Экономики как хозяйственной системы зависит от того, какой принцип лежит в основе деления. Оно может происходить, к примеру, по функциональному признаку, основываясь на назначении и природе её элементов. Тогда структура мировой экономики выглядит следующим образом:
1. Человек. Это одновременно и цель, и средство потому что она функционирует ради обеспечения людей. А средство, потому что труд индивида - основной ресурс экономики.
2. Природные богатства. Это все что, дано людям естественным образом: полезные ископаемые, вода, флора, воздух, фауна, свет и тепло Солнца. Также природа - это среда обитания для всего человечества.
3. Это такие продукты деятельности индивидов, которые помогают изготовить новые продукты.
4. Это все, что необходимо людям для удовлетворения личных потребностей.
5. Инфраструктура. Это объекты, которые обеспечивают человеческую жизнедеятельность и нормальное функционирование производства.
Структура экономики может формироваться и другими способами. Это зависит от подхода к предмету. Например, можно представлять эту науку как совокупность нескольких отраслей, связанных между собой.
В таком случае состоит из двух областей производственной деятельности. Каждая из них включает несколько объектов, которые выполняют свои функции, применяя различные технологии.
Это отрасли материального производства и нематериального (другими словами, социально-культурной сферы). Основное отличие между ними заключается в исходном продукте. У отраслей социально-культурной сферы он представлен такими абстрактными понятиями как интеллектуальность, духовность, информация. А продукт отраслей материального производства - вещественный. Обе сферы расчленяются еще на ряд дополнительных отраслей. Основная область материального производства - это промышленность. Продукция, производимая ею в развитых странах, в пять раз превышает таковую, производимую сельским хозяйством. Сюда относится добыча и переработка сырья, выработка энергии и материалов. Промышленность - это мегаотрасль, которая делится на следующие типы:
Добывающая;
Перерабатывающая;
Машиностроительная.
Последняя тоже подразделяется на несколько более мелких отраслей (например, автомобилестроение, приборостроение, судостроение и другие).
Когда строится по отраслям, следует помнить, что термин «отрасль народного хозяйства» неоднозначный. Он имеет несколько определений:
1) отрасль «чистая», состоящая из совокупности производств одного вида продукта;
2) отрасль хозяйственная - это предприятия, которые выпускают в основном отраслевой продукт;
3) административная - это несколько предприятий, которые подвластны одному административному органу (например, министерству).
Следующая структура экономики - региональная. Она делит страну на несколько частей, опираясь на территориальный признак. Это значит, что ее составляют те экономические объекты, которые располагаются в конкретном регионе.
Конечно, региональная экономика непосредственно связана с природными ресурсами территории. Однако это не означает, что она полностью совпадает с административным делением, принятым в стране. Ведь оно непостоянно, может меняться, а экономика при этом остается прежней. Мало того, даже объекты остаются на своих местах, разве что меняют названия. То есть определение «региональная» более широкое. Оно включает в себя и традиции нации, и ее историю, трудовые ресурсы и природные, связь с жителями, с государственностью, а в некоторых вопросах и с политической системой общества.
Так что понятие «территориальная экономика» не только и не столько географическое, сколько государственно-национальное. Также она не является полностью замкнутой. Через границы региона перемещается используются ресурсы других территорий, из одного места в другое перевозятся грузы.
Понятие «структура экономики» представляет собой строение, состав, соотношение частей, элементов, формирующих национальную экономику. Структура национальной экономики может быть различных видов. Все отрасли экономики формируют ее структуру. Экономика состоит из отдельных предприятий, организаций, регионов, отраслей, комплексов отраслей. Их соотношение тоже представляет собой различные виды структур национальной экономики. Структура национальной экономики определяется многими условиями:
развитостью разделения труда в стране, количеством и видами отраслей экономики, в том числе отраслей, предоставляющих услуги;
степенью развития в стране научно-технического прогрессе, освоения достижений этого прогресса экономикой в целом и отдельными составляющими этой экономики;
развитостью информатизации экономических процессов, использованием информационных технологий в воспроизводстве, в рыночных отношениях;
направленностью национальной экономики на решение социальных проблем населения, на обеспечение современных условий жизнедеятельности людей;
наличием различных форм собственности, соотношением между этими формами собственности, количеством объектов той или иной формы собственности;
существованием малого предпринимательства как основы экономики в целом и взаимодействием малого, среднего и крупного предпринимательства в стране;
активностью участия государства в управлении национальной экономикой и регулировании взаимодействия субъектов экономики.
Для анализа структуры национальной экономики используются такие понятия как сектор, отрасль, сфера, сегмент, виды рынков и прочее. Более общее значение имеет структура национальной экономики, которая отражает деление ее на сферы. В настоящее время выделяются две сферы: сфера материального производства и сфера духовного производства. В эти сферы входит все, что существует в национальной экономике, начиная от создания товаров, услуг, и кончая результатами функционирования объектов интеллектуальной собственности.
Следующий вид структуры национальной экономики – это соотнесение секторов экономики друг с другом. Сектор экономики понимается как система хозяйствования, связанная с формой собственности (существуют сектора экономики государственной собственности, частной собственности в различных ее формах, кооперативной собственности и т.д.). Кроме того, существуют такие сектора: сектор рыночных отношений и сектор нерыночных отношений в национальной экономике. Оба эти сектора тесно связаны, взаимодействуют, но организация хозяйствования в них различается. В настоящее время в России официально в сектор государственной собственности входит примерно 15-20% объектов хозяйствования. В разные периоды развития национальной экономики, в зависимости от рои государства в регулировании экономики удельный вес объектов государственной собственности может, как возрастать, так и сокращаться. В настоящее время почти во всех странах мира идет сокращение удельного веса государственной собственности. Но были периоды, когда государственная собственность в отдельных отраслях экономики занимала большую долю. Так, в 1967 году доля государственной собственности в энергетике и транспорте Англии равнялась 100%, во Франции, Италии, Голландии, ФРГ – от 90% до 100%. В настоящее время во всех странах доля государственной собственности сократилась, поскольку везде прошла или еще едет приватизация, начавшаяся в 80-е годы ХХ века.
Сектора в экономике выделяются на основе изучения потоков товаров и услуг. Проводится группировка хозяйствующих субъектов по общим экономическим признакам. Система национального счетоводства определяет такие сектора в национальной экономике: предприятия (фирмы), домашнее хозяйство, государственный сектор. В виде сектора могут рассматриваться группы предприятий, группы населения, работники определенного вида труда, объединяемые каким-либо существенным признаком. Объединение в сектора позволяет структурно упорядочивать знание о национальной экономике, использовать информационные технологии управления этой экономикой. Но группировка экономических объектов по секторам все-таки ограничена, имеет множество формальных признаков, которые не всегда отражают роль этих объектов в национальной экономике, не всегда может использоваться такие группировки в углубленном анализе национальной экономики. Например, в системе национального счетоводства в сектор «предприятия (фирмы)» включаются крупные, средние, мелкие предприятия самых различных отраслей экономики (промышленности, сельского хозяйства, строительства и проч.). Естественно, что такой сектор при анализе должен быть расчленен на подсектора, по различным социально-экономическим признакам. Но выделение секторов упорядочивает понимание национальной экономики.
Структуру в национальной экономике составляют отрасли хозяйствования. В настоящее время выделение отраслевой структуры национальной экономики важно по таким причинам: 1) независимо от территориального расположения предприятий они используют одинаковые технологии, выпускают одну номенклатуру товара; 2) выполняют одинаковые социально-экономические функции в воспроизводстве; 3) представляют собой качественно однородные группы предприятий, характеризующиеся схожими технико-технологическими условиями производства в системе общественного разделения труда.
Теоретической основой выделения в структуре национальной экономики отраслей является наличие общественного разделения труда, технологического и предметного разделения труда, развитие специализации в экономике. Количество отраслей постоянно возрастает, поскольку потребности меняются, осуществляется технический, технологический и социальный прогресс. Если в начале 70-х годов ХХ столетия в России было около 300 отраслей, то в настоящее время их более 400. Одни отрасли исчезают, другие возникают. Из одной отрасли может вычленяться несколько новых отраслей (например, происходит диверсификация машиностроения, химической промышленности, сельского хозяйства).
Существуют такие отрасли в национальной экономике как промышленность, сельское хозяйство, транспорт, строительство, торговля, общественное питание, связь и прочие отрасли экономики. Не все страны имеют полный набор отраслей. Это связано с недостатком сырья, природных и трудовых ресурсов, с особенностями формирования экономики определенной страны. В России существует практически полный набор отраслей, характерных современной развитой национальной экономике. Но некоторые отрасли пока находятся в начальной стадии развития (по производству современных средств компьютеризации, программным разработкам).
Промышленность является важнейшей отраслью национальной экономики. Степень ее развитости, удельный вес продукции промышленности в валовом внутреннем продукте отражает техническую и технологическую развитость страны, определяет, к какому типу относится данная страна (индустриальная, индустриально-аграрная и т.д.). В настоящее время в промышленности происходит серьезная структурная перестройка, поскольку технологический прогресс определяет необходимость развития в промышленности информационных технологий и производств, создающих средства производства для таких технологий. Важным для изучения национальной экономики является деление ее на производство средств производства и производство предметов потребления, поскольку предназначение этих видов продукции различное. Производство средств производства удовлетворяет производительные потребности и используется для нового производства в самых различных отраслях экономики. Производство предметов потребления предназначено для удовлетворения личных потребностей, связанных с развитием человека, имеют очень большое социальное значение.
Каждая отрасль национальной экономики подразделяется на множество подотраслей, формирующихся по принципу, какую продукцию они выпускают, какую технологию используют. Причем существуют комплексные подотрасли, которые называются также отраслями. Например, промышленность включает в себя электроэнергетику, топливное производство, металлургию, машиностроение и т.д. Эти комплексные отрасли выделяются по признакам: однородности назначения продукции в ее использовании, общности потребляемого материала (металл в машиностроении), сходства применяемых технологических процессов (например, химическая промышленность). Очень дифференцированными являются пищевая промышленность (в ее состав входит около 25 отраслей), легкая промышленность. Причем эти отрасли подразделяются еще на различные производства.
Соотношение удельных весов каждой из отраслей в валовом внутреннем продукте национальной экономики представляет собой пропорции экономики. Пропорции постоянно меняются, что зависит от социально-экономических целей, которые ставит перед собой государство, управляя национальной экономикой, создавая условия для развития частного производства в тех или иных отраслях, зависят от того, как развивается научно-технический прогресс. Современную пропорциональность в национальной экономике учитывают, используя систему национального счетоводства, где отражаются макроэкономические пропорции. Например, такие пропорции отражаются в счете производства по отраслям, куда включаются не только промышленность, сельское хозяйство, связь, строительство, торговля и общественное питание, но и общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка, финансы, кредит, страхование, образование, культура, искусство, управление и другие отрасли.
Таблица 2
Структура национальной экономики России в 2000 году (в % к итогу)
Отрасли Доля в ВВП
Ресурсы/выпуск Использование (валовая
добавленная стоимость)
Промышленность 41,0 32,7
Сельское хозяйство 7,4 7,3
Строительство 7,0 6,7
Транспорт 6,3 7,0
Связь 1,4 1,6
Торговля и общественное питание 16,1 21,1
Общая коммерческая
деятельность по обеспечению
функционирования рынка 2,1 3,5
Финансы, кредит, страхование 1,2 1,6
Образование, культура, искусство 2,7 3,1
Управление (включая оборону) 5,2 5,4
Таблица составлена по «Российский статистический ежегодник. 2001». С.292
Анализ таблицы позволяет понять, какова структура национальной экономики в определенный год. Если же взять эти показатели в динамике по годам, то можно заметить тенденции изменения этой структуры и делать выводу, по какому направлению меняется структура национальной экономики России.
Сущность национальной экономики состоит втом, что она представляет собой сложившуюся систему национального и общественного воспроизводства государства, в которой между собой взаимосвязаны отрасли, виды и формы общественного труда, сложившиеся в результате длительного исторического эволюционного развития конкретной страны. Влияние на особенности национальной экономики оказывают исторические, культурные традиции, географическое положение государства, его роль в международном разделении труда и т.д.
В.В.Леонтьев определяет национальную экономику как систему, способную к саморегуляции, состоящую из различных видов деятельности. Структурный анализ национальной экономики, по словам его основоположника Р. Бара, позволяет провести более полный и всесторонний анализ экономических процессов. Исходит он из того, что структура является способом упорядочения различных единиц в экономике и формирования между ними органичного взаимодействия.
Существуют два вида структуры национальной экономики:
1) экономические структуры определяющие функционирование экономических единиц национальной экономики. Изучение характера взаимосвязей между ними представляет интерес, так как они определяют сущность национальной экономики;
2) неэкономические структуры, определяющие функционирование неэкономических единиц – культуру, образование и т. д. Их анализ представляет интерес только в той степени, в которой эти единицы и взаимосвязь между ними оказывают влияние на функционирование национальной экономики. Ф. Перу полагает, что структура национальной экономики отличается пропорциями и отношениями между ее составляющими частями. Пропорция – это значение подвергнутой анализу единицы национальной экономики по отношению к другим. Отношения – это относительно устойчивые связи между единицами национальной экономики, способные к изменению и сохранению.
Р.Тинбергенг считает важным проведение структурного анализа экономики, так как он позволяет определить ее сущность и сделать прогноз будущего состояния и развития, при этом исходит из следующих особенностей структурного анализа национальной экономики:
1) он позволяет более полно объяснить протекающие в национальной экономике процессы;
2) он дает возможность на основании данных, полученных в результате проведения структурного анализа, выработать более эффективную и результативную национальную экономическую политику, которая будет более гибкой, адаптированной и актуальной.
Структура национальной экономики
Структура национальной экономики – это совокупность исторически сложившихся устойчивых, способных к воспроизводству функциональных взаимосвязей между различными единицами национальной экономики. Выделяют следующие виды структуры национальной экономики: 1) домашнее хозяйство, подразумевающие рассмотрение структуры национальной экономики как взаимосвязи между домашними хозяйствами. Выделение этого вида структур связано с тем, что домашние хозяйства являются мощным экономическим субъектом, производящим значительную часть национального богатства, влияющим на характер других взаимосвязей; 2) социальная структура, исходящая из деления национальной экономики на определенные сектора, которые находятся между собой в органичной взаимосвязи. Деление производится по различным критериям, например группам населения, предприятий, видам труда. Обычно выделяют государственный и частный сектора экономики; 3) отраслевая структура, предполагающая выделение отраслей экономики и определение характера и сущности взаимосвязи между ними. Отрасль национальной экономики – это единицы национальной экономики, в процессе общественного производства выполняющие схожие функциональные задачи. Этот вид структурирования национальной экономики имеет большое значение, так как позволяет реализовать качественное прогнозирование экономического развития; 4) территориальная структура, предполагающая анализ географического распределения производительных сил в рамках национальной экономики – разделение национальной экономики на различные экономические районы; 5) инфраструктура национальной экономики, исходящая из определения рода и характера взаимодействия сфер экономики; 6) структура внешней торговли, предполагающая анализ характера соотношений различных товарных групп, их импорта и экспорта.
Структура определенной национальной экономики постоянно изменяется и трансформируется. Большое влияние на это оказывает научно-технический прогресс, который изменяет характер производства, способствует возникновению новых отраслей и сфер экономики. Изменение характера общественного производства, возникновение новых отраслей, оказывает влияние на характер взаимосвязей в национальной экономике. Поэтому структура национальной экономики постоянно изменяется, что вынуждает проводить постоянный структурный мониторинг, соизмерять реальную структуру с будущим ее развитием.
Структура конкретной национальной экономики формируется под влиянием множества факторов – географических, культурных, социальных, психологических и т. д. Она специфична применительно к каждой определенной стране и не может быть искусственно внедрена. Со стороны государства может быть осуществлено только опосредованное влияние на нее.
Инфраструктура экономики: виды и значение для национальной экономики
Существует неоднозначное определение инфраструктуры. Во-первых, под ней понимается совокупность системы обслуживания, основная задача которой заключается в обеспечении работы производства и предоставлении различных услуг населению. Во-вторых, под инфраструктурой понимается совокупность единиц, деятельность которых направлена на обеспечение нормального функционирования национальной экономики.
Инфраструктура как самостоятельная область национальной экономики прошла следующие этапы развития:
1) разделение сельского хозяйства и ремесленничества привело к росту городов и специализации труда;
2) разделение сельского хозяйства, ремесла и торговли привело к формированию специфической области национальной экономики – торговли, в результате чего роль инфраструктуры существенным образом повысилась.
Выделяются следующие основные виды инфраструктуры в национальной экономике.
1. Производственная инфраструктура – это совокупность единиц национальной экономики, основной целью функционирования которых является обеспечение нормального функционирования производственного процесса. Например, грузоперевозки, тоннажные судоперевозки и т. д. Сущность производственной инфраструктуры двоякая. Во-первых, она направлена на обслуживание нормального функционирования процесса материального производства. Во-вторых, обеспечивает нормальную жизнедеятельность самого человека, воспроизводство трудовых ресурсов в национальной экономике.
2. Социальная инфраструктура – это совокупность единиц национальной экономики, функционирование которых связано с обеспечением нормальной жизнедеятельности населения и человека. Ее роль в современной национальной экономике постоянно повышается, а основная задача заключается в обеспечении жизнедеятельности населения на все более высоком качественном уровне. Влияние социальной инфраструктуры на национальную экономику заключается в том, что она позволяет обеспечить воспроизводство трудовых ресурсов – основного ресурса экономики.
3. Рыночная инфраструктура – это совокупность единиц национальной экономики, функционирование которых направлено на обеспечение нормальной деятельности рынка и его развитие. Она представлена совокупностью различных организаций и учреждений, обеспечивающих деятельность различных отраслей экономики.
Рыночная инфраструктура состоит из следующих элементов:
1) торговых организаций;
2) биржевой торговли;
3) банковской системы;
4) небанковских учреждений;
5) транспортной системы.
Отраслевая структура национальной экономики
Отраслевая структура национальной экономики заключается в группировке хозяйствующих субъектов в однородные по своему составу группы, связанные однородными функциональными характеристиками, – отрасли национальной экономики.
Отраслевая структура национальной экономики проходит следующие этапы своего развития:
1) первый связан с активным развитием и преобладанием первичных отраслей экономики, таких как сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых;
2) второй связан с развитием и доминированием вторичных отраслей – производства, строительства;
3) третий связан с развитием и преобладанием третичных отраслей – сферы услуг.
Эти этапы развития отраслевой структуры национальной экономики сменяли друг друга, но для каждой отдельной страны имели свои специфические черты.
Динамичные изменения отраслевой структуры происходят циклично на временном отрезке от 10 до 20 лет. Для них характерны следующие черты:
1) повышение значения и объема отрасли услуг – интеллектуальной, информационной сферы;
2) снижение объемов добывающей отрасли по сравнению с прочими;
3) рост промышленного производства на фоне сельскохозяйственного сектора экономики.
Большое влияние на характер отраслевой структуры национальной экономики оказывает научно-технический прогресс. Он приводит к тому, что некоторые отрасли исчезают или же стагнируют, а другие, например атомная энергетика, активно развиваются. Отличительной особенностью является возникновение смежных отраслей экономики – нефтехимической, ракетно-космической и т.д.
Изменение отраслевой структуры идет по следующим основным направлениям:
1) принципиальное изменение технологий производства;
2) доминирование обрабатывающей отрасли по сравнению с добывающей;
3) развитие наукоемких отраслей национальной экономики;
4) смещение центра тяжести в сторону непроизводственных отраслей.
Современная отраслевая структура национальной экономики России характеризуется преобладанием топливно-энергетического комплекса (ТЭК). Он является одной из наиболее капиталоемких отраслей, в связи с чем происходит отток капитала от других отраслей. Ориентация ТЭК на международный рынок делает Россию зависимой от мирового колебания цен. В результате чего более половины ВВП страны формируется от продажи ресурсов. Преобладание добывающих отраслей экономики негативным образом сказывается на общих темпах развития национальной экономики. Доминирование ТЭК препятствует развитию наукоемких отраслей экономики.
Теория «Межотраслевого баланса»
Теория «Межотраслевого баланса» была разработана в США В. В. Леонтьевым как действенный инструмент при анализе и прогнозировании структурных взаимосвязей в экономике. Она исходит из возможности достижения общего макроэкономического равновесия, для чего разработана модель этого состояния, включающая структурную взаимосвязь всех стадий производственного процесса – производства, распределения или обмена иконечного потребления. Суть этого метода заключается в двояком определении отрасли экономики – как потребителя и как производителя. Для определения степени и характера взаимосвязи спроса и предложения на благо применяется система технологических коэффициентов – показатель, отражающий объем средних затрат продукции определенной отрасли, необходимый для производства единицы блага.
В этой модели для анализа применятся схема межотраслевого баланса, состоящая из четырех основных квадрантов, отражающих определенные стадии производственного процесса:
1) объемы потребления на нужды производства – первый квандрант;
2) группирование продукта в зависимости от того, как он используется – второй квандрант;
3) включение добавленной стоимости товара, например оплаты труда сотрудников, налогов и иного – третий квандрант;
4) структура распределения национального дохода – четвертый квандрант.
Теория «Межотраслевого баланса» позволяет:
1) произвести анализ и прогнозирование развития основных отраслей национальной экономики на различных уровнях – региональном, внутриотраслевом, межпродуктовом;
2) произвести объективное и актуальное прогнозирование темпов и характера развития национальной экономики;
3) определить характеристику основных макроэкономических показателей, при которых наступит состояние равновесия национальной экономики. В результате воздействия на них приблизиться к равновесному состоянию;
5) определить ресурсоемкость всей национальной экономики и отдельных ее отраслей;
6) определить направления повышения эффективности и рационализации международного и регионального разделения труда.
Основания для отнесения единиц национальной экономики к определенной отрасли могут быть различными – схожесть технологического и производственного процесса, однородность необходимого сырья, характер производимой продукции.
Структура собственности в национальной экономике
Структура собственности имеет для национальной экономики большое значение, так как определяет характер и сущность протекающих в ней процессов – производства, потребления, распределения.
Выделяют следующее содержание собственности:
1) экономическая сущность собственности построена на отношениях между субъектом – собственником и объектом – собственностью. Как правило, собственностью является имущество, от которого зависит производственный процесс – экономические ресурсы, факторы производства;
2) юридическая сущность собственности предполагает общепринятые на законодательном уровне правила регулирования собственности.
Гражданский кодекс РФ выделяет следующие виды субъектов собственности (собственников):
1) органы государственного и муниципального управления.
2) юридическое лицо;
3) гражданин – физическое лицо.
Гражданский кодекс РФ выделяет следующие виды объектов собственности (собственность):
1) интеллектуальную собственность;
2) движимое имущество;
3) недвижимое имущество.
Структура собственности в национальной экономике отражает характер существующих взаимосвязей между объектами и субъектами собственности. Она специфична применительно к каждой определенной стране и формируется под влиянием совокупности исторических, культурных, психологических факторов.
Для современной структуры собственности России характерно:
1) преобладание теневых отношений собственности. Государство стремится урегулировать на законодательном уровне отношения владения, распоряжения и использования собственности. В случае теневой экономики эти отношения не регулируются государством, а протекают вне правового поля (это совокупность неурегулированных и неучтенных на законодательном уровне хозяйственных отношений);
2) процесс разгосударствления, т. е. приватизация собственности. Опыт развитых стран показывает, что активный экономический рост может быть реализован только в ситуации, когда субъекты хозяйственной деятельности имеют прямую заинтересованность в результатах своего труда. Для того чтобы повысить экономический интерес хозяйствующих субъектов, был начат процесс приватизации – передача физическим и юридическим лицам права собственности, которое принадлежало ранее государству. Этот процесс носил в России хаотический характер и мало способствовал экономическому росту;
3) неразвитость мелкого предпринимательства. В развитых странах основу экономики составляют малые предприятия с частной собственностью на средства производства. В России же по причине отсутствия необходимых для этого условий оно практически не развивается.
Совокупный экономический потенциал: понятие и виды
Совокупный экономический потенциал национальной экономики – это совокупная способность отраслей национальной экономики производить определенные блага, отличающиеся качест-венными и количественными характеристиками, на конкретном временном промежутке.
Основным составными элементами совокупного экономического потенциала являются:
1) человеческие ресурсы, а именно их количество и качество;
2) объем и структура производственного потенциала промышленности;
3) объем и структура потенциала сельского хозяйства;
4) протяженность, качество и структура транспортной системы страны;
5) научно-технический потенциал страны;
6) степень развития непроизводственной сферы экономики;
7) количество, качество и степень рациональности использования полезных ископаемых.
Совокупный экономический потенциал непосредственно зависит от совокупных производительных сил и объемов богатства национальной экономики. Он непосредственно отражает положение национальной экономики в системе мировой экономики.
Экономический потенциал зависит от совокупных производственных возможностей всех отраслей национальной экономики. Степень полноты его использования отличает степень развития национальной экономики, так как определение совокупного экономического потенциала производится при соотнесении объемов и структуры фактического производства благ и степени использования производственных мощностей – производственного потенциала.
Объем экономического потенциала свидетельствует об уровне экономической независимости национальной экономики, ее положении в мировом хозяйстве и качестве жизни населения. Основным составляющим элементом совокупного экономического потенциала являются человеческие ресурсы, а именно их профессиональная и квалификационная структура. В большинстве своем определяющее значение для него имеет уровень развития промышленности. Совокупный экономический потенциал следует анализировать со следующих двух позиций:
1) с позиции имеющихся в национальной экономике ресурсов, которые могут быть использованы;
2) с позиции способности с помощью имеющихся в национальной экономике ресурсов осуществлять конкретную хозяйственную деятельность по производству благ.
Экономические ресурсы не могут быть приравнены к экономическому потенциалу, так как для целей экономического роста необходимо совмещение экономических ресурсов и их эффективного использования. Это связано с тем, что реальный объем производства благ непосредственно зависит от использования совокупности ресурсов – природных, инвестиционных, научно-технических и человеческих.
Совокупный экономический потенциал является основой национальной экономики, от которого непосредственно зависят ее нормальное функционирование, а также темпы и масштабы экономического роста. По своей характеристике он неоднороден и существует в нескольких основных видах.
Основными видами совокупного экономического потенциала национальной экономики являются следующие. 1. Ресурсный природный потенциал – это общая совокупность природных ресурсов, которые используются в настоящее время или могут быть привлечены для хозяйственной деятельности.
По одной из классификаций выделяют традиционные ресурсы (минеральные, водные, биологические) и нетрадиционные (ветер, солнце). Также их делят на возобновляемые (биологические ресурсы, сила воды и энергия солнца) и невозобновляемые (минеральные ресурсы, почва, вода). Большое значение имеет и такой ресурс, как территория, место проживания населения и размещения производственных мощностей.
Ресурсный природный потенциал состоит из таких видов экономических ресурсов, как:
1) сельскохозяйственные;
2) непроизводственные;
3) промышленные.
В их составе выделяют целевые и нецелевые ресурсы. Одноцелевые ресурсы – это ресурсы, которые могут быть использованы исключительно только для хозяйственной деятельности. К ним относятся, например, минеральные ресурсы. Отличительной их особенностью является исключительная принадлежность к экономической деятельности. Нецелевые ресурсы – это ресурсы, которые могут быть использованы как для хозяйственной деятельности, так и для блага населения – обеспечения нормальных условий жизни. К ним относятся, например, водные и лесные ресурсы, которые могут быть использованы как для хозяйственной деятельности, так и для отдыха населения.
2. Человеческий потенциал является одним из основных видов совокупного экономического потенциала и отличается конкретными и качественными характеристиками. Необходимая численность населения отличается определенными качественными показателями (квалификационной и профессиональной структурой) и является необходимым ресурсом, без которого невозможно не только развитие национальной экономики, но и ее нормальное функционирование. Соответственно, чем больше степень обеспеченности человеческим потенциалом, тем больше потенциальная способность национальной экономики к росту.
3. Производственный потенциал – это реальная способность хозяйствующих субъектов производить общественные блага на все более высоком количественном и качественном уровне.
Кризисное состояние национальной экономики сказалось на резком снижении производственного потенциала. Вместе с тем на него оказывают влияние те же факторы, которые характерны для производственного потенциала мировой экономики, а именно научно-технический прогресс. Наблюдаются высокие темпы автоматизации и механизации производственного процесса, что существенным образом изменяет структуру производственного потенциала. Отличительной его особенностью является создание принципиально новых отраслей экономики в результате инновационных научных и технологических разработок.
Экономические ресурсы: их виды и свойства
Большое значение в национальной экономике имеют , которые определяют характер ее функционирования, темпы, структуру и маштабы развития. Они представляют собой базу для экономического роста. По сути, это такой вид благ, который может быть использован для производства других благ. Экономические ресурсы – это вид ресурсов, необходимых для производства благ – товаров и услуг. Существуют следующие виды экономических ресурсов:
1) предпринимательский потенциал. Это способность населения к организации производства благ в различных формах;
2) знания. Это конкретные научные и технические разработки, которые позволяют организовать производство и потребление благ на более высоком, чем предшествующий, уровне;
3) природные ресурсы. Это конкретные полезные ископаемые, например, земля, недра, а также климатическое и географическое положение страны;
4) человеческие ресурсы. Это конкретное количество населения страны, отличающееся определенными качественными показателями – образованием, культурой, профессионализмом. В совокупности человеческие ресурсы являются наиболее важным экономическим ресурсом, так как без него невозможно представить нормальное функционирование национальной экономики;
5) финансовые ресурсы. Это капитал, представленный конкретными денежными средствами, имеющимися в национальной экономике.
Природные ресурсы по своему составу достаточно многообразны и включают земельные, энергетические, водные, биологические, лесные, минеральные, рекреационные, климатические ресурсы. Их использование взаимосвязано между собой (например, для использования земельных ресурсов необход-ма техника, а для ее работы нужны минеральные ресурсы – топливо). Природные ресурсы разделяют на:
1) разведанные. Добыча их уже ведется;
2) достоверные. О существовании их достоверное известно, но по различным причинам их добыча не ведется;
3) прогнозные. Это полезные ископаемые, которые гипотетически должны существовать, но это достоверное неизвестно.
По оценкам специалистов при существующих темпах добычи полезных ископаемых их запасы будут исчерпаны примерно через 500 лет. Одновременно потребность в них экономик постоянно увеличивается в среднем на 10% ежегодно. Для повышения эффективности использования этого ресурсов постоянно ведется разработка и внедрение ресурсосберегающих технологий.
Человеческие ресурсы в нашей стране ограниченны. Несмотря на высокий уровень безработицы, существует нехватка человеческих ресурсов, отличающихся определенными качественными характеристиками – профессиональным и квалификационным уровнем. Ощущается острая нехватка сотрудников определенных квалификаций и профессий, что существенным образом затормаживает развитие национальной экономики.
Основным свойством экономических ресурсов является их ограниченность при безграничности потребности в них для производства благ – товаров и услуг. Изэтого свойства вытекает закономерная необходимость эффективного использования экономических ресурсов для максимально полного удовлетворения потребностей населения. В этом случае необходимо постоянно принимать решения о целесообразном распределении ресурсов, т. е. об их применении таким образом, чтобы получить от этого максимальный результат.
Другим свойством экономических ресурсов является их взаимодополняемость. Например, для рационализации использования природных ресурсов используются знания – экономический ресурс, который на основании научно-технических разработок позволяет сделать взаимодополняемость более эффективным и оптимальным образом. В свою очередь, знания составляют основу человеческих ресурсов и заключаются в конкретных знаниях, умениях, профессиональных навыках сотрудников.
Мобильность экономических ресурсов состоит в их способности перемещаться между отраслями, регионами, странами. Применительно к каждому экономическому ресурсу степень мобильности будет различна и будет зависеть от множества как объективных, так и субъективных факторов. Например, минимальная мобильность будет у экономического ресурса – земли, так как невозможно изменить ее географическое положение. Наибольшей мобильностью отличаются человеческие ресурсы, которые способны перемещаться между национальными экономиками. Важным свойством экономических ресурсов является их взаимозаменяемость, которая состоит в способности заменить один экономический ресурс на другой.
Например, для того чтобы увеличить эффективность производства, можно использовать как предпринимательский потенциал – изменить технологию производства, так и знания – обучить сотрудников, чтобы те более эффективно выполняли свои должностные обязанности. Способность к замене у экономических ресурсов ограниченна и не может быть произведена полностью и тотально. Например, капитал не может полностью заменить человеческие ресурсы. Первоначальная замена ресурсов может принести положительный результат, но в дальнейшем хозяйственная деятельность существенным образом усложняется, и может быть снижена ее эффективность.
Главная задача хозяйствующего субъекта заключается в постоянном повышении степени эффективности и рациональности использования экономических ресурсов, для чего привлекаются их свойства – взаимозаменяемость, взаимодополняемость, мобильность.
В рамках национальной экономики обращение экономических ресурсов происходит на соответствующих им рынках (например, рынок капитала, рынок труда). Внутри этих рынков также существует определенная сегментация (например, рынок труда состоит из сегмента менеджеров, экономистов, инженеров).
Национальное богатство – часть совокупного экономического потенциала национальной экономики
Основным составным элементом совокупного экономического потенциала национальной экономики является национальное богатство. Его объем во многом определяет масштабы и темпы экономического роста, что делает актуальной его оценку как одного из показателей функционирования национальной экономики.
Национальное богатство – это совокупный объем экономических ресурсов и материальных ценностей, необходимых для нормального производства благ – товаров и услуг.
Национальное богатство состоит из следующих основных элементов:
1) невоспроизводственного элемента. Это совокупность ресурсов, которые не могут быть воспроизведены и являются исчерпаемыми, например полезные ископаемые, памятники культуры и искусства;
2) воспроизводственного элемента. Это совокупность ресурсов, объем которых может быть увеличен в процессе хозяйственной деятельности, например непроизводственные и производственные активы;
3) нематериального элемента. Это ресурсы, которые не имеют вещественного проявления, например, интеллектуальный потенциал страны, качество жизни населения, научно-технический потенциал;
4) объема имущественных обязательств перед другими странами.
Объем национального богатства позволяет:
1) определить объем благ – товаров и услуг, находящихся в национальной экономике на определенном временном промежутке;
2) определить совокупную стоимость ресурсного природного потенциала, так как от него непосредственно зависят темпы экономического роста;
3) осуществить комплексный учет нематериальных ресурсов национальной экономики.
При оценке реального объема национального богатства производится учет только тех его составных частей, стоимость которых может быть определена достоверно – исходя из конкретной хозяйственной практики. Поэтому тотальная оценка реального объема национального богатства не распространена в хозяйственной практике стран мира, так как это связано со значительными затратами.
В отечественной практике экономического анализа оценка национального богатства на уровне государства не производилась. Связанные с ним данные представлены только в части оценок нефинансовых и производственных активов, имущества домашних хозяйств. По причине отсутствия общепринятой методики оценки национального богатства элементы национального богатства России Государственным комитетом по статистике не рассчитывались.
На практике для подсчета национального богатства используются элементы системы национальных счетов (СНС). Это позволяет определить его примерный объем, но при этом не требует серьезных материальных и финансовых затрат. Для этого используется такая составляющая СНС, как совокупность институциональных единиц по секторам.
Типы и сущность хозяйственных систем
Экономическая система представляет собой совокупность экономических процессов, протекающих в ней, доминирующих форм собственности и способов ее организации. Экономическая система оказывает непосредственное влияние на особенности хозяйственной деятельности экономических субъектов.
Хозяйственная система национальной экономики состоит из следующих основных элементов:
1) социально-экономических, определяющих специфику отношений между хозяйствующими субъектами по поводу собственности, порядка владения и распределения основных экономических ресурсов и результатов экономической деятельности хозяйствующих субъектов;
2) форм организации деятельности хозяйствующих субъектов;
3) форм и методологии государственного регулирования;
4) экономических связей между субъектами хозяйственной деятельности.
В мировой экономике существуют различные хозяйственные системы национальных экономик. Их формирование и функционирование определяются конкретными историческими, культурными, климатическими и природными условиями стран.
Основными моделями хозяйственных систем национальной экономики являются:
1) американская, исходящая из поощрения и развития предпринимательской активности. В ее структуре существует четкая диспропорция между наиболее богатой и бедной частью населения. Уравнение уровня доходов не ставится главной целью государства, а ставка делается на личную экономическую активность хозяйствующих субъектов;
2) японская, исходящая из большого различия между ростом производительности труда и уровнем оплаты труда. Это позволяет сделать товары, производимые в национальной экономике, конкурентоспособными на мировом рынке за счет низкой цены. Она возможна только при специфических культурных, религиозных и психологических особенностях населения, которые имеются, например, в Японии;
3) шведская, исходящая из активной социальной политики, проводимой государством, целью которой является снижение разницы в уровне жизни населения. Для этого используется налоговая система, позволяющая эффективно перераспределять ресурсы внутри экономики.
4) немецкая, исходящая из достижения устойчивого экономического развития за счет совмещения всех форм хозяйственной деятельности. Государство проводит активную социальную политику, а акцент делается на развитии мелкого предпринимательства.
Россия находится в промежуточном состоянии, которое не позволяет отнести ее ни к одному типу хозяйственной системы. Одновременное совмещение элементов всех типов делает ее экономику переходной, находящейся в стадии становления.
Источник - Кошелев А.Н. Национальная экономика. Конспект лекций, Москва, Эксмо, 2008
Состоит в том, что она представляет собой сложившуюся систему национального и общественного воспроизводства государства, в которой между собой взаимосвязаны отрасли, виды и формы общественного труда, сложившиеся в результате длительного исторического эволюционного развития конкретной страны. Влияние на особенности национальной экономики оказывают исторические, культурные традиции, географическое положение государства, его роль в международном разделении труда и т. д.
В. В. Леонтьев определяет национальную экономику как систему, способную к саморегуляции, состоящую из различных видов деятельности.
Изучению национальной экономики посвящен ряд смежных с ней наук и учебных дисциплин:
1) экономика промышленности;
2) экономика строительства;
3) экономика сельского хозяйства;
4) экономическая теория.
Структурный анализ национальной экономики, по словам его основоположника Р. Бара, позволяет провести более полный и всесторонний анализ экономических процессов. Исходит он из того, что структура является способом упорядочения различных единиц в экономике и формирования между ними органичного взаимодействия.
Существуют два вида структуры национальной экономики:
1) экономические структуры определяющие функционирование экономических единиц национальной экономики. Изучение характера взаимосвязей между ними представляет интерес, так как они определяют сущность национальной экономики;
2) неэкономические структуры, определяющие функционирование неэкономических единиц - культуру, образование и т. д Их анализ представляет интерес только в той степени, в которой эти единицы и взаимосвязь между ними оказывают влияние на функционирование национальной экономики.
Ф. Перу полагает, что структура национальной экономики отличается пропорциями и отношениями между ее составляющими частями. Пропорция - это значение подвергнутой анализу единицы национальной экономики по отношению к другим. Отношения - это относительно устойчивые связи между единицами национальной экономики, способные к изменению и сохранению.
Ж. Ломм предлагает противоположное значение структуры национальной экономики. Это устойчивые отношения между единицами национальной экономики, определяющие сущность национальной экономики во времени и пространстве.
Р. Тинбергенг считает важным проведение структурного анализа экономики, так как он позволяет определить ее сущность и сделать прогноз будущего состояния и развития, при этом исходит из следующих особенностей структурного анализа национальной экономики:
1) он позволяет более полно объяснить протекающие в национальной экономике процессы;
2) он дает возможность на основании данных, полученных в результате проведения структурного анализа, выработать более эффективную и результативную национальную экономическую политику, которая будет более гибкой, адаптированной и актуальной.
Структура национальной экономики - это совокупность исторически сложившихся устойчивых, способных к воспроизводству функциональных взаимосвязей между различными единицами национальной экономики.
Выделяют следующие виды структуры национальной экономики:
1) домашнее хозяйство, подразумевающие рассмотрение структуры национальной экономики как взаимосвязи между домашними хозяйствами. Выделение этого вида структур связано с тем, что домашние хозяйства являются мощным экономическим субъектом, производящим значительную часть национального богатства, влияющим на характер других взаимосвязей;
2) социальная структура, исходящая из деления национальной экономики на определенные сектора, которые находятся между собой в органичной взаимосвязи. Деление производится по различным критериям, например группам населения, предприятий, видам труда. Обычно выделяют государственный и частный сектора экономики;
3) отраслевая структура, предполагающая выделение отраслей экономики и определение характера и сущности взаимосвязи между ними. Отрасль национальной экономики - это единицы национальной экономики, в процессе общественного производства выполняющие схожие функциональные задачи. Этот вид структурирования национальной экономики имеет большое значение, так как позволяет реализовать качественное прогнозирование экономического развития;
4) территориальная структура, предполагающая анализ географического распределения производительных сил в рамках национальной экономики - разделение национальной экономики на различные экономические районы;
5) инфраструктура национальной экономики, исходящая из определения рода и характера взаимодействия сфер экономики;
6) структура внешней торговли, предполагающая анализ характера соотношений различных товарных групп, их импорта и экспорта.
Структура определенной национальной экономики постоянно изменяется и трансформируется. Большое влияние на это оказывает научно-технический прогресс, который изменяет характер производства, способствует возникновению новых отраслей и сфер экономики . Изменение характера общественного производства, возникновение новых отраслей, оказывает влияние на характер взаимосвязей в национальной экономике. Поэтому структура национальной экономики постоянно изменяется, что вынуждает проводить постоянный структурный мониторинг, соизмерять реальную структуру с будущим ее развитием.
Структура конкретной национальной экономики формируется под влиянием множества факторов - географических, культурных, социальных, психологических и т. д. Она специфична применительно к каждой определенной стране и не может быть искусственно внедрена. Со стороны государства может быть осуществлено только опосредованное влияние на нее.
Специфика структуры национальной экономики России обусловлена тем, что она сформировалась на основании структуры СССР. В результате искусственного преобразования СССР была разрушена существующая структура национальной экономики, а далее происходило и происходит ее длительное становление.
Экономика любого государства – это единая система взаимосвязанных отраслей. В условиях рыночной экономики предприятие является основной хозяйствующей единицей, которая характеризуется определенной отраслевой принадлежностью и занимает особое место в системе национальной экономики. Экономика страны – сложный и динамичный организм. Она может быть представлена различными структурами, что обусловлено многообразием процесса производства. Структура отражает строение экономики, соотношение ее подсистем и звеньев, пропорции и взаимосвязи между ними (возникновение новых отраслей и отмирание старых). Изучение различных структур связано с выяснением места и роли в народном хозяйстве составляющих его комплексов и оптимизацией структур.
При рассмотрении национального хозяйства в различных исследованиях обычно используют такие понятия, как сфера, отрасль, сектор экономики.
С позиций создания совокупного общественного продукта и национального дохода в общественном производстве выделяют две крупные сферы: материальное производство и непроизводственную сферу.
К материальному производству относят: промышленность;
Сельское и лесное хозяйство;
Грузовой транспорт;
Связь (обслуживающую материальное производство);
Строительство;
Торговлю;
Общественное питание;
Информационно-вычислительное обслуживание;
Прочие виды деятельности материального производства.
Непроизводственная сфера включает:
Жилищно-коммунальное хозяйство;
Пассажирский транспорт;
Связь (обслуживающую организации непроизводственной сферы и население);
Здравоохранение;
Физическую культуру;
Социальное обеспечение;
Народное образование;
Культуру и искусство;
Науку и научное обслуживание;
Кредитование и страхование;
Деятельность аппарата органов управления.
В настоящее время эта система структур включает сотни тысяч объединений, предприятий и организаций производственной и непроизводственной сфер.
В зарубежных странах для обобщающей характеристики экономических процессов составные элементы хозяйственного комплекса сгруппированы в крупные секторы экономики.
Под сектором понимается совокупность институциональных единиц, имеющих сходные экономические цели, функции и поведение.
Выделяют секторы предприятий, государственных учреждений, домашних хозяйств и внешний сектор.
Сектор предприятий включает в себя сектор нефинансовых предприятий и сектор финансовых предприятий. В сектор нефинансовых предприятий входят как коммерческие предприятия, производящие товары (услуги) с целью получения прибыли, так и некоммерческие организации, не преследующие цели извлечения прибыли. В зависимости от того, кто осуществляет контроль за их деятельностью, они в свою очередь подразделяются на государственные, частные и иностранные нефинансовые предприятия. Сектор финансовых предприятий охватывает коммерческие и некоммерческие организации, занятые финансовым посредничеством и страхованием, а также вспомогательной деятельностью в этой области. К ним относятся: Банк России, коммерческие банки, инвестиционные и инновационные фонды, благотворительные и спонсорские фирмы, лизинговые организации, фондовые биржи, страховые корпорации и пенсионные фонды.
Сектор государственных учреждений представляет собой совокупность органов законодательной, судебной и исполнительной власти, фондов социального обеспечения и контролируемых ими некоммерческих организаций. Он имеет федеральный, региональный и местный уровни.
Сектор домашних хозяйств объединяет в основном потребляющие единицы, т. е. домашние хозяйства и предприятия, образованные ими. Этот сектор состоит из нескольких подсекторов. Хозяйства делятся по роду занятий, отрасли труда, образованию и квалификации лица, признанного его главой. В зависимости от вида доходов (наибольшего источника доходов) можно отметить следующие подсекторы: работодатели, работающие по найму, получатели доходов от собственности. В подсектор могут группироваться домашние хозяйства по размеру общего дохода, числа членов или месту расположения.
Внешний сектор, или сектор «остальной мир», – это совокупность институциональных единиц – нерезидентов данной страны (т. е. расположенных за пределами страны), имеющих экономические связи, а также посольства, консульства, военные базы, международные организации, находящиеся на территории данной страны.
Различают также государственный и частный секторы. Первый объединяет предприятия, организации и учреждения, находящиеся в государственной собственности и управляемые государственными органами. На частный сектор контроль государства не распространяется.
По отношению к рынку можно выделить рыночный и нерыночный секторы экономики. Рыгночныгй сектор – это производство товаров и услуг, предназначенных для реализации на рынке по ценам, оказывающим влияние на спрос, а также обмен товарами и услугами по бартеру, запасы готовой продукции, а также оплата труда в натуральной форме. Нерыгночныгй сектор включает производство продуктов и услуг, которые используются непосредственно производителями или владельцами предприятия, или передачу их другим потребителям бесплатно или по ценам, не оказывающим влияния на спрос.
Секторы экономики в свою очередь складываются из однородных видов экономической деятельности – отраслей. По международной статистике экономика обычно подразделяется на отрасли, производящие товарыг, и отрасли, оказыгвающие услуги.
К первым относятся промышленность, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли материального производства (издательская деятельность, утилизация вторичного сырья, сбор дикорастущих грибов и ягод и т. д.). Ко вторым – образование, транспорт, торговля, здравоохранение, общее государственное управление, оборона и др. Во всех развитых странах наблюдается тенденция повышения доли сферы услуг в структуре ВВП.
1.2. Отрасли экономики и межотраслевые комплексы
Сферы экономики, как уже отмечалось, подразделяются на специализированные отрасли. Отраслевое деление экономики является результатом исторического процесса развития общественного разделения труда. Оно выражается в трех формах:
Частное;
Единичное.
Общее выражается в разделении общественного производства на крупные сферы материального производства: промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт.
Частное проявляется в обособлении отдельных отраслей и производств внутри промышленности, сельского хозяйства и других отраслей материального производства.
Единичное находит свое отражение в разделении и организации труда непосредственно на предприятиях.
Производство той или иной продукции становится самостоятельной отраслью или самостоятельным производством при условии наличия ряда однородных предприятий, специально занятых изготовлением отдельных видов продуктов. Отрасль можно рассматривать как совокупность субъектов хозяйственной деятельности независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, разрабатывающих и (или) производящих продукцию (выполняющих работы и оказывающих услуги) определенных видов, которые имеют однородное потребительское или функциональное назначение. Кроме общности выпускаемой продукции и удовлетворяемых потребностей предприятия одной отрасли характеризуются общностью технологии производства, основных фондов, профессиональной подготовкой рабочих кадров.
Таким образом, отрасль – совокупность предприятий и организаций, характеризующихся общностью сферы деятельности в системе общественного разделения труда, выпускаемой продукции, технологии производства, использования ресурсов (сырья, основных фондов, профессиональных навыков работников).
В настоящее время насчитывается более 350 отраслей и видов производств. Динамика распределения предприятий и организаций по основным отраслям экономики с 1998 по
2002 г. приведена в табл. 1. В 2002 г. в экономике страны наибольший удельный вес в общем числе предприятий составили предприятия и организации, функционирующие в торговле и общественном питании, – 35,4 % (где значительную долю занимают малые предприятия), в промышленности – 11,2 %, в сельском хозяйстве – 8,7 %, в строительстве – 9,5 %.
Одной из целей деления национальной экономики на отрасли является сопоставимость статистической информации на международном уровне. В связи с этим с 1 января 2003 г. введен в действие Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД), предусматривающий классификацию видов экономической деятельности, принятую в Европейском экономическом сообществе.
Развитие экономики, дальнейшее углубление специализации ведет к формированию новых отраслей и видов производства, одновременно идут процессы кооперации и интеграции. Это приводит к устойчивым связям между отраслями, к созданию смешанных производств и межотраслевых комплексов.
Таблица 1
Межотраслевой комплекс – интеграционная структура, характеризующая взаимодействие различных отраслей и их элементов, различных стадий производства и распределения продукта.
Межотраслевые комплексы возникают внутри отдельных отраслей экономики и между различными отраслями. Например, в составе промышленности функционируют такие комплексы, как топливно-энергетический, металлургический, машиностроительный и др. Более сложной структурой отличаются строительный и агропромышленный комплексы, объединяющие разные отрасли национальной экономики.
Межотраслевые народно-хозяйственные комплексы подразделяются на целевые и функциональные.
Основу целевыгх комплексов составляют воспроизводственный принцип и критерий участия в создании конечного продукта, например, топливно-энергетический и агропромышленный комплекс, транспортный комплекс и др. В основу функциональных комплексов положены принцип и критерий специализации комплекса на определенной функции (инвестиционный, научно-технический, экологический комплексы).
Комплексность, т. е. единение растущего многообразия, является следствием качественного роста общественного характера производства, его обобществления. Отрасли промышленности России объединены в следующие комплексы!:
1) топливно-энергетический;
2) металлургический;
3) машиностроительный;
4) химико-лесной;
5) агропромышленный;
6) социальный (производство товаров народного потребления в легкой промышленности);
7) строительный комплекс (промышленность стройматериалов).
Рассмотрим подробнее некоторые из перечисленных комплексов. Топливно-энергетический комплекс представляет собой интегрированную систему угольной, газовой, нефтяной, торфяной, сланцевой промышленности, энергетики, отраслей по производству энергетического и других видов оборудования, объединенных общей целью в удовлетворении потребностей народного хозяйства в топливе, тепле, электроэнергии. В него входят более 2000 предприятий и акционерных обществ. Россия является единственной крупной промышленно развитой страной, которая полностью обеспечивает себя топливом и энергией за счет собственных природных ресурсов и осуществляет экспорт топлива и электроэнергии в значительных объемах. Доля экспорта продукции ТЭК составляет около 50 % от экспортного потенциала страны, налоговые поступления от структур ТЭК достигают 55–65 % суммарного сбора налогов, хотя в объеме валового продукта их доля около 15 %. Однако и в нашей стране наиболее экономное и рациональное использование топливно-энергетических ресурсов, как и всех других видов материальных ресурсов, приобретает особое народно-хозяйственное значение. Это необходимо учитывать при рассмотрении резервов повышения эффективности деятельности предприятий.
Агропромышленный комплекс отличается от других межотраслевых комплексов тем, что в его состав входят разнородные по своей технологии и производственной направленности отрасли экономики. АПК включает сельское хозяйство, отрасли перерабатывающей промышленности, сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для легкой и пищевой промышленности, производство минеральных удобрений, средств защиты растений, ветеринарных препаратов; строительство объектов производственного назначения, включая мелиоративное и водохозяйственное. В деятельности АПК принимает прямое или косвенное участие около 80 отраслей. Входящие в АПК отрасли объединены общей конечной функцией – снабжением страны продовольствием и сельскохозяйственным сырьем. Обеспечение продовольственной безопасности – главная задача АПК.
В практике планирования и учета определяется отраслевая структура, т. е. нахождение удельного веса отдельных отраслей в общем объеме производства продукции или в общей стоимости основных производственных фондов, или в общей численности работающих.
1.3. Совершенствование структуры экономики России
Структура национального хозяйства не является постоянной. Она может изменяться стихийно или под воздействием регулирующей деятельности государства. Изменение структуры национальной экономики, ее секторов, отраслей происходит под воздействием как внешних, так и внутренних факторов. Внешними факторами принято считать конкуренцию со стороны иностранных производителей и внешнеэкономическую конъюнктуру – состояние мировых рынков по отдельным видам товаров, в том числе мировые цены на нефть. Внутренние факторыг включают: конкурентоспособность выпускаемой продукции, инвестиционную активность, производственный потенциал, а также уровень платежеспособного спроса.
Основные методы государственной структурной политики включают государственные целевые программы, государственные инвестиции, закупки и субсидии, различные налоговые льготы отдельным предприятиям, регионам, группам отраслей. Необходимость структурной перестройки в России обусловлена сменой приоритетов в экономике при переходе от административно-командной системы к рыночным отношениям. Прежняя структура отражала высокий уровень огосударствления и монополизации производства, приоритет добывающих отраслей и военно-промышленного комплекса в ущерб отраслям, обеспечивающим потребительский рынок. Намечаемыми структурными сдвигами в промышленности предусмотрено снижение доли добывающих отраслей (с 16 % в 1995 г. до 10 % в 2010 г.) с соответствующим повышением доли перерабатывающих отраслей.
На период до 2010 г. разработана государственная программа стратегического развития для отдельных отраслей и производственных групп. Так, в нефтедобывающей промышленности основным направлением будет продолжение создания вертикально интегрированных формирований, осуществляющих не только добычу, но и переработку нефти. На предприятиях черной металлургии основным направлением совершенствования структуры предусматривается расширение ассортимента и повышение качества металлопроката. Для этого необходимо техническое перевооружение за счет применения прогрессивных технологий и оборудования, так как прогнозируемый рост мировых цен на металл повысит привлекательность данной отрасли для инвесторов, что будет способствовать финансовому оздоровлению этих предприятий.
Для отраслей с высоким научно-техническим уровнем (ракетно-космическое производство, атомная промышленность, тяжелое станкостроение, биотехнологии и др.) предполагается прямая государственная поддержка в виде государственных инвестиций, закупок и субсидий, экспортных кредитов. Основными направлениями структурной перестройки в России являются свертывание и перепрофилирование недееспособных предприятий, увеличение выпуска продукции, пользующейся спросом на внутреннем и внешнем рынках, создание условий для развития перспективных видов деятельности, формирующих реальный экономический потенциал страны.
Наличие в нашей стране богатых природных ресурсов, высокого научно-технического и кадрового потенциала позволяет решать проблемы структурной перестройки в соответствии с современными требованиями. К ним относится, например, общемировая тенденция опережающего роста доли обрабатывающих отраслей по сравнению с добывающими. Однако в структуре отечественной промышленности это направление пока реализуется очень медленно. Россия на международной арене все еще остается поставщиком топливных и сырьевых ресурсов и потребителем готовых промышленных изделий. Глубокая структурная перестройка (отраслевая, региональная, технологическая, организационная, управленческая, социальная) должна способствовать устойчивому экономическому росту и на этой основе обеспечить высокий уровень жизни населения России.
Выводы
1. Национальная экономика подразделяется на различные сферы и секторы. В зависимости от участия в формировании ВВП рассматривают сферу материального производства и непроизводственную сферу. Для обобщающей характеристики экономических процессов в мировой практике используется деление на секторы (сектор нефинансовых предприятий и финансовых предприятий, сектор государственных учреждений, сектор домашних хозяйств и внешний сектор).
2. В зависимости от формы собственности в экономике различают государственный и частный секторы; по отношению к рынку выделяют рыночный и нерыночный секторы. Структура национальной экономики – это соотношение между ее составляющими: между отдельными сферами, секторами, отраслями.
3. Отраслевое деление экономики является результатом развития общественного разделения труда. Отрасль – это совокупность предприятий и организаций с общностью сферы деятельности, выпускаемой продукции, технологии и используемых факторов производства.
4. Межотраслевые комплексы могут возникать как внутри отрасли (например, топливно-энергетический комплекс – внутри промышленности), так и объединять разные отрасли (агропромышленный комплекс включает сельское хозяйство и отрасли промышленности). Межотраслевые комплексы делятся на функциональные и отраслевые.
5. Изменение структуры национальной экономики происходит под влиянием рыночных механизмов и под воздействием государственной структурной политики. Процессы, происходящие в экономике, необходимо учитывать при разработке перспектив развития предприятия с целью повышения его конкурентоспособности.
