К числу современных принято относить экономические теории, сформировавшиеся в конце XIX и в начале XX в. Стоит заметить, что они представлены широким разнообразием позиций, взглядов, концепций.

Выделим главные направления современной экономической мысли и охарактеризуем их в самых общих чертах. К ним ᴏᴛʜᴏϲᴙтся:

• неоклассическое;
• кейнсианское;
• институционально-социологическое.

Неоклассическое направление возникло как реакция на экономическую теорию К. Маркса, как ее критическое осмысление. Стоит заметить, что оно господствовало до 30-х годов XX в. и воспевало ϲʙᴏбодную конкуренцию. Кризис и Великая депрессия показали невозможность путем ϲʙᴏбодной конкуренции преодолеть противоречия, решить все социально-экономические проблемы общества, в связи с чем побудет новое экономическое учение — кейнсианство. требующее серьезного вмешательства государства в экономику. В 1970-80-х годах. когда чрезмерное вмешательство государства в экономику стало тормозить развитие общественного производства, неоклассическое учение снова становится актуальным и остается таковым по настоящее время. В западной экономической литературе ϶ᴛᴏ направление получило название «новый классический экономике».

Современная политическая экономия, известная под названием «Экономикс », имеет в ϲʙᴏей основе маржинальную экономическую теорию и представляет собой попытку синтезировать классическую политическую экономию и маржинализм.

Курс «Экономикс» впервые начал читать в Кембриджском университете А. Маршалл в 1902 г., он сменил курс политической экономии классической школы Дж.Ст. Милля. В 1890 г. вышла книга А. Маршалла (1842-1924) «Принципы экономике», кᴏᴛᴏᴩая у нас переведена как «Принципы политической экономии».

Появление термина «экономикс» не случайно. В первую очередь, ϶ᴛᴏ объясняется рационализмом американцев, их склонностью к сокращениям. Во-вторых, имелись и более глубокие причины. Экономический кризис в конце XIX в. и почти 20-летняя депрессия показали несостоятельность государственного вмешательства в экономику, и А. Маршалл, воспевавший идею ϲʙᴏбодной конкуренции и рынка, не мог не ограничивать роль государства в рыночной экономике, что и получило отражение в новом термине, где исчезла первая часть прежнего названия науки.

Сегодня под данным названием выходят в свет многочисленные учебники по экономической теории. Важно заметить, что одним из наиболее популярных считается учебник П. Самуэльсона «Экономикс», кᴏᴛᴏᴩый впервые был опубликован в 1948 г. и выдержан 13 изданий. Его автор подчеркивает, что «экономическая теория, или политическая экономия, как ее обычно называют, тесно соприкасается с социальными науками, экономикой домоводства, управлением предприятием, но имеет специфический предмет».

Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что экономике и политическая экономия в англоамериканской литературе рассматриваются как синонимы. Некᴏᴛᴏᴩые ученые Запада под политической экономией понимают не экономическую теорию в целом, а экономическую политику как самостоятельную отрасль науки.

В нашей экономической литературе до недавнего времени термин «экономике» рассматривался как название буржуазной экономической науки. Отрицания ϶ᴛᴏй науки требовала не только чрезмерная идеологизация, основанная на классовых подходах ко всем экономическим проблемам, но и практика хозяйствования административно- командной системы.

При более внимательном изучении курса «экономике» можно отметить, что «экономике» — многозначное понятие, характеризующее:

• специальную науку о принципах рыночного функционирования экономики на микро-, мезо- и макроуровне:
• науку, носящую более прикладной характер по сравнению с марксистской политической экономией, имеющей более абстрактный характер:
• цикл учебных дисциплин в вузах США и Западной Европы, включающий также экономическую историю, историю экономических учений и ряд спецкурсов по экономическим проблемам.

Современное изменение названия учебной дисциплины «политическая экономия» на «экономическую теорию» не означает отказа от политической экономии как науки. Некᴏᴛᴏᴩые объясняют изменения тем, что «политическая экономия сегодня давно перестала быть наукой, а превратилась в шаманологию». Проявление другой крайности — желание во ɥᴛᴏбы то ни стало сохранить термин «политическая экономия». Хотя в пользу ϶ᴛᴏй позиции есть достаточно серьезная аргументация, не следует воспринимать изменение названия учебной дисциплины как отказ от науки. Эволюция терминов «экономика», «политическая экономия», «экономике» и «экономическая теория» обусловлена историческими причинами, но все они по существу будут названиями одной и той же постоянно развивающейся науки, исследующей экономические явления, процессы хозяйствования на различных уровнях, взаимосвязи и взаимозависимости. Меняются акценты, подходы, но наука остается той же — наукой об экономической жизни отдельных людей, групп и общества в целом. Развитие любой отрасли знаний, в т.ч. и знаний по экономике, представляет собой последовательную смену научных направлений, входе кᴏᴛᴏᴩых происходит пересмотр базовых теоретических понятий.

Неоклассическое направление экономической теории в основном сформулировано в работах английского экономиста Альфреда Маршалла.

А. Маршалл (1842-1924) широко известен как основоположник ценовой теории. Его ученик Дж.М. Кейнс назвал Маршалла величайшим экономистом XIX в. Стараясь объединить теорию предельной полезности и теорию издержек производства, он пришел к выводу, что ни спрос, ни предложение не имеют приоритета в определении цен, ϶ᴛᴏ равноправные элементы механизма рыночного ценообразования. А. Маршалл использовал понятия рыночного равновесия для характеристики баланса спроса и предложения, разработал концепцию эластичного спроса, кᴏᴛᴏᴩые до сих пор актуальны для объяснения рыночных явлений.

Отметим, что теория А. Маршалла отличалась статичностью построения, преодолеть кᴏᴛᴏᴩую впервые попытайся Й. Шумпетер (1883-1950) Стоит заметить, что он создал динамичную модель развития капитализма в работе «Отметим, что теория экономического развития» (1911) Продолжением ϶ᴛᴏй работы стала монография «Экономические циклы» (1939), посвященная теоретическому, историческому и статистическому анализу процесса циклического развития рыночной системы хозяйства.

Неоклассическое направление экономической науки представлено современными теориями монетаризма и неолиберализма.

Монетаризм — теория стабилизации экономики, в кᴏᴛᴏᴩой главенствующую роль играют денежные факторы. Монетаристы ϲʙᴏдят управление экономикой прежде всего к контролю государства над денежной массой, эмиссией денег, количеством денег, находящихся в обращении и запасах, достижению сбалансированности государственного бюджета и установлению высокого кредитного банковского процента.

Американский ученый-экономист М. Фридмен (1912-2006) — один из крупнейших авторитетов в современной экономической науке, признанный глава «новой монетаристской школы», лауреат Нобелевской премии по экономике за 1976 г. Его экономические рекомендации использовались в Чили во времена правления Пиночета и в экономической политике Р. Рейгана в США. На обложке книги М. Фридмена «Свобода выбора» Рейган наповествовал: «Ее нужно прочитать всем, кто заинтересован в будущем Америки». По мнению М. Фридмена, все крупнейшие экономические потрясения объясняются последствиями денежной политики, а не нестабильностью рыночной экономики, по϶ᴛᴏму государство должно как можно меньше и осторожнее вмешиваться в рыночные отношения.

В России с монетаристской теорией связывают имя Е. Гайдара.

Неолиберализм — ϶ᴛᴏ теория, согласно кᴏᴛᴏᴩой крайне важно сокращать (свести к минимуму) вмешательство государства в экономику (принцип классической политической экономии А. Смита), так как только частное предпринимательство способно вывести экономику из кризиса и обеспечить ее подъем и благосостояние населения. Отсюда важно предоставление максимально возможной ϲʙᴏбоды предпринимателям и торговцам в хозяйственной деятельности. Материал опубликован на http://сайт

Главными теоретиками концепции либерализма XX в. будут америанский экономист австрийского происхождения J1. фон Мизес (1881 — 1973) и его блестящий ученик Ф. фон Хайек (1899-1992)

По мнению Л. Мизеса, социализм, т.е. централизованно управляемая экономика с регулируемым правительством рынком, долго просуществовать не может, так как цены не отражают спрос и предложение, не служат указателем, в каком направлении должно развиваться производство. «Регулируемая экономика социализма», по словам Мизеса, превращается в царство произвола составителей плана, становится планируемым хаосом. Единственная разумная экономическая политика-либерализм; абсолютными основаниями цивилизации будут разделение труда, частная собственность и ϲʙᴏбодный обмен. Главными работами J1. Мизеса будут: «Либерализм», «Человеческая деятельность: трактат об экономике», «Основания экономической науки: очерки методологии» и др.

Ф. Хайек — по происхождению немецкий, а по месту деятельности английский экономист, лауреат Нобелевской премии по экономике за 1974 г. В ϲʙᴏей книге «Дорога к рабству» доказывает, что всякий отказ от экономической ϲʙᴏбоды от рыночного ценообразования ведет к диктатуре, экономическому рабству, утверждает превосходство рыночной системы хозяйства над смешанной и «командной» экономикой, объявляет капитал вечной категорией, отрицает существование эксплуатации при капитализме, подчеркивает, что социалистические идеи государственной экономики обречены на полный провал и губительны по ϲʙᴏей природе.

Основываясь на теории неолиберализма, немецкий теоретик, государственный и политический деятель ФРГ Людвиг Эрхард (1897- 1977) создал собственную теорию социально ориентированного рыночного хозяйства, воплотил ее на практике.
Стоит отметить, что основные положения ϶ᴛᴏй теории: необходимость ϲʙᴏбодных цен, ϲʙᴏбодной конкуренции, равновесие спроса и предложения, равновесие экономики. Государство призвано гарантировать данные условия в рыночном хозяйстве и обеспечить социальную направленность его развития. Кстати, эта теория изложена в книге «Благосостояние для всех», опубликованной в 1956 г.

К новой классической экономике ᴏᴛʜᴏϲᴙтся также «теория рационального ожидания» (Дж. Мут, Р. Лукас, Т. Сарджент. Н. Уоллес и др.), «экономика предложения» (А. Лаффер, Дж. Гилдер. М. Эванс, М. Фелдстайн и др.), а также «теории общественного выбора» (Дж. Бьюкснен, Г. Таллок. М. Олсон, Д. Мюллер, Р. Толлисон и др.)

Кейнсианское направление экономической теории, основателем кᴏᴛᴏᴩого будет лорд Дж.М. Кейнс (1883-1946), служит важнейшим теоретическим обоснованием государственного регулирования развитой рыночной экономики путем увеличения или сокращения спроса через изменение наличной и безналичной денежной массы. С помошью такого регулирования можно влиять на инфляцию, занятость, устранять неравномерность спроса и предложения товаров, подавлять экономические кризисы. Дж.М. Кейнс — выходец из научной среды, его отец был английским ученым-экономистом. В течение нескольких десятилетий он внес ряд новых идей в развитие экономики и политики первой половины XX в. Влияние Кейнса на общественное мнение оказалось самым сильным после А. Смита и К. Маркса. В его главном произведении «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) изложены его теория и программа государственного регулирования экономики.

Дж.М. Кейнс исследовал количественные функциональные аспекты закономерностей воспроизводства в условиях кризиса и гигантского уровня обобществления производства, ɥᴛᴏбы с помощью государственного регулирования обеспечить бесперебойное функционирование экономики. Стоит заметить, что он сформулировал макроэкономический анализ (в отличие от микроэкономического подхода) взаимообусловленных совокупных показателей национального дохода, инвестиций, потребления, сбережений и др. Джона Кейнса объявили «спасителем капитализма», а его теорию — «кейнсианской революцией в политической экономии». Вместе с тем ряд теоретических положений Кейнс заимствовал из арсенала классической политической экономии А. Смита и Д. Рикардо, а также из экономической теории марксизма (в частности, из марксистской теории воспроизводства), что дало повод для утверждения о возможности «перебросить мост» между кейнсианством и марксизмом. Главной, ключевой проблемой, по Ксйнсу, будет емкость рынка, принцип эффективного спроса, составной частью кᴏᴛᴏᴩого выступает концепция мультипликатора, общая теория занятости, предельная эффективность капитала и нормы процента.

Неокейнсианцы (Р. Харрод, Е. Домар, Э. Хансен и др.), разрабатывая проблемы экономического роста, стремятся найти оптимальное соотношение между инфляцией и занятостью. На ϶ᴛᴏ же направлена и концепция «неоклассического синтеза», методов рыночного и государственного регулирования П. Самуэльсона.

Посткейнсианцы (Дж. Робинсон, П. Сраффа, Н. Калдор и др.) дополнили кейнсианство идеями Д. Рикардо. Стоит заметить, что они выступают за более уравнительное распределение доходов, ограничение рыночной конкуренции, эффективную борьбу с инфляцией.

Третьим направлением современной экономической теории будет институционально-социологическое направление , представителями кᴏᴛᴏᴩого будут Т. Веблен, Дж. Коммонс, У. Митчелл, Дж. Гэлбрейт. Название концепции происходит от латинского слова institutum — установление, устройство, учреждение. Все ее сторонники рассматривают экономику как систему, где отношения между хозяйствующими субъектами складываются под влиянием экономических и внеэкономических факторов, среди кᴏᴛᴏᴩых исключительную роль играют технико-экономические факторы. Понятие «институт» трактуется очень широко: и как государство, корпорация, профсоюзы, и как конкуренция, монополия, налоги, и как устойчивый образ мышления, и как юридические нормы. В ϶ᴛᴏм направлении экономической теории отмечаются недостатки капитализма: за- силие монополий, пороки ϲʙᴏбодной рыночной стихии, растущая милитаризация экономики, отдельные негативные черты «общества потребления» (такие, как бездуховность и т.д.)

Это направление экономической теории выступает в различных модификациях: социально-психологический институционализм (Т. Веблен), социально-правовой (Джон Р. Коммонс), провозгласивший основой экономического развития юридические отношения, конъюнктуроведение (Уэсли К. Митчелл), сформулировавшее методы прогнозирования количественных изменений в экономике.

Американский экономист Т. Веблен (1857-1929) прославился книгой «Отметим, что теория праздного класса» (1899) в кᴏᴛᴏᴩой он отверг попытки политэкономов упрощать действительность и утверждать, что поведение человека можно описать математически, с помощью уравнений. Стоит заметить, что он считан, что в обществе возможна исключительно временная стабильность. В результате эволюции богатые беспрепятственно улучшают ϲʙᴏе положение, а низшие слои населения и далее будут терпеть лишения. В связи с тем что потребление в современном обществе становится средством повышения социального статуса, количество товаров при высоких ценах будет возрастать скорее, чем при низких. Жажда предпринимателей к наживе толкает их на беспринципные поступки: попытки устранить конкуренцию, ограничить выпуск товаров. Его нападки на капитализм вызвали по отношению к нему почти личную враждебность. При жизни ему были закрыты дороги к академическим постам и почестям в ученом мире. Веблен был обречен на духовное одиночество и смерть в нищете, но его теории и сегодня остаются актуальными. По образному выражению одного из известных экономистов, «Вебленов костюм носится хорошо и мало устарел».

В ϶ᴛᴏм направлении исключительное место занимает проблема преобразования, трансформации современного общества. Сторонники институционализма полагают, что научно-технический прогресс (НТП) ведет к преодолению социатьных противоречий, к бесконфликтной общественной эволюции общества от индустриального к постиндустриальному, супериндустриальному или «неоиндустриал ьном у» (т.е. информационному) обществу. Абсолютизация роли технико-экономических факторов позволила выдвинуть теорию конвергенции (Дж. Гэлбрейт, П. Сорокин — США, Р. Арон — Франция, Я. Тинберген — Нидерланды)

Неоинституционализм характеризуется отходом от абсолютизации технических факторов, большим вниманием к человеку, социальным проблемам. Так возникли экономическая теория прав собственности (Р. Коуз, США), теория общественного выбора (Дж. Быокенен, США) и др. На основе данных взглядов меняется и экономическая политика развитых стран, результаты кᴏᴛᴏᴩой позволяют говорить о «социализации капитализма». Главная идея современного институционализма — в утверждении не только возрастающей роли человека как основного экономического ресурса постиндустриального общества, но и в обосновании вывода об общей переориентации постиндустриальной системы на всестороннее развитие личности, а XXI в. здесь провозглашается столетием человека.

Экономисты-глобалисты, исследующие процесс экономической эволюции, основываются на том, что эволюция — совместное взаимообусловленное превращение различных экономик не в одну (согласно теории конвергенции), а в разные системы, кᴏᴛᴏᴩые обеспечат новую индустриализацию как форму экономического соцеизма, где человек, наконец, займет подобающее ему главное, определяющее место. До недавнего времени в нашей стране имело место высокомерное отношение к западной экономической мысли второй половины XIX в. и всего XX в. как к чему-то ошибочному, вульгарному, пригодному исключительно для критики и разоблачений. Это привело нашу политическую экономию к острому кризису, к неспособности правильно оценить экономические процессы, происходящие в окружающем мире. Оказалось, что западные экономические теории во многом более точно отражают общие экономические законы, кᴏᴛᴏᴩые мы из страха перед конвергенцией так боялись допускать в нашу политэкономию.

Для нашего переходного времени вполне естественны разночтение и неодинаковое представление об экономических процессах, происходящих в стране и в мире, так как все устаревшее в экономической теории быстро отмирает, но еше не умерло окончательно. Все ϶ᴛᴏ приводит к существенным изменениям в понимании задач, предмета их исследования, содержания экономической теории, к отказу от многих догм, в рамках кᴏᴛᴏᴩых еще совсем недавно только и было возможно развитие экономической мысли в России.

Лекция 1

Тема: «Экономическая теория как наука»

Экономическая теория – наука об основах функционирования экономики и способах решения хозяйственных проблем отдельными субъектами экономики в условиях ограниченности ресурсов и необходимости выбора оптимальных вариантов их использования. Она теоретически обосновывает и выстраивает систему взаимосвязей между основными экономическими явлениями, создавая целостную модель экономики, а также фундамент для прикладных экономических наук (маркетинга, менеджмента и др.).

Экономическая теория не является «чистой», академической наукой. Она дает ответы на проблемы безработицы и инфляции, дефицита государственного бюджета и изменения курса акций, налогообложения и эффективности экономических программ. Она имеет практическое значение для бизнеса. Понимание общих законов функционирования экономики помогает предпринимателю лучше определить свою хозяйственную политику, принимать правильные экономические решения. При всей своей практической полезности она представляет собой и предмет академический. При этом проблемы изучаются не с индивидуальной, а с общественной точки зрения.

– познавательная деятельность, «производящая» экономические знания путем выяснения объективных законов экономического развития хозяйства страны в целом, его составляющих единиц и хозяйств целых стран в системе мирового хозяйства;

– методологическая деятельность, обеспечивающая разработку методов, средств, инструментария, необходимых для исследования всем экономическим наукам;

– анализ механизмов функционирования экономических систем, методов деятельности субъектов экономики;

– разработка принципов экономической политики;

– система экономических знаний как результат научного «производства».

Основу современной экономики образуют и охватывают два фундаментальных факта:

§ редкость, ограниченность экономических ресурсов, используемых в производстве товаров и услуг;

§ безграничность и неутолимость материальных потребностей общества.

Естественную ограниченность ресур­сов следует отличать от экономической редкости. В отличие от ограниченности (конечности) редкость блага является относительной категорией, поскольку предполагает сравнение величины запасов блага с величиной потребности в них. Редкость – это ситуация, когда запасы некоторого блага меньше потребностей в нем.

Экономисты стали ориентироваться на проблемы эффективного хозяйствования в мире ограниченных ресурсов. Экономическая теория стала рассматриваться как дисциплина, изучающая, каким образом общество с ограничен­ными ресурсами решает три вопроса: что производить? как производить? для кого производить?

В командной экономике все эти вопросы решают централь­ные органы управления. В рыночной экономике за правительством закрепляется обязанность принимать участие лишь в решении третьей задачи путем составления и реализации социальных про­грамм и перераспределения доходов. Все остальные вопросы разрешаются с помощью рынка. Фирмы производят те товары, которые приносят наибольший доход. Так решается вопрос, что производить. Используют те технологии, которые обеспечивают наименьшие затраты, т.е. решается вопрос, как производить. Население соотносит свои покупки с ценами товаров и со свои­ми доходами, т.е. решается вопрос, для кого производить.

При этом в новой экономической теории фундаментальной категорией становится поведение потребителя, а не производителя.

Представители разных школ предлагают свой вариант нахождения оптимального соответствия между ограниченными ресурсами и безграничными потребностями.

Начальная школа меркантилизма (16 – 17 веков) трактовала предмет как источник накопления национального богатства в виде золотого запаса торгующими странами. Источником богатства она считала торговлю. Французская физиократия 18 века, считая предметом также источник национальногобогатства, объявляла таковым сельскохозяйственное производство. Английская классическая политэкономия (18 – начало 19 веков) наряду с источником общественного богатства поставила в качестве предмета справедливое, гармоничное социально-экономическое устройство общества. Этот подход к предмету позднее развили Маркс и его последователи. В течение нескольких десятилетий в нашей стране господствовала марксистско-ленинская трактовка, считавшая предметом экономические отношения между людьми (отношения, складывающиеся в производстве, распределении, обмене и потреблении благ).

Современная трактовка предмета сформулирована в конце 19 начале 20 веков школами маржинализма и кейнсианства.

Предметом экономической теории является исследование деятельности субъектов экономики по использованию ограниченных ресурсов для производства благ с целью максимального удовлетворения все возрастающих потребностей человека.

Задачи экономической теории способствовать реализации следующих общепризнанных экономических целей государства:

1. Экономический рост (требуется обеспечить производство большего количества и лучшего качества товаров и услуг, чтобы обеспечить более высокий уровень жизни населения).

2. Полная занятость (подходящее занятие нужно предоставить всем желающим работать).

3. Экономическая эффективность (необходимо получать максимальную отдачу при минимальных издержках).

4. Стабильный уровень цен (необходимо избегать инфляции и дефляции для устойчивого развития экономики).

5. Экономическая свобода (управляющие предприятиями, рабочие, потребители должны обладать высокой степенью свободы в своей экономической деятельности).

6. Справедливое распределение доходов (ни одна группа граждан не должна пребывать в нищете, тогда как другие купаются в роскоши).

7. Экономическая обеспеченность нетрудоспособных (больных, престарелых, детей и других иждивенцев).

8. Поддержание разумного торгового баланса страны в международной торговле и финансовых сделках.

9. Сохранение и улучшение окружающей природной среды.

Многие из этих целей взаимосвязаны (например, достижение полной занятости ликвидирует безработицу); некоторые противоречивы (экономический рост и полная занятость, по мнению некоторых экономистов, порождают инфляцию; равенство в распределении доходов снижает стимулы к труду, инвестированию, техническому прогрессу, предпринимательскому риску). В случае противоречия целей государство разрабатывает систему приоритетов в их осуществлении.

С учетом вышесказанного НАЗНАЧЕНИЕ экономической теории можно определить следующим образом:

Экономическая теория изучает объективные законы ве­дения хозяйства и рациональное поведение хозяйствующих субъектов на различных уровнях.

Многократно проверенные и подтвержденные обобщения экономических явлений и процессов принято называть ЗАКОНАМИ.

Рациональное поведение – это поведение, направленное на достижение максимума результатов при имеющихся ограничениях.

Это значит, что индивидуумы максимизируют удовлетворе­ние своих потребностей, предприятия – прибыль, тогда как го­сударство должно максимизировать общественное благососто­яние. Принцип экономической рациональности основывается на сопоставлении выгод и издержек и позволяет достигнуть равно­весного состояния рыночной экономики.

Экономические законы изучаются на разных хозяйственных уровнях: в мик­ро-, мезо-, макро- , мегаэкономике, гиперэкономике.

В микроэкономике за основу анализа берется деятельность отдельных экономических субъектов – потребителей, отдельной фирмы, объединения, собственников капитала и т.п. Мезоэкономика изучает законы и поведение определенных подсистем национальной экономики (агропромышленный комплекс, военно-промышленный комплекс, региональная экономика и др.). В макроэкономике исследуется экономика страны в целом. Объектами макроэкономики являются доход и богатство обще­ства, темпы и факторы экономического роста и т.п. Мегаэкономика изучает законы и поведение мировой эко­номики в целом. Исследование рациональных действий человечества в глобальной природной среде, гармонического взаимодействия с ней и получения востребуемой полезности, которая приведет к максимальному пребыванию человечества на Земле, является предметом гиперэкономики (концепции философии и естествознания в экономике).

Экономическая теория выполняет четы­ре важные функции: методологическую, идеологическую, позна­вательную и практическую.

Методологическая функция - это разработка методов и средств научного инструментария, необходимых всем экономи­ческим наукам. Назначение этой функции - отделить предмет экономической теории от объектов, которые изучаются смежны­ми дисциплинами.

Идеологическая функция. Экономическая идеология – это система идей, дающая в экономической теории адекватное отражение интересов какого-либо определенного класса, социальной группы или социально-экономической системы в целом.

Познавательная функция состоит в том, чтобы всесторонне изучить формы экономических явлений и их внутреннюю сущность, что позволяет открыть законы, по которым развивается национальное хозяйство.

Практическая функция экономической теории состоит в научном обосновании экономической политики государств, выявлении принципов и методов рационального хозяйствования.

Экономическая теория, политика и хозяйственная практика

Схема 1. Соотношение производства, экономической науки и политики

В основе экономической науки лежит производство, которое служит исходным пунктом возникновения но­вых потребностей и интересов человека, общества в це­лом. Потребности, выступая в форме интересов, движут производство качественно и количественно. Но воздей­ствие потребностей на производство осуществляется не непосредственно, а через рынок и экономическую поли­тику. В свою очередь, экономическая политика подвер­жена воздействию не только производства, но и экономи­ческой науки.

Экономическая теория выполняет следующие функции: познавательную, практическую, методологическую и идеологическую.

1. Познавательная функция экономической теории состоит в систематизации, обнаружении субординации, толковании и обобщении собранных данных, отражающих развитие экономических процессов. Задачей или результатом познавательной функции экономической теории является формулировка экономических законов, принципов, экономических понятий и моделей.

Экономические законы - это постоянные, устойчивые причинно-на-следом экономические связи и взаимозависимости экономических процессов и явлений. Они выражают сущность экономических отношений. Экономические законы объективны. их объективность заключается в том, что они независимы от воли людей. Однако они проявляются через человеческую деятельность. Значимость экономического закона определяется степенью важности тех экономических связей, которые он выражает.

Экономические законы, как и законы других наук, формулируются в категориях. Экономические категории - это абстрактные понятия, выражающие отдельные стороны экономических явлений, их суть. Чтобы не возникло путаницы в науке, каждая категория должна иметь определенный конкретный срок. Экономические законы проявляются как средние тенденции.

Экономическая теория преимущественно ретроспективная наука. Она изучает то, что было и есть в хозяйственной жизни. Но может также включать прогнозы будущего, в частности обоснование определенных программ, планов развития экономики и тому подобное.

2. Практическая функция. Знание экономической теории имеют практическое значение для всех субъектов хозяйствования. Это заключается в том, что все экономические субъекты должны осуществлять свою практическую деятельность, исходя из экономических законов. И это они делают часто даже тогда, когда не понимают сути самого закона. Так, например, каждый продавец, реализуя свой товар на конкурентном рынке, устанавливает цену на него аналогичную той, которая сформировалась на аналогичные товары, не зная законов рынка. Крупные фирмы для того, чтобы определить правильность направлений своей деятельности, имеют в своих штатах квалифицированных экономистов из разных специальностей. А обоснованная государственная экономическая политика разрабатывается с участием значительного количества экономистов-практиков и теоретиков, опираясь на экономическую теорию.

3. Методологическая функция. Экономическая наука в целом включает ряд конкретных отраслевых наук, являются своеобразными ответвлениями, выходящие непосредственно на хозяйственную практику. А экономическая теория (политическая экономия) является их теоретической основой. Конкретные отраслевые экономические науки исследуют хозяйственную деятельность в отдельных отраслях хозяйства - промышленности, сельском хозяйстве, транспорте, строительстве, образовании и других. Эти исследования основываются на экономической теории.

4. Идеологическая функция. В экономической науке есть разные школы, которые в определенной степени отстаивают интересы отдельных социальных групп населения и наций. Каждая социальная группа, класс и нация имеют свои интересы, которые обосновываются и защищаются экономическими школами. Различные классы и социальные группы отличаются своей идеологией, основанной на экономических интересах. Итак, идеологию класса, нации обосновывают на основе того экономического положения, которое они занимают в обществе. На основе различий психологии и идеологии различных социальных групп и классов формируется плюрализм различных течений и партий, без которых не может быть демократии. Все это означает, что экономическая теория (политэкономия), как и другие экономические дисциплины, выполняет идеологическую функцию. И в этом нет ничего негативного.

Задачей экономической теории (политэкономии) как науки является исследование действия экономических законов и передача полученных результатов членам общества, в первую очередь органам управления экономикой для использования в экономической политике, для принятия оптимальных экономических решений.

Задача экономической теории как учебной дисциплины состоит в ознакомлении студентов с достижениями экономической науки, с возможностями ее практического использования в хозяйственной практике и экономической политике. Знание экономической теории нужны для правильной ориентации деятельности предприятий, которая должна основываться на взвешенной стратегии хозяйствования, для умения объективно оценивать ценовую и налоговую политику правительства, его действия по стабилизации валюты и обеспечение условий для нормальной деятельности предприятий.

На экономической теории должна основываться экономическая политика. Это означает, что меры экономической политики должны вытекать из объективных экономических законов и всей совокупности интересов общества. Экономическая политика - это деятельность государства, направленная на достижение определенных целей. Задача экономической политики должны быть теоретически обоснованы. Для выработки правильной экономической политики важное значение имеет реалистичная оценка экономической ситуации, достижений, проблем, недостатков, возникших; выяснения причин, вызвавших трудности; оценка имеющихся возможностей, ресурсов, необходимых для решения определенных проблем экономического развития. На этой основе осуществляется разработка целевых программ.

Научная разработка программ требует также учета присущих обществу противоречий и трудностей.

Макконнелл и Брю выделяют положительную и нормативную экономическую теорию. Исследование фактического состояния экономики, отбор, классификация и анализ фактов, объяснение их является функцией положительной экономической теории. Положительная экономическая теория изучает то, что есть. Она отвечает на вопросы? и почему? А нормативная экономическая теория обосновывает экономическое поведение людей в той или иной ситуации. Например, объясняет, что нужно сделать для снижения уровня безработицы, уровня инфляции, как через систему налогов перераспределить доходы в пользу бедных, незащищенных слоев населения.

Положительная экономическая теория отвечает на вопросы? и почему? происходит в реальной экономике. Нормативная - объясняет, что нужно сделать, чтобы достичь определенных целей в экономическом и социальном развитии, то есть она обосновывает экономическую политику. Те или иные меры экономической политики всегда имеют в основе определенные экономические положения экономической теории.

Книга: Основы экономической теории: политэкономический аспект

Раздел 35. Экономическая теория как основа экономической политики

Раздел 35. Экономическая теория как основа экономической политики

§ 1. Сущность и цели экономической политики

$ 2. Взаимосвязь экономической теории и экономической политики

§ 3. Национально-экономические интересы - исходный пункт определения национальной экономической политики

§ 4. Модели рынка и экономической политики

Раздел 35 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ КАК ОСНОВА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

§ 1. Сущность и цели экономической политики

Главный вопрос политики - это вопрос о власти. Не является ис-нием из этого правила и экономическая политика. Для нее наиболее значимые-шим является вопрос об экономической власти и ее использования для достиг достижения долгосрочных и текущих целей в экономике, реализации пэв-ных экономических интересов.

История экономической политики такая же древняя, как и история самой экономики, история государства. Независимо от типа экономической сис-темы главным субъектом экономической политики является государство. Поэтому экономическая политика - это всегда государственная экономическая политика. Ее цели, механизмы и инструменты тесно связаны с общими-мы функциями государства, характером государства, типом экономической системы, конкретным состоянием национальной экономики, конъюнктуру-рою мирового рынка, международным положением.

Определенный тип государственного устройства всегда неотъемлемое от определенного типа экономической системы. Они взаимосвязаны и корректируют друг с другом. Отсюда, экономическая политика, которую проводит государство, подвергается воздействию как чисто экономических факторов, так и политических и ідеологіч. Однако в различных экономических системах влияние и значение этих фак-торов неодинаковы. В рыночной экономической системе преимущественное значение-ния имеют экономические факторы, которые влияют на экономическую полити-ку, в командно-административной преобладает влияние политических и идет-ологічних факторов. Однако независимо от этого можно дать общее определение экономической политики как взаимосвязанной системы дов-долгосрочных и текущих целей экономического развития, которые определены государством, комплекса соответствующих государственных решений (законов, поста-нов, других нормативных актов) и мероприятий, направленных на достиже-ние этих целей с использованием государственной власти в сфере экономики.

Конечное предназначение экономической политики государства - способствовать естественному эволюционному экономическом развитии, предотвращать зло-употреблением экономической властью со стороны отдельных лиц, групп, предприятий, а также кризисным явлениям, поддерживать хозяйственный порядок.

В зависимости от конкретных обстоятельств цели экономической политики могут и должны меняться, гибко реагировать на фактическое состояние экономики, ее проблемы и противоречия. Можно сформулировать киль-ка общих желаемых целей экономической политики в рыночной эко-номічній системе.

1. Цель экономического роста. Это общая конечная цель для каждой национальной экономики и национальной экономической полити-ки в рыночной и переходной к рынку экономике. Она конкретизу-ется в объемах производства ВНП, уровне жизни населения страны. Меры экономической политики, направленные на достижение этой цели, могут быть различными, однако их объединяет нацеленность на акты-візацію важнейших факторов экономического роста, среди которых - инвестиции капитала, реструктуризация экономики, эффек-на занятость и рост производительности труда, достаточный плато" способный спрос населения и т.д. Используются меры структурной политики в целом.

2. Цель эффективной занятости. Как правило, она сочетается, с первой и предполагает активную экономическую политику государства.

3. Цель роста экономической эффективности. Своеобразная "над-цель" рыночной экономики, достичь которую возможно мерами эконо-мической политики, имеющие достаточно долгосрочное и стратегическое значение для национальной экономики и предусматривают развитие на-учно-технического прогресса, образования, науки, использование своерид-ных преимуществ национального характера, национальной экономики в системе международного разделения труда. Используются меры про-мыслова политики.

4. Цель стабильного уровня цен. В развитой рыночной экономике достигается преимущественно мерами денежно-кредитной и бюджетной политики, имеющие антиинфляционную направленность. Как правило, в краткосрочный срок эта цель вступает в противоречие с целью наибольшего уровня занятости и стимулирования экономического роста-зования. В переходных к рынку условиях приоритетное место в направлении достижения данной цели должно принадлежать общей экономической поли-гетике по поддержке национального товаропроизводителя.

5. Цель защиты и поддержания конкурентного хозяйственного порядка, принципов экономической свободы. Достигается мерами ан-тимонопольної политики, контроля за использованием экономической власти, защиты прав человека и института частной собственности. Всту-пає в определенное противоречие с принципами активной государственной эконо-мической политики экономического регулирования.

6. Цель социальной безопасности и стабильности. Достигается средствами сбалансирования экономических интересов работодателей и наем-ных работников, политики социального страхования и обеспечения-ния, эффективной занятости, профессиональной подготовки и перепідго-

Товки, содействие малому бизнесу, а также средствами прогрессивного налогообложения личных доходов, налогообложением недвижимого май-на и т.д.

7. Цель равновесия внешнеторговых операций и платежно-го баланса, эффективного курса национальной валюты. Достигается мерами внешнеэкономической политики, политики центрального (национального) банка в отношении курса национальной валюты и др.

Экономическая политика должна реагировать на конъюнктурные коливан-ния. В условиях, когда рыночная экономика развивается циклически, ви-дображаючи изменения в спросе и предложении, важным общим за-задача экономической политики является заблаговременная (своевременная) реакция на возможные изменения экономической конъюнктуры, состояния национального и сви-тового рынков. В условиях, когда экономика растет, экономическая поли-тика должна предотвращать возможное повышение "экономической тем-пературы", то есть проводить мероприятия, сущность которых противоположна экономическому росту. И наоборот, когда выясняется близкий эко-вание "торможения", экономическая политика "включает" стимулирование-действующие меры в отношении инвестиций и деловой активности в целом.

Одночасно достичь все основные цели экономической политики прак-тически невозможно. Поэтому экономическая политика всегда встает перед проблемой выбора приоритетов. Этот выбор предопределяется влиянием многих внутренних и внешних факторов, ориентацией экономической политики На определенные экономические доктрины и теории, экономические интере-сы определенных "социально-экономических групп населения. Заранее очень трудно определить, будет" выбор приоритетов эффективным с точки зрения конечных результатов того или иного варианта экономической поли-тики. На. этот вопрос отвечает практика. Однако определенное объективное соотношение между реальной экономической ситуацией, общим состоянием Экономики и приоритетами экономической политики всегда существует. Среди фундаментальных общенациональных критериев этого вы-бора можно назвать критерии экономической эффективности (рациональности-ности) и соответствия приоритетов национально-государственным экономич-ным интересам, а также необходимости общеэкономического равновесия.

Общеэкономическая равновесие имеет разные аспекты. Однако можно сформулировать два главных.

Первый - равновесие совокупного спроса и предложения. Второй - сбалансированная реализация целей экономического возрастании-ния, высокого уровня занятости, стабильного уровня цен, равновесия тор-говельного "баланса. Этот аспект Имеет условное название "магического чо-тирьохкутника", что означает огромную сложность одновременной реа-лизации этих четырех целей и осуществления соответствующих мероприятий эко-номической политики.

Важным является определение влияния на экономическую политику различных субъектов экономического процесса. Государство является главным субъектом экономической политики. Однако формирование курса экономической по-литики происходит также под влиянием других субъектов экономически-го процесса:

а) влияние монополий - это найзагрозливіший фактор для эконо-мической политики;

Б) влияние крупного промышленного и финансового капитала, что может иметь как положительное, так и отрицательное значение. Положительное связано с инвестиционными возможностями крупного капитала, отрицательное - с монополистическими тенденциями;

в) влияние профсоюзов, который зависит от их политического веса, орга-низованости и имеет неодинаковое значение в разных странах. Политика заработной платы формируется в большой степени в зависимости от диалога "правительство - работодатели - профсоюзы";

Г) влияние политических партий и объединений. Каждая партия имеет свою экономическую программу (платформу) и предлагает определенные цели экономич-ной политики, на которых она сосредоточит внимание в случае получения по-тической власти. Если правительство сформировано на однопартийной или ба-гатопартійній основе, его решения отражают взгляды правящей партии или блока партий, представители которых были приглашены к правительству.

§ 2. Взаимосвязь экономической теории и экономической политики

Экономическая теория выполняет позитивную функцию и отвечает на вопросы "что" и "почему" происходит в реальной экономике. Эконо-мічна политика выполняет преимущественно нормативную функцию и решает вопрос "что надо сделать", чтобы достичь определенных целей экономичес-ного и социального развития. Однако дать ответ на вопрос "что надо сделать" экономическая политика не может без привлечения эконо-мической теории.

Действия чиновников, политиков, бизнесменов в большей степени зависят от экономической теории, чем это кажется на первый взгляд. Можно сделать вывод, что экономические теории скрыто господствуют над нами независимо от того, знаем ли мы что-нибудь о них, или нет. Тот или иной мера экономической политики всегда можно отнести к определенному направлению экономической теории так же, как эти теории имеют совокупность присущих им представлений о инструменты и механизмы экономической политики.

Например, классическая экономическая теория считает лучшей эко-номической политикой такую, которая предусматривает минимально возможное вмешательство государства в экономику. По этой концепции (А. Смит, Д. Рикардо, Дж. С. Милль, ф. Эджуорт, А. Маршалл, А. Пигу) лучшая экономическая политика - это экономическая политика государственного невтру-жения.

Кейнсианская экономическая теория, наоборот, рассматривает вмешательство, направленное на стимулирование совокупного спроса, жизненно необ-хідним для функционирования рыночной системы, которая, по Дж. М. Кейн-сом, потеряла свойства саморегулирования. Основу кейнсианской концепции макроэкономической политики составляла идея сочетания бюджетного регулирования с кредитно-денежной политикой. Приори-ритетні цели - полная занятость, стабилизация экономического цикла, стали темпы экономического роста. Государственный бюджет исполь-зуется как важнейший инструмент экономической политики. Кредитно-денежная политика рассматривается как рычаг, выполняющий вспомогательную по отношению к бюджетной политике функцию. Дефи-цитне финансирования государственных расходов является средством стимулирования совокупного спроса.

По мнению сторонников кейнсианской концепции макроекономіч-ной политики, вследствие дефицита бюджета образуется эффект рас-ширенной.сукупного спроса и рост производства. При этом делается важное предположение, что реальные темпы роста производства будут превышать темпы роста цен. Однако другой эффект заключается в том, что государственный спрос замещает частный, сокращает частные инвестиции, что негативно влияет на реальное производство. Противодействовать этому должна политика низких процентов-ных ставок с целью стимулирования частных инвестиций.

Неолиберальная концепция экономической политики опирается на фундаментальные ценности рыночной экономики и классической традиции в экономической теории, отстаивает принцип невмешательства государства непо-средст в хозяйственный процесс и одновременно принцип вмешательства государства в процесс формирования и защиты "конкурентного хозяин-ского порядка". Главные цели экономической политики - обеспечение государством условий для экономической свободы всем субъектам хозяйствования-ния, недопущения формирования монополий, децентрализация эко-номической власти, противодействие процессам ее концентрации, государственный за-талант и поддержание конкурентного порядка, регулирования социальных проблем. Один из основателей неолиберальной концепции В. Ойкен в своей работе "Основные принципы экономической политики" (1950 г.) сделал вывод, что политика невмешательства со временем провоцирует пере-ход к политике интервенционизма, то есть до непосредственного вмеша-жения государства в хозяйственный процесс, в результате чего возрастает за-висимость самого государства от властных экономических группировок. Холлы государство не регулирует хозяйственный порядок, первоначальная экономическая сво-бода для всех превращается в реальную экономическую власть для неба-многих, в конечном счете в монополию и, при определенных условиях, в диктатуру, либо в общую групповую анархию, государственное безвластие.

Работа В. Ойкена - это наглядный пример того, как непосредственно связанные экономическая теория и экономическая политика. Занимаясь проблемами экономической политики, В. Ойкен, в конце концов, пришел к новых нестандартных теоретических выводов, а именно, что прин-цип невмешательства государства в хозяйственный процесс должен обязанно-ково дополняться регулированием конкретных форм рынка, которые по-обеспечивают конкурентный хозяйственный строй. Более или менее дер-жавності - такая постановка вопроса проходит вне сути про-блемы. Речь идет не о количественной, а о качественной проблему. Отсюда следует важный вывод для экономической политики в условиях переходной экономики: экономическая политика государства должна быть направлена не на абстрактную цель "перехода к рынку" (что очень вроде такой же самой абстрактной цели "перехода к комуніз-м"), а на создание конкретных форм рынка, которые основываются на реальной конкуренции и недопущении монополизации экономической власти.

Неоконсервативный направление экономической теории корреспондирует с монетаристською концепции макроэкономической политики, которая концентрирует внимание на антиинфляционных мерах экономической полити-ки, регулировании объема денежной массы, отделении бюджетной и кредитно-денежной политики, обеспечении бюджетной рівнова-гы. Важной функцией государства является контроль за темпом роста предложения денег, который должен соответствовать темпам реального экономического роста и ожидаемой инфляции.

Монетаристская концепция исключает возможности использования денежной политики для финансирования бюджетного дефицита, если этот дефицит приводит к таким колебаниям денежной массы, которые пе-превышают реальный темп экономического роста.

§ 3. Национально-экономические интересы - исходный пункт определения национальной экономической политики

Национальные экономические интересы объединяют экономические интересы каждого гражданина, каждой семьи, различных социально-экономических групп населения, регионов, государства в целом. В самом обще-ном, концентрированном выражении они сводятся к попыткам каждой страны обеспечить высокий жизненный уровень народа, устойчивый экономический рост, качество жизни, что соответствует стандартам вы-сокорозвинутих стран. Решение этой задачи требует вели-огромных усилий всех граждан, ресурсов и времени. Высокий жизненный уровень, образ жизни, которые народ хотел бы взять за образец, всегда достигались и формировались постепенно. Однако современное состояние разви-тия мировой экономики, возможности использования каждой госу-дарством достижений научно-технической революции и преимуществ международного разделения труда, привлечения к развитию экономики как национальных ресурсов, так и международных инвестиций, знаний и опыта, формирования национального рынка как составляющей мирового рынка, проведения последовательной и взвешенной экономической политики, отвечающей на-ціональним интересам, - все это дает возможность значительно сократить время пребывания экономики в переходном состоянии. Сегодня целый ряд стран, которые еще относительно недавно считались слабо-или средне-развитыми, уверенно вошли в группу стран с высоким уровнем доходов и потребления.

Следует понимать, что это произошло не благодаря какому-то "чуду", пода-рунку или внешней помощи, а в результате общенационально-го единения вокруг цели экономического подъема, благополучия и дер-жавності, формирования эффективного рыночного хозяйства, более-менее справедливой социальной политики.

Формирование украинской государственности, становления современной национальной экономики тесно связаны с осознанием и реализацией общенациональных экономических интересов. Каждое государство в тяжелые времена объединяется вокруг единой цели, аккумулирует все свои внутренние силы, экономический и интеллектуальный потенциал, возмож-ности государства "для преодоления трудностей, постепенного национально-го.відродження и подъема. ;

Сегодня народ Украины переживает именно такие времена, когда крайне необходимо общенациональное единение ради преодоления кризиса общества, сохранение государственной независимости, выживание и под-несения в новых условиях;

Исторические обстоятельства сложились так, что формирование украинской государственности было прервано на несколько веков именно тогда, когда в большинстве стран Европы были созданы национальные государства. Нахо-дячись в конкретном географическом, геополитическом и экономичес-ном пространстве, на перекрестке государственных амбиций и интересов киль-кох империй, украинский народ не смог утвердить свою государств-ность.

Создание СССР юридическое гарантировало суверенитет Украины как национального государства. Однако с утверждением монополии одной партии и административно-командной системы в Украине остались лишь некоторые внешние, формальные признаки государственности. Ее экономика была подчинена интересам так называемого "единого народногосподар-ского комплекса". Именно вопрос о реальную государственность и собственные экономические интересы народа Украины подлежало строгому запрету и трактовалось как "украинский национализм".

После провозглашения в августе 1991 г. государственной независимости Украина получила возможность воспользоваться законным правом на реализацию национальных экономических интересов собственными силами, опираясь на свой экономический потенциал, усилия своего народа. И для этого были объективные основания. Украина создавала около 17 процентов валового внутреннего продукта (ВВП) бывшего СССР. На сельское хозяйство Украины приходился 21 процент соз-рюваного в этой отрасли ВВП, а по производству многих видов продукции в натуральном выражении - около 25 процентов.

Однако процесс формирования государства и переориентации экономики на собственные интересы оказался значительно более сложным, чем представлялось. Он совпал с кардинальными изменениями в экономических взаимоотношениях с бывшими республиками Союза, поиском своего места и своей собствен-ной политики в Содружестве Независимых Государств и европейском пространстве, быстрым сползанием до состояния безвластия и хаоса в экономике.

Долгосрочная неопределенность экономической политики, непослідов-ность и нерешительность в осуществлении экономических реформ, заполітизова-ность процесса принятия решений по экономическим вопросам на высшем уровне привели к целой.низки стратегических ошибок и просчетов во внутренней и внешней экономической политике. Это было обусловлено не только фактическим устранением государства в первые годы незави-симости от регулирования рыночной трансформации экономики, но и тем, что народ, который имеет собственное государство, делает только первые самостоятельные шаги, идет путем проб и ошибок, выбираясь из-под обломков "еди-ного народнохозяйственного комплекса", где ему не было права на собственные экономические интересы.

Следует учитывать реальность: национальная экономика Украины еще не является единственным сформированным комплексом, который функционирует как составляющая мирового хозяйства.

Это существенно тормозит реализацию национальных экономических инте-сов, которые требуют:

прекращение спада, достижение стабилизации экономики и условий для дальнейшего экономического подъема;

Технологической модернизации экономики; включение национальной экономики и международного разделения труда;

формирования собственной денежно-финансовой системы;

Ускоренного формирования национального рынка и отечественно-го предпринимательства;

достижения экономической независимости и благосостояния нации. Государственный суверенитет открыл возможности определения и достиг-тие национальных экономических интересов, реализация которых, в свою очередь, будет способствовать укреплению государственности. Укрепление государственности как объединяющая общенациональная идея очень важна. Однако она должна опираться на прочные экономические устои. Кризисная эконо-мика - очаг социального напряжения. Затягивание с реа-этой национальных экономических интересов развеивает надежды народа на приличную жизнь. Растет доля населения с крайне низкими гро-шовими доходами, которая в состоянии обеспечить лишь самые минимальные потребности в продовольственных товарах, а то не в состоянии обеспечить их.

Провалы предыдущих программ выхода из кризиса, падения уровня жизни усилили идею, что получение только внешних государственных атрибутов не обеспечивает удовлетворение необходимых потребностей. Народ теряет веру в то, что, получив государственность, сможет реализовать свои национальные экономические интересы полнее. Ностальгия по бывшему Союзу становится реальностью у значительного количества обедневшего населения. Именно это ста-новить наибольшую угрозу для молодого Украинского государства.

Исходя из этого, Украине необходимо в сжатые сроки завершить формирование государственности, сконцентрировать усилия на достижении общенациональных целей в экономике. Последнее является необходимым усло-ной укрепление национального самосознания, чувства национальной

Достоинства.

Внутренним фактором реализации коренных национальных интересов-сел национальное богатство и экономический потенциал Украины.

Реальная оценка национальных ресурсов и экономических возмож-ностей страны - насущная необходимость. Отсутствие такой оценки уже привела к необоснованных решений. Ресурсы и потенциал эко-номике - необходимое, но еще недостаточное условие для обеспечения коренных национальных экономических интересов. Главное - эффективное использование этого потенциала, обеспечивающих именно рыночные механизмы и стимулы.

Анализ качественного состояния национального богатства и экономическо-го потенциала страны свидетельствует о развитие и накопление тече-ние многих лет негативных тенденций, которые набрали, инерционной силы.

Во-первых, ухудшается качество воспроизведения и развития "человеческой составляющей" национального богатства и экономического потенциала Украины. Катастрофическое ухудшается средний уровень здоровья на-ции, увеличивается количество тяжелых заболеваний в работоспособном возрасте. В результате уменьшается численность населения. Усиливают-ся процессы, которые негативно влияют на интеллектуальный потенциал нации. По общим показателям уровня образования населения кроется кризисное состояние образования и науки. Постоянное недоинвестирование в эти, без преувеличения, стратегически важные для развития нации отрасли привело к падению престижа интеллектуального труда в стране, втра-ты годами накопленных способностей к инновациям. Однако именно ос-зовании обеспечивают прогресс современной экономики. Построить су-современное рыночное хозяйство на устаревшей технологической основе невозможно.

Во-вторых, ухудшается состояние важнейшей составляющей националь-ного богатства - земли. Землеобеспеченность населения Украины снизилась в течение последних лет в 0,8 га, в том числе пашни - до 0,6 га. Площадь нарушенных земель достигла примерно 200 тыс. га. Следует Чернобыля остался на 3,5 млн га земель. Из общей площади земель 75 процентов используемых в сельскохозяйственном вы-робництві, доля пашни достигла 80 процентов.

В-третьих, производственный потенциал экономики технически и техно-логически устарел. Экономика Украины в целом характеризуется:

огромной неоднородностью технологического и технического базиса народного хозяйства;

Крайне деформированной и неэластичной структурой производства с чрезмерной долей предприятий ВПК;

наличием преимущественно монопольных и огосударствленных "рынков";

Частным сектором преимущественно теневого типа;

дефицитным потребительским рынком и низким спросом населения;

Формирующейся финансово-денежной системой;

усилением инвестиционного "шока";

Масштабным скрытой безработицей;

неспособностью обеспечить минимально необходимые, социальные гарантии населению.

Действительные рыночные реформы, начало стабилизации и экономического роста в Украине станут необратимой реальностью тогда, когда они будут отвечать национальным экономическим интересам, опреде-черным в преамбуле Конституции Украины: обеспечение прав и сво-бод человека и достойных условий его жизни, укрепления общественного согласия на основе развития и укрепления демократического, социального правового государства. Государство должно создавать благоприятные условия для экономич-ной активности населения, которые бы усиливали стимулы к високопро-производительного тру да, инвестиций, личных и семейных накоплений. Рыночные реформы должны дать каждой украинской семье возмож-ности обогащения согласно закона и собственных интеллектуальных, трудовых, предпринимательских усилий. Если достаток семьи успадкову-ется и приумножается следующим поколениям, то это соответствует и интересам семьи как собственника богатства и национальным экономическим интересам.

Первичным звеном рыночной экономики является именно семья, ее собственность, ее экономическая инициатива, доходы, расходы, накопления и инвес-инвестиции. Эта простая истина пока мало осознается политиками, экономистами, чиновниками. Она еще не стала действенным фактором экономической политики, хотя и соответствует менталитету украинцев, еще не утраченным традициям их" экономической жизни.

Укрепление собственности и благосостояния семьи - необходимая основа для успехов в национальной экономике. Именно в таком контексте частный экономический интерес может рассматриваться как выражение национальных экономических интересов в экономической политике ближайших лет.

Экономическая политика, которая осуществлялась в первые годы незави-симости в Украине, характеризовалась отсутствием обоснованных представлений-лень о содержание и направления формирования новой экономической системы,

Место и роль государства в осуществлении рыночной трансформации адми-ністративно-командного хозяйства и, как следствие, принятием спорных решений законодательной и исполнительной властями.

Практика свидетельствует, что по тем или иным курсом и конкретными мерами экономической политики всегда скрываются определенные экономичес-кие интересы. Противоречия между ними - объективная реальность, которую надо учитывать, формирование прочной государственной власти - необ-западная условие сбалансирования экономических интересов различных социаль-но-экономических групп населения с общегосударственными интереса-ми, а последних - с интересами других стран. Недостаточное внимание к этому вопросу приводит, с одной стороны, к параличу государственной власти, а с другой - к невозможности осуществления четкого курса экономической политики, который отвечал бы национальным интересам.

Достижение реальной экономической независимости страны - загаль-нонаціональний экономический интерес. Проведения соответствующей эко-номической политики дается очень нелегко^ Действуют ^и внутренние, и внешние факторы, которые тормозят этот процесс. Один из них - не-правильное понимание или сознательное искажение содержания этого инте-су. Экономическая независимость в современных условиях - это не автаркия народного хозяйства, а прежде всего:

самостоятельное определение и проведение Украиной собственной эконо-мической политики с учетом внутренних и внешних политических и экономических реалий, в которых она находится;

Создание условий, при которых навязывания Украине извне решений, противоречащих коренным национальным интересам, становится невозможным;

сочетание национальных экономических интересов с интересами других стран в системе международного экономического сотрудничества.

Коренные национальные экономические интересы Украины связанные с его экономической безопасностью, с способностью народного хозяйства за счет сочетания собственных ресурсов и рациональных международ-ных экономических связей удовлетворить хотя бы в основном базовые потребности народного хозяйства и населения. Это прежде всего инте-ресы обеспечение: ,

критических потребностей народного хозяйства в топливно-энер-ных ресурсах;

Потребностей населения в продовольствии, промышленных товарах и слугах первой необходимости;

количества рабочих мест для трудоспособного населения на уровне минимальной социальной достаточности;

Стабильного функционирования отраслей общегосударственной произ-ничо и социальной инфраструктуры;

экспортного потенциала, достаточного для покрытия за счет валютных поступлений потребностей критического импорта и обслу-ние внешнего долга;

Достаточной обороноспособности и государственной безопасности согласно статуса государства, не обладающего ядерным оружием и присоединяется к международным стандартам по правам человека.

Реализация коренных экономических интересов дает возможность в большей мере направлять экономическую политику на обеспечение страте-гических национальных интересов. Это, прежде всего, интересы:

Сохранение и улучшение генофонда нации;

развития ее интеллектуального потенциала;

Ускорение технологического прогресса;

обеспечения экологической безопасности;

Эффективного использования мировых достижений научно-техни-ного прогресса;

способности национальной экономики быстро реагировать на изменения в мировой экономике.

§ 4. Модели рынка и экономической политики

Американская, или либеральная, модель рынка в своем класич-ном виде существовала с начала XX в. вплоть до конца 20-х годов (эко-номический кризиса 1929-1933 гг.). Эта модель была модифицирована в ходе реализации "нового курса" Ф. Д. Рузвельта и широкого использо-вания кейнсианских методов регулирования после второй мировой войны. Черты либеральной модели рынка сохранились и до сих пор, что связано с наличием огромного внутреннего рынка, ведущих позиций американских монополий на мировом рынке, слабостью профспіл-кового движения социально-демократического направления и рядом других фак-торов.

Характерными чертами американской модели рынка можно на-звать следующие: регулирование экономики осуществляется по остаточному принципу, т.е. регулируются те аспекты воспроизводства, которые не под-даются эффективному регулированию на основе свободной конкуренции. Остаточный характер имеет также социальная политика, которая должна восполнить то, что не может сделать рынок, семья для удовлетворения социальных потребностей граждан. Для американской модели рынка ха-рактерна значительно меньшая часть госбюджета в ВВП и меньше время-тина социальных расходов. Во-первых, это связано с иной функцией налоговой системы: налоги берутся не только для перераспределения доходов, а скорее для влияния на уровень цен для изменения структуры предложения и спроса (например, американская система экологических них налогов). Во-вторых, это связано с иной структурой государств-них расходов: более низкий уровень государственных инвестиций (за исключением-ком инвестиций в ВПК, аэрокосмическую промышленность и др.), высший уровень государственных закупок и расходов на поддержку стабильности ва-лютної системы. К особенностям американской модели рынка на-

лежит ярко выраженный антициклический, антиинфляционный харак-тер вмешательства государства в рыночную экономику.

Усиление государственного регулирования после второй мировой войны существенно модифицировало либеральную модель рыночной экономики в евро-пейском странах. Эти процессы были связаны не только с потребностями самого рынка, но и с особенностями классовых отношений, необходимостью больших трансформаций в производстве и рядом других экономических и политических факторов.

Немецкая, или неолиберальная модель рынка. Государственное регулирова-ния, согласно этой модели, направленное на устранение препятствий свободной конкуренции, прежде всего таких, которые создаются самим виль-ной конкуренции. Здесь налицо отход от остаточного принципа регулирования рынка, поскольку признается необходимость сознательного под-держки воспроизведения условий свободной конкуренции и отрицается сти-хійний характер воспроизведения подобных условий. Под условиями свободной конкуренции кроме частной собственности на факторы производства и товары понимают такую ситуацию, когда расширение рынка осу-ществляется в связи с ростом числа хозяйственных единиц и углублением общественного разделения труда на основе структурной пе-ребудови экономики.

Авторы немецкой модели, учитывая давние и весомые позиции соци-ал-демократии в стране, исходили из наличия общественных интересов товаропроизводителей. Последние выражены не через концентрацию время-тин совокупного дохода в руках государства, а скорее из-за роста рынка для всех. Понятие "рынок для всех", "благосостояние для всех" означает-чают такой рост рынка, то есть такое роста суммы товарных стоимостей, которые противостоят друг другу как эквиваленты, что сопрово-лирования ростом доходов большинства субъектов рынка и рост использованием покупательной способности денежной единицы. По мнению Л. Эрхарда, концентрация капитала и доходов в руках отдельных субъектов-тов, в конце концов, наносит ущерб росту рынка, поскольку підри-ся инвестиционные процессы в других отраслях и ограничивает покупательную способность населения. Действительно, концентрация капитала и дохода как результат конкуренции превращается в существенный тормоз для роз-витке рынка, что наглядно четко проявилось в кризисе 1929-1933 гг., спровоцированной значительной степени ценовой политикой монополий. Накопление капитала в форме роста хозяйственных оды-ниц и выравнивание структуры экономики содержит больше переда-языков для роста рынка, чем накопление капитала в форме роста размеров хозяйственных единиц при неизменной струк туре экономики. Накопление капитала в форме роста коли-чества хозяйственных единиц и регулярных перестроек в экономике предполагает отделение новых капиталов из старых, что невозможно без развитой банковско-кредитной системы, которая обеспечивает концентрацию и перелив капиталов, свободных от производительного исполь-зование. Каждый товаропроизводитель не только производит отдельный товар и борется за место на рынке, но и способствует производству других товаров, поскольку возбуждает потребности других субъектов рынка, заставляет их больше производить, поскольку осуществляет накопление или за предел-мы своей хозяйственной единицы, или в форме диверсификации произ-водства в пределах своего предприятия. Следовательно, конкуренция выступает не только как борьба за место на рынке, но и как взаимодействие различных звеньев общественного разделения труда, которая дает толчок росту рынка. Поддержка этой (второй) стороны конкуренции и является предметом регули-рования в рамках немецкой модели рынка.

Отличием немецкой модели является регулирование экономики через кредитно-денежную политику, а не бюджетно-финансовую, что связано с традиционно более высокой организацией финансового капитала в Германии чине по сравнению с США. Влияние на уровень цен, структуру спроса и предложения осуществляется через налоговую систему (американ-ская модель), а скорее за поддержку оптимального поєднуван-ния между величиной совокупного ссудного капитала к величине капитала, занятого в промышленности и торговле и связанную с этим величину процента. .

Важным каналом регулирования рынка по немецкой моделью является валютно-финансовое регулирование. Последнее осуществляется через по-охочення экспорта как источника валюты и содействие такому импорту, который из-за насыщенности внутреннего рынка и укрепление покупок-ной способности марки обеспечивает благоприятный валютный курс для марки. Поддержка курса марки невозможна без поддержки пози-тивного торгового и платежного баланса.

Специфика немецкой модели проявляется также в бюджетно-по-датковій политике. Размеры налогов и госбюджета согласуются с ростом экономики. Государство изымает ту часть доходов, которая не может быть эффективно реализована на рынке без "перегрева" кон"юнк-туры и усиление инфляционного давления. Налоговая политика направлена на сдерживание чрезмерного роста в рамках составленной неефек-тивной структуры экономики и ставит непосредственной задачей не перераспределение доходов, а замораживание инфляционных доходов.

Особое место в немецкой модели занимает политика доходов и занятости. Государство поощряет доходы всех производителей (собственников и наемных работников), которые делают вклад в рост рынка, вклю-чая его экспортную часть, прогрессивные структурные сдвиги в экономике. Рост доходов населения в целом и отдельных его групп связывается с увеличением покупательной способности марки с роста производительности труда и насыщенности внутренне-го рынка. Ведется систематическая борьба с избыточным диф-ціацією в уровнях" доходов как фактора ограничения рынка.

Германия занимает среднее место среди развитых стран по доле госбюджета в ВВП и коэффициента Джини, который характеризует ди-ференціацію населения по уровню доходов. Занятость розглядаєть-ся как результат своевременных структурных перестроек на основе эффек-тивности экономики и темпов ее роста, поддержания стабильности немецкой марки. Наблюдается более высокий уровень занятости, чем в США (к концу 70-х годов), однако меньше, чем в Японии и Швеции.

Английский, или европейско-кейнсианская модель рынка была самой распространенной в послевоенной Великобритании, Франции, Италии, По мере развития западноевропейской интеграции в 60-80-е годы XX ст., унификации хозяйственных механизмов происходил процесс розмиван-ния этой модели и усиления рис немецкой модели рынка.

Для английской модели характерно наличие значительной по масшта-бами и долей государственной собственности, осуществления государственных за-кучек в крупных размерах, за: значительные государственные инвестиции для под-держки занятости, решение социальных задач. Государственный бюджет выполняет в большей степени функции концентрации спроса в руках государства, которое получает доходы через производство и реа-цию товаров и тратит их на монопольное установленных условиях. Отсюда возникает склонность к инфляции как результат государственного регули-рования.

В рамках американской и немецкой моделей рынка гос-бюджет-это фактор влияния на структуру и объем предложения, ос-скольку налоги, дотации, субсидии, налоговые кредиты, держкре-дить увеличивают уровень цен на одни товары и снижают его на вторые, кроме того, госбюджет должен замораживать инфляционные доходы.

В английской модели госбюджет выступает Как фактор влияния на спрос путем концентрации, перераспределения доходов, которые изменяют структуру спроса и влияют на цены через изменение спроса.

Характерной чертой английской модели рынка является государственная собствен-ность на предприятия капиталоемких и малорентабельных отраслей, продукция которых существенно влияет на уровень затрат в других отраслях, особенно экспортных. Развитие интеграционных процессов в Западной Европе сопровождался свертыванием экономически неэффективных вы-робництв, что привело к сокращению масштабов государственной собствен-ности. Такие производства, которые необходимы для нормального процесса воспроизводства, выносятся в страны, которые развиваются и переходят к рынку.

Необходимо отметить, что влияние на уровень цен путем концент-рации спроса в руках государства - это рыночный метод регулирования рынка, несовместим с методами административного распределения товаров и связанный с этим административным установлением цен. Однако в экономической политике Великобритании, франции и ряда других стран последние методы были распространены во время войны и в послевоенные годы.

Шведская модель рынка была распространена в Скандинавских крае-нах, встречалась на отдельных этапах реформы в Испании, Португалии, Греции. Для этой модели характерно преобладание социал-демократическим-ного подхода к экономической политике. По шведской моделью ре-регулирования рынка осуществляется прежде всего через регулирование тру-довых отношений на общенациональном уровне (например, уста-тановка тарифных ставок) и за государственную собственность на предпри-ствах, которые обеспечивают воспроизводство рабочей силы и формирование величины стоимости рабочей силы.

Характерной особенностью шведской модели является сильная социальная поли-тика, которая обеспечивает наименьшую дифференциацию населения по уров-нем доходов и высокий уровень занятости, который предполагает государственные расходы на переквалификацию рабочих и поддержание численности рабочих мест. По сравнению с США доля расходов на перекваліфіка-цию рабочих в госбюджете выше, чем доля расходов на помо-гу по безработице. По сравнению с Великобританией занятость поддер-содержится в большей степени через переквалификацию рабочих, чем через поддержку численности рабочих мест. Социальная политика обеспечивает высокий уровень удовлетворения социальных потребностей через трансфертные платежи (бесплатные услуги или услуги по пільгови-мы ценам).

Для шведской модели характерны противоречия между поддержкой занятости реализацией социальных программ, с одной стороны, и обес-печенням высоких темпов роста, повышением эффективности, борьбой с инфляцией - с другой стороны. Обострение этих против-вещь проявляется в размывании некоторых коренных рис шведской мо-дели. В частности, имел место переход к заключению трудовых договоров на уровне отдельных отраслей и предприятий, осуществлялась приватиза-ция доли коммунального имущества и предприятий госсектора, проис-продолжалось сокращение ряда трансфертных платежей и льгот и т.д. Роз-виток производственной демократии дал возможность организациям работников решать самим некоторые вопросы, связанные с организацией работы, порядком приема на работу и увольнения с работы, участия в рабо-те правления компаний.

Развитие интеграционных процессов в Западной Европе, привлечения в него шведского капитала (отток капитала из страны, создание совместных предприятий), усиление иностранной конкуренции и нестабіль-ности кроны способствовали пересмотру экономической политики шведскими социал-демократами в 80-х годах.

Японская модель рынка. В этой модели основным субъектом является кор-порація со специфической внутренней структурой. Владельцем кор-корпорации является юридическое лицо, представленная физическими лицами, которые

присваивают доход в виде предпринимательского дохода, а заработной платы за выполнение специфических функций (разрыв в уров-нях максимальной и минимальной-заработной платы составляет не боль-ше 5-6 раз,<в отличие от США, где такой разрыв достигает 10-11) и в виде дивидендов по акциям, причем доля доходов в виде дивидендов по акциям небольшая.

Для японских корпораций характерны особые методы запор-ления рабочей силы за предприятием: патернализм на уровне корпо-рации, долгосрочные трудовые соглашения, содействие корпорации в воспитании своих работников, получении ими квалификации и образования, набор льгот, создание условий для профессионального развития и творчества.

Перелив капитала между корпорациями осуществляется через движение бан-кивского капитала: доля заемных средств значительно превышает долю средств, которые получают от продажи акций. Отсюда большее значение имеет регулирование через банковско-кредитную систему и меньше - через бюджетно-налоговое регулирование.

Для японского рынка характерно группирование мелкого и средне-го бизнеса вокруг корпораций, которые закупают продукцию этих пред-приятий.

Ведущие позиции Японии в мировой торговле позволяют поддержи-вать стабильность иены за помощью экспортно-импортных опера-ций, которые формируют благоприятное для нее соотношение цен товаров, которые выражены в иенах, и цен товаров, которые выражены в любой другой валюте.

По японской моделью рынка используются также и адми-ністративно-экономические методы регулирования. (например, установ-ления сроков и размеров обновления оборудования конкретным кор-пораціям с указанием штрафных санкций за невыполнение, приня-тии государственных решений о переносе предприятий).

Модели рынка в новых индустриальных странах, что развиваются, характерные для послевоенного развития таких стран, как Бразилия, Мек-сика, Аргентина, Южная Корея, Тайвань, Сингапур, Кувейт, Объеди-нани Арабские Эмираты, Индонезия, Египет и др. Характерная черта этих моделей заключается в сломе традиционных структур и формировании рыночно-предпринимательских отношений на основе создания предприятий новейшей технологии и включения в международное разделение труда на этой основе. Эти процессы осуществляются за счет государственных ресур-сов, которые управляются непосредственно государством или передаются в той или иной форме национальным предпринимателям, а также за счет привлечения иностранного капитала. Такие страны показывают пример рын-ку, который создается самим государством за собственный счет. Дер. государство создает комбинацию предприятий, которые могут самостоятельно гос-подарювати, быть источником валютных доходов или рынком сбыта для других предприятий. Значительная доля государственных инвестиций определяет государственный кон-троль за различными сторонами воспроизведения, включая цены на некоторые товары. Инфляционные тенденции связаны со значительными государственными инвес-тиций и государственным регулированием. Однако они частично паралі-венно внешнеэкономической активностью, которая притягивает в страну устойчивую иностранную валюту, обеспечивает загрузку мощностей, структурный маневр национальных экономик и связанные с этим вы-соки темпы экономического роста. Эффективность этих моделей связана также с небольшими территориями таких стран, как Тай-вань, Сингапур, Южная Корея, высокой плотностью населения, Модели рынка в новых индустриальных странах отличаются от мо-делей рынке тех стран, где предпринимательская фор-ма собственности взаимодействует с традиционными формами собственности, підко-ряє их своему движению, однако не вытесняет их из экономики, а также резко отличаются от моделей рынка тех стран, где предпринимательская форма собственности сосуществует с нетрадиционными при слабом взаимодействии с ними, что выражает "анклавний характер" роз-витке предпринимательства.

Введение………………………………………………………………………3с

Неоклассическое направление эконом. теории………..............................4с

Неокейнсианское направление эконом. Теории.………............................5с

Неолиберальное направление эконом. теории.…………………………..8с

Институциональное направление эконом. теории.……...........................11с

Школа меркантилизма……………………………………..........................13с

Школа физиократов………………………………………………………..14с

Школы классической политической экономии…………………………..14с

Заключение………………………………………………………………………15с

Список литературы……………………………………………………………...15с

Вступление

Даная модульная работа имеет название: «Основные направления и школы экономической теории». Перед тем как рассмотреть этот вопрос необходимо дать краткую характеристику экономики. Экономика – это совокупность производственных отношений, хозяйственный базис общества. Термином «экономика» обобщенно называют экономические науки - совокупность научных дисциплин, изучающих секторы и отрасли производственного комплекса государств, межгосударственные экономические отношения, основные условия и способы производства обмена и потребления продукции, товаров и услуг, формы хозяйственной деятельности и механизмы экономического регулирования. Если говорить про экономическую науку то она возникла в древности, и долгое время не имела своей отдельной (самостоятельной) дисциплины. Где-то с 15 столетия с началом формирования в Европе капиталистического хозяйства (рыночного отношения) она стала отдельной наукой. Сложность экономических явлений потребовала развития экономической науки до уровня, на котором она могла бы легко давать и объяснять эти явления, давать ответы на поставленные самой жизнью вопросы. Это тема актуальна тем, что она позволяет пополнить мои знания в области макроэкономики. Целью работы было раскрыть основные направления и школы экономической теории. Для этого были рассмотрены различные существующие направления и школы экономической теории.

1.1 Неоклассическое направление

Родоначальником этого направления был английский экономист Альфред Маршалл (1842-1924)ввел в обиход термин «экономикс» как науки о наиболее эффективном использовании имеющихся экономических ресурсов с целью максимального удовлетворения неограниченных потребностей общества в экономических благах.

Основоположником австрийской школы Карл Менгер (1840-1921) выдвинул теорию, согласно которой ценность благ обуславливается их полезность для потребителя, а не издержками производства или затратами труда. Фридрих Визер (1851-1924) разработал теорию вменения - ценность средств, производства определяется вмененной им ценностью потребительских благ. Евгений Беем – Баверк (1851-1914)разработал позитивную теорию капитализма и теорию процента, основанную на учете фактора времени.

Теория предельных величин способствовала созданию теории потребительского поведения; явилась одним из отправных параметров современной теории цен, анализа взаимной связи спроса и предложения, оценки эффективности, оптимизации производственных факторов.

Ключевая идея, выдвинутая Маршаллом, состоит в переключении усилий с теоретических споров вокруг стоимости к изучению проблем взаимодействия спроса и предложения, как сил, определяющих процессы, протекающие на рынке. Маршалл предложил использовать понятие равновесной цены. Когда «цена спроса равна цене предложения, объем производства не обнаруживает тенденции ни к увеличению, ни к сокращению; налицо равновесие. Когда спрос и предложение пребывает в равновесии, количества товара, производимого в единицу времени, можно назвать равновесным количеством, а цену, по которой он продается,- равновесной ценой».

Подход Маршала опирается на теории производственных издержек, так и на положения австрийской школы предельной полезности. В своей работе писал: «Принцип издержек производства и принцип «конечной полезности », без сомнения, являются составными частями одного всеобщего закона спроса и предложения; каждый из них можно сравнить с одним из лезвий ножниц» . Наряду с Маршаллом, свой вклад в формирование новой концепции внесли американский экономист Дж. Кларк (1847-1939), англичанин А. Пигу (1877- 1959), основатели лозаннской школы Л. Вальрас (!834-1910), В. Парето (1848-1923), шведский экономист и философ К. Викселль(1851-1926).

1.2 Неокейнсианское направление

Заслуга Дж. Мейнарда Кейнса (1883-1946) состоит в том, что он предложил новый подход, разработал новую теорию регулирования производства и занятости. Он обратил внимание на то, что по мере роста общественного богатства проблема поддержания эффективного спроса становится все более сложной и актуальной.

Он выступил с критикой так называемого «закона Сэя», который разделял многими. Французский экономист Жан-Батист Сэй (1762-1832) считал, что производство само формирует доходы, обеспечивая соответствующий спрос на товары, что будто бы исключает общее перепроизводство товаров и услуг. Так же говорил, что государству не следует вмешиваться в работу рыночного механизма. Однако товары не просто обмениваются, а продаются и покупаются. Если спрос меньше производственного в обществе продукта, то возникает несоответствие, часть продукции не находит сбыта. Цены не всегда успевают выравнивать спрос и предложение, а в современных условиях вообще имеют тенденцию к росту, а не снижению.

Кейнс приходит к выводу: размеры производства и занятости, их динамика определяется не факторами предложения, а факторами платежеспособного спроса В центре внимания должно находиться рассмотрение спроса, его составляющих, факторов, влияющих на спрос. Совокупный спрос - это реальный объем национального производства товаров и услуг, которые домашние хозяйства, фирмы и государство готовы купить при данном уровне цен.

С увеличением доходов не все доходы будут направлены на покупку товаров. Часть доходов пойдет на сбережения. Причем с повышением доходов склонность к потреблению понижается, а склонность к сбережению возрастает.

Второй тормоз -снижение эффективности инвестиций. С увеличением размеров накапливаемого капитала норма прибыли снижается в силу закона убывающей производительности капитала Если норма прибыли не сильно отличается от нормы процента, то расчет на получение высоких доходов от расширения и модернизации производства оказывается малопривлекательным. Спрос на инвестиционные товары падает, а между тем именно инвестиции играют решающую роль в расширении платежеспособного спроса.

Поэтому Кейнс, во-первых, предлагал снизить проценты на кредиты, что увеличит разрыв между стоимостью кредитов и ожидаемой прибыльностью капиталовложений, поднимет их «предельную эффективность». Предприниматели будут вкладывать денежные средства не в ценные бумаги, а в развитие реального производства.

Во-вторых, чтобы стимулировать эффективный спрос, Кейнс предлагал увеличить государственные расходы, увеличить государственные инвестиции и государственные закупки товаров. В-третьих, предлагалось перераспределение доходов, чтобы повысить денежный спрос массовых покупателей.

В качестве главного инструмента макро-регулирования, Кейнс рассматривал бюджетную политику. Во время экономического спада инвестиции слабо реагируют на снижение уровня процентной ставки (денежно-кредитный способ регулирования). Значит, главное внимание следует уделять не снижению процентной ставки, а бюджетной политике, в том числе расширению расходов и инвестиционной деятельности самого государства, которые стимулируют инвестиции фирм.

Важную роль в кейнсианской теории играет концепция мультипликатора 1 . Мультипликатор показывает зависимость прироста национального дохода от прироста инвестиций. Мультипликатор увеличивается в том случае, когда потребители склонны использовать прирост их доходов для наращивания потребления. Напротив, он уменьшается, если усиливается склонность потребителей к накапливанию сбережений.

Говоря об эффекте мультипликации, Кейнс имел в виду прежде всего расходы из государственного бюджета. Он иронически замечал, что можно было бы организовать и бессмысленные работы, к примеру наполнять бутылки банкнотами и зарывать в землю, чтобы их разыскивали безработные.

Развитие кейнсианской теории. Кейнсианская теория оказала влияние на направления и сферы дальнейших исследований.. С идеями Кейнса неразрывно связаны разработка исходных положений антициклической политики, концепция дефицитного финансирования, система государственного среднесрочного программирования. Кейнсианская теория занимала господствующее положение со второй половины 30-х до начала 70-х гг. Изменившаяся хозяйственная ситуация, обострение инфляционных процессов в сочетании со стагнацией производства (стагфляцией) потребовали поиска новых инструментов и методов экономического регулирования

В отличие от Кейнса и вместе с тем опираясь на принципиальные выводы Кейнса, его последователи обосновали следующие положения:

Государственное вмешательство в экономику должно быть не эпизодическим, а носить постоянный характер;

В соответствии с этим возникает потребность в стимулировании и поддержке структурных сдвигов;

Стремясь согласовать взгляды прежде всего неоклассиков и неокейнсианцев, американский экономист Пол Самуэльсон (р. 1915) выдвинул идею синтеза, объединяющего современные методы анализа с принципами классиков - А. Смита, Д. Рикардо и др. Как следует из самого названия, неоклассический синтез представляет собой дальнейшее развитие и вместе с тем в некотором роде «примирение» подходов к анализу экономических процессов. Если, к примеру, Кейнс довольно критически оценивал способность цен гибко реагировать на перемены рыночной конъюнктуры, то представители неоклассического синтеза стремились «реабилитировать» цены, доказывая, что они способствуют оптимальному распределению и наиболее полному использованию ресурсов.

Неоклассический синтез отличает расширение тематики исследовании: создана целая серия работ по проблемам экономического роста, разрабатываются методы экономико-математического анализа; получила дальнейшее развитие теория общего экономического равновесия; предложены методика анализа безработицы и методы ее регулирования; обстоятельно изучена теория и практика налогообложения. Джеймс Тобин (1918-2002) разработал теорию выбора портфельных инвестиций и пришел к выводу, что инвесторы стремятся сочетать инвестиции с повышенной степенью риска и чете рискованные, чтобы добиться сбалансированности своих вложении.

В неоклассическом синтезе получил развитие прикладной аспект экомической теории. Американский ученый российского происхождения Саймон Кузнец (1901-1985), наряду с решением других вопросов, разработал статистическую основу исчисления национального дохода, предложил методы подсчета валового внутреннего и чистого продукта страны. Лоуренс Клейн (р. 1920) сконструировал модели экономик США, Японии и других стран, организовал проект «Линк», чтобы представить картину международных экономических и торговых связей.

Неокейнсианство охватывает различные версии и методы - построении макроэкономических моделей, проведение эконометрических исследований, анализ взаимосвязи инфляции и безработицы, воздействия технического прогресса и роста населения на процессы накопления капитала.

1.3 Неолиберальное направление

Неолиберализм - направление в экономической науке и практике управления хозяйственной деятельностью, сторонники которого отстаивают принцип саморегулирования экономики, свободной от излишней регламентации.

Современные представители экономического либерализма следуют двум традиционным положениям. Во-первых, они исходят из того, что рынок как наиболее эффективная форма хозяйствования создает наилучшие условия для экономического роста. Во-вторых, они отстаивают приоритетное значение свободы субъектов экономической деятельности. Государство должно обеспечивать условия для конкуренции и осуществлять контроль там, где отсутствуют эти условия.

К неолиберализму обычно относят три школы чикагскую (Мил-тон Фридмен), лондонскую (Фридрих фон Хайек); фрайбургскую (Вальтер Ойкен, 1891-1950; Людвиг Эрхард, 1897-1977), Современных либералов объединяет общность методологии, а не концептуальные положения. Неолибералы, например Н. Бэррн, А. Лернер, выступают не только против кейнсианства, но и против монетаризма, обвиняя эти школы в увлечении макроэкономическими проблемами в ущерб микроэкономике.

Представители современного неолиберализма оказывают немалое влияние на экономическую политику. Теоретические постулаты неолибералов были использованы при формировании экономических курсов, названных «рейганомикой» и «тэтчеризмом». В них делался упор на ограничение государственного участия в экономической жизни, создание максимально благоприятных условий для развития конкуренции - важнейшего регулирующего механизма.

Сторонники экономического либерализма ведут речь не об отказе от государственного регулирования, а о его совершенствовании, эффективности. Дискуссии, теоретические разработки, рекомендации остаются в рамках традиционной проблемы - оптимального сочетания государственного регулирования и стихийного функционирования рыночного механизма - применительно к конкретным условиям и возможностям национальных экономик. К сожалению, отечественные либералы, в том числе обладающие властными полномочиями, проявили себя как плохие подражатели и неудачливые реформаторы.

Среди западных сторонников неолиберального направления особый интерес представляет фигура Л, Эрхарда, при непосредственном участии которого Западная Германия и конце 40-х тт. была выведена из кризисного состояния и в ней были проведены денежная и экономическая реформы. Тщательно подготовленная экономическая реформа проводилась одновременно с денежной реформой, реформой цен, перестройкой централизованного управления. Прежняя система

была разрушена сразу, а не постепенно. Рост цен остановился примерно через полгода. Успех реформы обусловливался и своевременной; корректировкой (например, пересмотром обменного курса национальной валюты), наличием сильной и авторитетной власти.

Позитивные результаты экономической реформы во многом были: обусловлены сочетанием благоприятных факторов - наличием сохранившейся материальной базы, сравнительно дешевой рабочей силы, активно воздействующего на производство неудовлетворенного спроса населения. Стабилизация финансовой и денежно-кредитной систем явилась необходимой предпосылкой, условием успеха, а не универсальной палочкой-выручалочкой». Поставить на рельсы рухнувшую экономику с помощью лишь одной денежной реформы и финансовых упражнений было бы немыслимо.

Эрхард не был «чистым» неолибералом. Он широко использовал, государственные рычага для перехода на принципы либерализма. Вслед за проведением денежной реформы был контроль над ними.

Концепция социального рыночного хозяйства, разработанная " В. Ойкеном и его коллегами, своей популярностью обязана эффективной экономической политике Эрхарда, обеспечившей чрезвычайно высокие темпы роста. Это была политика так называемого среднего пути. Она направлена на сглаживание социальных противоречий», всемерную поддержку предпринимательства, создание условий для роста жизненного уровня средних слоев населения.

Ф. Хайек был против административного деспотизма. Одним из основоположников и главных теоретиков неолиберализм, считается Фридрих фон Хайек. В своих работах он отстаивалл принцип максимальной свободы человека. Со стороны государства не должно быть никакого принуждения, внешнего вмешательства. Государство не должно заниматься ни социальным страхованием ни организацией просвещения, ни ставками квартирной платы. Максимум, что можно допустить, - это сохранение пенсий по старости и пособий по безработице.

Основное требование сторонников подобных взглядов заключается, в ограничении «деятельности правительства во всех областях. Социальный - порядок в обществе - продукт не сознательных, а чисто спонтанных действий. По утверждению Хайека, цель экономики «суть и собсвенного развитая». Если попытаться координировать хозяйственную деятельность, то нарушится механизм передачи информации. Ф. Хайека волнует наличие монополии или чистой спекуляции - во всем должна быть свобода. Государству следует отказаться и от контроля над денежной политикой, над выпуском валюты. Эмиссией денег должны заниматься конкурирующие между собой частные банки.

Одна из школ неолиберализма - монетаризм 2 , которая отводит деньгам определяющую роль в колебательном движении экономики. Главную причину нестабильности экономики представители этой школы усматривают в неустойчивости денежных параметров. В центре внимания монетаристов находятся денежные категории, кредитно-денежные инструменты, банковская система, денежно-кредитная политика. Они рассматривают эти процессы и категории для выявления связи между объемом денежной массы и уровнем совокупного дохода.

Причину экономической нестабильности монетаристская теория усматривает в нарушениях денежного сектора, чрезмерном росте денежной массы. Положения и выводы монетаристской школы опираются на количественную теорию денег; признание способности рыночной экономики к саморегулированию. При этом подчеркивается исключительная роль денег - особого товара, позволяющего максимизировать доходы от других видов активов.

Милтон Фридмен (р. 1912) и его последователи исходят из того, что между ростом денежной массы и динамикой национального дохода существует тесная корреляционная связь. Она наиболее рельефно проявляется в рамках долгосрочного периода. В пределах одного хозяйственного цикла изменения в темпах роста денежной массы и номинального дохода происходят с разрывом по времени в несколько месяцев. Наличие временных лагов говорит о неэффективности краткосрочных методов регулирования.

В отличие от кейнсианских взглядов монетарная теория исходит из признания устойчивого спроса на деньги. Устойчивый спрос на деньги - главное условие устойчивости платежеспособного спроса и рыночной системы в целом. Предпочтение отдается кредитно-денежной политике, Рецепт монетаристов заключается в том, что денежная масса должна постоянно расти с неизменной скоростью, соответствующей темпу роста производства (денежное правило Фридмена).

1.4 Институциональное направление

Как течение экономической мысли (связанное с именами Веблена, Коммонса,Митчелла), институционализм сравнительно молод: его возникновение и оформление как научной школы относится к к. ХIX века. Но уже к 30-м годам нашего столетия идеи институционализма получают широкое распространение в среде историков, экономистов и социологов. Первый период развития институционализма получил наименование так называемой старой негативной школы. Второй этап продолжался с 40-х по 60-е годы ХХ века; с начала 70-х годов открывается новый – и пока последний – этап в развитии институционализма.

В институционализме выделяют три основные направления, обозначившиеся в конце XIX века: институционализм социально-психологический, социально-правовой и эмпирический (конъюнктурно-статистический). Все они, несмотря на общность фундаментальных положений, значительно отличаются друг от друга в подходах, методике анализа и трактовке причин и следствий экономических явлений, роли и значения отдельных институтов в жизни общества.

Пытаясь определить суть “институционализма” мы обнаруживаем черты, относящиеся к области методологии:

1) неудовлетворенность высоким уровнем абстракции, присущим неоклассике, и в особенности статистическим характером ортодоксальной теории цены;

2) стремление к интеграции экономической теории с другими общественными науками, или “вера в преимущество междисциплинарного подхода”;

3) недовольство недостаточной эмпиричностью классической и неоклассической теорий, призыв к детальным количественным исследованиям.

К этому следует добавить требование усилить “контроль общества над бизнесом”,то есть благожелательное отношение к государственному вмешательству в экономику.

Понятие “институционализм” включает два аспекта. Во-первых, это обычаи, традиции, нормы поведения, принятые в обществе,- “институции”. Во-вторых, это закрепление норм и обычаев в виде законов, организаций, учреждений, то есть “институтов”. Институты – формы и границы деятельности людей. Они представляют политические организации, формы предпринимательства, системы кредитных учреждений. Это налоговое и финансовое законодательства, организация социального обеспечения, связанное с хозяйственной практикой.

Институциональный подход означает анализ не только экономических категорий и процессов в чистом виде, но и институтов, внешнеэкономических факторов.

Сторонников институционализма, как и их предшественников (историческую школу), отличает критичное отношение к привычным канонам неоклассиков.

Институционалисты считают, что концепции неоклассиков не только схематичны,но и оторваны от реальности. Ведь цены фактически не определяются свободной конкуренцией (ее давно нет),а фиксируются теми, в чьих руках находится экономическая власть, то есть государством, олигополиями.

Политическая экономия, считают институционалисты, наука не о функционировании, а о развитии общества. Она должна отойти от традиционных подходов. Важно не просто регулировать экономические процессы, а менять картину экономического развития. В состав экономической учения должна входить теория общественного управления. Наука не должна ограничиваться изучением функциональных зависимостей, а государственное регулирование сводится лишь к поддержанию условий конкуренции. Это слишком узкий подход.

На первом плане должны находиться проблемы эволюции экономических систем, раскрывающие механизм происходящих изменений.

1.5 Меркантилизм Первой научной школой экономической теории стал меркантилизм (от итальянского слова «мерканте» - торговец, купец). Зародившись в конце XV века, эта школа достигла расцвета в XVII столетии. Главная ее особенность заключается в ограничении объекта исследования сферой обмена. По существу, экономическая деятельность сводилась к торговле, к торговой деятельности. Подобная ограниченность меркантилизма не случайна, поскольку эта школа развивалась в период интенсивной торговли, особенно международной. В это время шло формирование капитализма, и доминирующей общественной идеей была идея обогащениия, так что экономическая теория должна была дать ответы на вопросы: что такое богатство? откуда оно берется? каковы его источники? Меркантилисты дали на эти вопросы относительно простые ответы: богатство воплощено в деньгах, роль которых в то время выполняло золото, его источником является торговля. Конечно, такой подход к богатству и его источникам был весьма поверхностным. Современная экономическая теория гласит, что богатство воплощается в различных благах и через их куплю-продажу богатство не создается, а распределяется. В этом заключается особая роль торговли - она доставляет богатство людям в той форме, в какой они хотят: покупателю - в форме необходимого для удовлетворения потребностей блага, а продавцу - в форме денег (золота). Источником же богатства является производство.

1.6 Физиократы Школа физиократов (от греческих слов «физио» - природа и «кратос» - сила, власть), существовавшая в XVIII столетии и положившая начало классической политэкономии. Совершенно справедливо указав на производство как на источник богатства, физиократы вместе с тем ограничили производство сферой сельского хозяйства, отнеся все остальные сферы экономики к непроизводительным, то есть не создающим богатство. Ограниченность физиократов была обусловлена тем, что богатство они отождествляли с веществом природы: если оно увеличивается, значит, по их мнению, растет и богатство.

1.7 Школы классической политической экономии Развитие школы классической политической экономии, связанное с именами английских экономистов А.Смитом (1723-1790 гг.) и Д.Рикардо (1772-1823), позволило вывести производство как источник богатства за рамки сельского хозяйства. В этом им помогла трудовая теория стоимости. Согласно этой теории, богатство имеет вещественное воплощение и измеряется величиной стоимости, создаваемой трудом. Богатство создается там, где труд преобразует вещество природы в необходимые людям блага. При этом они не умоляли роль природы, вполне обоснованно утверждая, что «природа - мать, а труд - отец богатства». С середины XIX века развитие политической экономии пошло по двум направлениям: первое направление получило название политэкономии капитала (или буржуазной политэкономии), а второе - политэкономии труда (или пролетарской политэкономии). Первое направление политэкономии отошло от представления о труде как единственном источнике стоимости и богатства. Наряду с ним выделялась роль капитала и земли. Буржуазным это направление было названо потому, что оно отражало интересы буржуазии как собственника капитала и земли. Второе направление политэкономии осталось на позициях трудовой теории стоимости. Поскольку ее развитие связано с работами К.Маркса (1818-1883 гг.), в первую очередь с его главным трудом «Капитал», то данное направление стало называться марксистской политэкономией. Она отражала интересы рабочего класса, единственным источником существования которого является труд. Политэкономию отличает от экономике и то, что рыночная экономика рассматривается как одна из форм хозяйства носящая преходящий характер, и на определенном этапе своего развития уступающая место плановой экономике.

Заключение

В данной работе были рассмотрены основные направления экономической теории: неоклассическое, неокейнсианское, неолиберальное, институциональное, и школы экономической теории: : школа меркантилизма, школа физиократов, школа классической политической экономии. Важной особенностью экономики является то, что она сконцентрировалась на изучении явлений и процессов, происходящих в рыночной экономике, которая рассматривается как «естественная», отвечающая законам природы форма хозяйства. Все остальные формы предстают как отклонение от «естественного» состояния вещей.