Смещение Н.С. Хрущева с поста Первого секретаря ЦК КПСС на октябрьском Пленуме 1964 г. стало возможным в результате объединения усилий представителей различных партийно-государственных органов, министерств и ведомств. Формально на смену единоличному правлению Хрущева пришло коллегиальное руководство в лице Л.И. Брежнева (Первый секретарь ЦК КПСС), А.Н. Косыгина (Совет Министров) и других государственных деятелей, руководителей отделов ЦК и ключевых министерств.
Л. И. Брежнев, выдвинувшись на руководящие роли в партийно-государственном аппарате, начал активно реализовывать практику назначения на ответственные посты своих сторонников, известных ему по совместной работе в Днепропетровске, Молдавии и Казахстане. В результате из 17 прежних членов Политбюро ЦК КПСС через 10 лет в его составе осталось только семь. Кроме того, лидер партии взял курс на расширение Центрального Комитета - число его членов за те же 10 лет увеличилось почти на 40%. Сконцентрировав в своих руках основные рычаги власти и управления, в 1966 г. Л. И. Брежнев стал Генеральным секретарем ЦК КПСС. В 1977 году он вернул себе и пост главы государства, став Председателем Президиума Верховного Совета (ВС) СССР, сместив Н.В. Подгороного.
Изменения в социальной, экономической и национальной области, произошедшие в СССР, была призвана закрепить новая Конституция страны. Новый Основной Закон государства должен был кроме того в большей мере соответствовать нормам международного права и знаменовать собою ключевые достижения советской власти. 4 июня 1977 г. в прессе был опубликован проект Конституции, в обсуждении которого в различных формах приняло участие 140 млн человек. 7 октября 1977 г. текст Конституции был утвержден на внеочередной сессии Верховного Совета СССР.
В Конституции провозглашалось построение в СССР развитого социализма, складывание новой исторической общности людей - советского народа и переход от диктатуры трудящихся к общенародному государству рабочих, крестьян и интеллигенции. Главным направлением развития политической системы советского общества Конституции провозглашалось «дальнейшее развертывание социалистической демократии». В статье 6 законодательно закреплялась роль КПСС, названной «руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы».
К концу 1970-х годов персонализация власти в СССР достигла своего апогея. Большинство членов Политбюро ЦК КПСС не были заинтересованы в каких-либо кадровых перестановках. Их средний возраст превысил 70 лет. В 1982 году резко ухудшилось состояние здоровья Л. И. Брежнева. В этих условиях возник вопрос о возможном преемнике и, следовательно, о путях эволюции советского общества.
После кончины в ноябре 1982 г. Л. И. Брежнева на первые роли в партии и государстве выдвинулся Ю.В. Андропов. Его поддержали министр обороны Д.Ф. Устинов и министр иностранных дел А. А. Громыко, а также молодые члены Политбюро М.С. Горбачев и Г.В. Романов. В ноябре 1982 г. Ю. Андропов становится новым Генеральным секретарем ЦК КПСС, а с июня 1983 г. также Председателем Президиума ВС СССР и Председателем Совета обороны.
За короткий период своего правления Андропов предпринял попытку реформировать политическую верхушку общества, провести «кадровую революцию». Был снят с должности и исключен из партии министр внутренних дел Н.А. Щелоков, в преддверии ареста покончивший жизнь самоубийством. Его заместитель Ю.М. Чурбанов (зять Брежнева) за злоупотребления был приговорен к длительному тюремному заключению. Проходила активная чистка и партийных кадров, в ходе которой за два года лишились своих постов около 50 членов ЦК. Усилились санкции в отношении случаев коррупций, хищений, взяточничества и семейственности.
Внезапная смерть Андропова в феврале 1984 г. приостановила реализацию программы намеченных преобразований советского общества. Сменивший Андропова представитель «днепропетровской группы» К. У. Черненко за год своего пребывания на должности генерального секретаря КПСС лишь обозначил возвращение к брежневской эпохе застоя в области экономики, идеологии и общественной жизни. На прежние должности были возвращены около 50 ответственных работников ЦК, снятых Андроповым; восстановлен в партии с сохранением партстажа соратник Сталина В.М. Молотов.
После кончины Черненко в марте 1985 г. новым Генеральным секретарем ЦК КПСС стал М.С. Горбачев. Его избрание было связано с поддержкой главы МИД А.А. Громыко, а также с желанием членов Политбюро покончить с так называемой «пятилеткой генеральных похорон». На апрельском Пленуме ЦК КПСС 1985 г. полноправными членами Политбюро стали сторонники Горбачева: секретари ЦК Е.К. Лигачев и Н.И. Рыжков, председатель КГБ В.М. Чебриков; кандидатом в члены Политбюро - Маршал Советского Союза министр обороны С.Л. Соколов. В июле 1985 г. А.А. Громыко занял пост Председателя Президиума ВС СССР, а министром иностранных дел и одновременно членом Политбюро стал Э. А. Шеварднадзе. В Политбюро сложилось «горбачевское большинство». Из состава Политбюро постепенно выводятся противники Горбачева: Г.В. Романов, Н.А. Тихонов, В.В. Гришин, Д.А. Кунаев, Г.А. Алиев и др. На смену им пришли ставленники нового генерального секретаря: Б.Н. Ельцин, А.Н. Яковлев, А.И. Лукьянов, В. А. Медведев. В целом, в 1985-1988 гг. Горбачеву удалось завершить начатую еще Андроповым кадровую чистку. Проводником идей нового генсека в Москве стал сменивший Гришина на посту первого секретаря московского обкома КПСС Б.Н. Ельцин.
28 июня - 1 июля 1988 г. проходила XIX партийная конференция, которая положила начало конституционным реформам в СССР. Согласно решениям конференции, предполагалось возобновление деятельности Съезда народных депутатов с сохранением ВС СССР. Выборы на съезд должны были проходить как по избирательным округам, так и от общественных организаций (Уз- 750 делегатов). На внеочередной 12-й сессии ВС СССР 11-го созыва 1 декабря 1988 г. были внесены изменения в Конституцию. На конференции также обозначилось противостояние центра и республик, по ее завершении в Эстонии был принят закон о верховенстве на территории республики Конституции Эстонии над Конституцией СССР.
Конституционные изменения конца 1980-х проходили на фоне многочисленных межнациональных конфликтов, среди которых наиболее острыми были в противоречия 1988- 1990 гг. между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха, вылившиеся в погромы, а затем в затяжную войну. Впоследствии СССР потрясли кровавые события в Фергане (1989 г.) и в Ошской области Киргизии (1990 г.). Вооруженные конфликты в 1991 г. проходили на Кавказе, где таким способом решались территориальные проблемы между Грузией, Абхазией, Южной Осетией и другими автономными и союзными республиками. Эскалация насилия стала возможной в результате ослабления объединяющей роли центра.
В марте 1989 г. состоялись выборы съезда народных депутатов СССР. На открывшемся в мае I съезде народных депутатов СССР Председателем Верховного Совета был избран М.С. Горбачев. Ему удалось заручиться поддержкой большинства съезда. Однако радикально настроенные депутаты сформировали Межрегиональную группу народных депутатов (ее сопредседателями стали: Сахаров, Ельцин, Афанасьев, Попов и Пальм). Они выступили за ускорение политических и экономических преобразований в СССР, за радикальное реформирование советского общества.
Осенью 1989 г. состоялся II съезд народных депутатов СССР. Он проходил на фоне революционных преобразований в Восточной Европе. В этих условиях Горбачев в перерыве между II и III съездами народных депутатов СССР пошел на отмену 6 статьи, одновременно инициируя вопрос о необходимости дополнительных полномочий исполнительной власти. III съезд 15 марта 1990 г. согласился на введение института президентства в СССР. Тогда же на съезде делегаты выбрали президента СССР. Им стал М.С. Горбачев.
Полученные Горбачевым дополнительные полномочия несколько обесценивались становлением оппозиционно настроенного к центру республиканского съезда депутатов. I съезд народных депутатов РСФСР избрал своим руководителем Б.Н. Ельцина и 12 июня 1990 г. провозгласил «Декларацию о государственном суверенитете РСФСР». Уход из-под контроля центра российских структур власти (в крупнейших городах России руководство также перешло к демократам: в Ленинграде к А.А. Собчаку, в Москве к Г.Х. Попову) сопровождалось еще более радикальными решениями законодательных органов в Прибалтике и в других республиках.
С конца 1980-х гг. в СССР происходило становление многопартийной системы. В своем большинстве новообразованные партии находились в оппозиции к режиму. Сама же КПСС переживала серьезный кризис. XXVIII съезд партии (июль 1990 г.) привел лишь к выходу из нее наиболее радикальных членов во главе с Ельциным. Численность партии в последний год перестройки снизилась с 20 до 15 млн человек, самостоятельными себя провозгласили компартии Прибалтики.
Центральная власть попыталась найти выход из положения, наделив Президента СССР чрезвычайными полномочиями. Произошло фактическое переподчинение Президенту Совета министров, переименованного теперь в Кабинет министров. Для контроля над Президентом был введен пост вице-президента, на который IV съезд народных депутатов избрал Г.И. Янаева. Стремясь получить силовой вариант Кабинета министров, Горбачев провел кадровые изменения. Вместо В. Бакатина министром внутренних дел стал Б. Пуго, Э. Шеварднадзе на посту министра иностранных дел заменил на А. Бессмертных.
Внутриполитические кризисы 1989-1990 гг. были продиктованы, прежде всего, стремлением центра вновь взять на себя исключительное право проводить реформы. Противостояние центра и регионов готовило очередную волну местного сепаратизма.
17 марта 1991 г. в СССР состоялся референдум, на котором большинство граждан страны (76,4%) высказались за сохранение обновленного Союза. Жители России поддержали решение парламента о необходимости введения поста президента РСФСР. В апреле 1991 г. начались прямые переговоры Президента СССР с руководством республик о заключении нового Союзного договора в президентской резиденции Ново-Огарево. 12 июня 1991 г. состоялись первые в истории России выборы президента. Им стал Б.Н. Ельцин, намного опередивший своих соперников - Н.И. Рыжкова, В.В. Жириновского, А.М. Тулеева, А.М. Макашова, В.В. Бакатина. К августу 1991 г. с трудом удалось подготовить компромиссный и согласованный в общих чертах проект Союзного договора, подписание которого намечалось на 22 августа. Документ предусматривал сохранение за союзным центром вопросов обороны, финансов, внутренних дел и частично налоговой и социальной политики. Основные властные полномочия (согласно проекту) закреплялись за республиками.
В этих условиях произошли события 19-21 августа 1991 г. В отсутствие М.С. Горбачева, находившегося на отдыхе в Крыму на правительственной даче «Форос», был учрежден Государственный комитет по чрезвычайному положению в стране (ГКЧП). В него вошли вице-президент СССР Г.И.Янаев, премьер-министр В.С. Павлов, министр обороны Д.Т. Язов, министр внутренних дел Б.К. Пуго, председатель КГБ В.А. Крючков, председатель Крестьянского союза СССР В. А. Стародубцев, президент Ассоциации государственных предприятий СССР А. И. Тизяков заместитель председателя Совета обороны О.Д. Бакланов. ГКЧП объявил о введении чрезвычайного положения в ряде районов СССР, о расформировании структур власти, противоречащих Конституции СССР, о приостановке деятельности оппозиционных партий, запрете митингов и демонстраций, о проведении в ближайшем будущем экономических реформ. На этом активные действия ГКЧП прекратились. Инициатива перешла к оппозиции, организовавшей многочисленные митинги в Москве и Ленинграде. ГКЧП не решился на силовой вариант решения проблемы, а его члены были вскоре арестованы.
Процесс распада страны приобретал обвальный характер. 1 декабря 1991 г. на Украине состоялся референдум, ставший шагом на пути к независимости республики. 5 декабря избранный Президентом Украины Л. Кравчук подписал указ о выходе республики из состава Союза. 8 декабря 1991 г. лидеры России (Б. Ельцин), Украины (Л. Кравчук) и Белоруссии (С. Шушкевич) объявили о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) и прекращении деятельности СССР. 21 декабря к СНГ присоединились руководители еше восемь республик (Азербайджана, Армении, Казахстана, Кыргызстана, Молдавии, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана). 25 декабря 1991 г. М. С. Горбачев подал в отставку с поста Президента СССР.
Вариант 2
Выберите правильную комбинацию ответов:
| А9 |
Прочитайте фрагмент из сочинения современного историка.
«Не было нужды устраивать громкие судебные процессы и широковещательные кампании, как то было в 30–40-х г. Оказать давление на неугодного можно было легко, лишив доступа к зрителю, читателю. Большинство талантливых поэтов, писателей, художников, режиссеров как правило оказывались в пограничном пространстве между официальной и неофициальной культурой. Поэтому достаточно было небольшого намека, и издательства прекращали принимать рукописи, снимались с репертуара спектакли, ложились на полку фильмы. Можно было не расстреливать, а вынудить уехать заграницу и объявить после этого предателем. Даже видные, заслуженные деятели искусств чувствовали на себе давление так называемых «художественных советов», решавших, что может быть нужно и понятно советскому зрителю, а что нет».
Какое событие относится к описываемому историческому периоду?
Басова Наталья Игорьевна, учитель истории МБОУ «СОШ № 9» г. Астрахань
ПОВТОРИТЕЛЬНО-ОБОБЩАЮЩИЙ УРОК ПО ТЕМЕ:
«СССР В 1965 – 1991 ГГ.» 11 КЛАСС
ВАРИАНТ I
А1. В период, когда Л.И.Брежнев руководил Советским государством:
установились просоветские режимы в ряде стран Европы
в компартии оформилась демократическая оппозиция
КГБ вёл борьбу с правозащитным движением
А2.Особенность внутриполитического развития в период правления Л.И.Брежнева:
масштабная критика ошибок и преступлений И.В. Сталина
полная отмена цензурных ограничений
введение многопартийности
А3. В 1970-е – первой половине 1980-х гг. с большой долей вероятности могло быть произнесено высказывание:
«Наконец-то появилась возможность действительно выбирать из нескольких кандидатур. Это уже настоящие выборы»
«В магазинах всё время что-нибудь пропадает –то зубная паста, то зубные щётки, то дешёвое мыло»
«Цены растут чуть ли не каждую неделю, денег нет на самые необходимые вещи»
«Не спал всю ночь – прислушивался к шуму лифта, ждал ареста. У нас в подъезде посадили уже несколько человек».
А4. Понятие, использовавшееся в 1970-е – первой половине 1980-х гг. для обозначения нового этапа в развитии отношений между странами с различным общественным строем:
«взаимное сдерживание»
«общеевропейский дом»
«холодный мир»
«разрядка»
А5. В период 1964-1982 гг.:
были снижены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию
усилились гонения на личные подсобные хозяйства колхозников
закупки зерна за рубежом стали регулярными
поощрялось создание фермерских хозяйств
А6. В период, когда М.С.Горбачёв руководил Советским государством:
советские войска были выведены из стран Центральной Европы
оформилась демократическая оппозиция
началось освоение целинных и залежных земель
КГБ развернул борьбу с правозащитными движением
А7. Особенность внутриполитического развития в период правления М.С.Горбачёва:
всенародное обсуждение нового проекта Конституции СССР
масштабная критика ошибок и преступлений И.В.Сталина
усиление централизации
ужесточение цензуры
А8. Один из лидеров консервативного крыла в руководстве КПСС в конце 1980-х гг.:
Б.Н.Ельцин
Е.К.Лигачёв
М.С.Горбачёв
А.Н.Яковлев
А9. В период 1985-1991 гг. в отличие от периода 1964-1985 гг.:
КПСС постепенно утратила руководящую роль в жизни общества
вырос жизненный уровень основной массы населения
А10. Общая черта развития Росси в 1700-е, 1860-е, вт. пол. 1980-х гг.:
рост жизненного уровня основной массы населения
проведение важных реформ
ведение крупных войн
В1. Расположите события в хронологическом порядке. Запишите буквы, которыми обозначены события, в правильной последовательности, НЕ делая пропусков и НЕ ставя запятые. Например: АБВГ.
А. «Нефтяной шок»
Б. Московская Олимпиада
В.»Пражская весна»
Г. Начало войны в Афганистане
В2. Напишите название города, в котором был подписан цитируемый документ.
«Государства-участники рассматривают как нерушимые все границы друг друга, как и границы всех государств в Европе, и поэтому они будут воздерживаться сейчас и в будущем от любых посягательств на эти границы».
В3. Установите соответствие между советскими политическими деятелями и их должностями в 1970-е гг. При записи ответа сохраняйте последовательность первого столбика. Ответ запишите, НЕ делая пропусков и НЕ ставя запятые. Например:1А2Б3В4Г
ДЕЯТЕЛЬ ДОЛЖНОСТИ В 1970-Е ГГ.
1. Л.И.Брежнев А. Председатель КГБ СССР
2. А.А.Громыко Б. Министр обороны СССР
3. А.Н.Косыгин В. Председатель Совета министров СССР
4. Ю.В.Андропов Г. Министр иностранных дел СССР
Прочитайте цитату из официального документа и кратко ответьте на вопросы С1 – С3.
«Государства – участники будут уважать права человека и основные свободы, включая свободу совести, религии и убеждений для всех – без различия расы, пола, языка и религии. Они будут поощрять и развивать эффективное осуществление гражданских, политических, экономических, социальных, культурных и других прав и свобод».
С1. Определите время принятия документа, а также его название
С2. Почему в данном документе были закреплены цитированные положения?
С3.Каковы были последствия принятия данного документа?
С4. Существуют две точки зрения на национальную политику СССР в 1960-1970-е гг.
Она привела к формированию новой исторической общности – «советский народ»
Она привела к скрытому накапливанию межнациональных противоречий, чреватому последующим взрывом.
Укажите, какая точка зрения вам представляется наиболее предпочтительной. Приведите не менее трёх фактов, положений, которые могут служить аргументами, подтверждающими избранную вами точку зрения.
ВАРИАНТ II
А1. Система производства и реализации товаров, действующая нелегально, вне рамок существующего законодательства, носит название:
бюрократический рынок
теневая экономика
вторая экономика
чёрный бизнес
А2. В период правления Ю.В.Андропова:
1 советские войска вошли в Польшу и подавили движение «Солидарность»
2. взаимоотношения СССР и западных стран характеризовались как крайне напряжённые
3.была легализована индивидуальная трудовая деятельность
4. произошёл разгром «антипартийной группы»
А3. Прочитайте отрывок из воспоминаний и укажите место событий.
«Где-то после четырёх часов утра к зданию ЦК подъехала чёрная «Волга» из советского посольства, и вскоре после этого здание окружили бронетранспортёры и танки. Из них выпрыгнули солдаты в форме советских десантников… Мы наблюдали за всем этим из окна, и мне казалось, что я вижу сцены из кинофильма. При этом в моём сознании чётко билась мысль: да, это те же советские солдаты, которых ты с восторгом встречал и обнимал 9 мая 1945 г.»
Будапешт
А4. Советско-китайский вооружённый конфликт в конце 1960-х гг. произошёл:
на подступах к Порт-Артуру
на острове Даманский
у реки Халхин-Гол
у озера Хасан
А5. Понятие, использовавшееся официальной пропагандой в 1970-первой половине 1980-х гг для обозначения того этапа развития, на котором находится СССР:
строительство основ социализма
социализм с человеческим лицом
демократический социализм
развитой социализм
А6. Одно из важных явлений в социально-экономическом развитии СССР во второй половине 1980-х гг. характеризуется понятием:
антиалкогольная кампания
«шоковая терапия»
либерализация цен
А7. В период правления М.С.Горбачёва:
советские войска были выведены из Афганистана
произошли столкновения на советско-китайской границе
СССР разорвал ряд соглашений с западными странами о разоружении
в «третьем мире» появились страны «социалистической ориентации»
А8. Особенность развития промышленности в период правления М.С.Горбачёва:
усиление централизации в управлении промышленностью
прекращение роста и начало падения производства
А9. М.С.Горбачёв занимал в период с 1985 по 1991 гг. должность:
Президента СССР
Председателя Верховного Совета СССР
Генерального секретаря ЦК КПСС
все вышеназванные
А10. В 6 статье Конституции СССР 1977 г. говорилось:
о реабилитации жертв сталинских репрессий
о руководящей роли КПСС в жизни общества
об отмене смертной казни
об обязанностях президента страны
В1. Расположите буквы в хронологическом порядке. Запишите буквы, которыми обозначены события, в правильной последовательности, НЕ делая пропусков и НЕ ставя запятые. Например: АБВГ
А. Декларация о суверенитете РСФСР
Б. Референдум о сохранении СССР
В. Начало конфликта из-за Нагорного Карабаха
Г. Декларация о суверенитете Эстонской ССР.
В2. Прочитайте анекдот и напишите фамилию его героя.
В связи с его избранием Генеральным секретарём Президиум Верховного Совета СССР принял постановление о переименовании ЦК КПСС в ЧК КПСС.
В3. Установите соответствие между деятелями культуры и сферой деятельности. При записи ответа сохраняйте последовательность первого столбика. Ответ запишите, НЕ делая пропусков и НЕ ставя запятые. Например: 1А2Б3В4Г
ДЕЯТЕЛЬ СФЕРА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Ю.П.Любимов А. Сатира
2. А.А.Тарковский Б. Рок – музыка
3. А.И.Райкин В. Кинематограф
4. А.В.Макаревич Г. Балет
Прочитайте цитату из выступления и кратко ответьте на вопросы С1 – С3.
«С первого тура Борис Николаевич Ельцин получил необходимое количество голосов. Победа, без сомнения, убедительная, и я вчера разговаривал с ним, поздравил его. У нас был короткий позитивный разговор, мы договорились продолжать сотрудничество, возникшее в последнее время, наращивать его уже в новой ситуации. Нам ещё и ещё раз нужно согласие по главным вопросам: двигать экономическую реформу, защищая людей социально, двигать реформу нашего многонационального государства, выходя на новый Союзный договор, обеспечивать стабильность в обществе, укреплять законность, порядок.»
С2. О каком «сотрудничестве, возникшем в последнее время», упоминает автор выступления?
С3. Какие результаты имело это сотрудничество?
С4.Ряд историков положительно оценивает политику Ю.В.Андропова, отмечая его решительность и смелость в борьбе с негативными явлениями в общественной жизни.
Какие другие точки зрения по этому вопросу вам известны? Какая точка зрения вам кажется более аргументированной? Подтвердите свою позицию фактами.
ВАРИАНТ III
А1. Причина ухудшения отношений СССР с Западом в конце 1970-х – начале 1980-х гг.:
отказ СССР от соблюдения ключевых договоров, заключённых в 1970-е гг.
недовольство Запада укреплением влияния СССР в ряде стран мира
стремлением западных стран пересмотреть европейские границы
успехи коммунистов в развитых странах Запада
А2. Причина трудностей в развитии сельского хозяйства СССР в 1960-1970-е гг.:
невнимание руководства страны к механизации и химизации сельскохозяйственного производства
отсутствие капиталовложений в сельское хозяйство
незаинтересованность крестьян в результатах своего труда
низкие закупочные цены на продукцию колхозов
А3. Один из лидеров оппозиционного демократического движения в 1970-1980-е гг.:
Б.Н.Ельцин
А.Б.Чубайс
А.Д.Сахаров
Е.Т.Гайдар
А4. В период 1964-1982 гг. в отличие от периода 1953-1964 гг.:
была обеспечена стабильность функционирования партийно-государственного аппарата
произошёл отказ от планирования экономического развития на несколько лет вперёд
прекратилось вмешательство руководства КПСС в сферу культуры
упал жизненный уровень основной массы населения
А5. Общая черта развития России в 19840-е, 1880-е, 1970-е гг.:
проведение важных экономических реформ
социально-экономическая стабильность
быстрое развитие промышленности
ведение крупных войн
А6. Причина начала экономических реформ в середине 1980-х гг.:
социально-экономическое отставание СССР от стран Запада
массовые выступления недовольных в Советском Союзе
требование руководства ряда советских республик
влияние экономических идей западных учёных
А7. В период правления М.С.Горбачёва в сфере сельскохозяйственного производства:
были ликвидированы колхозы и совхозы
началось повышение закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию
начались закупки зерна за границей
были сняты ограничения на подсобные хозяйства
А8. Одно из важных явлений в социально-политическом развитии СССР во второй половине 1980-х гг. характеризуется понятием:
«борьба с космополитизмом»
«антипартийная группа»
«вертикаль власти»
«гласность»
А9. Прочитайте отрывок из документа и укажите, что это за документ.
«Я понимал, что начинать реформы такого масштаба в таком обществе, как наше, - труднейшее и даже рискованное дело. Но и сегодня я убеждён в исторической правоте демократических реформ… Я твёрдо выступал за самостоятельность, независимость народов, за суверенитет республик. Но одновременно и за сохранение союзного государства, целостности страны. События пошли по другому пути.».
выступление М.С.Горбачёва на I Съезде народных депутатов СССР
последнее публичное выступление А.Д.Сахарова
заявление М.С.Горбачёва об уходе в отставку
речь Б.Н.Ельцина в связи с распадом СССР
А10. К событиям 1986 г. относится:
референдум о доверии правительству
попытка государственного переворота
принятие новой Конституции
катастрофа на Чернобыльской АЭС
В1.Расположите события в хронологической последовательности. Запишите буквы, которыми обозначены события, в правильной последовательности, НЕ делая пропусков и НЕ ставя запятые. Например: АБВГ
А. XXVI съезд КПСС
Б. XIX партийная конференция
В. I съезд народных депутатов СССР
Г. I съезд народных депутатов РСФСР
В2.Напишите фамилию государственного деятеля, автора заявления
«В связи с избранием меня Председателем Верховного Совета РСФСР и огромной ответственностью перед народом России, с учётом перехода общества к многопартийности, я не смогу выполнять только решения КПСС. Как глава высшей законодательной власти республики, я должен подчиняться воле народа и его полномочных представителей. Поэтому я, в соответствии со своими обязательствами, данными в предвыборный период, заявляю о своём выходе из КПСС».
В3. Установите соответствие между советскими политическими деятелями и их должностями в период с 1985 по 1991 гг. При записи ответа сохраняйте последовательность первого столбика. Ответ запишите, НЕ делая пропусков и НЕ ставя запятые. Например: 1А2Б3В4Г
ДЕЯТЕЛЬ ДОЛЖНОСТИ
1. Э.А.Шеварднадзе А. Первый секретарь Московского горкома КПСС
2. Б.Н.Ельцин Б. Вице-президент СССР
3. Н.И.Рыжков В. Председатель Совета Министров СССР
4. Г.И.Янаев Г. Министр иностранных дел СССР
Д. Генеральный секретарь ЦК КПСС
О повышении материальной заинтересованности колхозов и совхозов в увеличении производства и продажи государству пшеницы и ржи.
… Совет Министров Союза ССР п о с т а н о в л я е т:
Повысить и ввести в действие с 1 мая 1965 г. закупочные цены на пшеницу и рожь, продаваемые государству колхозами, совхозами и другими хозяйствами, согласно приложению.
Установить и ввести в действие с 1 мая 1965 г. надбавки в размере 50 % к закупочным ценам на пшеницу и рожь, продаваемые государству… сверх установленного (колхозам, совхозам и др. хозяйствам) плана пшеницы, ржи и других зерновых культур в целом
Повысить и ввести с действие с 1 мая 1965 г. единые для колхозов, совхозов и других хозяйств областей Северо-Западного, Центрального, Волго-Вятского районов РСФСР, Калининградской и Пермской областей, Удмуртской АССР, Белорусской ССР, Литовской ССР, Латвийской ССР, Эстонской ССР и Полесских районов Украинской ССР закупочные цены на ячмень (фуражный) в размере 90 рублей и на овёс в размере 75 рублей за тонну базисных кондиций.
Председатель Совета Министров Союза ССР»
С1. С чьим именем связано проведение реформ середины 60-х гг. XX в. в СССР? Какие конкретные цели преследовало данное постановление?
С2.Назовите не менее двух конкретных предложений, направленных на выполнение решений данного постановления.
С3. Третий пункт данного постановления перечисляет ряд регионов СССР, в которых устанавливались повышенные по сравнению с другими закупочные цены на зерно и фураж. Почему определены именно эти районы?
С4. Некоторые политики и историки оценивают выдвижение М.С.Горбачёвым концепции «нового политического мышления» в период перестройки в СССР как шаг, предпринятый под давлением Запада, направленный на отказ от собственных национальных позиций, государственных интересов СССР.
Какие другие оценки политического курса М.С.Горбачёва вам известны? Какую из оценок вы считаете более убедительной? Приведите положения, факты, которые аргументируют избранную вами точку зрения.
ВАРИАНТ IV
А1. Глава КПСС и Советского государства в 1984-1985 гг.:
Ю.В.Андропов
К.У.Черненко
М.С.Горбачёв
Н.И.Рыжков
А2. Экономическую реформу второй половины 1960-х гг. характеризует понятие:
диссидентство
приватизация
совнархоз
хозрасчёт
А3.Особенность развития промышленности в период правления Л.И.Брежнева:
передача ряда предприятий в концессии западным предпринимателям
рост индустрии за счёт падения уровня жизни основной массы населения
опережающее развитие производства предметов потребления
затухающие темпы роста
А4. Прочитайте отрывок из официального документа и укажите, когда он был принят.
«Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является Коммунистическая партия Советского Союза. КПСС существует для народа и служит народу».
А5. Г.И.Янаев, В.С.Павлов, В.А.Крючков – это:
лидеры демократического движения в 1989-1991 гг.
высшие руководители РСФСР в 1990-1991 гг.
экономисты – сторонники рыночных реформ
члены ГКЧП
А6. Прочитайте отрывок из документа и укажите, что это за документ.
«В тяжкий, критический для судеб Отечества и наших народов час обращаемся мы к вам! Над нашей великой Родиной нависла смертельная опасность! Начатая по инициативе М.С.Горбачёва политика реформ, задуманная как средство обеспечения динамичного развития страны и демократизации общественной жизни, в силу ряда причин зашла в тупик…Страна, по существу, стала неуправляемой».
обращение I Съезда народных депутатов СССР к населению
обращение ГКЧП к советскому народу
Декларация о суверенитете РСФСР
Обращение участников Беловежской встречи к народам России, Украины и Белоруссии
А7. Первой союзной республикой, объявившей о своей независимости, была:
Молдавия
А8. Основное понятие, использовавшееся официальной пропагандой в 1985-1986 гг. для обозначения задач, стоящих перед страной:
демократизация
либерализация
перестройка
ускорение
А9. Имена А.Дубчека и Л.И.Брежнева связаны с:
Берлинским кризисом
Карибским кризисом
вводом советских войск в Чехословакию
введением советских войск в Афганистан
А10. Одним из следствий проведения политики гласности в СССР было:
уменьшение активности противников перестройки
официальное осуждение политики КПСС в предшествующие десятилетия
издание ранее запрещённых литературных произведений
увеличение рядов КПСС
В1. Расположите исторические термины в порядке их появления. Запишите буквы, которыми обозначены понятия, в правильной последовательности, НЕ делая пропусков и НЕ ставя запятые. Например: АБВГ
А. гласность
Б. «холодная война»
В. диссидентство
Г. перестройка
В2. Прочитайте отрывок из работы современного историка и укажите, о каком событии идёт речь.
«Радиоактивное заражение … поразило многие районы Украины, Белоруссии и России – территорию свыше 200 тысяч квадратных километров. Повышение радиоактивного фона было отмечено в других странах: Польше, Румынии, Болгарии, Югославии, Норвегии, Финляндии, Швеции, и даже в таких далёких, как Бразилия и Япония».
В3. Установите соответствие между географическими названиями и связанными с ними событиями. При записи ответа сохраняйте последовательность первого столбика. Ответ запишите, НЕ делая пропусков и НЕ ставя запятые. Например: 1А2Б3В4Г.
МЕСТО СОБЫТИЕ
1. Вискули А. Встреча М.С.Горбачёва и Дж. Буша – старшего
2. Женева Б. Изоляция М.С.Горбачёва во время выступления ГКЧП
3. Мальта В. Подписание соглашения о ликвидации СССР и создании СНГ
4. Форос Г. Подписание договора о предоставлении независимости Эстонии,
Латвии и Литве.
Д.Первая встреча М.С.Горбачёва и Р.Рейгана
Прочитайте отрывок из документа и кратко ответьте на вопросы С1 – С3.
« ЗАЯВЛЕНИЕ
Советского руководства об отставке Президента СССР М.С.Горбачёва и о создании ГКЧП СССР
В связи с невозможностью по состоянию здоровья исполнения Горбачевым Михаилом Сергеевичем обязанностей Президента Союза ССР и переходом в соответствии со статьёй 127 (7) Конституции СССР полномочий Президента Союза ССР к вице-президенту Янаеву Геннадию Ивановичу;
В целях преодоления глубокого и всестороннего кризиса, политической, межнациональной и гражданской конфронтации, хаоса и анархии, которые угрожают жизни и безопасности граждан Советского Союза, суверенитету, территориальной целостности, свободе и независимости нашего Отечества;
Исходя из результатов всенародного референдума о сохранении СССР;
Руководствуясь жизненно важными интересами народов нашей Родины, всех советских людей,
з а я в л я е м:
1. В соответствии со статьёй 127 (7) Конституции СССР и статьёй 2 Закона СССР «О правовом режиме чрезвычайного положения»… ввести чрезвычайное положение в отдельных местностях СССР на срок 6 месяцев с 4 часов по московскому времени 19 августа 1991 г.
2. Установить, что на всей территории СССР безусловное верховенство имеют Конституция СССР и Законы Союза ССР.
3. Для управления страной образовать Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП СССР) в следующем составе: Бакланов О.Д…., Крючков В.А. – председатель КГБ СССР, Павлов В.С. – премьер-министр СССР, Пуго Б.К. –министр внутренних дел, Стародубцев В.А.,…Тизяков А.И.,…Язов Д.Т. – министр обороны СССР, Янаев Г.И. – и.о.Президента СССР
4. Установить, что решения ГКЧП СССР обязательны для неукоснительного исполнения всеми органами власти и управления, должностными лицами и гражданами на всей территории СССР».
С1. Какое событие в истории Отечества нашло отражение в приведённом документе?
С2. Какие юридические обоснования приведены составом ГКЧП для введения на территории СССР чрезвычайного положения?
С3. Какие события в стране стали обоснованием для образования ГКЧП? Назовите не менее четырёх.
С4. Ряд историков, критикуя внешнюю политику М.С.Горбачёва, отмечали, что советская дипломатия шла на односторонние уступки Западу и это привело к утрате военного потенциала и уменьшению международного влияния страны.
Какие другие точки зрения по этому вопросу вам известны? Какая точка зрения вам кажется наиболее аргументированной? Подтвердите свою позицию фактами.
Изменение системы управления Упразднение совнархозов Возрождение отраслевых министерств Провозглашение «партнерских отношений» между министерствами и предприятиями Идея сочетания единого Госплана с местной инициативой Пересмотр системы ценообразования в пользу низкорентабельных производств.
Реформа промышленности 1965 г. Изменение условий планирования: Сокращение директивно- планируемых показателей. Главный показатель - рост объемов реализованной продукции предприятия. Сохранение нормативов валового объема производства Право корректировки планов предоставлялось предприятиям Введение показателя качества продукции Щекинский эксперимент 1967г.
Усиление экономического стимулирования Разрешено оставлять в распоряжение предприятий часть доходов Деление данной части на 3 фонда 1.Фонд материального поощрения 2.Фонд социально- культурного и бытового развития 3.Фонд самофинансирования производства Государственный Знак качества для важнейшей серийной и массовой продукции.
Рост городского населения СССР гг. (в % от всего населения)
Объективные условия, которыми руководство СССР объясняло падение темпов экономического роста Неблагоприятная демографическая ситуация (снижение удельного веса трудоспособного населения) Истощение традиционной сырьевой базы Резкое удорожание добычи сырья Физический износ и моральное старение оборудования Значительный рост военных расходов
Теневая экономика Ограниченная индивидуально-трудовая деятельность -медицинские услуги, частные такси Уголовную деятельность - махинации с отчетностью, крупные хищения товаров и сырья, валютные операции. Подпольные дельцы - продажа и обмен ресурсами предприятий Сращивание теневого бизнеса и партийно- государственного аппарата в центре и на местах К середине 1980-х гг. - примерно 15 млн. человек в сфере теневого бизнеса.
Попытки интенсификации экономики СССР Сократилось в 4 раза число ежегодно сооружаемых крупных предприятий Создавались научно-производственные объединения Возникали новые отрасли промышленности: Роботостроение Микроэлектроника Атомное машиностроение «Нефть любой ценой!» - нефтедоллары
Экономика СССР в х гг. Структура экономики на уровне е гг. - преобладание тяжелой промышленности. «Нефть любой ценой». Снижение спроса и цен на нефть Попытки внедрения НТП в отраслях материального производства Строительство АЭС - низкие технология и квалификация работников Снижения рождаемости Стоимость незанятых рабочих мест на предприятиях страны - 12% общей стоимости основных производственных фондов. Дисбаланс рабочей силы в регионах страны Сокращение инвестиций в ключевые отрасли машиностроения- снижение уровня научно-технического потенциала страны. Ноябрь 1982 г. - Генсек ЦК КПСС Ю.В. Андропов. «Продовольственная программа» М.С. Горбачева (секретарь ЦК КПСС по с/х). Увеличение среднегодового сбора зерна. Мировой импортер зерна. СССР - помощь странам «третьего мира» - свыше 40 млрд. долларов.
Экономическое реформирование гг. Март 1985г. – избрание генеральным секретарем ЦК КПСС М.С.Горбачева. Перестройка. 17 мая 1985г. – начало антиалкогольной кампании 1986г. - Концепция «Ускорения социально- экономического развития страны» Июнь 1987г. – «Закон о государственном предприятии» Апрель 1989г. – «Закон об аренде» Июнь 1990г. – постановление «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике»
1.Расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования 2.Постепенное возрождение частного сектора через кооперацию 3.Отказ от монополии внешней торговли 4.Более глубокая интеграции в мировой рынок 5.Сокращение числа отраслевых министерств 6.Признание равенства на селе новых форм хозяйств: агрокомбинатов, арендных кооперативов, фермерских хозяйств с колхозами и совхозами. Экономическая реформа 1987г
1.РСФСР 2.Украинская ССР 3.Белорусская ССР 4.Узбекская ССР 5.Казахская ССР 6.Киргизская ССР 7.Азербайджанская ССР 8.Таджикская ССР 9.Армянская ССР 10.Молдавская ССР 11.Туркменская ССР 12.Грузинская ССР 13.Латвийская ССР 14.Литовская ССР 15.Эстонская ССР 1.Российская Федерация 2.Украина 3.Беларусь 4.Узбекистан 5.Казахстан 6.Кыргызстан 7.Азербайджан 8.Таджикистан 9.Армения 10.Молдова 11.Туркменистан 12.Грузия В состав СНГ не вошли от СССР к СНГ
1. Анализируя социально-экономическое развитие страны в 1953-1991 гг., рассмотрите следующие вопросы:
1)Какие социально-экономические преобразования были проведены в эпоху Н.С.Хрущева (1953-1964 гг.)?
Основные направления развития экономики. Кризис в сельском хозяйстве: причины и первые попытки его преодоления в начале 1950-х гг. Новые направления в аграрной политике Н.Хрущева: освоение целинных и залежных земель, укрупнение колхозов, «кукурузная компания», реорганизация МТС, стремление к увеличению заготовки мяса, курс на ограничение личного подворья крестьян и др. Достижения научно-технического прогресса и причины их медленного внедрения в экономику страны. Реформа управления экономикой: замена отраслевых министерств совнархозами.
Социальные преобразования: жилищное строительство, реформа школы, введение прогрессивной пенсионной системы, повышение зарплаты и др. Их незавершенность в связи с ухудшением экономической ситуации. Решение экономических проблем за счет трудящихся: снижение тарифных расценок на производстве, рост цен на продукты и др. Конфискационный характер денежной реформы 1961 г. Несбалансированное развитие экономики в начале 1960-х гг.: снижение темпов и эффективности общественного производства.
2) В чем проявилась противоречивость социально-экономического развития страны в 1964-1985 гг.?
Состояние экономики СССР к середине 1960-х гг.: снижение прироста национального дохода, промышленной продукции и валовой продукции сельского хозяйства. Экономическая дискуссия: как обеспечить максимальную эффективность работы предприятий при условии улучшения качества продукции? Расхождения между Л.Брежневым и А.Косыгиным по вопросу экономической стратегии развития страны. Хозяйственная реформа 1965 г.: цели, основные мероприятия, оценка результатов. Усиление административных методов управления экономикой. Стройки: ВАЗ, БАМ, КамАЗ и др. Перекосы в размещении производительных сил. Освоение новых районов на севере и востоке страны. Действие неблагоприятных долгосрочных тенденций в социально-экономическом развитии страны в 1970-е гг.: демографическая ситуация, истощение традиционной сырьевой базы, физическое и моральное старение основных производственных фондов и др. Экстенсивный характер развития народного хозяйства. Гипертрофированная роль военно-промышленного комплекса (ВПК), затратный характер экономики, монополизация, диктат производителя над потребителем. Отставание сельского хозяйства, рост закупок зерна за рубежом. Массовый импорт продуктов и товаров ширпотреба за счет «нефтедолларов». Остаточный принцип финансирования социально-культурной сферы. Деформация социальной справедливости. Нарастание кризисных явлений в экономике в первой половине 1980-х гг.
3)Какие социально-экономические реформы были проведены в годы «перестройки» (1985-1991 гг.)?
Внутренние причины «перестройки». Цели и хронологические рамки «перестройки». Стратегия ускорения социально-экономического развития страны на первом этапе 1985-1986 гг. (Апрельский Пленум ЦК КПСС 1985 г., ХХУП съезд КПСС 1986 г.) Двигатели ускорения: научно-технический прогресс, приоритетное развитие машиностроения, активизация «человеческого фактора». Традиционный характер политики. Радикальная экономическая реформа на втором этапе «перестройки» (1987 – весна 1990 гг.) Принятие Законов СССР о государственном предприятии, о кооперации, об индивидуальной трудовой деятельности. Их оценка. Поиски путей стабилизации экономики и перехода к рынку на третьем этапе «перестройки» (1990-1991 гг.) Разработка программ: умеренный проект Рыжкова и Абалкина и радикальный проект «500 дней» Шаталина и Явлинского. Весна 1991 г. – создание плана консервативной стабилизации премьера В.Павлова. Главная идея: не движение к рынку, а восстановление традиционной экономической модели. Оценка экономических реформ М.Горбачева. Причины неудач.
2. Анализируя развитие политической системы СССР в 1953-1991гг., рассмотрите следующие вопросы:
1) Какие политические силы боролись за власть после смерти И.Сталина? Какие преимущества позволили Н.С. Хрущеву удержать власть в своих руках? В чем состоит историческое значение ХХ съезда КПСС?
Смерть И.Сталина. Приход к власти коллективного руководства. Этапы борьбы за власть: март - июнь 1953 г. – смещение Л.Берии, его арест и расстрел; лето 1953 – февраль 1955 г – снятие В.Маленкова с поста главы правительства; февраль 1955 – март 1958 гг. – разгром «антипартийной группы». Сосредоточение всей полноты власти в руках Н.Хрущева. ХХ съезд КПСС. Секретный доклад Н.Хрущева: содержание, значение. Постановление ЦК КПСС от 30 июня 1956 г. «О преодолении культа личности Сталина и его последствий». Либерализация политического режима: курс на децентрализацию системы государственного управления, развитие активности масс. Противодействие партийно-государственного аппарата. Превращение тоталитарной политической системы в авторитарную.
2) Что свидетельствует о консервации политической системы в период «застоя» 1965-1985 гг.?
Переворот 1964 г.: отставка Н.Хрущева и приход к руководству страной Л.И.Брежнева. Смена политического курса. Консервация политического режима: усиление контроля партаппарата над обществом, отмена ротации партийной номенклатуры. Ресталинизация. «Золотой век советской номенклатуры»: система льгот и привилегий, сращивание с «теневой экономикой». Конфликт правящего «сословия» с официальной идеологией государства. Компания по возвеличиванию Л.Брежнева. Падение авторитета власти в глазах общества. Принятие Конституции 1977г. Структура органов государственной власти СССР в период «развитого социализма».
3)Как осуществился переход в годы «перестройки» от попыток модернизации политической системы к смене модели общественного развития? Существует ли связь между крахом КПСС и распадом СССР?
Курс на совершенствование советского социализма под лозунгом «Больше социализма!» на первом этапе «перестройки» (весна 1985-1986 гг.) Курс на демократизацию советского социализма под лозунгом «Больше демократии!» на втором этапе (1987-1988 гг.) Провозглашение гласности в январе 1987 г. Достижения и издержки гласности. Разработка концепции «демократического социализма». Цели политической реформы: передача власти от партии Советам, строительство «правового государства» и «гражданского общества». Х1Х партийная конференция (1988 г.) – конституционная реформа. Создание новых органов власти и новой избирательной системы. Съезды народных депутатов СССР и оформление депутатских фракций. Избрание Президента СССР. Отмена статьи 6 Конституции СССР 1977 г. Формирование демократической оппозиции. Роль Б.Н.Ельцина.
Кризис федеральных и межнациональных отношений (межнациональные конфликты, «парад суверенитетов», «война законов», приход национал-радикалов к власти и др.) Обсуждение проекта нового союзного договора. Референдум 17 марта 1991 г. о сохранении СССР. Соглашение «9+1» о принципах нового союзного договора («ново-огаревский процесс»). События августа 1991 г.: причины, цели, итоги и значение. Распад СССР: истоки, причины, обстоятельства, способствовавшие этому. Смысл и значение Беловежского соглашения и Алма-Атинской декларации. Создание СНГ. Итоги реформ политической системы СССР: от реформ к распаду государства.
3. Анализируя развитие общества, его духовную жизнь в 1953-1991 гг., рассмотрите следующие вопросы:
1) Как складывались отношения в годы «оттепели» между советским обществом и властью?
Основное содержание эпохи «оттепели». Изменение взаимоотношений власти и общества в этот период. Две тенденции в культурном развитии страны: «охранительная» и «обновленческая». «Оттепель» в литературно-художественной жизни: увеличение числа литературных журналов и издательств, реабилитация книг ранее запрещенных авторов. Реабилитация жертв политических репрессий и ее влияние на общественную жизнь. Отношения между властью и интеллигенцией («дело Пастернака», критика современной музыки и изобразительного искусства.) «Шестидесятники». Противоречивость политики Н.С.Хрущева в общественной и культурной сферах.
2)Как изменились отношения между советским обществом и властью в 1965-1985 гг.? Чем было вызвано появление диссидентского и правозащитного движения?
Усиление контроля властей за общественной жизнью. Идеологическая концепция «развитого социализма» (однородность советского общества, окончательное решение национального вопроса, бесконфликтное развитие и др.) Тезис об обострении идеологической борьбы – оправдание запретов и ограничений в духовной жизни. Идеологизация культурной жизни (контроль за СМИ, усиление цензуры, «железный занавес» и др.) «Магнитофонная революция» (Высоцкий, Галич, Окуджава и др.) Консервативное и либеральное направления общественной мысли. Диссидентское и правозащитное движение в СССР: причины возникновения, основные направления, идеология, этапы, формы протеста, историческое значение и его влияние на советское общество.
3) Как повлияли реформы «перестройки» на состояние советского общества? Почему обострились национальные проблемы?
«Гласность» и развитие советского общества: стремление к полной информированности народа, ослабление цензуры, публикация работ эмигрантов «третьей волны» и ранее запрещенных авторов и др. Рост общественно-политической активности людей. Появление независимых общественных организаций и народных фронтов. Утверждение политического плюрализма и многопартийности. Размежевание и противоборство общественно-политических сил радикально-демократического, центристско-реформаторского и державно-консервативного направлений. Социальные конфликты (шахтерская революция 1989 г.) Межнациональные конфликты: в Нагорном Карабахе и Сумгаите (1988 г.), в Ферганской долине (1989 г.), в Душанбе (1990 г.) и др.
Похожая информация.
