Ни для кого не секрет, что на ранней стадии беременности женщина переживает сильные эмоциональные изменения. Нередко душевный дискомфорт у нее вызывают мысли о том, как озвучить новость о случившемся событии руководству и коллегам по работе, как настроиться на предстоящие изменения в карьере, финансовой составляющей в части доходов и расходов. А если женщина находится в поиске работы, стоит ли говорить о беременности на собеседованиях и может ли данный факт повлиять на принятие решения? На эти и другие вопросы попробуем ответить в данной статье.
Трудовое право в отношении женщин «в положении»
Как защищает трудовое законодательство права беременных женщин на работе? В России положения трудового права по отношению к женщинам, нуждающимся в повышенной правовой и социальной защите, направлены на содействие спокойному течению беременности и родов, они развеивают их мучительные сомнения по поводу работы, обеспечивая гарантиями и привилегиями во взаимоотношениях с работодателем. Предоставляемые льготы беременным женщинам на работе регламентированы рядом статей Трудового кодекса России. В частности, это статьи 64, 70, 93, 96, 99, 122-123, 125-126, 254-255, 259-261, 298 и др.
Рабочее место беременной: нюансы
Проветриваемое помещение, спокойное, мягкое освещение, в том числе естественное, оптимальный микроклимат (температура воздуха, относительная влажность), отсутствие перепадов барометрического давления – вот лишь некоторые основные условия, необходимые будущей маме на ее рабочем месте для спокойного течения беременности. Сюда же следует отнести отсутствие рядом инновационного технического оборудования, современной копировальной, множительной оргтехники, ПК.
Согласно п.13 СанПиНа 2.2.2/2.4.1340-03 беременной противопоказана работа за компьютером. Если в условиях офисного трудоустройства от компьютера не отказаться, тогда следует сократить время нахождения за ним до трех часов за смену.
Возможен ли неполный рабочий день?
Трудовое право при наличии показаний и по договоренности с работодателем предоставляет женщине возможность осуществлять свои служебные обязанности не целый рабочий день (неделю), а сокращенный. При этом труд беременных женщин будет оплачен за фактически отработанное время или выполненный объем работ. Сокращение рабочего дня никак не должно отражаться на отпуске, сроке трудового, страхового стажа.
Как вести себя на работе, если требуется частое посещение врачей?
Права беременных женщин на работе защищены и в случае необходимости посещения врачей в рабочее время. Норма закона гласит о том, что при необходимости диспансерного обследования, которое обязательно и включает в себя посещение врачей и лабораторные диагностические исследования, женщине при наличии соответствующей справки о беременности должно быть предоставлено время на посещение женской консультации и начислена средняя зарплата. Обязать беременную отработать, равно как и удержать из зарплаты время ее отсутствия в денежном эквиваленте работодатель не вправе.
Вредные производственные факторы
Трудовой кодекс РФ гласит о том, что при наличии негативных производственных факторов, вредных и опасных для самочувствия женщины и здоровья будущего малыша условий труда на основании заключения врачей беременная женщина вправе направить работодателю заявление с просьбой рассмотреть возможность снижения норм выработки и обслуживания или перевода ее на новую работу, так называемый легкий труд. Если появляется нижеоплачиваемая должность, образовавшаяся разница в окладах женщине должна быть компенсирована. При необходимости ожидания должности, соответствующей ее положению, работодателю необходимо обезопасить беременную от вредных факторов с сохранением и выплатой ей средней зарплаты за все дни вынужденного простоя.
Принятые Госкомсанэпиднадзором и Минздравом России в 1993 году «Гигиенические рекомендации к рациональному трудоустройству беременных женщин» определяют перечень опасных для женского здоровья условий труда. Среди них: шум, не соответствующий нормам сухости и влажности воздух, контакт с химикатами, токсинами, аэрозолями, ионизирующим излучением, поднятие тяжестей, длительная работа, например, в сидячем положении и др.
Также беременным противопоказаны вахты, служебные командировки, переработки, сдельный, конвейерный труд, работа по ночам, в выходные и праздники.
Гарантии относительно выхода в ежегодный оплачиваемый отпуск
Трудовые права беременной женщины защищены и в плане отдыха. Так, представителю нанимателя запрещено отзывать беременную из отпуска даже при наличии уважительных на то причин. Право на отдых беременной не может быть компенсировано в денежном эквиваленте. При наличии части неотгуленного отпуска будущая мама вправе воспользоваться им до своего выхода в декрет вне зависимости от существующего графика очередности отпусков, а также если она проработала на новом месте работы менее полугода.
Отпуск может быть предоставлен независимо от трудового стажа на данной работе сразу по завершении отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком. Для обоих родителей может быть важен и тот момент, что в период пребывания супруги в отпуске по беременности и родам супруг вправе претендовать на очередной оплачиваемый отпуск, даже если он трудится менее полугода.
Отпуск по беременности и родам
Права беременных женщин на работе защищены и в плане предоставления дней отдыха до родов и после. В отпуск по беременности и родам направляются все беременные женщины. Он составляет при нормальном родовспоможении - 140, при осложненном - 156, для мам двойни или тройни – 194 календарных дня. Может являться прямым продолжением ежегодного оплачиваемого отпуска без выхода на работу. Подлежит 100-процентной предоплате в виде социального пособия независимо от трудового стажа. Далее женщина вправе получить отпуск по уходу за малышом.
Достаточно щепетильным, «больным» для беременной женщины следует считать вопрос увольнения с работы. Трудовой кодекс РФ твердо стоит на страже интересов будущей роженицы. В соответствии с трудовым гарантом у работодателя отсутствует прямая возможность расторгнуть с беременной как срочный, так и бессрочный трудовой договор. За женщиной, находящейся в декрете, в обязательном порядке сохраняется рабочее место с исчислением трудового и страхового стажа.
Взаимоотношения работника и работодателя в рамках действия бессрочного трудового договора вызывают меньше беспокойств, они менее болезненны. Но увольнение беременной женщины, у которой заканчивается в период беременности срочный договор, по инициативе представителя нанимателя также не может состояться. Работодателю необходимо пролонгировать договор до завершения беременности при наличии соответствующего заявления и официальной медицинской справки, служащей фактом подтверждения «интересного положения». Данную справку работодатель может запрашивать каждые три месяца. Если подтвержден факт окончания беременности, договор подлежит расторжению в течение недели.
Вообще наличие справки о беременности может сыграть решающую роль в разрешении конфликтной ситуации. И если беременная женщина предполагает, что на работе в отношении нее может возникнуть недовольство, лучше заранее, как только она встанет на учет по беременности и родам в медицинском учреждении, предоставить ее в отдел кадров для регистрации и получить копию документа с отметкой о принятии.
На вопрос о том, могут ли уволить беременную женщину за неисполнение ею должностных обязанностей, ответ также однозначен: «Нет!» В качестве меры наказания может быть лишение премий, надбавок, но никак не увольнение. Статья 261 трудового права о запрете увольнения беременных имеет первостепенное значение по сравнению со статьей 81. В случае массового или сезонного увольнения работников сократить беременную женщину тоже нельзя! Однако беременная вправе написать заявление об уходе по собственной инициативе.
Исключения из правил
Закон позволяет уволить беременную женщину в случае ликвидации предприятия, закрытия ИП. Второй момент - завершение срочного трудового договора в случаях замещения отсутствующего работника, например, находящегося в декрете. В данной ситуации работодатель должен предложить женщине иные вакансии, в том числе нижеоплачиваемые, в другой местности, отвечающие ее квалификации и здоровью. Увольнение беременной женщины может случиться в случае ее отказа от предложенных вариантов.
Права будущей мамы при устройстве на работу
Как поступать в ситуациях, когда женщина, находясь в поиске работы, узнает о беременности? На основании ТК РФ беременные женщины имеют полное право на устройство на новое место работы. При соответствии всем квалификационным требованиям представитель нанимателя не может отказать беременной в приеме на работу. Отрицательное решение работодателя будет правомочно только в случаях несоответствия требованиям или наличия ограничений для кандидатов на соискание работы. В случаях трудоустройства никто не вправе запрашивать у женщины справки от врачей, расписки, подтверждающие отсутствие беременности.
Существует еще один тонкий момент: при устройстве на работу в отношении беременных неприемлемо понятие «испытательный срок», иными словами, устанавливать его нельзя! Если же работодатель не был осведомлен о беременности и принял женщину на испытательный срок, уволить ее затем он не сможет, даже если испытательный срок не пройден.
Если у беременной отсутствует регистрация по месту жительства (пребывания) в городе (поселке), где находится организация, данный факт также не может являться следствием отказа в трудоустройстве. Неправомерным является и требование представителя нанимателя о необходимости продления регистрации.
Права беременной женщины нарушены. Что делать?
Если беременная женщина столкнулась с нарушением трудового законодательства, а сложившийся конфликт не был разрешен мирным путем, она вправе обратиться в трудовую инспекцию, судебные инстанции, предоставив необходимый пакет документов, подтверждающий факт нарушения. В частности, права беременных женщин на работе в части увольнения или отказа в трудоустройстве защищает Уголовный кодекс России.
По итогам судебных разбирательств решение работодателя может быть признано незаконным, он будет привлечен к выплате штрафа, обязательным работам, а женщина - восстановлена в своих правах.
В какой срок Фонд Социального страхования должен возместить денежные средства, выплаченные декретницам?Документы на возмещение средств подали 11 марта, замечаний не было. Прошел месяц, деньги не поступили. В ФСС по телефонному звонку отвечают что не обязаны предоставлять информацию о том, когда нам перечислят деньги, так же говорят, что срок может быть до 3-х месяцев. (возмещаем пособие до 1,5 лет по двум декретницам каждый квартал, уже который раз. Раньше нам отправляли в течение месяца.)
Ответ
Вообще ФСС РФ должен возместить средства в течение 10 календарных дней после того, как были поданы все необходимые документы.
Однако закон позволяет сотрудникам Соцстраха назначить проверку перед возмещением средств. Тогда деньги будут перечислены только после проверки. Камеральная проверка может длиться максимум три месяца. Выездная - максимум два месяца. В отдельных случаях срок выездной ревизии может быть продлен до четырех месяцев, а в исключительных случаях - до шести месяцев. Подробная информация о проверках ФСС РФ приведена в обосновании.
Галины Орловой, внештатного консультанта ФСС России
Как возместить расходы на выплату пособий, связанных с рождением ребенка, из ФСС России
Сроки возмещения
Средства на выплату пособий организация получит в течение 10 календарных дней после того, как представит .
Если же при рассмотрении такого обращения отделение ФСС России назначит проверку (например, выездную), деньги можно будет получить только после ее окончания.
Камеральную проверку проводят на территории отделения ФСС. Поэтому, кроме самого расчета, при проверке сотрудники фонда могут использовать лишь уже имеющиеся у них документы, например:
- расчеты страховых взносов, которые были представлены ранее;
- документы, которые страхователь подал вместе с первоначальными расчетами - речь идет о камеральной проверке уточненного расчета;
- выписки из регистров бухгалтерского или налогового учета.
Запросить же дополнительные документы сотрудники фонда вправе, только если в сданной отчетности они выявили какие-либо ошибки или противоречия. В этом случае они могут потребовать от организации устранить эти несоответствия. А также вправе запросить письменные или устные пояснения.
О выявленных ошибках (несоответствиях) проверяющие должны сообщить плательщику. Одновременно они направят внести исправления в расчет. Исполнить такое требование необходимо в течение пяти рабочих дней. Срок считайте со дня, следующего за тем, когда организация получила требование: по ТКС или лично в руки. Если же требование пришло почтой, то оно считается полученным на шестой день с даты отправки, что указано в штампе. Такие правила установлены в статьи 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Кроме того, в ходе камеральной проверки сотрудники ФСС России могут вызвать плательщика взносов в территориальное отделение фонда для дачи устных пояснений (). Вызов оформляется письменным .
Ситуация: можно ли не исполнять требование ФСС России представить письменные пояснения, если в этом документе не указаны конкретные ошибки и (или) противоречия, выявленные при камеральной проверке
Да, можно.
ФСС России может требовать от организации письменные пояснения, только если в отчетности есть ошибки и противоречия. В этом случае проверяющие обязаны сообщить организации о конкретных выявленных неточностях и одновременно могут потребовать письменные пояснения к ним. Об этом говорится в статьи 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Когда же ошибок и противоречий нет, у сотрудников фонда нет оснований требовать от страхователя пояснения. А если они все-таки запросили таковые без указания на конкретные ошибки и (или) противоречия, то такое требование можно не исполнять. Оно считается незаконным.
Главбух советует: ответить на незаконное требование фонда все же стоит. Напишите, что требовать пояснения сотрудники ФСС России могут, только если в расчете есть ошибки и противоречия (). А поскольку в полученном требовании об ошибках ничего не сказано, запрос выглядит необоснованным и организация не может его исполнить.
Общий порядок выездной проверки
Основанием для продления выездной проверки до четырех и (или) шести месяцев может стать:
- получение в ходе проверки информации, которая свидетельствует о наличии в организации нарушений законодательства о страховых взносах и требует дополнительной проверки;
- форс-мажорные обстоятельства на территории, где проводится проверка;
- наличие в составе проверяемой организации четырех и более обособленных подразделений;
- непредставление (несвоевременное представление) организацией документов, необходимых для проведения выездной проверки.
Чтобы продлить срок выездной проверки, отделение ФСС России должно направить мотивированный запрос в вышестоящий орган фонда. На основе этого запроса руководитель (его заместитель) вышестоящего органа примет решение о продлении выездной проверки или откажет в таком продлении.
Кто оплачивает больничный лист: ФСС или работодатель? Большую часть работы в данной сфере выполняет государство посредством ФСС. При бытовой травме либо обычном заболевании, структура выплат имеет следующий вид — первые три дня оплачивает работодатель (это дни больничного листа за счет работодателя), все последующие дни нетрудоспособности оплачиваются из Фонда Социального Страхования . В случае производственной травмы уже с первого дня выплаты производит ФСС, а не работодатель.
Больничный выплачивают за все дни — выходные и праздники. То есть для расчёта пособия берут календарные дни. При бытовой травме большую роль играет стаж работника, минимальный стаж (5 лет) дает право получать больничный в размере 60% от среднего заработка.
Если же стаж работника больше (от 8 лет), то сумма выплат составит 100% среднего заработка. Это происходит из-за накопления страховых выплат, которые были произведены в Фонд. Чем больше человек проработал, тем больше выплат было произведено. Следовательно, Фонд может больше вернуть.
Если же несчастный случай произошел на рабочем месте, то выплата всегда составляет 100% среднего заработка и не зависит от стажа. Производственные травмы регулируются в особом порядке.
Средний заработок считается следующим образом:
- СЗД=ВC/730;
- где ВС — все выплаты работнику, которые были учтены ФСС;
- 730 — число отвечает за количество дней в году. Поскольку рассчитывается двухгодичный период, то 365+365=730.
Если выходит, что заработок ниже уровня МРОТ, то в расчёты необходимо подставлять актуальное значение МРОТ
.
Возмещение страховых выплат
Для работодателя особо важны моменты, связанные с возмещением потраченных средств. Приказ Минздравсоцразвития N951 определяет перечень документов, необходимый для возмещения больничных из ФСС.
Так, какие документы нужно предоставить в ФСС для возмещения больничного? Чтобы работодателю (страхователю) получить возмещение, необходимо:
Иногда бывают случаи, когда оплата больничного связана с процессом увольнения .
Существуют два варианта:
- Сотрудника уволили, и он заболевает после увольнения.
- Сотрудник заболевает до увольнения (запланированного), больничный он предъявляет после увольнения.
В первом случае, если сотрудник заболел в течение 30 дней после увольнения, то больничный должен оплачиваться в 60%-размере. Основания увольнения не имеют значения.
Во втором случае действуют общие положения, пособие рассчитывается и выплачивается в обычном порядке.
Теперь перейдём к не менее важной теме о сроках подачи больничного листа в ФСС. Большую роль играет форма подачи — бумажная или электронная.
Для бумажной формы крайним сроком является 20-ое число первого месяца в новом квартале. Сроком сдачи больничного листа в ФСС электронной версии является 25-ое число, соответствующего месяца. При праздниках или выходных крайний срок сдвигается на следующий рабочий день. Также возможен вариант, когда выездная комиссия ФСС сама забирает листы нетрудоспособности.
Существуют также штрафы за несвоевременную подачу. Если пакет документов сдается с задержкой не более чем в полгода (180 дней), то штраф будет составлять 5% суммы взносов за все полные и неполные месяцы просрочки, но не более чем 30%.
В том случае, если задержка более 180 дней, штраф будет составлять 30% суммы взносов. Каждый месяц, начиная со 180-го дня, штраф будет увеличиваться на 10%. Максимальный размер штрафа не ограничен.
Затем пакет документов подается в администрацию по месту работу.
В течение какого времени ФСС перечисляет «больничное» пособие? Сумма пособия добавляется к ближайшей заработной плате. Это значит, что работник получит эти деньги во время начисления зарплаты.
Однако, в какой срок оплачивают больничный ФСС, если документ был предоставлен всего за несколько дней до получения заработной платы? В этом случае срок оплаты больничного листа ФСС может быть отложен до следующего начисления оклада. Этих правил придерживаются регионы, которые не участвуют в пилотном проекте ФСС.
Через сколько дней ФСС оплачивают или перечисляют больничный в регионах, где запущен пилотный проект? В рамках проекта выплата производится напрямую Фондом, и срок значительно сокращается – он составит 10 календарных дней .
Пилотный проект
Пилотный проект — это масштабный эксперимент ФСС, направленный на улучшение работы всей системы социального страхования. Был начат в 2011-ом году, первыми регионами были Нижегородская область и Карачаево-Черкесская Республика. Его отличие заключается в механизме выплаты пособия.
Обычно посредником между Фондом и работником выступает работодатель, который осуществляет страховые выплаты. Затем ФСС выплачивает работодателю потраченные средства. Чем больше элементов в системе, тем выше затраты.
Чтобы снизить их, ФСС решил постепенно внедрять систему прямых выплат. Под этим подразумевается исключение работодателя из цепочки выплат. Оплата больничных за счёт ФСС перечисляется напрямую от Фонда к работнику.
На данный момент пилотный проект охватывает 14 регионов, летом 2016 к эксперименту присоединится еще шесть. Сейчас в нём участвуют Белгородская, Новосибирская, Ростовская, Самарская области и некоторые другие.
Полный перечень регионов можно найти на официальном сайте ФСС. Республика Крым и город Севастополь также участвуют в проекте.
Возлагаются большие надежды на этот масштабный эксперимент. Он должен принести пользу застрахованным гражданам, работодателям, самому Фонду, а также медицинским учреждениям.
Для работников результатом должно стать уменьшение конфликтных ситуаций с работодателем, а также возможность самому выбирать способ получения денег (банк/почта) . Должны быть исключены проблемы с задержками выплат.
Работодателям модернизация позволит снизить издержки, связанные с расчётом пособия. ФСС берет данную функцию на себя. Для ФСС и медицинских учреждений ожидается значительное повышение эффективности работы, а также снижение бюрократических издержек.
Нововведения
Для работников порядок оформления больничного листа будет прежним. Больничный подается в администрацию по месту работы. Важнейшим отличием является изменение в механизме выплат. Деньги перечисляет ФСС напрямую работнику.
Работодатель исключается из цепочки, таким образом, сотрудник получает больничный за счет ФСС, а не за счет работодателя. Пособие можно получить на банковскую карту или в отделении почты. Фонд должен начать выплату пособия не позднее десяти календарных дней (с подачи заявления).
Для работодателей (страхователей) в рамках проекта был разработан новый бланк листа нетрудоспособности. Другим новшеством является расчёт выплат. Теперь его производит отдел ФСС, соответственно бюрократическая нагрузка на предприятие снижается.
Работодатель обязан в течение пяти календарных дней подать пакет документов в отделение Фонда или интернет шлюз отправки больничных листов в ФСС. Поскольку программа направлена на повышение эффективности, то внедряется переход на электронные способы учёта. Если компания имеет в своем штате более 25 человек, подача обязательно осуществляется в электронном виде.
Реестр больничных листов в ФСС всё еще находится в стадии разработки. На данный момент существует созданный Фондом xls-файл. Его можно найти на официальном сайте ФСС.
На фото представлен образец реестра больничных листов для возмещения в ФСС:
Фонд разрешает использовать «самодельные» и коммерческие решения. Главным требованием при составлении реестра является его пригодность для компьютерной обработки. Некоторые компании предлагают готовые решения для составления реестра, например, программа 1С.
Заключение
На данный момент в выплатах пособия напрямую задействован работодатель. Он осуществляет выплаты пострадавшему/заболевшему сотруднику, затем документы на возмещение подаются в ФСС. Фонд, в свою очередь, возмещает затраченные средства работодателю. Назвать эффективным такой способ довольно сложно.
Чтобы уйти от этого, во многих регионах реализуется пилотный проект ФСС. В новом механизме Фонд напрямую оплачивает пособие, но необходимо правильное заполнение больничного листа через ФСС.
Это огромный плюс для работника и работодателя. Помимо этого, Фонд берет на себя задачи по расчёту пособия.
