел проходит отнюдь не в плоскости ценностей. Дело - в отказе слепо следовать навязываемому мировому сообществу диктату, зачастую вразрез с национальными интересами других государств, да и вопреки элементарной внешнеполитической логике. Опять же и здесь в нашей позиции нет ничего конфронтационного, направленного против евроатлантических институтов. Что может быть плохого в нацеленности на решение кризисных ситуаций дипломатическим, переговорным путем при строгом соблюдении Устава ООН?
Этой же логике мы следуем, когда тесно взаимодействуем с Италией в различных международных структурах и на двусторонней основе в борьбе с современными угрозами и вызовами, такими как распространение оружия массового уничтожения, терроризм, незаконный оборот наркотиков и другие.
Сегодня кажутся вполне привычными постоянные связи по линии оборонных ведомств двух стран. Заходы российских военных кораблей, в том числе участвующих в операции "Активные действия", в итальянские порты уже никого не удивляют. А ведь меньше двух лет прошло с того дня, когда в итальянском порту Мессина впервые в истории генеральный секретарь НАТО поднялся на борт флагмана Черноморского флота ракетного крейсера "Москва". Вспомним также, что новая страница во взаимоотношениях нашей страны с Североатлантическим альянсом была открыта в Италии решением пять лет назад о создании Совета Россия - НАТО.
Наблюдая за четким взаимодействием российских и итальянских служб по борьбе с чрезвычайными ситуациями, невольно начинаешь задумываться: а откуда это все взялось? Почему именно итальянцы были первыми из зарубежных партнеров, кто направил сразу после трагедии Беслана два самолета с медицинской помощью, а потом без широкой огласки продолжили помогать в строительстве медицинских учреждений в Северной Осетии и реабилитации пострадавших детей? Почему российские летчики, порой рискуя жизнью, самоотверженно работали на самолете Бе-200 при тушении пожаров в Италии?
Ответ на эти вопросы до банальности прост: несмотря на перипетии истории, на протяжении веков народы наших стран испытывали взаимное уважение, тесно сотрудничали, приходя на помощь друг другу в тяжелые минуты. Кто знает, была бы столь слаженная сегодня работа наших спасателей, если бы у них не было за плечами героизма российских моряков, спасших десятки тысяч жителей Мессины после разрушительного землетрясения 1908 года.
Поэтому вполне закономерно, что фактически без раскачки пошла работа созданного три года назад российско-итальянского Форума диалога по линии гражданских обществ. Нам есть, что сказать и обсудить друг с другом в откровенной и доброжелательной манере. Повестка дня Форума включает культурные, деловые, цивилизационные аспекты. Крепнет диалог в духовной сфере.
Если только начать перечислять те культурные акции, которые ежегодно проводятся в России и Италии, то придется писать книгу, а не статью. Достаточно только назвать соглашение Большого театра и "Ла Скала", ставшие традиционными Российский вечер в Милане, бал Петра Великого в Венеции, серии концертов и кинофестивалей, проводимых под эгидой Россий-ского фонда культуры.
Все крупнейшие музеи России регулярно проводят выставки уникальных коллекций в различных городах Италии. Событием, без преувеличения, общемирового культурного характера стала проходившая под патронатом Президента России В.В.Путина и Президента Италии Дж.Наполитано выставка "Россия - Италия: сквозь века". Качественно новые возможности появляются с открытием в городе Феррара научного и культурного центра "Эрмитаж - Италия".
Вся Италия скорбела вместе с нами, когда ушел из жизни М.Ростропович, а Россия оплакивала Л.Паваротти, который не раз выступал у нас. Можно с уверенностью утверждать, что сейчас нет такой сферы искусства, где не оставлен "русский или итальянский след".
Или возьмем спорт: итальянцы вместе с нами радовались победе Сочи в борьбе за право проведения зимних Олимпийских игр в 2014 году, готовы активно подключиться к строительству олимпийских объектов.
Общественное признание всегда являлось важным стимулом для профессионального и творческого роста. И здесь у нас есть пионерское начинание - совместная награда Президента России и председателя Совета министров Италии, которая вручается за вклад в развитие двусторонних отношений. Ее первыми лауреатами стали директор ГМИИ им. А.С.Пушкина И.А.Антонова и известный итальянский режиссер Ф.Дзефирелли.
Можно и дальше перечислять различные примеры успешного российско-итальянского сотрудничества. Их действительно много. Именно из них складывается прочное здание двусторонних отношений, гарантирующее сейсмоустойчивость при любых глобальных и локальных потрясениях. Когда такие примеры превратятся из уникальных в обычные для взаимоотношений России со всеми странами Евросоюза, то будет значительно легче претворить в жизнь комплексную стратегию связей Москвы и Брюсселя, рассчитанную на долгие годы вперед.
Промышленность республики
Ведущей отраслью промышленности Республики Адыгея является пищевая, предприятия которой выпускают мясную, кондитерскую, молочную, консервную и макаронную продукции, винно-водочные изделия и другие виды пищевых продуктов.
Наиболее крупными и стабильно работающими предприятиями данной отрасли являются акционерные общества: Адыгейский консервный комбинат, пивоваренный завод <Майкопский>, <Майкопская кондитерская фабрика>, спиртовой завод <Майкопский>, <Майкопская макаронная фабрика>, <Сахарный завод>, молокозавод <Гиагинский> и другие.
Наличие в республике лесных запасов позволило создать крупную мебельную, деревообрабатывающую и целлюлозно-бумажную промышленность. Лесопромышленный комплекс Республики Адыгея базируется, в основном, на местных сырьевых ресурсах, что придает этой отрасли статус приоритетной. В отрасли на 12 крупных и средних предприятиях, производящих деловую древесину, пиломатериалы, паркет, строганный шпон, корпусную мебель, мягкие и гнутые стулья, гофрокартон и ящики из него, трудятся 16 % всех работников, занятых в промышленном производстве.
В мае 2000 года исполнилось 35 лет со дня создания ЗАО <Картонтара> — самого крупного предприятия отрасли и промышленности республики. Стабильно работая, предприятие стало одним из крупнейших производителей гофротары на юге России и основным бюджетообразующим предприятием города. Здесь производится более 88 % продукции отрасли и 38 % всей промышленной продукции города.
Предприятия машиностроения и металлообработки производят более 11 процентов от всей производимой промышленной продукции республики. Ведущее предприятие отрасли — ОАО редукторный завод <Зарем> выпускает более пятидесяти наименований редукторов. С целью расширения рынка сбыта продукции на предприятии продолжается разработка и внедрение новых типов редукторов.
В 2000 году освоено производство пяти серий. Программа развития предприятия предусматривает как расширение ассортимента выпускаемых редукторов, так и техническое перевооружение производства. В прошлом году предприятием введено в эксплуатацию оборудование, обеспечивающее улучшение технических характеристик выпускаемых редукторов. Это позволило освоить серийное изготовление редукторов типа 2СЗВК, имеющих точные зубчатые передачи, соответствующие мировым стандартам. Аналогичные редукторы раньше закупались потребителями в Чехословакии.
Предприятие в 2000 году приступило к организации производства сельскохозяйственной техники, необходимой для аграрного сектора республики и близлежащих регионов. В соответствии с утвержденной Кабинетом Министров целевой комплексной программой <Организация серийного производства кормоуборочной техники в Республике Адыгея>, на базе ОАО редукторный завод <Зарем> планируется освоение кормоуборочной техники для животноводства: косилки — погрузчика прицепного КПП-2,4, кормораздатчика тракторного универсального для длинностебельной массы КТУ-КБ10, прицепного кормоуборочного комбайна по типу фирмы <Джон-Дир 3950>. Освоен выпуск кормоуборочных комбайнов <Кубань-2>.
ОАО <Майкопский машиностроительный завод> является ведущим российским производителем гидравлических манипуляторов, специализируясь на их производстве более 15 лет. Продукция пользуется спросом на рынке, имея высокое качество и низкий уровень цен по сравнению с мировыми аналогами. В 2000 году завод произвел 412 манипуляторов, что в 1,6 раза больше, чем в 1999 году, темп роста объем товарной продукции составил 163,1 процента. Возросла численность работающих. Для сохранения уровня объемов производства и реализации продукции завод предпринимает действия по расширению сети сервисных и дилерских центров по обслуживанию и продаже манипуляторов во многих регионах России.
Переход экономики на рыночные условия хозяйствования потребовал от товаропроизводителей республики, в первую очередь, умения оперативно реагировать на конъюнктуру рынка, эффективно использовать производственные мощности.
Промышленность Республики Адыгея, также как и экономика всей страны, за период с 1991 по 2000 годы переживала тяжелый кризис. Законодательная, налоговая, финансовая политика привела к тому, что отечественное производство заметно уступило свои позиции импорту в насыщении рынка как потребительскими, так и промышленными товарами. Проявилась тенденция утраты многими предприятиями производственных связей, что создало проблемы в их сбытовой и производственной деятельности.
Снижение было наиболее велико в 1994 году (на 36,1%), в 1995 году достигнут рост по сравнению с предыдущим годом, однако с 1996 года, хотя и наметилась тенденция к замедлению темпов спада, снижение объемов производства продолжалось еще в течение двух лет.
Августовский кризис 1998 года серьезно повлиял на работу отечественных товаропроизводителей, особенно переработчиков. Спрос населения на большинство основных продуктов питания способствовал оживлению работы этих предприятий, увеличению загрузки производственных мощностей. В то же время возросли требования потребителей к качеству, ассортименту, расфасовке, упаковке товаров. В этих условиях впервые за последние годы улучшилось финансовое состояние многих предприятий, увеличились поступления налогов в бюджет и внебюджетные фонды, сократилась задолженность по выплате заработной платы.
По росту индекса физического объема промышленного производства в течение 1999 года Республика Адыгея занимала второе место в целом по России и стабильно первое место среди субъектов Северо-Кавказского региона.
Аналогичная ситуация сложилась в целом по России и в субъектах Северного Кавказа. По сравнению с этими регионами Адыгея выглядит не худшим образом. Так индекс производства промышленной продукции 2000 года к 1990 году составил в целом по России 54,2%, по Адыгее — 47,1%, Кабардино-Балкарии — 48%о, Карачаево-Черкесии — 25,7%, Краснодарскому краю — 59%.
Наметившиеся в последнее время темпы роста промышленности требуют увеличения объемов производства электроэнергии. Республика является одним из энергодефицитных районов Северного Кавказа. Собственными мощностями вырабатывается лишь 10-15 % необходимой энергии. В связи с этим Кабинетом Министров Республики Адыгея предпринимаются меры по реализации программы развития энергетики в Республике Адыгея.
В соответствии с данной программой по строена и введена в строй малая ГЭС расчетной мощностью 400 кВт. Это первый шаг на пути создания в республике каскада электростанций на реке Белой, вырабатывающих дешевую энергию. Реализует программу ОАО <Адыгэнергострой>, одним из учредителей которого является Кабинет Министров Республики Адыгея. В ближайших планах — строительство гидроэлектростанции мощностью 39 мВт в Майкопском районе.
В целях дальнейшего наращивания собственных генерирующих мощностей и увеличения объемов вырабатываемой электроэнергии в 2000 году образовано открытое акционерное общество <Теучежская ГЭС>, силами которого при совместном участии Республики Адыгея и Краснодарского края планируется построить гидроэлектростанцию мощностью 50 мВт на водосбросе Краснодарского водохранилища. Проект дорогостоящий, однако его успешное осуществление позволит увеличить объем производимой в республике электроэнергии на 30% и заметно продвинуться в реализации идеи собственного энергообеспечения.
Не менее значимой задачей является обеспечение потребителей Республики Адыгея природным газом. Непосредственно реализацией газа на территории республики занимается специализированная организация ОАО <Адыггаз>, которая до 2001 года являлась и непосредственным исполнителем <Программы газификации Республики Адыгея на 1996-2005 годы>, принятой по инициативе Кабинета Министров Республики Адыгея.
Целью программы является повышение уровня газификации населенных пунктов, который до 1996 года составлял 59%. Для полной газификации Республики Адыгея требовалось подвести сетевой газ к 175 населенным пунктам и ввести в эксплуатацию 1200 км газопроводов. Экономические трудности не позволили своевременно ввести в эксплуатацию все намеченные объекты. Тем не менее, Кабинет Министров Республики Адыгея и ОАО <Адыггаз> прилагают все силы к тому, чтобы программа продолжала выполняться. За этот период с использованием всех источников финансирования было построено 753 км газопроводов, газифицировано 16 тысяч квартир, произведен первичный пуск газа в 54 населенных пунктах, увеличив их численность до 115. Уровень газификации жилого фонда в целом по республике увеличился с 59% до 65%.
В сельской местности он составил 35% при уровне газификации в целом по Российской Федерации — 18%. В 2001 году планируется построить и сдать в эксплуатацию еще 125 км газопроводов, подать газ в ЗООО квартир, произвести первичный пуск природного газа в 8 населенных пунктах.
В целях создания благоприятных условий для обеспечения природным газом предприятий и населения республики образовано 000 <Адыгрегионгаз>, основной деятельностью которого является поставка газа в Республику Адыгея. Общество работает на основании договоров и соглашений с ОАО <Газпром> и 000 <Межрегионгаз>.
В течение 2000 года объем потребления природного газа по республике составил 520,6 млн. куб. м и увеличился по сравнению с 1999 годом на 2,7%. Тенденция роста объемов потребления газа сохранится и в будущем, поскольку вводятся в строй новые газопроводы.
В связи с этим с участием Кабинета Министров Республики Адыгея создано 000 <Адыгеянефтегаз>, занимающееся в настоящее время разработкой Северо-Кужорского газоконденсатного месторождения. В июне и декабре 2000 года были пущены в эксплуатацию две скважины. Объем добытого природного газа в 2000 году составил 13,97 млн. куб. м, а газового конденсата — 220 тонн. В 2001 году планируется добыть 90 млн. куб. м природного газа и 800 тонн газового конденсата, для чего потребуются дополнительные инвестиции. Всего в Республике Адыгея по прогнозной оценке ресурсов выделено 30 перспективных объектов для разведки и добычи нефти и газа.
Динамично развиваются отношения Республики Адыгея с ОАО <Лукойл>. Вошедшее в состав нефтяной компании <Лукойл> в октябре 1993 года предприятие <Адыгеянефтепродукт> (в дальнейшем <Лукойл-Адыгея>] направило свой стратегический курс на расширение сферы деловых интересов в республике, в соответствии с долговременным Соглашением между партнерами, подписанным в 1997 году. В нем определены основные направления деятельности: развитие инфраструктуры нефтепродуктообеспечения, расширение сферы услуг и ассортимента, полное удовлетворение платежеспособного спроса потребителей республики в нефтепродуктах.
За прошедшее со дня подписания Соглашения время построены: современные автозаправочные станции, новые нефтебазы в станице Ханской и поселке Энем, что позволило расширить емкостной парк с 9 до 37 тыс. куб. м; консервный завод в поселке Первомайском Майкопского района, оснащенный современным технологическим оборудованием (продукция завода получила сертификат соответствия требованиям международных стандартов, золотую медаль и Диплом 1 степени на выставке <Российские продукты питания — 99>); завод по затариванию моторных масел, проектной мощностью 14 тысяч тонн в год, что позволяет удовлетворить спрос на эту продукцию потребителей юга России. Предусматривается реконструкция 3 нефтебаз, автозаправочных станций в Майкопе и строительство торгового центра. Нефтяная компания ежегодно обеспечивает потребности агропромышленного комплекса республики в ГСМ при проведение посевных и уборочных работ, принимает участие в разработке и реализации совместных программ в области социального развития республики.
Одной из важных задач в этой сфере является развитие предприятий автотранспорта, выполняющих государственный заказ по перевозке льготных категорий пассажиров.
Им оказывается государственная поддержка из республиканского бюджета, объемы которой ежегодно возрастают. Это дает возможность сохранять в Адыгее самый низкий тариф на проезд горэлектротранспортом в Российской Федерации и Северо-Кавказском регионе и начать восстанавливать ранее отмененные городские и пригородные автобусные маршруты.
За счет средств республиканского бюджета в 1998 году приобретено и введено в эксплуатацию 5 новых троллейбусов, в 2000 году введена в эксплуатацию 5-я очередь троллейбусной линии, заменены автобусы, обслуживающие горные маршруты Майкопского района. В 2001 году будет закончено строительство новой автостанции в поселке Тульском Майкопского района, капитальный ремонт здания железнодорожного вокзала <Майкоп> и реконструкция привокзальной площади.
Большие надежды по восстановлению авиационного обслуживания населения связаны с Майкопским аэропортом. Сейчас начата его реконструкция, что позволит увеличить объем грузопассажирских перевозок и привлечь к более тесному сотрудничеству российские и зарубежные авиакомпании.
Общий объем промышленного производства по республике (включая оценку объемов производства малых и подсобных подразделений и неформальной экономики) в действующих ценах составил 3935 млн. рублей, по полному кругу предприятий (без досчета на неформальную экономику) — 2780,1 млн. рублей, в том числе крупными и средними предприятиями промышленности произведено продукции на 2291,8 млн. рублей. Это обеспечило перевыполнение прогнозных показателей по полному кругу предприятий на 7,5% и по крупным и средним предприятиям на 2,4%.
Ежегодно увеличивается удельный вес промышленной продукции в республике, производимой предприятиями негосударственной формы собственности.
В экономике республики утверждаются новые экономические отношения, внедряются рыночные регуляторы. Появились новые направления производства. На фоне увеличения объемов производимой продукции за последние годы в структуре промышленности республики произошли некоторые изменения. В конце 1999 года в республике начало свою производственную деятельность предприятие со 100% иностранным капиталом (000 <Курмел-Гюл Сентетик Амбалаж Санаи Майкоп>), которое относится к новой отрасли промышленности — химической. В прошлом году данное предприятие произвело только около 1 % от общего объема промышленной продукции республики, но есть перспектива расширения производства и увеличения объемов.
Проанализировав ситуацию в промышленности республики, можно говорить о динамике стабильного роста производства, но отмечая вместе с тем нерешенные проблемы: рост взаимных неплатежей, старение производственных фондов, снижение инвестиций, недостаток оборотных средств и ряд других факторов, которые сдерживают дальнейшее развитие производства и приводят к высоким затратам на единицу выработанной продукции, снижают конкурентоспособность товаров. Задачей сегодняшнего дня в связи с ростом цен (тарифов) на энергоресурсы является принятие мер по их экономии, а также сдерживанию необоснованного роста цен на производимую продукцию и услуги с целью сохранения их конкурентоспособности.
Неизменными остаются главные направления экономической политики Кабинета Министров Республики Адыгея — закрепление достигнутых результатов в промышленных отраслях Республики Адыгея, поиск инвесторов для технического перевооружения производств.
Сельское хозяйство Адыгеи
Сельское хозяйство является приоритетным направлением развития экономики. Наибольший удельный вес в растениеводстве занимают зерновые и технические культуры, овощи. Развито скотоводство, овцеводство, промышленное птицеводство, племенное коневодство.
Более 60 лет существует Майкопская опытная станция Всероссийского института растениеводства им. Н.И. Вавилова. Здесь создаются новые сорта и гибриды плодовых и овощных культур. Станция имеет одну из самых больших в мире коллекций плодовых культур.
Объем производства продукции сельского хозяйства всеми сельхозпроизводителями за январь-июнь 2007 года составляет 1485,0 млн. рублей или 112,3% к уровню 2006 года. Прогнозные показатели выполнены на 113,8%. На прирост объемов валовой продукции в значительной степени повлияло увеличение производства животноводческой продукции.
Среди субъектов ЮФО по индексу сельскохозяйственного производства республика занимает второе место, переместившись с третьего, занимаемое по итогам 2006 года.
Второй год сельхозтоваропроизводители работают с коммерческими банками в рамках реализации национального проекта <Развитие АПК>.
За 6 месяцев текущего года выдано 144,5 млн. рублей кредитов: из них 56 млн. рублей получили крестьянские (фермерские) хозяйства; 82,6 млн. рублей — граждане, занимающиеся личным подсобным хозяйством, и 5,9 млн. рублей получили сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
В сельском хозяйстве, произошли перемены, которые коренным образом изменили форму хозяйствования, организацию труда, право собственности. Начало реформам положило распоряжение Правительства республики, которым предусматривалась приватизация земель в совхозах, колхозах и реорганизация этих хозяйств, формирование новых форм собственности (частной, коллективно-долевой и другой) и закрепление земель за юридическими и физическими лицами, предоставление земель для крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов, огородничества и индивидуального жилищного строительства.
В результате структурной перестройки на базе колхозов и совхозов были созданы предприятия с коллективно-долевой формой собственности, более двух тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств. Адаптация к рыночным отношениям проходила медленно, болезненно, хозяйствующие субъекты оказались неподготовленными к работе в новых условиях. Вследствие этих причин объем сельскохозяйственного производства сократился.
За период проведения реформ земельный фонд республики по категориям хозяйств, земель, территориям распределился следующим образом.
Коллективным садоводством занимается более 4,5 тысяч семей на площади около 2700 гектаров; под коллективное огородничество отдано почти 3000 гектаров, им занято 28 тысяч семей. Собственниками земельных паев стали 53 тысячи человек.
С целью дальнейшего развития земельной реформы, создания системы земельного законодательства, развития земельного рынка и его инфраструктуры, разработана и принята республиканская целевая программа <Развитие земельной реформы в Республике Адыгея на 2000-2002 годы>.
Преобладающей формой организации труда землепользователей остаются сельхозпредприятия. Большая доля пахотных земель приходится на Гиагинский, Кошехабльский районы. Меньший удельный вес пашни приходится на Красногвардейский и Шовгеновский районы. Это определяет разную возможность в возделывании сельскохозяйственных культур и специализацию производства культур.
За последние 10 лет в республике произведено 2660 тыс. тонн зерна.
Наибольший валовый сбор зерновых получен в 1991 году — 372,8 тыс. тонн, самый низкий — в 1998 г.- 148,5 тыс. тонн. Самая высокая урожайность по республике получена в 1991 году — 31,1 ц/га, самая низкая — в 1998 году — 18,5 ц/га.
Крупными зернопроизводящими районами в республике являются Гиагинский, Кошехабльский, Красногвардейский, Шовгеновский.
В 2000 году на долю зернопроизводящих районов приходилось 78% всего произведенного зерна в республике. Самая высокая урожайность зерновых достигнута в Кошехабльском районе в 1991 году 44,1 цн/га, в 1999-2000 годах — 38 цн/га. Урожайность озимой пшеницы в крестьянских (фермерских) хозяйствах <Фофа>, <Тикей> Кошехабльского района в 2000 году получена 60 ц/га, <Игнатов> и <Редин-Агро> Гиагинского района — 46.
В структуре категорий хозяйств основными производителями зерновых остаются сельхозпредприятия, на долю которых приходится в среднем от 83 % в 2000 году до 94 % за период 1991-1995 гг. (в среднем за год). Крестьянские (фермерские) хозяйства наращивают объемы производства, но их доля в общем производстве продукции незначительна: 14% в 2000 году.
Увеличение производства зерновых культур свидетельствует о начале роста экономики агросектора. Сравнительный анализ с регионами Российской Федерации подтверждает устойчивое положение республики в производстве основной сельскохозяйственной культуры — зерна. По валовому сбору зерновых и зернобобовых культур (в весе после доработки) в 1991 году наша республика занимала 53 место, а в 1999 году вышла на — 39. По урожайности зерновых республика занимала по Российской Федерации в 1991 году 4 место, в 1999 году — 3.
В условиях структурных преобразований абсолютному большинству хозяйств по объективным причинам не удалось изменить свою производственно-коммерческую деятельность в соответствии с новыми экономическими условиями: хозяйственной самостоятельностью, либерализацией ценообразования, финансово-кредитной, бюджетной и налоговой политикой, в результате чего начало сокращаться производство основных сельскохозяйственных культур.
Агропромышленный комплекс — основа для развития экономики республики. Поэтому его стабилизация и оживление — одна из важнейших хозяйственных задач. Приоритетными направлениями при поддержке сельскохозяйственного производства являются сохранение и наращивание ресурсного потенциала: повышение плодородия почв; интенсификация технологий возделывания сельскохозяйственных культур и животноводческой отрасли путем улучшения племенного дела, укрепления кормовой базы; создание региональных фондов сельскохозяйственной продукции, которые должны обеспечивать население республики необходимым количеством продуктов питания по доступным ценам, создание социальных условий для жизни и работы на селе, получение прибыли производителями продукции.
Учитывая важную роль личных подсобных хозяйств в сохранении стабильности продовольственного обеспечения населения и развития экономики республики, был утвержден порядок предоставления компенсации на содержание дойных коров, овце- и свиноматок, приняты меры для обслуживания этих хозяйств в системе государственного племенного, агро- и зоотехнического дела. Для стимулирования развития животноводства в личных хозяйствах ежегодно проводятся республиканские конкурсы на звание <Лучшее личное подсобное хозяйство Республики Адыгея> и республиканская выставка лучших образцов растениеводческой и животноводческой продукции, выращенной в этих хозяйствах.
Принятые меры позволили стимулировать рост производства животноводческой продукции (улучшение производства кормов, поддержка племенного дела, дотирование продукции животноводства). В 2000 году наметилась тенденция увеличения производства молока и мяса. По сравнению с 1999 годом рост производства мяса составил 3%, молока 6%.
По темпам роста (2000г. в % к 1999г.) производства мяса (скот и птица на убой в живом весе) Адыгея занимает в Российской Федерации — 25 место, в Южном федеральном округе — четвертое. По темпам роста производства молока показатели более высокие: по Российской Федерации — 13 место, по Южному федеральному округу -3. Валовый прирост молока обеспечивается повышением продуктивности дойного стада. В сельскохозяйственных предприятиях надой молока на одну корову увеличился по сравнению с 1999 годом на 301 кг и составил 2409 кг. Основой повышения продуктивности животноводства остается укрепление кормовой базы, использование низкозатратных технологий кормления, улучшение зооветеринарного обслуживания, племенная работа.
Производство валовой продукции сельского хозяйства в 2000 году в денежном выражении составило 2446,7 млн. рублей, в том числе, продукции животноводства произведено по сравнению с 1999 годом больше на 4,8%, а растениеводства — меньше на 2,9%. Наблюдается рост производства в личных подсобных хозяйствах населения на 3,9%, в крестьянских хозяйствах — на 4,5%. В целом по республике сократилась убыточность сельскохозяйственных предприятий со 118,6млн. рублей в 1996 году до 7.9 млн. рублей в 1999 году.
Отмечая в целом рост объемов производства в сельском хозяйстве, некоторое улучшение экономических результатов деятельности, следует сказать, что уровень финансового состояния хозяйств продолжает оставаться низким, характеризуется отрицательной рентабельностью, отсутствием оборотных средств, неплатежеспособностью по всем уровням кредиторской задолженности. Поэтому основные усилия необходимо направить на преодоление кризиса неплатежей, укрепление материально-технической базы, реализацию комплекса необходимых мер по улучшению социальной сферы, обеспечению устойчивой и эффективной работы по насыщению рынка качественным продовольствием.
Образована в 1922 году.
Как черкесы адыги известны с XIII века. Предками адыгов считаются меоты, синды, ахеи, зихи, касоги, керкеты, проживавшие на Северо-Западном Кавказе и Черноморском побережье Кавказа. В мире большую известность получила Майкопская археологическая культура. Первые знаменитые курганы, в которых найдены великолепные изделия из драгоценных металлов, открыты в Прикубанье в дореволюционное время. В их числе знаменитый курган, раскопанный в г. Майкопе в 1897 году профессором Н.И. Веселовским и давший наименование культуре в целом. Через территорию исторической Черкесии проходил знаменитый Шелковый путь Адыги с древнейших времен поддерживали тесные связи с русскими княжествами. Так, касоги состояли в дружине Тмутараканского князя Мстислава. Более поздний период отмечен усилением подобных связей с единым русским государством. Адыги принимали участие в Ливонской войне, в Отечественной войне 1812 года (знаменитый отряд Хатхе Магомета, сподвижника Дениса Давыдова).
В XII-XIII вв. процветает вывоз рабов адыгского происхождения на невольничьи рынки стран Ближнего Востока, в особенности Египта, где их приобретали султаны для пополнения своей охранной гвардии мамлюков. Приток рабов позволил одному из адыгов Баркуку захватить власть в Египте и основать Черкесскую династию мамлюков (черкесский султанат), которая правила в Египте и Сирии с 1382 по 1517 гг.
В 1557 году часть адыгских князей во главе с верховным князем Кабарды Темрюком Идаровым обращается в Москву с просьбой о присоединении к России. Этот политический акт закрепляется брачным союзом между Иваном IV и дочерью Темрюка Гошевнай (в крещении Мария). Это способствовало появлению в окружении царя Ивана IV могущественного и знатного рода князей Черкасских, из среды которых вышли военачальники и высшие сановники Московского государства, а позднее и Российской империи — Яков Куденетович, князь, боярин, воевода, командовал русской армией на южной границе; Михаил Алегукович, первый генералиссимус России с 14 декабря 1695 г., сподвижник Петра I; Алексей Михайлович, князь, фельдмаршал, ставший в 1740 г. Великим Канцлером и президентом коллегии иностранных дел России и др.
К XVIII в. адыги занимали территорию от устья р. Кубани вдоль побережья Черного моря до р. Псоу (Абхазия), а по северному склону Кавказских гор - до Осетии. И еще в первой половине XIX в. они занимали обширную территорию Причерноморья и Северного Кавказа. С продвижением России на юг ареал проживания адыгов к 30-м гг. XIX в. сократился до 180 тыс. кв. км. Их численность к 1830 г. составляла, по данным русского офицера Новицкого, 1 млн. 82 тыс. человек. К 60-м гг. XIX в. в результате Кавказской войны и насильственной депортации в пределы Османской империи на исторической Родине осталось 5% адыгов.
Первые военные акции царского самодержавия на Северном Кавказе датируются концом XVIII века. Наиболее активная фаза боевых действий в Черкесии - 1859-1864 гг. после пленения Шамиля в Дагестане. В этот период абсолютное большинство адыгов покинуло Родину и переселилось в пределы Османской империи.
Начало возрождения адыгского народа следует отнести к образованию Черкесской (Адыгейской) автономной области 27 июля 1922 г. Новый статус Адыгеи как республики в составе Российской Федерации закреплен в июле 1991 года соответствующим законом. В Российской Федерации существует три национально-государственных образования, в которых адыги являются одним из государственно-образующих этносов - Адыгея, Кабардино-Балкария и Карачаево-Черкесия.
Территория республики окружена территорией Краснодарского края.
Северная часть республики — равнина, южная — предгорья и горы Большого Кавказа. Около 40 % территории (около 280 тыс. га) занимают леса, в основном широколиственные (бук, дуб, граб, клен). Климат республики характеризуется как умеренно теплый, со средней температурой января −2 °C, июля +28 °C.
Экономика
Адыгея богата лесными ресурсами, занимающими более трети ее территории, в южной части. Из полезных ископаемых имеются небольшие запасы природного газа, велики запасы строительных материалов (гравий, песок, глина, известняк), в горной части республики — небольшие месторождения золота, рудных материалов.
Адыгея — индустриально-аграрная республика, с хорошо развитыми отраслями промышленности: пищевой, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной, машиностроением и металлообработкой.
Общая площадь земельных угодий на конец 1998 года составила 781,4 тыс. гектаров, из них 244,7 гектаров занимают пахотные земли. Основу местного производства составляет растениеводство, свиноводство, овцеводство, промышленное птицеводство, племенное коневодство.
Крупнейшие предприятия республики.
Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических:
ЗАО «Кошехабльский КНМ», ОАО «Адыгеянеруд», ЗАО «Нерудстройком», ООО «ЮПК» (Дробильно-сортировочный завод).
Добыча топливных полезных ископаемых:
ООО «Южгазэнерджи» (добыча природного газа).
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий:
Филиал ОАО «Вологодский завод строительных конструкций и дорожных машин» имени 40-летия г. Адыгейска, ЗАО «Гидроконструкция», ООО «Сталькон», ООО «Алюминий-Юг».
Производство машин и оборудования:
ОАО «ЗАРЕМ», ОАО «Майкопский машиностроительный завод».
Производство и распределение электроэнергии газа и воды:
ОАО «Газпром газораспределение Майкоп», Адыгейский филиал ОАО «Кубаньэнергосбыт», ОАО «Адыгэнергострой», Филиал ОАО «АТЭК» «Майкопские тепловые сети», МУП «Майкопводоканал», Майкопская ГЭС ОАО «Лукойл-Экоэнерго», ООО «Майкопская ТЭЦ», Филиал ОАО «Кубаньэнерго» Адыгейские электрические сети, ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп».
