Несмотря на то что все население Российской Федерации с нетерпением ждет окончания кризиса, эксперты не радуют утешительными прогнозами. Интересно, что мнения гуру экономики разделились, причем кардинально. Некоторые из них вещают, что уже в 2019 году кризис в России пойдет на спад, а экономика покажет рост, в то время как другие придерживаются прямо противоположного мнения, заявляя, что 2019 год станет для России просто катастрофическим.
Резервный фонд России всегда славился своими запасами за счет добычи газа и нефти, а также их постоянного экспорта. Тем не менее в связи со стремительным падением стоимости нефти резервы начали значительно уменьшаться. Негативный эффект усиливается за счет санкций, введенных странами Европы против России, а также множества других факторов.
Практически единственное, что хоть немного успокаивает, – это наладившиеся отношения с некоторыми азиатскими партнерами. Однако кризис-2019 в России уже обозначился, и не стоит делать никаких радужных прогнозов.
По мнению аналитиков, в следующем году часть стран все-таки снимут с России санкции, поскольку некоторые государства изменили собственное мнение в отношении причин применения мер воздействия. Кстати, для них это также достаточно выгодно, поскольку, введя ограничения против России, страны потеряли надежного покупателя, который к тому же давал немалый оборот. В связи с этим они вынуждены уменьшать собственное производство товаров, теряя огромные деньги.
В России значительные убытки несет промышленность, поскольку металлургической индустрии попросту некуда сбывать собственную продукцию, из-за чего многим заводам пришлось закрыться. Таким образом, растет уровень безработицы, платежеспособность населения падает, как, собственно, и его покупательская способность и, как следствие, уровень жизни.
Кризис-2019 в России. Прогнозы экспертов
Так уж сложилось, что финансовое положение, в котором находится Российская Федерация, едва ли не полностью зависит от того, сколько на мировом рынке стоит нефть. Ну а так как регулировать ее цену Россия не в состоянии, стране приходится искать другие пути для пополнения собственной казны, на которые она способна оказывать некоторое влияние. Только в том случае, если подобный способ будет найден, стоит надеяться, что в 2019 году кризис в России потихоньку пойдет на спад.
Ну а если принимать во внимание все те причины, которые в настоящее время оказывают влияние на положение вещей, можно говорить о трех вероятных вариантах дальнейшего развития событий:
- Вариант негативный. Произойдет в том случае, если вплоть до 2019 года стоимость одного барреля нефти опустится до показателя в 5 долларов США.
- Вариант умерено оптимистический. Если стоимость нефти будет варьироваться в диапазоне от 60 до 80 долларов за один баррель.
- Вариант волатильный. Осуществится, если вплоть до 2019 года стоимость нефти будет составлять порядка 50 долларов США за баррель.
Следует понимать, что негативный вариант вряд ли реален, поскольку страны, считающиеся наиболее крупными экспортерами нефти, попросту не допустят такого положения вещей. В противном случае им придется реализовывать нефть, неся при этом значительные убытки. А вот стоимость углеводородов, которая составляет всего лишь 10 долларов США за один баррель, кажется уже более реальной. Недавно даже Саудовская Аравия заявила, что подобная цена в ближайшие 10, а то и 20 лет будет для нее приемлемой.
Спасение экономики России во время кризиса-2019
То печальное положение, в котором в настоящее время находится экономика России, в 2019 году могут несколько изменить инвестиции, сделанные зарубежными партнерами, однако для этого их придется хорошо заинтересовать.
Так, к примеру, иностранные компании могли бы привлечь сталелитейные или металлургические предприятия. Кроме всего прочего, в последнее время правительство страны начинает серьезно задумываться насчет перевода оборонной промышленности в более мирное русло, что, вполне вероятно, окажет достаточно негативное влияние на бушующий кризис уже в 2019 году.
Кризис стал обычным явлением, но действительно крупные регрессии экономики случаются нечасто. На данный момент Россия угодила в ситуацию, которую некоторые эксперты сравнивают с обвалом 2009 и даже 90-х годов. Наблюдается значительное падение в производственных сферах, экспорте и грузотранспортных перевозках.
Статистика говорит, что еще к апрелю 2014 спад промышленности составил 4,5 процента, следовательно, это является максимальным сокращением индекса производства РФ с октября 2009.
При учете сезонного фактора, после мартовского подъема в 2015 году на 0,4 процента, в апреле производство упало на 1,6 процента. После, в феврале, упало еще на 0,8, а в январе – уже на 2 процента.
Ярослав Лисоволик, главный экономист банка Deutche Bank, прогнозирует и дальнейшее падение данных показателей. По его словам, несмотря на небольшие тенденции в росте курса, это уже не способно помочь промышленникам, поскольку на данный момент на первый план выступили накопившиеся за продолжительный срок проблемы индустрии.
Это четко говорит о том, что в данном году на нормализацию ситуации надеяться не придется. Большинство независимых экспертов сходятся в одном – спад будет продолжаться. Споры касаются только динамики этого спада.
Когда закончится кризис 2018-2019 года? Оптимистичные прогнозы
Недавняя стабилизация валюты России на уровне 50 рублей РФ за доллар и некоторые улучшения новостного потока дали чиновникам возможность делать смелые и оптимистичные заявления насчет того, что кризис ждет близкое разрешение и дальше только рост экономики.
Министр развития экономики Алексей Улюкаев сделал достаточно громкие заявления, что кризис в России закончится уже в 2016 году. Согласно его утверждению, возможно, начало экономического роста придется уже на второй квартал 2018 года. Мотивируя тем, что экономика РФ обладает «большим запасом прочности», она выдержит удар, а при более глубоком реформировании быстро оправится.
Улюкаев уверен, что вследствие повышения цены на нефть рубль укрепит позиции, а инфляция снизится. К началу следующего года, по его словам, экономика должна адаптироваться к сложившимся условиям и завоевать доверие инвесторов. Это вернет ситуацию к росту, который может достичь 2-2,5 процентов.
Министр заявляет, что Россия намеревается продолжать привлекать иностранные инвестиции, чтобы разрешить кризис и обеспечить дальнейший рост. Также в ходе лекций в университете Боккони в Милане чиновник заявил, что динамику доходов населения также ждет увеличение, и в конечном счете она выйдет в хороший плюс.
Многие политики вторят таким смелым и оптимистичным заявлениям. Есть и другие версии, не такие радужные, но все еще сулящие быстрое решение проблем в экономике.
Так, Сергей Дробышевский, директор по научной деятельности Института им. Гайдара, утверждает, что кризис вовсе не будет иметь пика. То, что наблюдается на нынешний момент – это «полоса негативного развития» или «период застоя», мотивируя такую формулировку тем, что для настоящего кризиса вокруг России должна значительно ухудшиться ситуация или чиновники должны допускать серьезные экономические ошибки вроде провоцирования инфляции. Как заявляет Дробышевский, на данный момент все действия политиков обдуманы и направлены на стабилизацию ситуации и скорое ее решение. Также он прогнозирует продолжительность такого «застоя» на период от года до трех лет.
Решение экономической проблемы Сергей Дробышевский видит в иностранных инвестициях, касающихся основных преимуществ экономики России, а именно сырьевой промышленности, металлургии, космической и атомной сферах, а также в туризме и образовании.
Интересно, что при столь оптимистичных высказываниях касательно вопроса о предстоящей ситуации в условиях «разумной экономической политики» Дробышевский все же приводит весьма неутешительные цифры.
Согласно озвученному прогнозу:
- стоимость барреля нефти составит 50-55 долларов;
- рубль снизится до 64 за доллар;
- инфляция выйдет в 17,1 процента;
- отток капитала – 85 миллиардов долларов;
- в основной капитал инвестиции упадут процентов на 19;
- импорт упадет на 40;
- доходы населения снизятся на 8,5 процента.
Гражданам придется адаптироваться в сложившейся ситуации.
Когда закончится кризис в России 2018-2019 года? Оценки независимых экспертов
Что касается высказываний независимых экспертов и аналитиков, картина складывается менее утешительная.
Так, в одной из последних публикаций издания «Эхо Москвы», которое достаточно часто позволяет себе критично высказываться в адрес чиновников, но как показывает практика, в большинстве случаев небеспочвенно, экономист Юрий Белоусов опубликовал собственные рассуждения на тему того, когда закончится кризис.
В утверждении о том, что никакого кризиса нет, Белоусов поддерживает Дробышевского. Но ситуация, согласно его словам, оттого не проще. В России ощущается значительное падение. Главный источник прибыли в экономике, а именно нефть терпит постоянное снижение стоимости, притом цены, в свою очередь, растут на все виды товаров и на бензин (как ни парадоксально). Стабилизация и рост экономики ждут российскую лишь тогда, когда возрастет прибыль от сырьевой экономики.
По поводу сроков Белоусов в своих измышлениях делает самые неприятные прогнозы, высказываясь, что этого могут дождаться наши дети или внуки. При этом эксперт удивляется, что чиновники так оптимистично настроены, обещая разрешить ситуацию в ближайший год, и сравнивает их с хоббитами, оторванными от реалий мира и живущих в собственной выдуманной стране.
Редакция «Газета.Ru» приводит собственное исследование относительно данной темы. Сроки, называемые публикацией, не такие пессимистичные, как утверждает Белоусов, но кризис в России разрешится не позднее пятилетки. Более того, пики наибольших осложнений в экономике придутся на 2018-2019 год. Это будет самый тяжелый период для населения.
В противовес заявлению вице-премьера Игоря Шувалова, утверждающего, что хоть «экономика в сложном состоянии», но столь пугающей ситуации, о которой часто говорить нет, редакция опубликовывает данные предоставленные директором директор Института стратегического анализа ФБК — Игорь Николаев. Опубликованная статистика отражает ситуацию на данный момент, и согласно ей, все показатели упали в минус.
- ВВП упал на 1,9 процента.
- Торговля снизилась на 6,7 процента.
- Инвестиции, поступающие в основной капитал, пошли вниз на 6 процентов.
- Зарплата населения потеряла 8,3%.
- Импорт лишился 38 процентов.
- Экспорт упал почти на четверть, грузооборот снизился на 1,7 процента, в котором больше всего пострадали перевозки стройматериалов.
Правительство уже не скрывает тяжелого положения российской экономики: по прогнозам Минфина следующие 15 лет возможен ежегодный рост лишь на 1-1,3%. Это при позитивном сценарии развития. Чтобы кризис закончился быстрее, стране необходимы структурные реформы или другие источники дохода, не связанные с углеводородами, время которых, возможно, безвозвратно ушло.
Складывается впечатление, что правительство России всеми силами старается избежать реформ. Если это так, рост экономических показателей им придется стимулировать другим способом, например, выводом из тени оффшорных денег или переписыванием стандартов расчета экономических показателей.
Когда закончится кризис?
Экономические прогнозы в России заточены под три основных сценария: оптимистичный (если внешние обстоятельства сложатся удачно), средний (при текущих экономических и политических показателях) и пессимистичный (ситуация изменится в худшую сторону, чем планировалось).
Исходя из текущей ситуации, по среднему сценарию закончится кризис в России не ранее 2020 г, так как согласно прогнозу Минфина ВВП страны достигнет уровня 2014 года только к 2020.
Однако есть предпосылки для реализации пессимистичного сценария . Стоимость барреля заложенной в бюджете нефти — 40 долларов за баррель, но фактически ее стоимость в середине 2016 составляля 32-35 долларов. По прогнозам нефтяных аналитиков, уже в текущем 2017 году стоит ожидать значительного снижения нефтедобычи. К тому же, ожидается увеличение поставок импортных товаров в среднем на 3-4% ежегодно. Динамика роста импорта показывает, что не стоит ждать роста бюджетных доходов, а вот увеличение расходов как раз предсказуемо. Факторы негативного сценария демонстрируют, что спад экономики продолжается и «дно» еще не достигнуто.
Ожидать реального восстановления заработной платы
стоит только через 10 лет.
Одновременно заметны предпосылки позитивной динамики – перед Центробанком поставлена задача добиться замедления темпов инфляции - в 2018 году рост цен планируется на уровне 4 %, в 15 летний период — до 2,6%. Но снижение инфляционных темпов также говорит о стагнации, предупреждающей, что кризис в ближайшие годы не закончится.
Многие экономисты называют ожидания высоких цен на углеводороды в ближайшие годы «неразумными», ссылаясь на цикличность экономики. Для выхода из коллапса страна нуждается в смене экономической модели развития, иначе скатится в долгосрочный стагнационный период.
Важно стимулировать рост производства, внедрять новые экономические системы, постепенно переходить к диверсифицированной экономической модели.
Но без изменения налогового законодательства и доступных кредитов выйти из кризиса невозможно. Россия крайне нуждается в деньгах, а сокращение налогов для бизнеса требует четких обоснований.
Деньги «в тени»
В кризисные годы теневая экономика достигла 50% ВВП страны
и продолжает увеличиваться.
Наличие теневой экономики в России имеет для власти один положительный момент – она снижает социальные протесты граждан, амортизируя перепады доходов.
Следующее направление, которое сложно поддается контролю, это валютные операции . Еще десятилетие назад Казначейство США отзывалось о России как об основном потребителе долларовой наличности. Новый кризис лишь усилил долларизацию нашей экономики – большинство сбережений граждан хранятся в иностранной валюте.
В связи с резким падением цен на нефть, властям ничего не остается, кроме как девальвировать рубль , иначе государство не сможет реализовать социальные обязательства перед пенсионерами и бюджетниками. Реакция населения на действия властей предсказуема – это сокрытие доходов и покупка валюты.
Что еще скрывает наше правительство, когда закончатся кризисные явления, вы узнаете, познакомившись вот с этим коротким, но очень интересным видео:
Есть ли предпосылки к окончанию экономического кризиса?
Уже за 2015 год в стране произошло резкое падение ВВП – на 3,7% по официальным данным. Стали производить меньше промышленных товаров – снижение на 3,5%, розничная торговля упала на 10%, внешняя — «просела» на все 34,2%. Инвесторы не торопятся вкладывать деньги в экономику страны, находящейся под санкциями, доходы населения упали на 4%, а цены выросли почти на 13%. Это только официальная статистика, реальный же уровень жизни населения значительно ниже.
О замедлении экономического развития в 2015 году сигнализировали не только российские показатели – мировая экономика также находилась в кризисе, но в 2017 вышла из него. Однако цены на нефть и газ находятся на низком уровне. По этой причине властям не нужно рассчитывать на высокие цены за ресурсы – вслед за нефтью происходит снижение цены на остальное сырье.
Возможно, в ближайшие пять лет страна найдет внутренний потенциал для развития. Будут проведены структурные реформы и преобразования, в которых так нуждается российская экономическая система. Но говорить об этом пока рано – очередные шаги по выходу из кризиса все еще на стадии обсуждения. Как только меры будут приняты, экономический кризис в России закончится.
События августа текущего года никак не способствуют улучшению экономической ситуации в стране. Как только стало известно о том, что Америка планирует ввести новые санкции против России, рубль начал обесцениваться так быстро, что за месяц стал дешевле на 10%.
Эксперты даже не говорят что ждать после того, как обещанные санкции войдут в силу, но сходятся во мнении, что ожидать стабилизации национальной валюты в ближайшее время не стоит, а значит и экономический кризис в этом году скорее всего не закончится.
Главной проблемой страны остаются санкции белого дома направленные на разрушение экономики страны. Когда в начале года были озвучены первые фамилии и названия компаний из списка, то политики реагировали неоднозначно и многие из них шутили и смеялись. Но особенность такого рода мер, как санкции, заключается в их отсроченном действии.
Когда зашла речь о следующем пакете ограничений для РФ, то многие поняли на сколько это серьезно и отнеслись к вопросу по-другому. В начале августа 2018 года, когда Вашингтон сделал заявление о предстоящих санкциях, рубль отреагировал моментально заметным падением. Спустя 90 дней после воплощения в жизнь данной части санкций, американцы угрожают реализовать вторую их часть. В ней предусмотрен разрыв торговых отношений между двумя странами.
Экономический кризис в России к концу 2018 года не закончится по причине ухода иностранных инвесторов
Скачки цены на нефть на международном рынке ухудшают ситуацию и ведут к еще большей дестабилизации экономики РФ. Но даже если «черное золото» подорожает, то заметно укрепить рубль это не сможет. Уход зарубежных инвесторов по причине финансовой нестабильности в стране. Россия теряет экономическую привлекательность для Запада.
Интересно, что сложности с вложением средств у иностранцев возникают не только из-за экономического кризиса в РФ, но также по причине высоких налогов и пока непреодолимой коррупции. Часто заграничные «гости» озвучивают и такой фактор, усложняющий инвестировании, как бюрократия, которая осталась в наследство с времен СССР.
Даже повышение НДС с 18% до 20% отразится на экономике не лучшим образом. Ведение бизнеса это усложнит, а «отдуваться» как всегда будет население государства. Благосостояние людей заметно ухудшится, по той причине, что цены повысятся на все. Сначала на процентов 5, а дальше могут и на все 10-15%.
Что может остановить экономический кризис в России в 2018 году
Главный шаг властей страны, который способен остановить экономический кризис - это выполнение всех озвученных Соединенными Штатами требований. Тогда они отменят все предыдущие санкции и откажутся от идеи внедрять новые. Моментального изменения курса иностранных валют ждать не стоит, но свое падение национальная валюта точно остановит.
Развивать программу взаимопревращения, налаживать производства и выпускать товары высокого качества по адекватным ценам. Первые попытки двигаться в данном направлении не увенчались успехом, и люди продолжают покупать зарубежную продукции. Все дело в ненадлежащем качестве. Удастся организовать процесс правильно - деньги останутся в стране и таким способом поддержат ее экономику.
Кризис, поразивший российскую экономику, стал самым тяжелым с начала века. Давно назревшая необходимость структурных преобразований наложилась на обвал цен на сырье, добавили трудностей и международные санкции. Доктор экономических наук Евгений Гонтмахер рассказал «Ленте.ру» о путях выхода из сложившегося положения.
«Лента.ру» Евгений Шлемович, всех беспокоит ситуация в экономике. На ваш взгляд, мы прошли пик кризиса, или черная полоса еще не начиналась?
Нет, мы, конечно, пик кризиса не прошли. Потому что надо мерить не только чистой статистикой. Допустим, в этом году, по оптимистическим прогнозам, может быть даже некий положительный рост. Был такой прогноз у Минэкономики. Хотя сейчас, глядя на цену на нефть, они начинают этот прогноз ухудшать. Ну, допустим, будет плюс один процент, полтора.
Но это не выход из кризиса. Дело не в цифрах, а в двух обстоятельствах. Первое: для того, чтобы выйти на путь устойчивого экономического развития, России нужно не менее пяти процентов темпов роста. Об этом говорили и Дмитрий Анатольевич Медведев, и Владимир Владимирович Путин.
Фото: Александр Миридонов / «Коммерсантъ»
Причем эти пять процентов должны быть достигнуты не за счет того, что нефть опять будет стоить 100 долларов, а за счет структурных реформ. Отсюда второе: России нужен другой тип экономики. Темпы роста около нуля - плюс один, плюс полтора - в ближайшие годы могут быть достигнуты за счет случайных факторов. Например, спустили на воду очередную подводную лодку. Это, конечно, плюс в наш ВВП, но это не тот вклад в экономику, о котором мы говорим. Хотя, может быть, эта лодка и нужна. Главная проблема, решение которой позволило бы нам выйти из кризиса, подняться со дна, - создание современной экономики XXI века. Но пока как-то особо не двигается.
Разговоры о структурной реформе экономики идут лет двадцать. Почему до сих пор наша экономика настолько зависима от цены на нефть? Почему всякий раз мы опускаемся в пучину кризиса, как только падает цена барреля?
Потому что экономика у нас архаичная. Она простая с точки зрения инвестирования. Вложились когда-то в нефть, газ, построили нефтепроводы, газопроводы - эффект быстрый, очевидный. И цены всегда были очень неплохие. Цены росли не только на нефть и газ, но и на другие наши сырьевые ресурсы.
И была некая успокоенность. Реформы - это всегда большие риски. Допустим, ты неправильно проводишь реформы и получаешь недовольство. Вспомним пример из моей сферы - монетизация льгот. Нужная реформа, но как она была исполнена? И денег потратили больше, чем планировали, и результата не добились. Так же и с пенсионной реформой, которую запустили в 2002 году. Сейчас мы видим, что кромсают нашу пенсионную систему каждый год. Главный эффект в чем должен быть? Чтобы получилась более-менее достойная пенсия.
А вместо этого - ощущение, что пенсии вообще не будет.
Да. У большинства ощущение, что никаких пенсий не будет. В условиях комфортных цен на нефть и газ вполне естественно людям, которые принимают решения, воздерживаться от каких-либо реформ. С надеждой на то, что так будет всегда - и сто лет, и двести, - при их жизни, во всяком случае.
Сейчас мы попали в сложную ситуацию. Цены на нефть упали. И все специалисты говорят, что вряд ли они будут расти до прежних высот. Ну, 50 долларов будет за баррель, 60. А денег особых уже через два-три года не будет ни в резервах бюджета, ни в самом бюджете, но реформы проводить теперь уже точно надо.
Греф очень неплохо в свое время сказал: «Реформы начнутся тогда, когда кончится нефть». Мы подошли к осознанию того, что низкие цены на нефть - на очень длинный период. А при этих ценах поддерживать все наши расходы, которые были заложены в бюджет, уже невозможно.
Многие реформы предполагают наличие денег. Что мешало правительству заняться реформой инфраструктуры в тучные годы, когда было на что строить?
Должен сказать, что вообще-то в инфраструктуру в последние лет 15 вкладывалось довольно большое количество денег. Если мы сравним ситуацию 2000 года и нынешнюю, то разница есть. И с точки зрения авиационного транспорта, и железнодорожного, строительства мостов, даже дорог…
То есть популярное критическое высказывание о том, что правительство ничего не делало 15 лет, в корне неверно?
Правительство много чего делало. И в инфраструктурном плане сдвиги есть - по крайней мере, до 2010 года были. Потом начался откат в другую сторону. В социальном плане тоже был достигнут прогресс: по сравнению с 2000 годом пенсии и зарплаты людей существенно увеличились. И вообще жизнь людей улучшилась - это факт, который трудно оспаривать. Проблема сейчас даже не в том, есть деньги или нет денег. Проблема - в эффективности их использования. Как показывает сопоставление с международными аналогами - в строительстве дорог, мостов, создании системы связи, - у нас тратится в разы больше на условную единицу, на километр, например.
С чем это связано?
Со многими причинами. Это и менеджмент, в котором мы отстали. Деньги к нам стали валиться, как принесенные ветром, что называется, а подстроить под это уровень государственного и корпоративного управления далеко не всегда удавалось.
Зато подстроили уровень потребления: яхты, особняки...
Да, деньги стали уходить на сверхпотребление того же менеджмента. Взять хотя бы пресловутые «золотые парашюты». И коррупция, конечно, ну о чем говорить! Воровство. Оно в инфраструктурной сфере запредельное. Надо помнить, что многие страны мира при строительстве инфраструктуры как раз проходили момент, когда у них появлялась мафия. Например, Италия. Это была классическая форма получения денег - строительство дорог. Мы, конечно, до мафии не доросли. Но деньги, которые легко приходят, так же легко тратятся, в том числе на собственные личные нужды, - к сожалению, это происходит до сих пор.
А сейчас ситуация такая, что на инфраструктуру денег особенных не направишь. Они ушли. За счет сверхвысоких цен на нефть и газ за последние лет 12-13 мы получили несколько триллионов долларов. Несколько триллионов долларов пришли в Россию! Часть из них была потрачена на строительство. В частности, на Олимпиаду. Все-таки многое было сделано в Сочи. Но часть, конечно, ушла не туда, куда нужно.
Пропорция какая? Сколько потрачено на дело, а сколько украдено?
Сложно сказать. Вы сами понимаете - какая тут может быть статистика? Я лично оцениваю так, что половина ушла на дело, а половина - не на дело. 50 на 50.
Это же огромные суммы!
Безусловно. При должном уровне менеджмента, при другом качестве управления, при действенных мерах по борьбе с коррупцией (а самая действенная мера - это уменьшение роли государства: чем меньше проходит денег через конкретных чиновников, тем меньше соблазнов) - при соблюдении этих условий можно было намного большего достичь. И встретить падение цены на нефть, которое от нас конечно, не зависит, в более подготовленном состоянии.
Вас устраивает качество управления, качество прогнозирования? Например, бюджет был сверстан из расчета стоимости барреля 50 долларов и курса доллара 63 рубля. Но корректно ли в принципе строить прогнозы и жизнь огромной экономики на факторах, на которые мы не влияем?
Это оборотная сторона того, о чем мы уже говорили: когда мы связаны с ценой на нефть уже совершенно намертво. Когда мы смотрим график: вот цена на нефть снижается - и курс рубля, соответственно, тоже снижается, вот курс доллара повышается…
Фактически это колониальная система?
Да, колониальная система. Я бывал в Венесуэле неоднократно, я наблюдал это там. Когда люди, просыпаясь утром, первое, что смотрят в новостях, - цену на нефть. Когда я туда попал впервые, у нас еще не было такой ситуации, как сейчас, и я был удивлен, честно говоря, и думал: не дай бог, чтобы у нас такое было. Но мы сейчас имеем почти то же самое.
И каково же, в таком случае, качество управления нашей экономикой?
Я бы сказал так: любая страна, которая хочет успешно развиваться, имеет некое видение будущего. Это видение - двух типов. Первое - некий образ желаемого завтра, которое неизвестно когда будет достигнуто, но люди, которые отвечают за страну, должны иметь в голове этот образ. Пусть даже идеалистический.
Может быть, не очень хорошая аналогия, но однажды мы объявили, что близки к построению коммунизма. Этого не произошло, понятно, но была заявлена идея. Всегда должна быть идея, которая объясняет, с кем мы, кто мы, какие ценности мы разделяем.
Второй образ будущего - это планы. Они вряд ли должны быть рассчитаны на пять или десять лет, потому что мир быстро меняется, но должно быть стратегическое планирование на два-три года. Еще недавно бюджет у нас так и планировался - на три года, но это отменили сейчас.
Мы помним не очень завидную судьбу программы Грефа, которая была написана по заказу Владимира Владимировича Путина, когда он готовился стать президентом. Она была неплохой. Но через десять лет подвели итоги, и оказалось, что только 30 процентов исполнено. А только тогда, когда исполнено процентов 70-80 из запланированного, наступает новое качество.
Мы помним попытку при Дмитрии Анатольевиче Медведеве как-то выстроить стратегию - и тоже не получилось, «Стратегия 2020» тоже легла в стол. Сейчас говорят про «Стратегию-2030». Видимо, надо планировать реформы по отдельным сферам, направлениям, и в совокупности это позволит нам создать программу развития страны. Но это очень сложная задача.
Постоянно говорят о том, что необходимо развивать малый бизнес, особенно сейчас. Какая судьба ожидает малый бизнес в этом году, и что должно делать правительство для развития этой сферы?
Ждать в 2016 году малому бизнесу нечего. Ничем порадовать, к сожалению, не могу. Помните, хорошее слово было придумано - «кошмарить». Бизнес кошмарят. Очень точный диагноз. Все эти решения об уменьшении числа проверок, о льготах - это все не работает под теми или иными предлогами, особенно в регионах.
Развитие малого бизнеса является неотъемлемой частью реформ, о которых мы говорим. Структурные реформы некоторые представляют так: давайте мы нефть и газ отставим в сторону и займемся чем-то другим (хотя это нужно - Россия от добычи нефти, газа и другого сырья никуда не денется еще очень много лет, просто нужна глубокая переработка сырья, нужна нефтегазохимия). На самом деле структурные реформы означают изменение роли малого бизнеса. Малый бизнес - это не только сервисная экономика: медицина, бытовые услуги, туризм. В развитых экономиках европейских стран, где малый бизнес занимает 50 и более процентов от ВВП, - это инновационные проекты, это производство комплектующих для крупных заводов.
Недавно посмотрел ролик о том, как собираются «Боинги» в США. Сотни тысяч деталей везутся изо всех стран мира - кстати, из России тоже. Вот место малого бизнеса в современной экономике.
Мне кажется, нужно сделать очень просто: отменить многие виды контроля, все эти пожарные, санэпиды и так далее. Оппоненты скажут: а если пожары будут случаться, а если людей пирожками будут травить? Для предотвращения этого существуют известные во всем мире страховые схемы: если ты что-то допустил в клинике, в кафе, то ты через суд ответишь по полной программе, с тебя страховщик взыщет. Поэтому полная свобода, не побоюсь этих слов, малого бизнеса. Регистрация в течение двух часов. Налогов никаких с малого бизнеса брать нельзя в первые два года. Я это сравниваю с НЭПом, который был в двадцатые годы. Другого варианта нет.
Может ли новый НЭП стать драйвером российской экономики в нынешних условиях?
Не только. Мы попали в ситуацию, когда недостаточно в одном месте подкрутить, чтобы все стало хорошо. К сожалению, ситуация намного хуже.
Есть проблемы с судебной системой. Помимо свободы хозяйствования бизнесу нужен беспристрастный нейтральный суд. Да, есть честные судьи, не будем всех обвинять огульно, но, к сожалению, судебная система пока не функционирует.
Нужно перестраивать работу правоохранительных органов. Дело не только в том, что они приходят с лишними проверками и вымогают деньги. Есть элементы сращивания силовых структур с бизнесом в регионах. Когда, допустим, патронируются фирмы, за которыми стоят родственники лиц, носящих погоны.
Очень важная проблема - коррупция как таковая. Малый бизнес готов ведь и налоги платить. Вопрос не в том, сколько ты платишь, а на что эти налоги идут. Если бы предприниматель был убежден в том, что налоги пойдут на развитие городской среды, на безопасность, на социальную сферу, - было бы намного больше доходов у бюджета. А пока люди повсеместно наблюдают коррупцию, они не очень охотно платят.
При цене барреля в тридцать долларов сколько будет стоить рубль? А при цене в двадцать?
Двадцать - это все-таки маловероятно. Скорее всего, нефть будет колебаться в диапазоне от 30 до 50 долларов за баррель. Если не будет никаких ЧП. Рубль будет стоить чуть больше, чем он стоит сейчас. Будет, может быть, до 80 рублей за доллар.
Двадцать - это уже алармистский вариант. Это обрушение валютного рынка, паника. Я очень боюсь паники, когда люди побегут забирать свои вклады в банках, хотя банки надежные, побегут менять свои рубли на очень дорогую валюту. Вот тогда может быть что угодно, тогда в обменниках можно будет встретить всякие экзотические курсы. Рубль будет слабеть, но, надеюсь, не радикально.
Мы вошли в новый раунд санкций: с 1 января действует эмбарго на поставку украинских товаров, вводятся ограничения на поставку турецкой продукции. Как это скажется на состоянии экономики, на ценах в магазинах?
Это вклад в инфляцию, безусловно. Насколько радикальный - посмотрим. Все-таки есть возможность замещения другими поставщиками. Но, конечно, это будут более дорогие продукты. Если к нам больше не будут поступать помидоры из Турции, мы будем покупать их в странах более дальних, и помидоры будут стоить дороже. Что касается украинских продуктов, то их почти не видно на нашем рынке. Объемы торговли с Украиной за последние годы снизились на десятки процентов в силу наших отношений. В экономическом плане мы почти не заметим каких-то изменений.
На ваш взгляд, санкции сработали как протекционистская мера? Произошло импортозамещение?
Нет, конечно, импортозамещения не произошло. Это подтверждается докладами российских официальных структур. Вышел доклад аналитического центра при правительстве, можно его почитать, он в свободном доступе, вышел аналитический доклад Центробанка, где сказано, что да - в некоторых отраслях по некоторым пунктам производство наших товаров увеличилось, произошло небольшое импортозамещение. Но кумулятивного эффекта, когда мы могли бы уверенно сказать: да, мы добились! - нет. И это невозможно. Если Россия является открытой экономикой - в открытой экономике используются другие термины. Дело не в импортозамещении, а в том, чтобы участвовать в мировых цепочках создания прибавочной стоимости.
Фото: Александр Коряков / «Коммерсантъ»
Сейчас многие товары носят интернациональный характер. Формально на этикетке написано, что товар произведен в такой-то стране. Я вам говорил про «Боинг». Наш «Суперджет», который собирается в Комсомольске-на-Амуре в значительной части состоит из импортных частей, но это российский самолет. И это нормально. Мы должны более активно встраиваться в эти цепочки, это и будет импортозамещением. Вместо того чтобы покупать высокотехнологичную продукцию, мы будем сами ее производить, удовлетворяя и наш рынок, и продавая ее за границу.
Но может ли Россия оставаться открытой экономикой, если против нас введены санкции, главные из которых - отказ в доступе на международный финансовый рынок? В этом есть противоречие: открытая экономика - и под санкциями.
Санкции как были введены, так могут быть и отменены. Я надеюсь, они не навсегда. Это не кубинский пример, когда санкции действовали 60 лет. Экономика берет свое. Если мы хотим сохранить открытый характер экономики, если мы хотим обеспечить нашим людям комфортное существование, нам деваться некуда. Нам все равно надо выходить на новые балансы в отношениях с Европой, с США, с другими странами мира. Я не могу дать тут прогноз, потому что переговорами занимаются дипломаты, лидеры стран, но я не исключаю, что через год-два, а может быть, даже раньше, мы вдруг увидим, что санкций-то и нет. А экономические проблемы остались. Если взять весь наш экономический негатив за 100 процентов - поверьте мне, влияние санкций очень небольшое, процентов 15-20. Да, и цена на нефть упала - важный фактор, безусловно. Но тоже не главный. Главное - это то, что наша экономическая модель себя изжила. И поэтому все вопросы к нам, а не к нефти и не к санкциям. Надо самим прилагать больше усилий, тогда у нас будет и открытая экономика, и процветающее общество.
В России, значит, невозможна мобилизационная модель с опорой на собственные силы - по принципу чучхе? Россия может развиваться только как часть мировой экономики?
Конечно. Потому что если мы посмотрим на остальной мир - а есть модели, альтернативные нахождению в европейском экономическом, политическом пространстве, пространстве безопасности? Северная Корея? Мне бы не хотелось так жить, честно говоря.
Аналогично.
У России - другой путь. Мы слишком большая страна. У нас население другое, которое все понимает. Здравый смысл все-таки у нас есть. Вот Путин недавно сказал про здравый смысл на пресс-конференции. Ключевые слова. Здравый смысл должен как-то оформиться, превратиться в действия. Надеюсь, это произойдет.
Посмотрите на другие страны, похожие на нас по уровню экономического развития. Или даже на Китай. Медленно, но верно Китай идет в сторону открытой, высокотехнологичной экономики, подстраивает себя под общие принципы жизни. Китай может идти медленно - и 30, и 50 лет, но он идет в эту сторону. А нам-то куда деваться? Мы ничего нового не изобретем. Времена, когда была капиталистическая система и социалистическая, прошли навсегда. Мы должны с учетом нашей специфики и интересов встраиваться в общемировые процессы.
Вообще, мы за эти 20 с лишним лет российской независимости после развала СССР много чего сделали для нашей интеграции в мир. Не только с точки зрения экономики, но даже наших мозгов. И сейчас людям сказать: нет, давайте это все перечеркнем, давайте возвратимся - куда? В Советский Союз? Вряд ли даже пожилые люди согласятся, не говоря уже о молодых, которые понимают, чем хороши те ценности, которые у нас есть, - хотя бы потребительские ценности. Поэтому мы обречены быть как все. И ничего страшного в этом нет.
Как вести себя в нынешней экономической ситуации отдельным экономическим единицам? Какую стратегию избрать домохозяйствам и каждому лично?
Ответ на этот вопрос очень тяжелый. Потому что все семьи разные, у каждого своя ситуация - и финансовая, и житейская. Сложно дать универсальный рецепт.
Но могу сказать, что сейчас самое важное: вкладываться в здоровье и образование, свое и детей. Если структурные реформы когда-то начнутся, понадобятся совершенно другие компетенции, которых сейчас у людей нет. Помните 90-е годы, когда инженеры становились челноками? Это было плохо, это было по-варварски. Но давайте будем готовы к тому, что люди будут перемещаться по рынку труда, между регионами, будут идти за другой работой. Для этого нужны другие профессиональные качества и крепкое здоровье.
Через сколько-то лет придут инвесторы - наши или иностранные - и скажут: мы готовы вкладывать. Но кто работать-то будет, если люди будут больные, необразованные, депрессивные? Надо заботиться о себе во что бы то ни стало. Это сейчас самая главная задача: быть в форме, потому что ты отвечаешь за себя, за свою семью. Иначе не выживем.
