Куда жаловаться на приставов по алиментам. Что делать, если приставы бездействуют по алиментам

И должник, и взыскатель, а также иные лица алиментных правоотношений (например, уполномоченные представители этих сторон или третьи лица) в процессе могут столкнуться с нарушением своих прав и законных интересов ввиду неправомерных действий судебного пристава-исполнителя, а также наоборот - бездействия этого должностного лица.

Чтобы защитить стороны исполнительного производства от возможных противоправных действий, а также предупредить бездействие в отношении них, законодательством РФ предусмотрена процедура обжалования в отношении специалистов Федеральной службы судебных приставов (далее ФССП).

Основные положения, связанные с подачей жалобы на судебного пристава-исполнителя, устанавливаются ст. 122-128 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и законом № 118-ФЗ «О судебных приставах» .

Обжалование действий судебного пристава-исполнителя

Как известно, деятельность судебных приставов направлена на реализацию требований исполнительного документа и доведения алиментных выплат от плательщика до взыскателя. Однако свои полномочия каждое должностное лицо обязано осуществлять в рамках существующего законодательства, не допуская нарушения прав и законных интересов граждан: причем как взыскателей, так и должников.

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя

Ситуация, с которой в настоящее время сталкиваются почти каждый третий взыскатель и должник алиментных правоотношений в процессе исполнительного производства - бездействие судебного пристава-исполнителя.

Бездействие пристава - это отсутствие полного перечня положенных действий должностного лица для обеспечения, в первую очередь, своевременного выполнения требований исполнительного документа, а также взаимодействия всех с соблюдением их прав.

Иными словами, бездействие пристава - это его некачественная работа, возникающая ввиду самых различных причин: от некомпетентности до рабочей загруженности, связанной с нехваткой кадрового состава и огромного количества исполнительных производств.

Как правило, подачи жалобы на действие или бездействие пристава, ведущего производство, на вышестоящее руководство , бывает достаточно, чтобы побудить его к действиям или же, наоборот, пресечь неправомерные деяния сотрудника ФССП.
Однако законодательство РФ оставляет за сторонами алиментных отношений также право обращения оспаривания деятельности приставов в судебно-исковом порядке .

Жалоба, поступившая в ФССП в подведомственном порядке, должна быть рассмотрена:

вышестоящим судебным приставом - в течение 10 дней с момента ее поступления;
в судебном порядке заявление об оспаривании действия пристава рассматривается судом общей юрисдикции также в 10-дневный срок.

Если же заявителем направляются одновременно две жалобы - в порядке подчиненности и в суд - до решения в ходе судебного разбирательства рассмотрение жалобы в порядке подчиненности приостанавливается (п. 2 ст. 126 закона 229-ФЗ).

Порядок составления жалобы на бездействие пристава

Письменная форма;
Указание фамилии, инициалов и контактных данных заявителя;
Указание конкретного должностного лица, на которое подается жалоба о бездействии;
Изложение основания жалобы (т.е. прямое указание на бездействие);
Требования заявителя:
- удовлетворение жалобы;
- устранение бездействия должностного лица путем понуждения к действию.

Прилагать какие-либо документы, подтверждающие бездействие, к жалобе необязательно, так как все материалы исполнительного производства находятся непосредственно в ФССП, и руководитель службы может ознакомиться с ними в любое время.

Кто может обратиться

Поскольку бездействием отдельного должностного лица, ведущего производство по алиментам, могут быть ущемлены права любой из сторон алиментных правоотношений, то обращаться с жалобой на бездействие могут как должник, так и взыскатель (в том числе их нотариально удостоверенные представители).

Следует знать, что подача жалобы имеет обратную силу, и подающая сторона может отозвать ее до принятия по ней решения (п. 7 ст. 123 229-ФЗ).

Исполнительный документ уже в ваших руках. Пришло время использовать его по прямому назначению. Куда идти дальше?

Если вам известно, где работает или получает пенсию бывший муж, можно отправиться прямо туда. Особенно, если плательщик добросовестный, от оплаты уклоняться не намерен. Но если дела обстоят сложнее, лучше не рисковать, а доверить дело судебным приставам.

Обязанности и полномочия судебного пристава по взысканию алиментов

Судебный пристав – это должностное лицо, в компетенции которого – исполнение решений, постановлений и определений суда, в том числе, о взыскании алиментов и задолженностей по алиментам.

Для того, чтобы судебный пристав мог осуществить свои должностные права и выполнять обязанности по взысканию алиментов и выплате задолженности по алиментам, у него должен быть соответствующий исполнительный документ. На основании этого документа пристав открывает дело, в рамках которого происходит дальнейшая работа.

Какими должностными правами и обязанностями наделен судебный пристав?

Вызывать должника и взыскателя долга (получателя алиментов), должностных лиц – для получения необходимых документов и сведений. Например о том, почему плательщик алиментов уклоняется от оплаты;
Получать необходимые сведения, проверять факты, наводить справки. Например, устанавливать место работы должника и посылать запрос по месту работы для установления размера заработка должника, подавать запрос в органы ГИБДД, запрашивать выписки из ЕГРН (ранее обращались в БТИ) для выявления имущества, принадлежащего должнику;
Требовать от руководства по месту работы должника удерживать из его дохода денежные суммы в размерах, соответствующих исполнительному документу, и перечислять их получателю алиментов не позднее 3 дней со дня получения зарплаты;
Выезжать по месту нахождения должника, посещать помещения, принадлежащие должнику. Например, для выяснения имущественного положения должника;
Арестовывать и изымать имущество должника (в пределах суммы долга перед получателем алиментов и затрат на исполнительное производство);
Накладывать арест на денежные средства должника в банках и взыскивать их в пользу получателя алиментов в счет долга;
Объявлять розыск должника и его имущества;
Запрещать должнику выезжать за пределы страны;
Временно ограничивать право неплательщика на управление транспортным средством.

Судебные приставы могут применять к плательщикам алиментам все меры, предписанные действующим законодательством.

Когда обращаться к судебному приставу?

Закон не ограничивает в сроках для обращения в Федеральную службу судебных приставов. Сделать это можно в любое время после получения исполнительного документа, вплоть до достижения ребенком 18 лет. Даже после этого совершеннолетний ребенок может сам обратиться к судебным приставам для взыскания алиментов за прошедшее время – для этого закон отводит ему еще 3 года (срок исковой давности). Уже после этого право на получение алиментных выплат прекращается.

Бывает, что получатель алиментов не спешит в службу приставов. Возможно, из-за договоренностей с плательщиком, а возможно – из-за отсутствия необходимости в средствах. Если же он решит потребовать причитающееся ему по праву, приставы смогут взыскать алименты не за весь срок наличия исполнительного документа, а только за последние 3 года.

Если же исполнительный документ подан сразу, невыплаченные плательщиком средства превращаются в долг, к которому, к тому же, добавляются штрафные санкции. Все эти средства взыскиваются с помощью судебных приставов.

Где находятся судебные приставы

Подразделения службы судебных приставов находятся в каждой территориальной единице страны.

Узнать точное местонахождение отдела службы судебных приставов можно на сайте ФССП — http://fssprus.ru/ . Найти на сайте нужный отдел службы приставов (по месту прописки должника) можно через специальную форму поиска (по республике, краю, области, городу или селу, району и микрорайону) либо через указание точного адреса. На этом же сайте можно найти контактные телефоны судебных приставов нужного отдела.

Какие документы нужно подавать приставу?

Чтобы начать исполнительное производство, судебным приставам необходим один из документов:

исполнительный лист (выдается после принятия судебного решения о взыскании алиментов);
судебный приказ о взыскании алиментов (выдается заявителю в порядке приказного судопроизводства);
выписка из судебного решения о взыскании алиментов (выдается в суде в случае потери исполнительного листа);
письменное соглашение об оплате алиментов , заверенное нотариально.

Кроме исполнительного документа требуется предоставить:

паспорт;
свидетельство о рождении ребенка;
банковские реквизиты для перечисления алиментных выплат (номер сберегательной книжки или расчетного счета) или почтовый адрес для получения денежных переводов.

Заявление судебным приставам о взыскании алиментов (образец письма)

Кроме того, чтобы начать исполнительное производство, требуется соответствующее письмо-заявление от получателя алиментов.

Если у заявителя имеется информация о месте работы и размере заработной платы плательщика, о наличии у него имущества или недвижимости, ее также следует представить приставам – в виде справок или копий правоустанавливающих документов.

Порядок действия судебных приставов

Как же работают судебные приставы? Как выбивают алименты с должника?

Заявление от получателя алиментов вначале рассматривается начальником отдела судебных приставов, а затем передается в работу одному из приставов. Итоговое решение о возбуждении исполнительного производства принимается не позднее 3 дней с даты подачи заявления (п. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Началом работы по исполнительному документу будет извещение или личная встреча с плательщиком алиментов. При возможности между ними достигается согласие о размерах и периодичности добровольных алиментных выплат, а также об обязанности уведомлять пристава о совершенных платежах в пользу получателя алиментов.

Если же добровольной оплаты алиментов не последует, судебный пристав начнет принудительное взыскание алиментов. Чтобы установить место работы, размер заработка, наличие имущества у плательщика алиментов, он отправляет запросы в различные инстанции: в бухгалтерию по месту работы, в налоговые органы, ЕГРН, ГИБДД, в отделения банков, где обслуживается плательщик алиментов.

Если говорить откровенно, на столах судебных приставов пылятся стопки дел о взыскании алиментов, поэтому качественное выполнение этой работы просто невозможно. Как правило, после короткой устной беседы с плательщиком и нескольких запросов в инстанции, активность пристава ослабевает. К сожалению, получателю нередко приходится лично контролировать весь процесс – от подачи заявления до розыска должника или ареста его имущества. Сделать это можно путем подачи приставу ходатайства:

об ограничении выезда плательщика за пределы страны . На основании полученного ходатайства судебный пристав должен вынести постановление о запрете покидать территорию РФ, которое направляется в миграционную службу и действует на протяжении полугода;
о наложении ареста на имущество плательщика . В ходатайстве следует перечислить состав имущества и его приблизительную стоимость, а также указать местонахождение. В результате ареста плательщик не сможет распоряжаться имуществом, оно будет продано на торгах, а из вырученных средств – выплачен долг по алиментам.
о начислении неустойки на сумму долга по алиментам , которая взыскивается так же, как и основной долг.

Кстати, именно с расчета общей суммы долга судебным приставом и начинается процедура его взыскания.

Взыскание задолженности по алиментам через судебных приставов

Основная часть работы судебных приставов – взыскание долгов. Ведь как правило, большинство плательщиков избегают делать выплаты и игнорируют уведомления судебных приставов о явке, выполнении алиментных обязательств и погашении долгов.

Чтобы взыскать задолженность по алиментам, не достаточно обратиться в службу приставов. Необходимо соответствующее решение суда.

Как говорилось выше, получатель алиментов должен подать ходатайство приставу о расчете имеющейся задолженности и получить справку об общей сумме долга с неустойкой. С этим документом можно обращаться в суд – за исполнительным документом о взыскании задолженности по алиментам.

Когда исполнительный лист или судебный приказ окажется на столе судебного пристава, начнется процедура взыскания долга, предполагающая следующие действия:

из заработка должника в принудительном порядке удерживаются суммы, превышающие размер алиментных выплат – пока не будет погашен долг;
выявляются дополнительные источники дохода должника (например, выплаты по депозитам и ценным бумагам);
устанавливается имущество, принадлежащее должнику, определяется его стоимость;
производится арест банковских счетов должника, а имеющиеся на них средства перечисляются получателю алиментов;
осуществляется продажа имущества должника, а на вырученные средства компенсируется задолженность.

Справка от судебных приставов по алиментам (образец)

Справка по алиментам может потребоваться и получателю, и плательщику денежных средств на содержание ребенка. Например, для предъявления в банк, налоговую инспекцию, в службу по труду и занятости, социальную службу и другие учреждения — для подтверждения своих доходов и расходов.

Чтобы получить справку по алиментам, нужно обратиться с заявлением туда, где эти алименты удерживаются и перечисляются от плательщика получателю. Например, в организацию или предприятие, где работает плательщик алиментов. Или к судебному приставу, который контролирует процесс удержания и перечисления средств.

Форма справки может быть свободной, единого образца для этого документа нет. Главное чтобы справка содержала необходимые сведения и соответствовала требованиям к официальной документации.

Так, справка об алиментах должна содержать данные об плательщике и получателе алиментов, номер исполнительного документа, дату начала исполнительного производства, даты алиментных выплат, размеры денежных сумм, которые были удержаны и перечислены, общая сумма удержанных и перечисленных алиментов. В документе указывается дата выдачи, срок действительности справки. Справка обязательно должна иметь угловую печать с названием организации или предприятия, номером и датой выдачи документа, а также круглую печать, подтверждающую подпись должностного лица, выдавшего документ.

Бездействие судебных приставов: куда жаловаться, что делать?

Нареканий на качество работы судебных приставов по взысканию алиментов много. Нередко от одиноких матерей, понапрасну ожидающих помощи на ребенка, можно услышать жалобы на ленивых или безответственных работников ФССП, которые не спешат привлекать отцов к выполнению алиментных обязательств.

Что делать, если алименты добровольно не выплачиваются, а судебный пристав не предпринимает никаких действий для принудительного взыскания? Жаловаться!

Письмо с жалобой на бездействие (реже — противоправное действие) судебного пристава нужно подать вышестоящему судебному приставу, в подчинении которого находится провинившийся судебный пристав. Например, главному судебному приставу города (района), региона (области, края), страны.

Письмо с жалобой на действия (или бездействие) судебного пристава также может быть подано прокурору.

В письме необходимо описать обстоятельства дела. Например, когда был выдан исполнительный документ, когда было открыто исполнительное производство, какую сумму должен был выплачивать плательщик, делал ли он алиментные платежи, какая образовалась задолженность по алиментам, какие действия принимал или не принимал судебный пристав для взыскания алиментных платежей и выплаты суммы долга. Затем нужно сослаться на нормы законодательства, позволяющие взыскателю или должнику обжаловать действия или бездействия судебных приставов. После этого нужно сформулировать свою просьбу, например, признать незаконными действия или бездействие судебного пристава, принять меры по устранению этих нарушений закона и восстановлению нарушенных прав.

Оформляя письмо с жалобой, необходимо приложить к нему документы, подтверждающие оплату или неоплату алиментов, наличие или отсутствие задолженности по алиментам. Таким документом может быть справка, о которой шла речь выше, а также квитанции о почтовых переводах, банковские выписки, расписки.

Письмо с жалобой должно быть рассмотрено на протяжении 10 дней, после чего заявителю должен поступить письменный ответ о рассмотрении жалобы и принятии необходимых мер. Как правило, определенный сдвиг в работе судебного пристава появляется.

Можно ли сменить пристава?

Бывают случаи, когда взыскателя или плательщика алиментов не устраивает не только работа судебного пристава, но и его личность.

Хотя судебный пристав является должностным лицом, руководствующимся предписаниями закона и профессиональной этикой, он остается человеком. Предвзятое отношение, грубость, обман, вымогательство… не будем сгущать краски, но в жизни, как известно, бывает разное.

Можно ли поменять судебного пристава? Законом такая возможность не предусмотрена.

Первое, что следует сделать в возникшей ситуации – написать письмо с жалобой на судебного пристава вышестоящему судебному приставу или прокурору, о чем было упомянуто выше. Получив жалобу на подчиненного, руководитель «по голове не погладит». Возможно после этого судебный пристав сменит тактику поведения, пересмотрит свое отношение к работе.

Жалоба – это мера, предусмотренная законом. Одновременно с подачей жалобы на судебного пристава можно обратиться к вышестоящему судебному приставу (например, начальнику отдела ССП) с просьбой передать ведение дела другому работнику. Вполне возможно, такая просьба будет удовлетворена.

Бывают случаи, когда судебный пристав не имеет право браться за ведение исполнительного производства. Например, если он является родственником взыскателя или плательщика алиментов, если он лично заинтересован в исходе дела, если имеются другие обстоятельства, влияющие на его объективность и беспристрастность. Такой судебный пристав должен заявить самоотвод. Если же самоотвод не заявлен, взыскатель или плательщик алиментов должен подать вышестоящему должностному лицу заявление об отводе судебного пристава. Разумеется, этому заявлению должно быть обоснование.

Что делать, если потеряли дело?

Раз уж мы заговорили о негативной стороне работы ССП, остановимся еще на одной уловке недобросовестных судебных приставов – потеря дела об исполнительном производстве. Почему уловка? Да потому что чаще всего дело «теряется» умышленно. Хотя, конечно, бывают случаи непреднамеренной утери дела.

Как и в предыдущих случаях, одной из самых эффективных мер воздействия на судебного пристава является жалоба вышестоящему должностному лицу или прокурору. Как правило, после такой жалобы дело обнаруживается, ведь виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности. Да и «потерять» дело действительно сложно, поскольку в ССП ведется строгий учет и регистрация всей документации.

Если же дело действительно утеряно, можно обратиться в суд, в котором было вынесено решение о взыскании алиментов и получить дубликат исполнительного документа. И заново открыть исполнительное производство.

Кстати, на официальном сайте ФССП http://www.fssprus.ru/ есть телефон доверия, куда можно обратиться с вопросом или просьбой.

Помощь юриста

Столкнулись с некомпетентностью судебных приставов, подозреваете пристава в предвзятости? Обращайтесь с жалобой в адрес начальства ФССП или в прокуратуру. Но недостаточно просто написать жалобу. Куда важнее правильно указать на нарушения своих прав. Подготовить все доказательства по делу может только квалифицированный юрист. Не беда, если у вас нет времени и средств на посещение офисов адвокатов.

На нашем сайте можно получить подробную, а главное БЕСПЛАТНУЮ, консультацию практикующих юристов. Специалисты выслушают ваш вопрос и подготовят развёрнутое правовое заключение. Если вам нужно найти управу на пристава - мы поможем составить жалобу. Если вы не согласны с расчетом алиментов - заново изучим обстоятельства дела и добьемся справедливости. Не можете найти должника - поможем изыскать его имущество и счета. Помощь юриста может понадобиться каждому. И когда дело касается алиментов - медлить точно не стоит!

Порой наличие одного лишь решения суда или соглашения о взыскании алиментов является недостаточным для реального претворения в жизнь его положений. По закону, судебные приставы обязаны осуществлять предусмотренные законом действия по его исполнению. Однако, что делать взыскателю, если деньги не поступают по причине бездействия госслужащего? Куда обращаться и каким образом оформить свои требования?

Бездействие судебных приставов исполнителей по взысканию алиментов

По общему правилу, принимая в производство дело о взыскании алиментов, пристав возбуждает исполнительное производство. Указанное действие подразумевает издание постановления, которое позднее направляется должнику. Последний обязан явиться на прием к приставу и предоставить все необходимые сведения. Параллельно с этим, пристав ведет сбор информации о наличии имущества, законных источников его доходов. При необходимости рассчитывает размер долга перед взыскателем, в соответствии со ст. 113 СК РФ , обращает взыскание на имущество, осуществляет розыск. Иными словами, судебный пристав-исполнитель обязан совершать все необходимые действия, установленные ФЗ от 02.10.2007 № 229 , в целях своевременной, полной реализации положений исполнительного документа.

Но порой все не так гладко и взыскатель не получает положенные ему выплаты по соглашению или решению суда. На этом этапе получателю алиментов, а равно как и его законному представителю, не известно, проводились ли госслужащим вышеуказанные мероприятия, по какой причине нет перечислений от должника и др. Первое, что приходит на ум, это то, что пристав бездействует, тем самым нарушая права участников исполнительного производства.

В соответствии со ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 г. №229 , при установлении факта бездействия государственного служащего предусмотрена возможность его обжалования в установленные законом сроки. Однако исходя из анализа указанной нормы следует, что прежде, чем подать жалобу, следует установить этот факт, то есть попытаться выяснить, действительно ли имело место бездействие пристава?

Работа служащего Службы судебных приставов (ССП) четко регламентирована и предполагает обязательную фиксацию всех производимых действий с соблюдением сроков, установленных законом. При этом, стороны исполнительного производства на основании ст. 50 ФЗ от 02.10.2007 г. №229 наделены правом знакомиться со всей информацией, касающейся их дела. Поэтому прежде, чем обжаловать бездействие судебного пристава, целесообразно получить сведения о ходе производства.

Сделать это можно двумя способами:

посредством личной встречи с приставом в приемные дни.
путем отправки соответствующего заявления заказным письмом через почту России.

По результатам в отношении полученной информации делается вывод о наличии либо отсутствии активных действий со стороны должностного лица.

Бездействие по взысканию алиментов, обжалуется сторонами исполнительного производства в двух основных формах:

в порядке подчиненности;
через суд.

Указанное положение закреплено п. 1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 г. №229 и предполагает возможность обращения непосредственно к начальнику отделения ССП, в чьем подчинении он находится или же напрямую в суд.

Жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам

Жалоба подается в письменной форме в течение десяти дней с момента, когда заинтересованная сторона узнала о факте бездействия со стороны пристава:

В порядке подчиненности, бездействие обжалуется по правилам, установленным ст. 123 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229 .
Жалоба в суд подается по месту нахождения государственного органа ССП или его подразделения. Однако, в связи недавними поправками, жалоба оформляется в виде административного иска, в соответствии со ст. ст. 125 , 126 КАС РФ .

Жалоба на бездействие пристава по алиментам должна содержать следующие реквизиты:

Наименование органа (суда), имя руководителя, на чье имя она подается.
Сведения о заявителе (процессуальный статус), адрес, телефон.
Информация об ответчике (при подаче жалобы в суд).
Ф.И.О должностного лица ССП РФ, чье бездействие обжалуется.
Основания подачи жалобы, со ссылками на нормативные акты.
Перечень требований, которыми в целях восстановления нарушенных прав.

Для подачи жалобы в порядке подчиненности не обязательно прикладывать копии документов. Поскольку они все имеются в деле и при необходимости их получения должностное лицо сделает соответствующий запрос.

Для суда все же потребуется приложить документы, обосновывающие те или иные факты, на которые заявитель ссылается. Плюс ко всему сама жалоба с приложениями распечатывается по количеству лиц, участвующих в деле. Документ подписывает сам заявитель или его представитель. В последнем случае полномочия подтверждаются нотариальной доверенностью. Пошлина по таким категориям дел не уплачивается.

Жалоба вышестоящему должностному лицу рассматривается в течение десятидневного срока. По результатам принимается одно из следующих решений:

Об удовлетворении жалобы и признании бездействия должностного лица незаконными, с указанием мер, необходимых для прав.
Об отказе в удовлетворении жалобы с обоснованием причины.

Решение оформляется в форме постановления, копия его в трехдневный срок направляется заявителю. Вынесенное постановление также можно обжаловать вплоть до главного судебного пристава РФ.

В суде жалобу рассмотрят до истечения двухмесячного срока со дня ее принятия. В исключительных случаях этот срок допускается увеличить, но не более чем на 1 месяц.

В целом, контроль работы приставов на предмет исполнения решения о взыскании алиментов оправдан спецификой самого дела. Ведь не секрет, что должник не единственное звено, которое может стать на пути получения ребенком алиментов. Фактически бездействие должностного лица приводит к прямому нарушению его . Своевременное обжалование недобросовестной работы пристава поможет предотвратить возможную его халатность и восстановить нарушенные права.

Екатерина Кожевникова

Время на чтение: 6 минут

Алиментные обязательства должны исполняться плательщиком. Но на практике часто встречаются случаи, когда получателю приходится инициировать принудительное взыскание посредством службы приставов, так как плательщик не выполняет обязанности добровольно. Случается, что алиментщик – не единственный, кто уклоняется от выплат. Нередко пристав-исполнитель тоже не спешит исполнить решение суда. Что можно сделать для взыскания алиментов, если судебные приставы бездействуют? Ответ один – обжаловать невыполнение сотрудником ФССП своих прямых обязанностей. Но прежде чем заполнять образец жалобы на бездействие судебных приставов по алиментам, нужно ознакомиться с существующими способами обжалования и определить, в какой орган выгоднее обратиться.

Бездействие пристава: понятие и особенности

Принудительное взыскание алиментов на практике встречается чаще, чем добровольное исполнение. Виной тому не только безразличие плательщика, но и сложная экономическая ситуация. Алиментщик не в состоянии исполнить свою обязанность без существенного ущерба личным интересам. Но это не лишает его ответственности.

Для получения результата, то есть для исполнения судебного акта (или нотариально заверенного соглашения, которое также имеет силу исполнительного листа), получатель алиментов обращается в службу приставов с целью принудительного взыскания сумм.

Не всегда возбужденное сотрудником ФССП (Федеральной службы судебных приставов) исполнительное производство по взысканию алиментов дает желаемый результат. Это происходит по двум причинам: из-за невозможности исполнения или бездействия специалиста.

Бездействие судебного пристава – это невыполнение им своих обязанностей, направленных на исполнение предписанных актов и исполнительных документов.

Бездействие может иметь следующие формы:

Нарушение сроков выполнения тех или иных законодательно установленных действий, в числе которых – время возбуждения производства и проведения мероприятий по аресту или изъятию имущества.
Невыполнение приставом обязательств, установленных законом.
Иные обстоятельства, которые можно расценить как бездействие (например, должника не уведомили, так как пристав не направил соответствующее письмо, арест на имущество не был наложен и так далее).

При таких обстоятельствах взыскателю придется предпринять некоторые меры для разрешения ситуации.

Доказательство бездействия

Первое, что необходимо сделать взыскателю, – получить от пристава имеющуюся в производстве документацию, которая подтвердит невыполнение им каких-либо действий, направленных на исполнение судебного решения или приказа.

Для сбора доказательств потребуется:

Собрать процессуальные документы, такие как постановление или судебный приказ, копия исполнительного листа, постановление о возбуждении исполнительного производства, а также уведомления и конверты, подтверждающие факт направления письма в адрес ФССП и получения корреспонденции приставом.
Подготовить заявление о предоставлении информации о ходе производства либо процесса.
Подать в ФССП соответствующее заявление.
В положенный срок получить ответ от пристава или ознакомиться с материалами дела.

Правом на ознакомление с материалами исполнительного производства обладают все стороны, включая взыскателя, поэтому любой отказ пристава-исполнителя незаконен. Можно сфотографировать материалы либо зафиксировать номер нужных бумаг и письменно потребовать заверенные копии соответствующих страниц.

Если ответа не последует либо из его текста, а также из материалов дела будет понятно, что пристав-исполнитель не предпринял все необходимые действия, переходим к следующей стадии – подготовке жалобы одним из доступных способов. Перед этим необходимо разобраться, что именно должен быть сделать сотрудник ФССП.

Мнение эксперта

Екатерина Кожевникова

Прокуратура

Статистика говорит о том, что большая часть жалоб на бездействия пристава по алиментам, подаваемая в прокуратуру, дает положительный результат. Срок рассмотрения также составит 30 суток.

Образец жалобы в прокуратуру:

Мнение эксперта

Екатерина Кожевникова

Семейный юрист, практикую с 2004 года. Девиз: решать проблемы, а не цитировать закон!

Если вы не уверены, что сможете самостоятельно правильно составить заявление по образцу или у вас индивидуальный случай, не подходящий под шаблон, то вы можете обратиться напрямую ко мне. Вся информация о том, как можно со мной связаться есть на моей

Суд

Эффективность жалобы в суд обуславливается следующими факторами:

Суд имеет больше полномочий.
Срок рассмотрения составит 10 суток.
Госпошлина не оплачивается.

Обращение в суд – эффективный способ воздействия, но он требует тщательной подготовки и некоторых юридических навыков. Поэтому перед тем как жаловаться в суд, стоит правильно заполнить бланк заявления, а также изучить информацию о процессе либо обратиться к юристу.

Реквизиты сторон (заявитель, судебный пристав, должник по алиментам, орган, в который обращается гражданин).
Наименование жалобы.
Описание ситуации начиная с момента вынесения судебного акта и возбуждения производства, и заканчивая фактом обращения в ФССП и получением сведений о ходе процесса.
Подтверждение бездействия.
Описание конкретных нарушений пристава, включая сроки.
Просительную часть с указанием на необходимость выполнения полномочий сотрудника ФССП и применение к нему установленной правилами санкции.

Закон не устанавливает обязательной формы жалобы, ее можно составить по любому образцу. Важно, чтобы она содержала все необходимые сведения и информацию о сторонах производства.

В жалобе нужно указать нарушенные нормы, то есть сослаться на законодательные акты, обязательные для исполнения.

Наиболее эффективный метод воздействия на пристава

Выбрать действенный метод влияния трудно, так как каждый из них имеет свои особенности. Нужно рассмотреть конкретные обстоятельства, факты, а затем определять, куда написать жалобу.

Некоторые полагают, что прокуратура имеет больше возможностей, так как является надзорным органом по отношению к ФССП. Другие полагают, что судебное разбирательство даст лучший результат. Однозначно ответить сложно, но самым эффективным способом считается комбинирование методов воздействия с целью получения контроля со стороны сразу нескольких учреждений.

После вынесения предписания органа или судебного акта пристав, как правило, выполняет свои обязанности. Иногда он продолжает бездействовать, тогда взыскатель может снова обратиться в соответствующий орган и санкция по отношению к приставу будет более суровой, вплоть до его увольнения.

Также взыскатель имеет право обратиться в суд с заявлением о возмещении убытков, нанесенных бездействием пристава. Сумма будет взыскана со счета службы приставов, которая впоследствии удержит с сотрудника расходы в порядке регресса.

Бездействие пристава по делам о взыскании алиментов встречается на практике часто. Иногда это обуславливается перегруженностью сотрудника и нехваткой времени, порой простым нежеланием работать или халатностью, но в любом случае взыскатель имеет право воздействовать на сотрудника ФССП и получить желаемый результат. Важно выполнить ряд мер, которые требует закон.

Нетрудоспособные, несовершеннолетние дети) имеют право на материальную помощь в виде алиментов. Чаще всего их взыскивают с родителей в пользу детей, однако возможны и другие варианты. За выполнением алиментных обязательств следит орган судебных приставов. Дело передается ему после вынесения решения о взыскании платежей.

В компетенции судебных приставов – мониторинг за выполнением алиментных обязательств, контроль полноты и регулярности выплат. Если же алиментоплательщик уклоняется от такого долга, обязанностью судебного пристава является проведение разбирательства и принятие мер по взысканию задолженности.

Если пристав бездействует, превышает полномочия или не в полной мере выполняет обязанности, существует специальная процедура, предназначенная для исправления ситуации. Первый шаг – это жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя: алименты в таком случае взыскиваются в пользу нуждающихся лиц.

Для стягивания алиментной помощи на судебного пристава возложен ряд полномочий. После вынесения решения суда, его отправляют в территориальное отделение органа судебных приставов. Там назначают ответственного судебного исполнителя, который в течение двух месяцев обязан приступить к выполнению возложенных на него функций. Основные из них заключаются в следующем:

сбор информации о сторонах (включая справки, личную информацию, объяснительные записки);
проверка документации с места работы плательщика алиментов;
указания сторонам, касающиеся выполнения их обязанностей по делу;
получение доступа к собственности плательщика алиментов, в частности – к принадлежащим ему объектам недвижимости; при необходимости у судебного пристава-исполнителя есть право их вскрывать;
арест некоторых видов имущества должника (перечень регламентируется законодательством);
арест согласно исполнительному решению;
подача должника в розыск, если тот не выполняет обязательств;
поиск несовершеннолетнего, на которого выплачиваются алименты;
вызов сторон для предоставления объяснений;
проверка документов, которые подтверждают личность – для обеих сторон;
сотрудничество с государственными инстанциями: органами попечительства, внутренних дел, прокуратурой.

Если судебному приставу не до конца понятны решения суда, ему следует обратиться в орган, который рассматривал дело, и получить дополнительные разъяснения.

У судебных приставов есть и другие обязательства, однако именно вышеперечисленные чаще всего становятся объектом жалобы. Превышение полномочий, неполное выполнение функций или бездействие судебного пристава-исполнителя являются поводом для написания соответствующего заявления как лицом, в пользу которого назначены алименты, так и самим плательщиком.

Куда жаловаться на бездействие судебного пристава по взысканию алиментов

Чтобы зафиксировать факт бездействия пристава-исполнителя, тому участнику процесса алиментных выплат, который стал его свидетелем, необходимо подать соответствующую жалобу.

Законодательство предусматривает наличие нескольких субъектов, которым может быть подано заявление с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя:

участники процесса могут обратиться к начальнику территориального отделения или руководителю органа судебных приставов;
жалобу можно подать в прокуратуру;
предусмотрено обращение в суд.

Также можно обратиться к самому судебному приставу, который не имеет права отказать в даче письменных разъяснений своих действий по контролю за выплатами алиментов. Как правило, такое мероприятие не слишком результативное: исполнитель утверждает, что предпринимает все требуемые меры, и дело не сдвигается с мертвой точки. Однако юристы советуют начинать именно с этого этапа, ведь наличие письменных объяснений судебного пристава позволит в дальнейшем подтвердить факт нарушения им своих обязанностей.

Отдельно стоит подчеркнуть, что объяснения и алиментополучатель, и плательщик имеют право требовать в письменной форме. Для этого не требуется разрешение руководства органов судебных приставов – подобное право участников процесса выплат алиментов прописано в законодательстве очень четко.

Если такие действия не принесли результата, и бездействие пристава-исполнителя продолжается, следует подать жалобу на судебного пристава его начальству, в прокуратуру или орган суда. В каждом случае процедура и образец документа отличаются, поэтому их стоит рассмотреть подробнее.

Жалоба на бездействие пристава-исполнителя руководителю

Такой способ является наиболее простым, однако не всегда приводит к ожидаемым результатам. Нередко разбирательство заканчивается всего лишь разговором с конкретным приставом, а дело не сдвигается с мертвой точки.

Подача жалобы на бездействие пристава-исполнителя имеет форму заявления. Конкретных бланков для подобных документов не предусмотрено, однако к содержанию предъявляется некоторый перечень требований. Именно поэтому следует изучить образец такого заявления или же ознакомиться с тем, как его составлять.

Оформление не отличается от стандартного: в правом верхнем углу указывают, кому направлено заявление (это, как правило, старший судебный пристав) – должность, имя и фамилию. Далее пишут, от кого такая жалоба поступает. Стоит указать не только ФИО, но и адрес.

В самом теле заявления описывают суть вопроса:

указывается номер решения суда, наименование органа, который его выдал;
вписываются данные судебного пристава, занимающегося вопросом о контроле за выплатами алиментов;
излагается причина жалобы: указывается факт нарушения (в частности, бездействие пристава-исполнителя, превышение им полномочий), кратко очерчивается неисполнение обязанности;
указывается прошение – в форме просьбы принять соответствующие меры.

Проставляется дата подачи заявления, ставится подпись. Такая жалоба на бездействие пристава-исполнителя подается через канцелярию или непосредственно руководителю. Ее можно отправить и по почте (укажите адрес, наименование инстанции, ФИО старшего пристава).

Получатель не имеет права оставить заявление на бездействие судебного пристава без внимания и обязан потребовать у подчиненного отчета о действиях и объяснение фактов, указанных в заявлении.

Если жалоба на бездействие судебного пристава начальству не принесла результатов, стоит обратиться в другие инстанции, например, в прокуратуру.

Жалоба на судебного пристава в органы прокуратуры

Такой ход будет более эффективным по сравнению с рассмотренным выше вариантом, ведь одна из функций прокуратуры – рассмотрение дел, связанных с невыполнением обязанностей служащими, среди которых – и приставы.

Для обращения требуется составить заявление, которое во многом похоже на обращение к руководству судебного пристава, однако имеет и ряд отличий. В частности, потребуется обязательно указывать законодательные нормы, которыми за гражданином закреплено право на подобное обращение.

В качестве образца такой жалобы воспользуйтесь схемой:

вверху заявления справа укажите, в какой орган направлено обращение – выбор отделения прокуратуры зависит от размещения органа приставов, ведь здесь работает территориальный принцип;
ниже обозначьте свои данные (ФИО, адрес регистрации и проживания);
раскройте суть дела в основной части документа, для чего укажите номер дела и орган, который вынес решение; изложите данные о судебном приставе-исполнителе – его фамилию и имя, с какого периода работник проявляет бездействие и не выполняет обозначенные в законе функции; при этом требуется указать и нормативно-правовые акты, в которых закреплены права граждан на обращение, а также прописаны обязанности судебных приставов по взысканию алиментов;
прошение прописывается с абзаца, и формулируется максимально четко: укажите просьбу о проверке прокурором конкретного судебного пристава, привлечении его к ответственности в случае обнаружения нарушений;
внизу жалобы на судебного пристава-исполнителя укажите дату ее написания, закрепите подписью.

Судебная жалоба на пристава по взысканию алиментов

Одним из наиболее востребованных и результативных способов решить проблему бездействия и нарушения обязанностей судебным приставом-исполнителем является разбирательство в органах суда. Подать жалобу в эту инстанцию могут все граждане Российской Федерации. При этом следует помнить о соблюдении территориального принципа. Это значит, что заявление на бездействие пристава обязательно подается в орган, который занимался рассмотрением данного дела по сути, а также вынес решение о выплате алиментов.

Учтите, что подобное заявление на бездействие пристава отличается от описанных выше жалоб и составляется в форме иска. В этом случае действуют правила, актуальные для составления судебного иска. Образец можно найти в канцелярии судебного органа или же составить самостоятельно.

В «шапке» указывают наименование судебного органа, которому адресовано обращение. Далее подается информация об истце – гражданине, столкнувшемся с нарушением собственных прав или его представителе. Ниже указываются данные об ответчике, то есть , не выполняющем функции.

Укажите название документа – «Заявление об оспаривании действий судебного пристава». Разместите его по центру сразу же после «шапки».

В основной части укажите значимую информацию по делу, которая позволит разобраться в ситуации. Необходимо обязательно соблюдать хронологию событий при изложении.

Первый факт – это вынесение решения: укажите, какой орган рассматривал дело, номер решения, а также дату, когда оно было принято.
Далее пишется, что решение было отправлено на контроль в орган приставов и передано в распоряжение ответчика – судебного пристава-исполнителя. Однако последний своими действиями (перечислить, какими именно) нарушил исполнение судебных обязанностей, что привело к таким-то последствиям (укажите факты).
Если вы ранее обращались к , обязательно уточните этот факт и приложите копию его письменного объяснения. Если имело место обращение к руководству судебного исполнителя, это также указывается (желательно приложить копию жалобы с проставленной на ней датой приема заявления канцелярией).
После пишется прошение: указывается необходимость ответственности судебного пристава, взыскание с него штрафа, другой желаемый результат.
Не забудьте указать перечень документации, которая прилагается к жалобе. Поскольку иск не может состоять исключительно из заявления истца, необходимо предоставить суду копию вынесенного ранее решения, документов, которые удостоверяют личность (паспорта, а также ИНН), других бумаг, имеющих отношение к сути рассматриваемого вопроса. Как уже уточнялось, при попытках воздействия на пристава, необходимо приложить заявления и разъяснения, полученные ранее.
Заканчивается написание иска проставлением подписи и числа.

В каком случае можно жаловаться на бездействие пристава-исполнителя (алименты)

Наиболее популярными поводами для обращения в суд или прокуратуру являются:

отказ работника в просмотре материалов делопроизводства, если таковой не аргументирован;
открытие производства с истекшим сроком выполнения;
слишком медленное выполнение обязанностей;
нарушения гражданских прав при производстве;
невыполнение судебного решения;
принудительное производство – если не была предоставлена возможность добровольного осуществления решения суда.

Как долго рассматриваются жалобы

Срок рассмотрения жалобного заявления о неправомерных действиях судебного пристава рассматриваются его руководством не дольше, чем три дня. В этот период старший судебный пристав изучает жалобу, а также проводит расследование по поводу деятельности подчиненного. Заявителю обязаны сообщить о результатах рассмотрения жалобы.