Сокращение социальных работников в году. Рост будет быстрым

Социальная политика государства была определена еще в 2012 году, когда были утверждены планы по зарплатам для государственных служащих на 2013-2018. Однако, несмотря на ежегодные повышения окладов, зарплата соцработников в 2017 году последние новости едва превышает 10 тысяч рублей. Индексация и дополнительные начисления проводятся регулярно, однако важно учитывать на сколько повысят зарплату соцработникам в 2017. Правительством был определен минимальный коэффициент в 5,5% и отменять индексацию никто не станет.

В тоже время, чтобы довести оплату труда до уровня средней по региону, в бюджете пока недостаточно средств. По официальным данным у соцработников по уходу за пенсионерами зарплата даже после повышения в 2017 будет составлять 89% от средней по России. При этом вполне вероятно, что статистику искажают зарплаты соцработников столичных регионов, в которых зарплаты обычно превышают 15 тысяч рублей. Фактически сложилась ситуация, когда повышения номинально происходят, однако в связи с кризисом существенно улучшить финансовое положение соцработников невозможно.

У сотрудников детских домов, приютов, соцработников по уходу за пенсионерами зарплата все же возрастет. Однако информация о повышении окладов в 2 раза пока представляется маловероятной и подобные заявления не отражаются ни на состоянии рынка труда, ни в официальных распоряжениях. Председатель правительства и министры неоднократно отмечали важность достойного вознаграждения соцработников за их труд, поэтому и урезания зарплат также не предвидится. Вероятнее всего будет проведена индексация на официальный уровень инфляции, что в целом никак не отразится на жизни сотрудников социальной сферы.

Зарплата соцработников в 2017

По состоянию на начало 2017 года оклады социальных работников в среднем по России находятся в пределах 9,5-10 тысяч рублей. После проведения индексации, повышение зарплаты соцработникам в 2017 на запланированные 5,5%, средний показатель по РФ превысит или будет равен 10 тысячам рублей. При этом следует отметить, что данные в различных регионах существенно отличаются, поэтому есть смысл рассмотреть их отдельно.

Самые высокие заработные платы на начало 2017 отмечены в 6 регионах. Средний оклад превышает 19 тысяч рублей в Камчатском крае, ХМАО , республиках Саха и Хакасия, Калининградской и Липецкой областях, и в Московской области. При этом зарплата соцработника в ХМАО в 2017 году, как на Камчатке и Сахалине, и в Калининграде, превышает 22 тысячи рублей. В Хакасии, Липецке и Москве зарплата соцработника в среднем составляет 19 тысяч. В Ленинградской области средний уровень оплаты труда был на уровне 17,5 тысяч.

Без учета перечисленных 7 регионов, оплата труда социальных работников в России не превышает 16 тысяч рублей. Например, зарплата соцработников в Ростовской области на начало 2017 составляет 7,5 тысяч рублей. Столько же получают и соцработники, зарплата в 2017 году в Башкортостане которых также составляет 7,5 тысяч. В некоторых регионах оклад установлен даже меньше, так например зарплата соцработникам 2017 Оренбург только в декабре прошлого года была повышена до 8,5 тысяч, а до этого составляла 5,5 тысяч рублей в месяц.

Повышение зарплаты соцработникам

Если вас интересует, будет ли повышение зарплаты соцработникам в 2017, то индексация на 5,5% обязательно состоится. Однако предоставить дополнительные надбавки не планируется, и на то какая зарплата соцработника повышение окладов не повлияет. Важно учесть, что государственный бюджет на 2017 год в России урезал выплаты госслужащим на 10%, поэтому источники финансирования не позволяют проводить дополнительные начисления соцработникам. Возникает вопрос, как же тогда повысят зарплату соцработникам.

Индексация 2017 года будет проведена за счет оптимизации штата и продолжения политики сокращений в детских домах, приютах и домах престарелых. Это значит, что нагрузка перераспределяется и может увеличиться, трудовые договора пересматриваются, а специалисты со вспомогательной функцией сокращаются.

По официальной программе до конца 2018 года должно быть сокращено не менее 15% соцработников. При этом согласно закону от эффективности работника, то есть нагрузки на него, будет напрямую зависеть жалование. Теоретически это позволило бы поднять уровень оплат, однако с учетом недостаточного финансирования вполне вероятно, что зарплаты соцработников практически не изменятся, а нагрузка возрастет.

Возможно Вас заинтересуют.

Определение социальной политики в России произошло в 2012 г. Именно тогда был утвержден план по зарплате для госслужащих на 5 лет. Несмотря на то, что оклады повышаются каждый год, месячная зарплата социального работника остается стабильно низкой.

В среднем социальным работникам, работающим в городе, приходится ежедневно обслуживать до 6-7 человек. Продолжительность рабочего дня — 8 ч. Учитывая то, что многие люди нуждаются в каждодневном уходе, к соцработнику, работающему на полную ставку, прикрепляется до 8 помощников.

Оклад зависит от опыта работы. После 3 лет службы з/п увеличивается на 10%. По истечении 4 лет заработная плата сотрудников подрастает на 20%. Еще через 5 лет — на 30%.

Средний размер зарплат

В 2019 году средняя зарплата людей, работающих в этой сфере, выглядит так:

Камчатка — 22000 руб.
Сахалин — 22000 руб.
Калининград — 22000 руб.
Москва — 21000 руб.
Хакасия — 19000 руб.
Екатеринбург — 15000-20000 руб.
Липецк — 19000 руб.
Ленинградская область — 17500 руб.
Красноярск — 12000 руб.
Оренбург — 8500 руб.
Башкортостан — 7500 руб.
Ростовская область — 7200 руб.

Сотрудники социальной защиты населения повсеместно жалуются на сложную ситуацию. Московским соцработником обслуживается от 7 до 15 человек/24 ч. Размер проездного ТАТ составляет 1,0 тыс.руб. Если человек не укладывается в эту сумму, доплачивать ему приходится из собственного кармана. Расход бензина также оплачивается самостоятельно.

В сельской местности ситуация еще более сложная. При средней ставке 16-18 человек и 8-часовом рабочем дне, заработная плата социального работника варьируется от 9000 до 10000.

В Свердловской области с января 2017 г. были в очередной раз изменены условия. Сотрудники социальной защиты населения, работающие в частном и благоустроенном секторе, стали получать одинаковую заработную плату.

Средняя заработная плата в 2019 году выглядит так:

Как иронизируют сами соцработники, они одновременно являются экономистами, юристами и психологами. Помимо своих прямых обязанностей, они обязуются оформлять огромное количество документов, «забивать» в планшет отчеты, сводить акты и самостоятельно находить людей, нуждающихся в помощи.

Переподготовка осуществляется за свой счет.

О чём говорит государство

Индексации и дополнительные начисления проводятся в России регулярно. В 2017 году Правительство ответило на вопрос относительно того, каким должно быть повышение зарплаты людей, занятых в этой отрасли. Минимальный коэффициент составляет 5,5%. Отмены индексации не предвидится.

Официальная статистика по оплате в 2019 году нередко выглядит некорректной. Часто это объясняется тем, что ее искажает размер заработной платы социальных работников, проживающих в регионах, близких к столице.

Складывается неприглядная ситуация: номинальное повышение зарплаты происходит, но улучшение финансового положения социальных работников не представляется возможным.

Для доведения заработной платы до среднего уровня по региону, средств в государственном бюджете не хватает.

Уже точно известно, что у людей, ухаживающих за лицами преклонного возраста, даже после индексации размер оклада составит только 89% от средней з/п по РФ.

Повышение размера оклада

По некоторым данным, уровень заработной платы в 2019 году возрос у сотрудников:

детдомов;
приютов;
ухаживающих за престарелыми гражданами.

Важно учесть то, что в 2019 году выплаты лицам, занятым на государственной службе, были урезаны госбюджетом в России на 10%.

На этом фоне слухи об увеличении з/п в два раза остались неподтвержденными . Официально подобных распоряжений до сих пор зафиксировано не было.

Недавно проводилось индексирование на официальный уровень инфляции. В целом на жизни сотрудников социальной защиты населения это отражено не было.

Индексация осуществилась за счет оптимизации штата. Также продолжилась политика сокращения. Это коснулось домов престарелых, приютов и детдомов. Это означает, что нагрузка на фоне перераспределения была увеличена. Сейчас осуществляется сокращение специалистов со вспомогательной функцией и пересмотр трудовых договоров.

Теоретически, увеличение заработных плат за счет оптимизации штата, возможно. Но важно принимать в расчет недостаточность финансирования. Это может привести к тому, что на фоне возрастания нагрузки соцработников, размер их з/п не изменится.

Планы на 2019 год

Согласно официальной программе, к концу 2019 г. в России должно быть сокращено около 15% сотрудников социальной сферы. Жалование бедует зависеть от эффективности служащего. Это означает, что человек сможет получать больше только на фоне увеличенной нагрузки.

Депутаты Госдумы предложили перейти с системы оплаты труда на «эффективные контракты». Их суть заключается в том, что соцработник имеет право на получение большого оклада только в том случае, если наблюдается серьезное движение по карьерной лестнице. Должность при этом сохранится, объем функций будет увеличен.

В соответствии с майскими указами президента РФ, к 2018 г. заработная плата работников социальной сферы дойдет до 100% от средней по региону.

Проведение индексирования в 2019 г. запланировано на уровень прогнозируемой инфляции. Это составит примерно 4,5%.

Сегодня индексирование — это единственная возможность увеличения доходов соцработников в России. Это объясняется тем, что в бюджете имеются деньги для умножения рабочего оклада на коэффициент, равняющийся инфляции.

Заметным повышение заработных плат в 2019 г. не будет . Оно позволит прикрыть «дыру» между повышением цен на продукты и инфляцией. Прибавки к заработной плате пока не предусмотрены.

Ставка социального работника в Российской Федерации в 2019 г. останется без изменений. Но властями планируются некоторые изменения, касающиеся разброса между доходом руководителей соц.служб и обычных сотрудников.

Считается, что соотношение между з/п не должно превышать 1:8. Во многих местах это соотношение сегодня не больше 1:4.

Планируется, что заработная плата будет начисляться дважды в месяц. Руководители служб, пренебрегающие этим правилом, будут подвергнуты строгим санкциям. Размер штрафа за нарушение этого положения пока не определен.

Ожидаются некоторые изменения в положении людей, которые оказывают социальные услуги сиротам и детям, оставшимся без родительского попечения. По некоторым данным, увеличение дойдет до 100% от средней зарплаты.

Но конкретных цифр и решений пока еще нет. Поэтому ожидать серьезных изменений не стоит.

В 2016 году, интересует многих, ведь социальные работники, это те специалисты, которые занимаются оказанием помощи и поддержки социально незащищенным категориям населения – пенсионерам, сиротам, детям-инвалидам, беженцам и так далее. Данная профессия требует от специалистов того, чтоб они были гуманными, имели очень развитую интуицию и способность к сопереживанию. Более того, они должны уметь внимательно выслушивать чужие проблемы, потому что без этого оказывать психологическую помощь населению будет довольно сложно. Из личных качеств соцработники должны обладать такими чертами характера как бескорыстие и честность (что сегодня встречается чрезвычайно редко), а также быть эмоционально устойчивым человеком и иметь приятный тембр голоса. В общем, освоить данную профессию сможет не каждый человек, так что оплачиваться она должна нормально, чем соцработники России похвастаться, к сожалению, не могут.

Вопрос о том, что будет с зарплатой соцработника очень животрепещущий, потому что на сегодняшний день люди этой профессии в среднем зарабатывают 15 тысяч рублей в месяц, а на эти деньги, естественно, в современных условиях прожить не получится. Более того, президент РФ еще в 2012 году понял, что прожить на такую заработную плату на самом деле, так что он издал указ о том, чтоб концу 2018 года заработные платы бюджетников должны в 1,5-2 раза возрасти, а значит уже в 2016 году доходы соцработников должны достичь уровня 30-ти тысяч рублей в месяц.

Что ждет работников социальных служб?

О том, каким будет повышение окладов соцработникам в России, последние новости содержат мало информации, однако точно известно, что эта категория бюджетных работников еще не испытала на себе действие закона президента о повышении доходов бюджетников. В первую очередь такие мероприятия были направлены на оптимизацию доходов сотрудников системы здравоохранения (врачи) и образования, теперь же пришла очередь социальных работников.

Начинать рассказ о том, как будет проходить увеличение заработных плат работников социальных служб стоит с того, что дополнительных денег в государственном бюджете нет, поэтому без оптимизации и небольшого количества сокращений все-таки обойтись не удастся. Власти планируют пересмотреть укомплектование рабочих штатов, так что на вопрос о том, будет ли сокращение соцработников в 2016 году можно ответить положительно. Также планируется оптимизировать эффективность использования производственных помещений тех организаций, где работают соцслужащие, ведь все это тоже требует материальных затрат. Будет производиться полный учет, благодаря которому правительство планирует выявить «лишние» денежные средства. Чтоб потратить их на увеличение окладов сотрудников. Следовательно, можно ожидать того, что некоторые должности (их точный список неизвестен) сократятся, а помещения объединяться (это тоже поможет сэкономить бюджетные средства). Кроме того, по стране уже прокатилась «волна ликвидации», которая затронула по больше части детские приюты и дома престарелых, которые, как известно, раньше финансировались из государственного бюджета. Сегодня дома престарелых (только те, которые остались) принимают к себе только тех пенсионеров, которые просто не могут передвигаться самостоятельно, и даже на их содержание государственных средств часто не хватает, так что социальным работникам приходится обращаться за помощью к простому населению, которое помогает таким домам каким-то предметами гардероба, лекарствами или продуктами питания. Однако министры социальной политики говорят о том, что как только ситуация в стране начнет налаживаться, они займутся этим вопросом.

Особенности регулирования труда социальных работников

Работники социальных служб - это специалисты, имеющие профильное образование, занятые в сфере социального обслуживания населения и обладающие личными качествами, характеризующимися склонностью к оказанию помощи окружающим. Социальные работники классифицируются по роду деятельности в конкретных структурах, а также по занимаемым должностям.

Деятельность в области социального обеспечения подлежит обязательному планированию. Руководителем каждого учреждения составляется план работ. В этом документе содержится обязательный к выполнению перечень мероприятий, которые направлены на обеспечение социального обслуживания и поддержки населения. В плане четко прописываются сроки выполнения поставленных задач.

Регулирование и оплата труда социальных работников происходят в соответствии с отраслью занятости и присвоенной категории. Каждая квалификация предъявляет особенные требования к сотруднику социальной сферы в отношении стажа работы и наличия профильного образования.

Все социальные работники подлежат аттестации. По ее результатам комиссия устанавливает принадлежность сотрудника к определенному уровню и его соответствие занимаемой должности. После этого, в трудовую книжку социального работника вносится запись о присвоенной ему квалификации в соответствии со справочником.

Определение квалификаций и уровней для социальных работников, а также их должностные обязанности, перечислены в Постановлении Правительства РФ № 583 от 05 августа 2008 года. Существуют также другие нормативные акты государственных органов, в которых определяются категории и классификации социальных работников по отраслям.

Квалификационная характеристика сотрудников социальной сферы позволяет правильно подбирать и утверждать кадры на рабочих местах. Исходя из статусов и требований к социальным работникам, принимаются решения о повышении их профессиональной квалификации, а также обеспечивается справедливая система оплаты труда.

Социальным работникам предоставляются компенсации и льготы. Они устанавливаются законодательством субъектов РФ.

Система оплаты труда социальных работников

В социальной сфере действует тарифная система оплаты труда. Должностной оклад каждого работника рассчитывается в соответствии с уровнем его профессионализма, выполняемого объема работ и условий осуществления трудовой деятельности.

Заработная плата высчитывается, исходя из квалификации социального работника, посредством учета определенной тарифной ставки, которая соответствует присвоенному уровню. Размеры окладов устанавливаются работодателем. Заработная плата сотрудника, занятого в социальной сфере, выплачивается из фонда оплаты труда, который образуется на основе подушевого финансирования.

НПА федеральных органов или органов субъектов РФ предусматриваются надбавки, льготы и компенсации, размер и условия выплаты которых устанавливается по социальным отраслям и степени сложности работы. Например, оплата труда социального педагога может включать в себя надбавку за работу с «трудными» детьми и выполнение обязанностей в учреждениях для детей-сирот.

Система оплаты труда в социальной сфере занятости предусматривает повышение оклада и выплату надбавок. Такой порядок устанавливается учреждением-работодателем. Перечень должен быть согласован с представительным органом работников (при его наличии).

Размеры стимулирующих выплат и особенности премирования устанавливаются также учреждением-работодателем. Размер премиальных выплат не ограничен и варьируется в зависимости от персонального вклада социального работника в деятельность учреждения.

Размеры компенсаций, положенных за сверхурочные рабочие смены и за особые условия осуществления трудовой деятельности, устанавливаются федеральным законодательством.

Еще с середины прошедшего года в России набирают популярность новости о зарплатах бюджетников в 2016 году. Это связано с приближением конечного срока, намеченного в 2012, повышения МРОТ в полтора раза. В первую очередь повышение оплаты труда должно произойти для учителей, педагогов, медиков, сотрудников научной и культурной сферы, как ключевых представителей бюджетной сферы.

Зарплата бюджетников в 2016 году в России

Вопрос, когда повысят зарплату бюджетникам в 2016 году, стал актуален уже с первых чисел января текущего года, когда работники бюджетной сферы не заметили прибавки в оплате своего труда. Сообщалось, что поднимут зарплату бюджетникам в начале весны, однако за март 2016 существенных добавочных начислений так и не произошло.

Повышение зарплаты бюджетникам в России

Будет ли повышение зарплаты бюджетникам в 2016, стало известно уже 1 апреля, когда выплаты были частично проиндексированы и повысились в среднем на 5-6%. В первую очередь, изменения коснулись медиков, преподавателей и педагогов. В то же время, были разморожены зарплаты военных, правоохранителей и сотрудников судебной системы.

В целом, большинство средств для финансирования зарплат были направлены в сферы здравоохранения, образования, госаппарата и обороны. Таким образом, в прошедшем году средняя зарплата бюджетников России составляла 31200 руб., а в 2016 она уже дошла до 33 тысяч.

Повышение окладов бюджетникам

Несмотря на повышение зарплат, выгодность работы бюджетников остается достаточно низкой и не дотягивает до средних зарплат примерно в полтора раза. Более того, в регионах, где средние заработные платы в прошедшем году снизились, произошло сокращение зарплаты бюджетникам в 2016 году.

Хотя присутствует позитивная динамика роста зарплат, сейчас в России происходит лишь частичная индексация зарплаты бюджетникам в 2016. Фактическая инфляция на данный момент составляет около 12%, при том, что плановое повышение произошло всего на 5,5%, т.е. общее снижение зарплат бюджетникам.

Указ Президента о повышении зарплаты бюджетникам

В 2012 Президент России издал указ, согласно которому зарплаты работников бюджетной сферы в несколько этапов должны выйти на средний показатель заработной платы до 2018 года. Таким образом, до конца 2018 было спланировано повысить средние зарплаты бюджетникам в 2 раза. Было определено не только, на сколько повысят зарплату бюджетникам в 2016, но и то, что эта сумма должна соответствовать среднему уровню зарплат в регионе.

Было также определено, что в период с 2016 до 2018 на реформу будет затрачено 4,6 триллионов рублей. Четверть из этой суммы заложена в федеральном бюджете, а остальные средства должны выделить власти регионов. Для обеспечения выполнения обязательств регионами, в период с 2013-2015 ежегодно выделялось 100 миллиардов дотаций.

Задержка зарплаты бюджетникам в 2016 году

Несмотря на амбициозные планы повысить зарплаты бюджетникам по сравнению с 2012, со 150% на начало 2016 до 200% к концу 2018, и врачам со 159% до 200%, в связи с кризисом, увеличение зарплат бюджетникам в 2016 году имеет и отрицательный эффект. В частности, имеет место задержка заработных плат по регионам. В 2015 от задержек выплат страдали правоохранители, а в этом, судя по отзывам и тенденциям, – персонал образовательных учреждений.

Зарплата бюджетников в Крыму в 2016 году

Наиболее существенной в России прибавка зарплаты бюджетникам в 2016 происходит в Крыму. По информации от министра социальной защиты Крыма, в марте 2014 средняя зарплата бюджетников составляла менее 15 тысяч, а в марте 2016 превысила 29 тыс. для работников образования, 21 тыс. руб. работникам медицинского персонала, и 20 тысяч для социальных работников.

Зарплата бюджетникам в Беларуси в 2016 году

Не смотря на многочисленные возмущения работников бюджетной сферы РБ, повышение зарплаты в Беларуси бюджетникам за 2016 год полностью соответствует уровню инфляции, то есть 12%. Следовательно, средняя зарплата бюджетников РБ в 2016 году, при пересчете на русские рубли, составит 17 тысяч.

Зарплата бюджетников в 2016 году в Казахстане

Наиболее высокооплачиваемой работой в бюджетной сфере по СНГ могут похвалиться жители Казахстана. Более того, в 2016 году произойдет очередное повышение зарплаты бюджетникам в Казахстане, в этот раз в размере до 40% большинства бюджетных категорий, на 28% работникам медицины и на 29% в образовании. Для этого из государственного бюджета было выделено 272,6 миллиардов тенге.