Каков размер компенсации за непредоставление детского сада и кому она положена? Есть ли какой то закон по принятию ребёнка в детский сад?

Время с рождения ребенка проходит очень быстро и некоторые родители не успевают даже опомниться, как их чаду исполняется полтора года. Именно в этом возрасте государство прекращает выплату пособия по уходу за ребенком и у большинства мам появляется необходимость и желание выйти на работу. Куда девать на это время ребенка? Ответ однозначный – в детский сад. На деле все оказывается совершенно не так просто и в нашей стране отправить ребенка в дошкольное учреждение зачастую оказывается очень проблематично, так как во многих регионах мест для детей, как и несколько лет назад, попросту не хватает.

Вообще оплата дошкольного учреждения, посещаемого ребенком, ложится на плечи его кровных родителей или опекунов. Исключение может составлять только бесплатное посещение муниципальных и государственных детских садов детьми, которые относятся к числу льготников:

• инвалидов;
• сирот;
• лишенных попечения родителей;
• страдающих заболеванием туберкулеза.

При условии наличия родителей у ребенка, который относится к числу льготников, они оплачивают только стоимость ухода и присмотра, тогда как все расходы, связанные с образовательными мероприятиями, а также содержание детского сада в качестве имущественного комплекса, оплачиваются из государственного бюджета.

Выплаты компенсаций за непредоставленное место в детском саду – только от региональных властей

Естественно, государство предпринимало попытки не остаться в стороне от данной проблемы и планировало оказывать посильную помощь тем родителям, которые оказались в подобной ситуации и не имеют возможности отправить своего ребенка в детский сад. Еще в июне 2012 года в закон «Об образовании» планировалось ввести соответствующие поправки, согласно которым родителям тех детей, которым не хватило места в дошкольном образовательном учреждении из-за слишком длинной очереди, выплачивается денежная компенсация. К концу того же года был принят новый закон «Об образовании в РФ», в который поправка о необходимости выплат денежных компенсаций тем родителям, детям которым не досталось места в детском саду, также не была внесена в силу определенных обстоятельств.

При этом некоторые региональные власти все-таки решили самостоятельно использовать такую практику на конкретных территориях. И самыми первыми регионами, в которых родители получили право на компенсацию, стали Ярославская, Кировская, Пермская, Самарская, Липецкая, Архангельская области, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО.

Что следует делать, если ребенку отказывают в принятии его в дошкольное учреждение?

В первую очередь, необходимо выяснить причины, обратившись непосредственно в тот детский сад, на очередь в который был ранее поставлен ребенок. После получения отказа в письменном виде следует подать прошение о защите прав в региональные органы управления, которые и будут рассматривать этот вопрос далее. Разбирательства такого рода проводятся в течение 30 дней, после чего выдается окончательное решение и если оно будет также отрицательным, его можно оспорить в судебном порядке либо попробовать, при наличии определенных условий, получить компенсацию.

Какие средства выделяются из бюджета на содержание детей?

Как выяснилось, ежемесячно на каждого ребенка из государственного бюджета выделяется примерно 7000 рублей, при этом существует определенный резерв, средства из которого предназначаются для инвестирования в строительство новых детских садов либо осуществление выплат родителям, для детей которых не нашлось места.

Куда будут тратиться вышеобозначенные средства – это решение принимается обычно городской либо областной администрацией, которая закрепляет их, используя местные действующие законы. В результате на каждого ребенка родителям выплачивается примерно 5000 рублей ежемесячно, так как приблизительно именно такая сумма тратится из бюджета на его содержание в дошкольном образовательном учреждении. Данные средства выплачиваются в качестве компенсации семье и строительством новых детских садов при этом заниматься не нужно.

Кто может рассчитывать на получение компенсаций за непредоставленное место в детском саду?

Рассчитывать на получение подобных компенсаций также могут не все. Выплаты полагаются только тем семьям, чей уровень дохода на одного члена семьи составляет меньше, чем сумма установленного прожиточного минимума. А вот оставшиеся средства, которые недополучат родители, имеющие достаточный доход, как раз и будут направляться на строительство дошкольных учреждений. Таким образом, постепенно краевые руководители планируют и вовсе избавиться от существующей проблемы нехватки детских садов и необходимости выплачивать некоторым семьям средства в качестве компенсации.

Также компенсации доступны для следующих категорий семей:

• студенческие семьи;

Размер компенсаций по регионам в текущем году

Размер ее может варьироваться в зависимости от региона, при этом сумма выплат ежегодно подвергается индексации. Например, для жителей Красноярска компенсационная выплата составляет 6000 рублей.

Официального списка регионов, в которых предоставляется компенсационная выплата за садик не существует. Актуальную информацию нужно узнавать в отделении соцзащиты своего района.

Куда и как следует обратиться?

Для того чтобы получить право на выплаты за непредоставленное место в дошкольном учреждении, родители ребенка должны обратиться в местные органы социальной защиты населения. При себе, естественно, следует иметь определенный перечень документов:

• заявление установленного образца;
• копию свидетельства о рождении ребенка;
• копию паспорта родителя;
• копию домовой книги;
• справки о доходах всех членов семьи за последние три месяца;
• банковские реквизиты, на которые последствии будут осуществляться выплаты.

Если семья, предоставившая документы, подходит под , документы, предоставленные представителем ребенка, принимаются и остается только ожидать поступления средств на предоставленный лицевой счет. Однако, если процесс получения компенсации уже запущен, и в это время ребенку предоставляется место в детском саду, об этом факте следует обязательно сообщить в органы социальной защиты.

Родителям следует обращаться только в определенное отделение социальной защиты населения, которое находится в районе места прописки ребенка, так как ответственным исполнителей данной программы является Министерство социальной политики.

Полагаются ли выплаты, если мать ребенка работает?

В соответствии с действующим законодательством, после того, как ребенок достигает трехлетнего возраста, компенсационные выплаты прекращаются, независимо от того, появилось ли место в детском саду. Важно также отметить и тот факт, что получать компенсацию при условии непредоставления места в дошкольном учреждении могут одинаково, как неработающие, которые не могут найти работу по причине того, что ребенка некуда деть, так и работающие женщины, которые в свою очередь, не могут вернуться на работу по той же причине, и даже студенты.

Справедливости ради следует отметить, что на сегодняшний день некоторые субъекты РФ все же смогли найти решение проблемы, связанной с устройством детей в детские сады с трехлетнего возраста, так как проблемы в основном существуют именно с ясельными группами.

С проблемами при устройстве ребенка в детский сад сегодня сталкиваются многие родители. Острая нехватка мест заставляет записывать малыша в очередь сразу после его рождения. В Москве ситуация усугубляется тем, что в столице проживает много приезжих с временной регистрацией. Однако получить место в садике, несмотря на трудности, можно.

Что это такое

Место в детском саду столицы предоставляется на основании федерального законодательства, гарантирующего детям получение дошкольного образования.

Правила распределения мест регулируются также муниципальными законодательными актами. Москва – город федерального значения, полномочия его как особого субъекта федерации закреплены законодательно.

Это значит, что в Москве действует особый порядок оказания услуг дошкольного образования, однако в точном соответствии с федеральными законами.

Так, льготы при поступлении в детские сады сохранены. Кроме того, введены дополнительные льготы на муниципальном уровне.

Социальная задача детского сада – дать возможность родителям , а детям – получать дошкольное образование.

Материальное состояние многих семей заставляет женщин еще раньше выходить на работу, устраивая малышей в садики с полутора лет.

На сегодняшний день в России действует пять основных видов дошкольных детских учреждений – государственных детских садов.

Общее у всех садков – предоставление населению услуг по присмотру и уходу за детьми, а также обеспечение образовательного процесса для подготовки к школе.

Различия между детскими садами – в обеспечении дополнительных услуг медицинского или образовательного характера.

Виды ДДОУ следующие:

Все виды садиков относятся к государственным (федеральным, муниципальным, ведомственным). Устроить туда ребенка можно либо в порядке очереди, либо по специальному направлению медицинской комиссии.

Оплата услуг таких учреждений невысока, к тому же государство компенсирует часть затрат.

Очередь в детские сады движется медленно, поэтому родителям приходится рассматривать разные варианты, чтобы пристроить ребенка и иметь возможность работать.

Услуги частных детских садов не по карману большинству проживающих в столице, особенно если это приезжие, не имеющие собственного жилья.

С 2011 года в Москве создана электронная очередь в детский сад. Это простая и удобная система регистрации заявок, позволяющая отслеживать продвижение в очереди.

Кто может обратиться

Услуга регистрации в электронной очереди обеспечивает распределение мест в детские сады столицы. Подать могут как москвичи, так и приезжие, но только при наличии официального места временной .

Кто может зарегистрировать ребенка в очереди:

Независимо от того, работают родители или нет, они имеют полное право устроить ребенка в государственный детский сад.

Важно, что при наличии льгот у матери или отца получить место в саду проще. Дело в том, что льготников заносят в отельные списки, и комплектация садов проводится по двум реестрам.

Когда обязаны предоставить место в детском саду? Федеральный закон предусматривает внеочередное, первоочередное преимущественное право детей быть зачисленными в детский сад.

Родители должны не только знать о наличии у них льгот, но и уметь правильно пользоваться ими.

В числе федеральных льготников, например, дети полицейских, судей, прокуроров, одиноких родителей, и др. категорий граждан.

Куда следует идти

Еще десять лет назад в России распределение мест в детские сады проводилось очень просто. Любой родитель мог обратиться к директору учреждения, и если имелось свободное место, ребенка принимали в сад.

Однако с 2006 года распределение мест в детские сады было возложено на особые органы – территориальные комиссии, работавшие в каждом районе.

Задача комиссий заключалась в сборе родительских заявок и комплектации контингента детского сада в соответствии с данными о наличии свободных мест, предоставленными заведующими ДДОУ.

Чтобы оказаться в очереди, родители должны были обратиться в комиссию в приемные часы и написать заявление, приложив к нему дополнительные бумаги.

Однако после внедрения системы электронного учета заявок необходимость в комиссиях отпала. Они были расформированы, на смену им пришла система окружных служб информационной поддержки – ОСИП. Задачи это органа схожи с задачами районных комиссий.

В обязанности службы входит:

В ОСИП можно было прийти за получением любой информации о продвижении в очереди, а также для решения других вопросов (например, смена заявки на детский сад в связи с переездом).

После 2012 года, когда в Москве начала действовать система самостоятельной регистрации родителей в очередь через столичный портал госуслуг, необходимость в ОСИП также отпала.

Они действуют лишь в тех районах, где нет Многофункциональных центров . Через МФЦ также можно подать электронную заявку.

В последние годы для записи ребенка можно воспользоваться только электронной формой заявки на сайте Департамента образования г. Москвы. По ссылке надо перейти на портал Госуслуг , зарегистрироваться и заполнить нужные формы.

Система удобна тем, что каждый пользователь самостоятельно может отслеживать продвижение очереди.

У родителей есть возможность обратиться непосредственно к специалистам департамента, чтобы получить консультацию по вопросам, связанным с комплектованием детских садов или дошкольных отделений при некоторых школах. Запись ведется через электронную форму.

Кроме того, для решения оперативных вопросов создан Центр информирования родителей о дошкольном детском образовании.

Здесь можно получить консультацию по следующим вопросам:

На сайте департамента указаны контакты этой службы.

Кто распределяет

В столице распределением мест занимаются специалисты Департамента образования г. Москвы.

Они формируют списки для комплектования детских садов согласно поданной руководителями ДДОУ информации и на основании данных, внесенных в электронный реестр (очередь).

Департамент распределяет также очередников из льготного списка после проверки сведений о наличии льгот.

Если ребенок нуждается в особом садике, коррекционном или оздоровительном, то родители должны в заявке указать соответствующие сведения и представит в департамент подтверждающие медицинские документы.

После создания и заверения списки передаются заведующим детскими садами. Прием и оформление детей начинается с момента получения списка.

Распределение детей по детским садам проводится в разные периоды: основная комплектация новых групп осуществляется перед завершением учебного года:

Контроль за распределением мест возложен также на московский Департамент образования. Иные способы распределения мест невозможны. Однако нелишним будет прийти в тот детский сад, куда хочется водить ребенка, и поговорить об этом.

Порядок предоставления места в детском саду

Согласно закону, предоставление детского сада по месту жительства – обязанность государства. В ДДОУ принимаются дети, достигшие двух лет.

Для более маленьких детей создаются при садиках ясельные группы. Отдать ребенка туда можно в раннем возрасте, как только ему исполнится полтора года.

Родители имеют право выбрать как минимум три желаемых детских сада, находящихся недалеко от дома. Если очередь подошла, но места в указанных ДДОУ нет, родителями может быть предложено место не по месту жительства, а в другом районе города.

Необходимые условия

Чтобы ребенка гарантированно поставили в очередь на место в детском саду, требуется соблюдение некоторых обязательных условий.

В их числе:

Кроме того, родители должны иметь полное представление о состоянии здоровья ребенка, указать как минимум три садика, куда бы им хотелось водить малыша.

При наличии льгот их обязательно следует называть, иначе придется либо ждать места общей очереди, либо записываться по новой.

Запись ребенка

Очень удобно, что электронная система позволяет ввести данные о желаемой дате поступления в ДДОУ. Регистрация на портале бесплатна.

Все, что нужно, – это зарегистрироваться в системе и внести данные в предложенную форму. Если информация о ребенке измениться, можно внести соответствующие изменения.

В разделе самых востребованных муниципальных услуг – вкладка записи в детский сад. Заявление важно подать в феврале — это даст шанс на запись ребенка в ДДОУ с сентября.

Какие действия нужно сделать, чтобы записать малыша в детский сад через электронную систему:

Через десять дней на электронную почту родителя придет сообщение о том, поставлен ли ребенок в электронную очередь или получен отказ.

При благоприятном ответе можно посмотреть место в очереди и в дальнейшем отслеживать продвижение. Информация с изменениями статуса будет регулярно приходить на почту родителей.

Как только ребенка внесут в списки на зачисление, родители получат эту информацию с указанием конкретного ДДОУ.

Сделать это нужно в течение месяца. Если заведующая не передаст в департамент сведения о том, что ребенок явился и зачислен, заявка аннулируется, место теряется.

Все изменения по поступлению вносятся в реестр на основании фактических сведений от заведующих ДДОУ.

Порядок очереди

Очередь на место в садик проводится на основании нескольких основных параметров:

Преимущество имеют те дети, чьи родители постоянно пописаны в Москве, то есть зарегистрированы по месту прописки. Временная прописка дает очень маленькие шансы на зачисление в детский сад, даже при наличии дополнительных льгот.

Россияне (и Москва не исключение) столкнулись с ситуацией, когда детей младше трех лет перестали принимать в ДДОУ. Ясельные группы по факту были закрыты, и такая острая ситуация потребовала серьезного разбирательства.

Дело в том, что президент обязал чиновником обеспечить всех малышей с трехлетнего возраста местом в садике и ликвидировать очередь.

Льготники, обладающие внеочередным и первоочередным правом на зачисление, записываются в детский сад быстрее.

Однако департамент не может формировать группы только из детей-льготников, так как этим нарушаются права обычных детей, не имеющих льгот. Поэтому на практике группы наполовину составляют из детей общего, а на вторую половину – льготного списка.

Порядок действий при комплектации групп следующий:

Движение очереди регулируется законодательными актами, поэтому порядок заявок не может быть изменен.

Если родители решат поменяться местами (например, кому-то рано выходить на работу, а очередь уже подошла), сделать это непосредственно в системе нельзя. Допустим обмен выданными в садик путевками, но не местом в электронной очереди.

Процедура оформления

После того как в детском саду появится свободное место, департамент образования вписывает очередника в список на оформление. Родители получают уведомление на электронную почту. Отреагировать на сообщение они должны в течение 30 дней.

Как правило, сотрудник детского сада обзванивают родителей согласно спискам, полученным из департамента, и проверяют актуальность заявки.

Для поступления в детский сад обязательна заполоненная медицинская карта. Поэтому первое, что нужно сделать родителям, – это обратиться в поликлинику по месту прописки и пройти полное медицинское обследование.

На это уйдет примерно две недели, так как придется сдавать лабораторные анализы.

Как только карта готова, можно прийти в ДДОУ, чтобы передать весь пакет документов для оформления и заключить с детским учреждением.

Какова последовательность действий:

• оформить медкарту;
• собрать документы;
• написать заявление на зачисление ребенка в детсад;
• подписать договор с администрацией.

Если у мамы есть льготы на оплату детского садика, об этом следует поставить в известность заведующую. При необходимости можно заполонить соответствующее заявление.

Требуемые документы

Для оформления на место в московский детский сад нужны следующие документы:

Видео: как получить место в детском саду

Основные нюансы

Электронная система записи в детский сад значительно упрощает процедуру.

Записаться можно в любое время, однако есть несколько нюансов:

Случается, что очередь подходит слишком рано, и родители не готовы отдать малыша в детский садик. Как отказаться от предложенного места на определенное время, чтобы не потерять его?

Нужно обратиться к заведующей, объяснить причины (например, ребенок очень часто болеет, или слишком мал, или родители на длительный период должны будут уехать из города) и написать на отпуск.

Место за ребенком будет сохранено, но придется заново пройти медицинскую комиссию.

Очень сложно устроить ребенка в детский сад людям с временной пропиской. Если очередь не движется и преимущество все время на стороне обладателей постоянной прописки, можно попросить помощи у работодателя.

Если он подпишет , шансы на получение места в ДДОУ станут выше.

Законодательная база

Малышей принимают в детские сады на основании Федерального закона:

Право на дошкольное образование утверждено Приказом Минобразования:

Комплектация столичных ДДОУ проводится согласно Приказу департамента образования г. Москвы:

В Москве действуют следующие муниципальные законодательные акты:

Место в детских садах Москвы предоставляется гражданам с местной пропиской, постоянной или временной, в порядке очереди.

Действует электронная запись на место в ДДОУ. Родители могут воспользоваться федеральными или муниципальными льготами.

Получение места в дошкольном учреждении многие считают достаточно легкодостижимой целью и очень сильно заблуждаются в этом. В больших городах устроить своего ребенка в детский садик законным методом практически невозможно из-за того, что мест катастрофически не хватает. Следует серьезно подойти к вопросу, чтобы своевременно получить путевку в нормальный детский сад с хорошей репутацией.

Путевкой в данном случае называется направление в определенное учреждение для дошкольного воспитания детей. Это официальный документ, который должен быть соответствующим образом оформлен и передан заведующей садика.

Прежде чем заниматься непростой процедурой оформления в детский сад, нужно выбрать это учреждение с учетом определенных критериев. Здесь нет конкретных правил отбора. Рекомендуется поставить ребенка в очередь в несколько садов одновременно, чтобы сработал хотя бы один вариант. Желательно, чтобы учреждения находились недалеко от места работы одного из родителей или места проживания. Тогда малыша будет удобно забирать из сада, и отводить туда по утрам.

В некоторых учреждениях могут отказать и посоветовать обратить внимание на садики по месту регистрации. Нельзя назвать подобный отказ правомерным, но доказывать свою правоту родители обычно не стремятся. Проще обратить внимание на другие сады. Возможно, для подтверждения места проживания придется показать паспорт и регистрационные документы.

Важно сразу оценить перспективы попадания в конкретное детское учреждение, то есть узнать, сколько там свободных мест. Если у детского сада есть собственный сайт, задача значительно упрощается. Также можно встать в электронную очередь или попытаться наладить контакт с кем-нибудь из родителей детей, посещающих этот сад. Некоторые родители смело связываются с администрацией учреждения и пытаются узнать важную информацию по телефону или при личном посещении. В большинстве случаев им отказывают за неимением свободного времени и отправляют в электронную очередь.

Именно этот вопрос является самым животрепещущим для родителей детей дошкольного возраста. Они часто оказываются в прострации и не понимают, как нужно действовать. Особенно теряются молодые мамы, для которых это первый ребенок. Есть три варианта возможных действий:

• Пройти электронную регистрацию. Но документы необходимо подать в комиссию не позднее чем через месяц после оформления заявки.
• Обратиться в городской Департамент образования.
• Встать на очередь в многофункциональном центре через оператора.

При регистрации указывают названия пяти (максимум!) детских садов, в которые вы бы хотели устроить ребенка. Это делается для того, чтобы предложить место в соответствии с вашими пожеланиями, если, к примеру, места освободятся сразу в нескольких дошкольных учреждениях.

Не стоит тянуть с подачей документов на то, чтобы встать на электронную очередь. Наиболее предусмотрительные родители делают это сразу после рождения ребенка, а другие через несколько месяцев. Желательно задуматься о детском саде, хотя бы через полгода после рождения малыша.

Некоторые проблемы возникают у тех родителей, которые изначально не планируют отдавать ребенка в сад, а затем появляется такая необходимость.

Чтобы составить и подать заявление потребуются следующие документы:

• Копии паспортов обоих родителей и свидетельства о рождении ребенка;
• Справки, которые подтверждают право на льготы (если таковые имеются);
• Ходатайство с места работы одного или обоих родителей (в качестве дополнительного документа).

Порядок действий при оформлении

Если вы хотите чтобы ребенок своевременно пошел в детский сад, необходимо обратиться в Департамент с просьбой о постановке ребенка на очередь в детский сад.

Вам предложат написать соответствующее заявление по форме. Это обязательный этап устройства ребенка в дошкольное государственное учреждение. При внесении вас в электронную очередь обязательно указываются данные заявления, поданного в Департамент.

Некоторые родители считают, что государственные органы власти в обязательном порядке должны устроить их детей в садик. Этот так, если своевременно было подано заявление. В противном случае, предъявлять потом претензии будет некому кроме себя.

После регистрации в очереди родителям обычно выдают письмо, в котором указывается ее номер.

Нельзя халатно относиться к этому документу. Письмо необходимо убрать в надежное место и каждый год подтверждать свою очередь по телефону. Даже лучше делать это при личной явке, а не по звонку.

Льготы и места без очереди

Получение путевки в детский сад возможно и вне очереди. Для того чтобы процесс регистрации в учреждении был упрощен родители должны относиться к одной из следующих категорий граждан:

• Сироты (данный статус присваивается людям от 18 до 23 лет, которые до наступления совершеннолетия потеряли одного или обоих родителей). Статус должен в обязательном порядке подтверждаться выпиской из решения органов ОиП.
• Пострадавшие из-за радиационного облучения во время катастрофы на Чернобыльской АЭС.
• Судьи (статус необходимо подтвердить справкой с рабочего места). Льготный период составляет три месяца. За это время необходимо подать соответствующие документы в Департамент и получить место без очереди.

Дети-сироты и дети из неблагополучных семей также имеют право без очереди получить путевку в детский сад. Естественно сироты должны находиться под опекой приемных родителей, а дети неблагополучных родителей должны состоять на учете в комиссии по делам несовершеннолетних. Если дети из указанных категорий уже посещают детский сад, предусматривается частичная компенсация его оплаты из государственного бюджета.

От наличия льгот также сильно зависит быстрота оформления и выдачи путевки. Российским законодательством предусмотрено определение категорий граждан, которые имеют право на внеочередное или первоочередное получение путевки в дошкольное воспитательное учреждение. О внеочередном поступлении в детский сад уже упоминалось выше.

Претендовать на первоочередное получение путевок могут дети при соблюдении следующих условий:

• Семья была официально признана многодетной (от трех и более детей).
• Дети являются инвалидами или имеют родителей-инвалидов (должно быть подтверждение медико-социальной экспертизы).
• Родители ребенка проходят военную службу (следует представить справку из воинской части или комиссариата, которая будет действовать в течение трех месяцев с момента выдачи).
• Мать или отец получили ранения или погибли при исполнении служебного долга (потребуется справка из органов социальной защиты).

Получить право на первоочередное устройство в детский сад могут:

• Дети сотрудников дошкольных учреждений в пределах конкретного населенного пункта;
• Братья или сестры детей, которые уже посещают садик;
• Дети матерей-одиночек.

Для получения перечня льготных категорий необходимо обратиться в городской Департамент образования.

Путевка в детский сад

Не существует единой установленной формы этого документа. В зависимости от региональной принадлежности путевки могут несколько различаться. Но и в каждой из них должны быть прописаны следующие данные:

• Информация о ребенке – фамилия, имя отчество и год рождения, а также о его родителях (в некоторых случаях).
• Название или номер учреждения дошкольного воспитания, куда направляют ребенка.
• Срок действия путевки (принято называть время, в течение которого собирают все необходимые медицинские справки).

В большинстве случаев путевка выдается заведующей детского сада до или после заключения договора в письменной форме.

Действия после получения путевки

Необходимо заняться оформлением медицинской карты ребенка. Ее должны выдать в поликлинике по месту регистрации. Примерно 14 дней займет прохождение обследований и получение медкарты.

Заведующая должна получить от вас не только карту, но:

• Путевку.
• Копии полиса и свидетельства о рождении.
• Копии паспортов родителей.
• Льготные документы при их наличии.

Только после предоставления этого комплекта документов заключается договор между детским садом и родителями ребенка.

Не выдали путевку: что делать?

Если по непонятным причинам вам отказывают в выдаче путевки, следует незамедлительно обратиться с жалобой в Департамент образования. Она должна быть составлена в письменном виде.

В течение 12-15 дней родителям предоставляются разъяснения по поводу данного инцидента. Если никакого ответа не последует, нужно обратиться в мэрию или суд с исковым заявлением о защите права ребенка на получение образования.

Продажа, купля и обмен путевки: возможно ли это?

Купить и продать место в детском саду или свою очередь нельзя. От путевки просто можно отказаться, но в таком случае она попадет в общую очередь и будет распределяться между детьми в произвольном порядке. Этот процесс никак не контролируется.

Но обмен местами в детском дошкольном учреждении возможен. Это практикуется, если в процессе ожидания путевки семья переехала в другой город. Для обмена необходимо приехать в Департамент образования со своей путевкой.

Регистратором будут внесены соответствующие изменения в обе путевки. Затем исправленный документ с новыми данными ребенка отдается заведующей детского сада.

Современное российское законодательство устанавливает правило, в соответствии с которым при исполнении ребенку 1,5 лет прекращается. При этом ребенку должно быть предоставлено место в детском саду, что в последнее время в связи с перегруженностью таких учреждений является довольно проблематичным.

Законодательство

Для решения такой проблемы российская Государственная Дума рассмотрела некоторые возможные поправки в законодательство об образовании. В частности, была предусмотрена компенсация за непредоставление детского сада в 2013 году родителям, детям которых не было предоставлено место в детском саду в связи с отсутствием такового.

Надо сказать, что компенсация за непредоставление места в детском саду планировалась повсеместно в законопроекте поправок «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» еще в июне 2012 года, однако законопроект так и остался не утвержденным. Новый учебный 2016-2017 год начался с новым ФЗ № 273 «Об образовании в Российской Федерации» без учета поправки о денежной компенсации родителям, чьи дети не попали в дошкольное учреждение .

Важно обратить внимание на тот факт, что компенсация за непредоставление детского сада в 2017 году находится в прямой зависимости от размера бюджета соответствующего субъекта РФ. При этом решение о размере такой компенсации принимается каждым субъектом отдельно.

Общим в предоставлении таких компенсаций по всей России является обязательное обращение за соответствующей выплатой в органы местной социальной защиты. Кроме того, можно обратиться в Департамент образования в соответствующем субъекте РФ, где в любом случае можно получить всю исчерпывающую информацию о всех компенсациях и выплатах.

Документы для оформления компенсации

Компенсация за непредоставление детского сада в 2017 году выдается в случае предоставления определенной документации. В частности, чтобы получить надлежащую компенсацию, необходимо предоставить оригиналы и ксерокопии:

• заявления;
• паспорта лица, которое является заявителем;
• выписки из банковского счета – в случае необходимости;
• детских свидетельств о рождении;
• справки о составе семьи, которая выдается по месту жительства;
• справки из соответствующего детского сада, удостоверяющей факт постановки ребенка на очередь, но при этом отсутствие места в соответствующем детском дошкольном учреждении;
• приказа об отправке матери в декретный отпуск (или трудовой книжки);
• медицинского полиса ребенка и матери.

Что же касается размера компенсации за непредоставление в детском саду места ребенку, который достиг возраста 1,5 года, то здесь необходимо отметить, что, как правило, он составляет около 5 000 рублей каждый месяц на одного ребенка. Данная сумма выплачивается ежемесячно в течение всего периода времени, когда отсутствует место в соответствующем детском дошкольном учреждении. Кроме того, когда ребенок достигает возраста 3 года, вне зависимости от того, предоставлено ли место в детском саду или нет, компенсация за непредоставление места в детском садике перестает выплачиваться.

Отличительной особенность указанной компенсации является правомочия на такую выплату как работающим, так и неработающим женщинам, которые не имеют возможности по устройству на работу по причине того, что нет возможности отдать ребенка в детское дошкольное заведение.

Регионы, предоставляющие компенсацию

В то же время такое решение, выплачивать компенсацию за непредоставление места в детском садике, было принято не во всех субъектах РФ. Такие выплаты были назначены представительными органами:

• Архангельска — 2000 руб. от 1, до 4 лет;
• Березников (Пермского края) — 4620 руб. до 5 лет;
• Красноярского края — 3709 руб.;
• Кирова — 2500 руб.;
• Липецка — 5000 руб от 3 до 6 лет;
• Перми — 5295 руб. от 1,5 до 3 лет;
• Самары — 100о руб. на первого ребенка, 1500 руб. не второго и 2000 руб. на третьего;
• Смоленской области — 4000 руб. от 1,5 до 3 лет и 5000 руб. от 3 до 7 лет;

Законодательство

Бизнес-идеи

Здравствуйте, Елена!

Существует судебная практика по предоставлению места в детском саду.

Для этого, сначала сделайте письменный запрос в отдел образования админисрации когда Вам будет представлено место в детском саду на несовершеннолетнего ______.

Затем обращайтесь в районный суд по месту нахождения администрации с требованием обязать ответчика предоставить несовершеннолетнему ___ место в детском саду.

Вот правовая позиция для иска:

В статье 3 Конвенции о правах ребёнка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. и вступившей в силу для СССР 15 сентября 1990 г., отмечено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребёнка. Государства — участники обязуются обеспечить ребёнку такуюзащиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры. Статьёй 43 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность в том числе дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты. В статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» закреплены положения о том, что право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств.

В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в том числе дошкольного образования. Организация предоставления общедоступного и бесплатного, в том числе дошкольного, образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях отнесена к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (пункт 1 части 1 статьи 9 указанного закона). Исходя из положений, предусмотренных статьёй 67 этого же закона, получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев. Правила приёма на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать приём всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня. Правила приёма в государственные и муниципальные образовательные учреждения на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также приём в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация. В приёме в государственную или муниципальную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребёнка для решения его вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

Таким образом, закрепляя право на общедоступное, бесплатное дошкольное образование в государственных или муниципальных учреждениях, действующее законодательство определяет обязанность государства и муниципальных образований обеспечивать приём на обучение по основным общеобразовательным программам всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня. Согласно пункту 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях относятся к вопросам местного значения городского округа. Указанные полномочия исполняются органами местного самоуправления самостоятельно за счёт средств местного бюджета (статьи 9, 15, 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Из этого следует вывод о том, что орган местного самоуправления должен предвидеть соответствующую потребность в местах в дошкольных образовательных учреждениях, своевременно принимать меры к увеличению числа либо вместимости существующих образовательных учреждений и их финансированию для создания всех необходимых санитарных и иных условий по осуществлению ими образовательной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц возлагается на органы, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Непредоставление ребёнку такого места свидетельствует о ненадлежащем исполнении заинтересованным лицом полномочий, возложенных на него законом, и о нарушении конституционного права ребёнка на доступное бесплатное дошкольное образование.

Данная позиция согласуется с мнением Конституционного Суда Российской Федерации, выраженным в постановлении от 15 мая 2006 г. № 5-П, в котором указано, что применительно к конституционному праву на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в системной связи с конституционным принципом равенства каждый ребёнок имеет равную с другими, не зависящую от социального происхождения, места жительства, а также иных обстоятельств, возможность развития личности, а равенство возможностей при получении образования предполагает равный доступ в существующие государственные или муниципальные образовательные учреждения.

Такая правовая позиция была высказана Верховным судом Российской Федерации в определении по делу Дело № 35-КГ14-2 от 14.08.2014 года.

Департамент образования Администрации города Новосибирска организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти; осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Таким образом, у органа местного самоуправления имеется законодательно установленная обязанность по реализации социального права граждан на получение дошкольного образования, однако закрепленная в Конституции Российской Федерации и Законе «Об образовании» общедоступность дошкольного образования предполагает, прежде всего разумность сроков реализации указанного социального права, при этом в силу требований закона должен учитываться принцип очередности, за исключением льготной категории граждан.

Также следует принять во внимание п. 1 п.п «в» Указа Президента РФ от 07.05.2012 года № 599 «По реализации государственной политики в области образования и науки», согласно которому Правительству Российской Федерации необходимо обеспечить достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет.

Таким образом, действиями Ответчика нарушаются права Истца, как законного представителя несовершеннолетнего ________ по обеспечению местом в дошкольном образовательном учреждении.

Из-за грубого нарушения ответчиком действующего законодательства, Истцу были причинены нравственные страдания: истец была вынуждена прсить родственников сидеть с ребенком, ______________. в соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку факт нарушения прав истца по не предоставлению его сыну места в муниципальном образовательном учреждении дошкольного образования г. Новосибирска достоверно установлен, суд с учетом конкретных обстоятельств дела, требований разумности и справедливости имеет право взыскать в пользу Истца компенсацию морального вреда в размере _______ рублей

1) обязать ответчика предоставить несовершеннолетнему ______ место в дошкольном образовательном учреждении.

2) взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере _________ рублей, в качестве компенсации морального вреда.