Научные публикации (статьи и монографии), связанные с регионом Южный федеральный округ (ЮФО) , выпущенные в Издательстве Креативная экономика (найдено: 14 за период c 2007 по 2017 год).
2. Бабикова А.В., Ткаченко Ю.Г.
// Российское предпринимательство. (№ 22 / 2016).
В статье рассматриваются вопросы формирования и развития территориальных инновационных кластеров в регионах. Предложена авторская систематизация элементов кластерно-ориентированной политики. В частности, предлагается развивать формы государственно-частного партнерства, поскольку консолидация ресурсов предприятий, организаций и институциональных субъектов обеспечит приток инвестиций и эффективное взаимодействие элементов инновационной инфраструктуры. Так же целесообразно разрабатывать программы и проекты развития максимально используя потенциал ключевых секторов экономики регионов, которые могут стать центрами территориальных кластеров. В качестве эмпирической базы использованы данные Ростовской области. Эффективной считается стратегия, осуществление которой наилучшим образом использует потенциал территории, а также усиливает его положение на внутреннем рынке. В работе представлена матрица SWOT, выявлены как благоприятные, так и неблагоприятные события, которые могут оказать негативное или позитивное влияние на ситуацию в районе. К основным сильным сторонам следует отнести наличие развитой инженерной инфраструктуры и возможности увеличения ее мощностей, а главное наличие инвестиционных площадок для реализации инвестиционных проектов и готовность администрации выступать гарантом перед инвесторами и осуществлять софинансирование проектов. В заключении сделаны рекомендации по развитию кластерно-ориентированной региональной экономики.
Бабикова А.В., Ткаченко Ю.Г. Кластерные стратегии как условие инновационного развития территории (на примере Южного федерального округа) // Российское предпринимательство. – 2016. – Том 17. – № 22. – с. 3097–3106. – doi: 10.18334/rp.17.22.36954 .
5. Крапчина Л.Н., Котова Л.Г., Мишина Н.А., Влазнева С.А.
// Продовольственная политика и безопасность. (№ 4 / 2015).
Природно-ресурсный потенциал отдельных регионов России играет важную роль в развитии аграрного производства страны. Потенциал аграрного сектора экономики в целом складывается из совокупности возможностей всех регионов. Комплексная оценка природно-ресурсного потенциал позволяет выявить перспективные регионы и ведущие направления их развития в рамках общегосударственной политики импортозамещения.
Представленное к рассмотрению исследование заключалось в проведении анализа основных факторов природно-ресурсного потенциала экономических районов, расположенных на территории Южного федерального округа, которые с точки зрения природно-климатических условий, наличия необходимых ресурсов являются наиболее перспективными в деле обеспечения продовольственной безопасности страны.
Результаты настоящего исследования позволили авторам сделать следующие выводы. В России имеются все необходимые условия и возможности для эффективного ведения сельскохозяйственного производства, но имеющийся природно-ресурсный потенциал требует рационального интенсивного использования и приращения.
Важную роль в развитии отечественного аграрного сектора экономики в ближайшей и среднесрочной перспективе могут играть южные регионы России, природно-ресурсный потенциал которых можно охарактеризовать как один из лучших в стране. Он сочетает в себе наиболее благоприятные природно-климатические условия, высокопродуктивные сельскохозяйственные угодья и достаточный объем трудовых ресурсов, а также особую культуру ведения сельского хозяйства.
Сформулированные предложения позволят на федеральном и региональном уровнях применять более дифференцированный подход к определению стратегических направлений развития сельскохозяйственного производства с учетом региональных особенностей. При решении продовольственной проблемы в первую очередь ставку необходимо делать на перспективные регионы страны, обладающие реальным природно-ресурсным потенциалом.
Крапчина Л.Н., Котова Л.Г., Мишина Н.А., Влазнева С.А. Роль природно-ресурсного потенциала южных регионов в развитии аграрного сектора экономики России // Продовольственная политика и безопасность. – 2015. – Том 2. – № 4. – с. 199–208. – doi: 10.18334/ppib.2.4.35018 .
7. Копылов А.В., Цыганкова В.Н.
// Вопросы инновационной экономики. (№ 3 / 2015).
В статье рассмотрена динамика социально-экономического развития Волгоградской области и ЮФО, проведено межрегиональное сравнение качества экономического роста и инновационной активности на основе динамики ВРП, показателей, характеризующих инновационную деятельность. По результатам анализа отмечено замедление развития инновационной деятельности в целом по ЮФО.
Копылов А.В., Цыганкова В.Н. Мониторинг инновационной активности в Волгоградской области и ЮФО // Вопросы инновационной экономики. – 2015. – Том 4. – № 3. – с. 36-48. – doi: 10.18334/inec.4.3.293 .
Издайте свою монографию в хорошем качестве всего за 15 т.р.!
В базовую стоимость входит корректура текста, ISBN, DOI, УДК, ББК, обязательные экземпляры, загрузка в РИНЦ, 10 авторских экземпляров с доставкой по России.
Москва + 7 495 648 6241
Продолжить поиск в библиотеке по запросу « »?
Южный федеральный округ -- административное формирование на юге европейской части России. Образован указом президента РФ от 13 мая 2000 года. На западе округ имеет с Украиной сухопутные и водные границы, на востоке -- с Казахстаном. На юге граничит с Абхазией и с Северо-Кавказским федеральным округом. На севере -- с Центральным и Приволжским федеральными округами. На востоке федеральный округ ограничен Каспийским морем, на западе - Азовским и Чёрным морями. Южный федеральный округ занимает 2,4 % территории России. Центром Южного федерального округа является город Ростов-на-Дону. На территории Южного федерального округа расположено 79 городов. Представлены наиболее крупные города: Ростов-на-Дону, Волгоград, Краснодар, Астрахань, Сочи, Волжский, Таганрог, Шахты, Новороссийск.
Ростов-на-Дону
Археологические исследования датируют первые поселения на территории современного Ростова-на-Дону третьим тысячелетием до нашей эры. Первые письменные упоминания об этой местности, об урочище и источнике «Богатый колодезь», относятся к временам Азовского похода (1695-1696) Петра I. Город Ростов-на-Дону является крупным промышленным центром на юге России. Основные отрасли промышленности: машиностроение, пищевая промышленность, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, транспортных средств, текстильное и швейное производство. Ростовская-на-Дону городская Дума состоит из 35 депутатов, срок полномочий которых составляет 5 лет. Руководит городской Думой председатель. Администрацию города возглавляет высшее должностное лицо муниципального образования - мэр города Ростова-на-Дону.
Волгоград
Ростовская-на-Дону городская Дума состоит из 35 депутатов, срок полномочий которых составляет 5 лет. Руководит городской Думой председатель. Администрацию города возглавляет высшее должностное лицо муниципального образования - мэр города Ростова-на-Дону. Город Волгоград является административным центром городского округа «Город-герой Волгоград». Город Волгоград - крупный промышленный центр. Ведущие отрасли: машиностроение и металлообработка, черная и цветная металлургия, топливная, химическая и нефтехимическая промышленности, оборонно-промышленный комплекс.
Население ЮФО
Общая численность населения Южного федерального округа составляет около 14 миллионов человек, что составляет 9.7% населения России. Плотность населения -- 33,37 чел./км 2 . Городское население составляет 63% человек. К сожалению, в округе преобладает такой показатель как смертность. Средняя продолжительность жизни составляет 70 лет.
Национальный состав округа:
- · русские 11 602 458 чел. (83,75 %)
- · армяне 442 505 чел. (3,19 %)
- · Лица не указавшие национальность 240 609 чел. (1,74 %)
- · украинцы 212 674 чел. (1,53 %)
- · казахи 205 364 чел. (1,48 %)
- · калмыки 172 242 чел. (1,24 %)
- · татары 127 455 чел. (0,92 %)
- · адыги 121 461 чел. (0,87 %)
- · Представители других национальностей 729 572 чел. (5,26 %)
Всего по округу плотность населения равна 33,37 чел/ км 2 . Самая плотно населенная административная единица - Ростовская область. Это объясняется тем, что с каждым годов повышается миграционный прирост. Менее плотно населенной считается республика Калмыкия. Калмыкия занимает очень значительную территорию при небольшой численности населения, поэтому показатели плотности столь низкие.
Природные ресурсы
На территории Южного федерального округа и в его недрах сосредоточены значительные запасы термальных и минеральных вод, вольфрама, каменного угля, нефти на шельфе Каспийского моря. Климат резко континентальный -- лето жаркое и очень сухое, зима малоснежная, иногда с большими холодами. Континентальность климата существенно усиливается с запада на восток. Средние температуры января по всей республике отрицательные: от -7°C/ -9°C в южной и юго-западной ее части до -10°C/ -12°C на севере, минимальная температура января: -37°C. Самые низкие температуры иногда достигают -35°C и ниже в северных районах. Особенностью климата является значительная продолжительность солнечной активности; солнечных дней в округе 182--186 в году. Продолжительность теплого периода составляет 240--275 дней. Средние температуры июля составляют +23,5°C / +25,5 °C. Абсолютный максимум температуры в жаркие года достигает +45°C.
Водные ресурсы Южного округа - это воды рек бассейнов Черного, Азовского и Каспийского морей и подземные воды. На востоке протекает крупнейшая в Европе река - Волга. Из других крупных рек следует отметить Дон, Кубань, Терек, Сулак. Хотя водные ресурсы и значительны, распределены они по территории неравномерно. Предгорья и Азовско-Черноморская равнина имеют густую речную сеть, а юго-восточные и прикаспийские районы водой бедны. Особенно следует выделить крупнейшие в Российской Федерации месторождения поваренной соли в озерах Баскунчак (Астраханская область) и Эльтон (Волгоградская область).
Полезные ископаемые. Недра Южного федерального округа изучены достаточно хорошо. Здесь сосредоточено около 73% общероссийских запасов термальных вод (носителей глубинного, "природного" тепла), почти 41% запасов вольфрама и около 30% запасов минеральных вод. Имеются запасы угля, газа, нефти (Волгоградская и Астраханская области), серы, цементного сырья, меди, цинка, золота, серебра и свинца, ртути (Краснодарский край). Сегодня регион занимает первое место в России по производству минеральных вод, второе и третье по производству вольфрамового и цементного сырья. По добыче угля (Донбасс) округ находится на третьем месте после Сибирского и Дальневосточного регионов. Но главные перспективы экономического развития региона связаны именно с добычей и производством "черного золота". Запасы нефти, залегающие на глубинах от 5 до 6 километров, оцениваются в 5 миллиардов тонн условного топлива. Бурение первой поисковой скважины на шельфе Каспия сразу же подтвердило серьезный "топливный" потенциал этого участка. Однако все проекты требуют очень больших денег: порядка 15-20 миллиардов долларов.
Промышленность
Одной из главных перспектив развития региона - топливно-энергетические ресурсы ЮФО (нефть, природный газ, каменный уголь). Большим потенциалом углеводородного сырья располагает Волгоградская и Астраханская области, Краснодарский край, Ингушетия и Чеченская республика. Крупнейшее газовое месторождение расположено в Астраханской области. Практически все угольные ресурсы находятся в Ростовской области (восточная часть Донбасса).
Но, несмотря на наличие крупных нефтеперерабатывающих заводов, доля Южного ФО в объемах нефтепереработки невысокая - 7,6%. Широко развита легкая промышленность, представленная швейными, трикотажными и текстильными фабриками. В ЮФО работают предприятия сельскохозяйственного, строительного, железнодорожного машиностроения.
Имеется авиа- и судостроение, автомобильная промышленность, станкостроение и производство электроники. В основном предприятия машиностроения сосредоточены в Краснодаре, Ростове, Астрахани и Волгограде.
По оценкам специалистов, предприятия этих городов имею высокий потенциал для развития и производства продукции высокого качества. На промышленных предприятиях ЮФО также выпускается продукция оборонно-промышленного комплекса. ОПК Южного федерального округа составляют 90 предприятий, на которых выпускаются самолеты-амфибии и базовые вертолеты для армии, ремонтируются самолеты различных типов и бронетехника. Стоит отметить, что развитие производства в ОПК стимулирует развитие металлургии, транспорта, гражданского машиностроения Южного федерального округа.
Сельское хозяйство
Экономика Южного федерального округа играет в России свою роль. Высок удельный вес ЮФО в общероссийском производстве сельхозпродукции. Этому имеются вполне объективные экономические причины - хорошие климатические условия для развития сельского хозяйства. В округе уже несколько лет подряд собран высокий урожай зерна, выросло производство мяса, молока, яиц, видна положительная динамика в производстве семян подсолнечника, сахарной свеклы. Продуктивное сельское хозяйство, которое специализируется на культивировании зерновых и технических культур, овцеводстве и мясомолочном животноводстве.
По доле сельского населения ЮФО занимают лидирующую позицию в России. ЮФО является важнейшими поставщиками зерна, в основном пшеницы. Также широко распространены посевы кукурузы, риса. Велико значение региона как производителя технических культур -- подсолнечника, сахарной свёклы, горчицы, табака. На территории юга России находится более трети всех плодово-ягодных насаждений и расположены все виноградники Российской Федерации. В регионе также выращивают субтропические культуры: чай, цитрусовые, хурму, инжир (на Черноморском побережье Краснодарского края).
На территории округа активно развиваются такие отрасли, как производство льна, рапса, хмеля. Возрождаются традиционные сельские ремесла и промыслы по изготовлению изделий из шерсти и пуха, осваивается производство новых культур: сои, тритикале, кормовых бобов.
Отличительная особенность сельского хозяйства - его сезонность, что ставит его в зависимость от природных условий, приводит к неравномерному использованию рабочей силы в течение года и неравномерному поступлению продукции и денежных доходов.
Электроэнергетика
В ЮФО насчитывается более 10 больших электростанций. Но речь пойдет о Ростовской АЭС. Ростовская (Волгодонская) атомная электростанция -- расположена в Ростовской области России в 12 км от города Волгодонска на берегу Цимлянского водохранилища. Электрическая мощность двух действующихэнергоблоков составляет 2000 МВт. С 2001 по 2010 годы станция носила название «Волгодонская АЭС», с пуском второго энергоблока станция была вновь переименована в «Ростовскую АЭС»
Ростовская АЭС является одним из крупнейших предприятий энергетики Юга России, обеспечивающим около 15% годовой выработки электроэнергии в этом регионе. Электроэнергия Ростовской АЭС передается потребителям по пяти линиям электропередачи напряжением 500 кВ на Шахты (Ростовская область), Тихорецк(Краснодарский край), Невинномысск, Буденновск (Ставропольский край) и Южная (Волгоградская область).
Перспектива развития ЮФО
Перспективы экономического развития Южного федерального округа определяются следующими факторами:
- · Реализацией конкурентных преимуществ в аграрном секторе ЮФО, формированием в округе мощного агропромышленного кластера, привлечением крупных производителей, развитием технологий, генетики и селекции, что позволит Южному федеральному округу стать основным в Российской Федерации поставщиком на отечественный и зарубежный рынок широкого перечня сельскохозяйственной продукции (растениеводства, животноводства, рыболовства и рыбоводства);
- · Поэтапным развитием туризма и рекреации: стимулированием наиболее известных брендов оздоровительных, горнолыжных и приморских курортов с последующим распространением инфраструктурных инвестиций государства на новые курортные центры; увеличением пропускной способности транспортных коммуникаций для обеспечения пассажиропотоков в зоны развития туризма; формированием новых особых туристических зон в регионах Южного федерального округа;
- · Модернизацией производства и технологическим прорывом в машиностроении и металлургии ЮФО: развитием кластеров сельскохозяйственного, энергетического, транспортного машиностроения; реализацией ряда инновационных проектов, в том числе созданием интегрированного производства технологических компонентов для солнечной энергетики в Ростовской области и других регионах;
- · Диверсификацией экономики округа за счет развития высокотехнологичных перерабатывающих производств в химическом комплексе, в том числе в нефтегазохимии, производстве строительных материалов, фармацевтике и биотехнологиях;
- · Реализацией проектов развития нефте- и газодобычи на Каспийском шельфе; освоением ресурсов углеводородов Черного моря; строительством экспортного газопровода «Южный поток» по территории и акватории ЮФО;
- · Созданием эффективной региональной инновационной системы, включающей научно-инновационный комплекс, федеральный университет, ряд инновационных зон и кластеров; превращением макрорегиона-аутсайдера, с точки зрения инноваций, в базовый для России ареал технико-технологического прорыва в сфере агропромышленного комплекса, энергетики, рекреации, логистики;
- · Реализацией транспортно-транзитных преимуществ Южного федерального округа путем формирования ряда транспортно-логистических комплексов международного и межрегионального значения;
- · Интенсивным ростом сервисного сектора округа, базирующемся на развитии современных высокотехнологичных видов услуг, а также развитии финансовых и страховых услуг; созданием условий для развития кластеров финансовых, деловых и образовательных услуг, научных разработок и прикладных исследований, высокотехнологичных производств, в том числе информационных технологий во взаимосвязанных агломерациях Ростова-на-Дону, Краснодара, Волгограда;
- · Реализацией системы высокотехнологичных проектов по развитию транспортных магистралей и транспортных узлов (кластеров-мультимодальных центров) в Волгоградской, Астраханской и Ростовской областях; развитием перегрузочных портовых комплексов, входящих в систему международных транспортных коридоров Азово-Черноморского и Каспийского бассейнов;
- · Формированием на базе крупных агломераций Южного федерального округа (Ростовской, Волгоградской и Краснодарской) торговых, транспортно-логистических и финансовых центров общенационального и межрегионального значения.
Проведя анализ главных отраслей экономического развития, мы можем смело сказать, что Южный Федеральный округ является одним из лидеров среди других округов, входящих в состав Российской Федерации. Огромное количество природных ископаемых позволяет не только развивать сам округ, но и государство в целом. Наличие богатых земель и удобного климата позволяет отлично снабжать продуктами сельского хозяйства. Трудно не заметить, каким потенциалом роста обладает экономика и хозяйство ЮФО.
28 июля 2016 года президент Владимир Путин включил Крым и Севастополь в состав Южного федерального округа, упразднив, таким образом, Крымский округ, созданный после воссоединения полуострова с РФ. Этот последний по времени, но, возможно, не окончательный шаг в истории административного преобразования ЮФО еще раз подчеркивает, насколько именно здесь, на юге России, существенен сам инструментарий управления, не только его фактические возможности и характеристики, но и чисто имиджевые аспекты.
Границы и наименования
13 мая 2000 года, когда страну впервые после Великой Отечественной поделили на округа, был образован Северо-Кавказский федеральный округ со столицей в Ростове-на-Дону. В его состав вошли Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская, Волгоградская и Астраханская области, Калмыкия, Адыгея, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Ингушетия, Чечня и Дагестан. Однако уже через месяц с небольшим, 21 июня того же года, тот же округ был переименован в Южный. Смена названия объяснялась географическими причинами - Волгоград, Астрахань и Калмыкия никак не относятся к Северному Кавказу, а Ростов можно приписать к нему лишь номинально.
Однако 19 января 2010 года Северо-Кавказский округ вновь возник из небытия. ЮФО потерял Ставропольский край и национальные республики, кроме Калмыкии и Адыгеи, и сильно прибавил в социально-психологической однородности. Вероятно, эту однородность пытались подчеркнуть и в какой-то степени даже простимулировать, присоединяя к ЮФО еще и Крым в июле 2016 года.
Таким образом, на настоящий момент в состав Южного федерального округа входят Краснодарский край, три области - Ростовская, Волгоградская и Астраханская, три республики - Адыгея, Калмыкия и Крым плюс город федерального подчинения Севастополь. Население округа на январь 2016 года составляло около 14 млн человек (без Крыма). Присоединение Крымского федерального округа дало еще почти 2,3 млн.
Определенное влияние на социально-экономическую специфику округа накладывают пусть и сильно потревоженные в советское время, но энергично возрождаемые исторические традиции. ЮФО включает в себя земли двух, быть может, самых своеобразных социокультурных групп русского народа - Всевеликого войска Донского (Ростовская и Волгоградская области) и Кубанского казачьего войска (Краснодарский край). При этом Юг - и исторически, и географически - это своего рода пограничье «русского мира», где особое значение приобретают межэтнические отношения. Их особенности накладывают отпечаток и на общий экономический строй регионов, и на хозяйственную деятельность, и на многие черты повседневной бытовой жизни. Своего рода сквозной метафорой тут может восприниматься судьба столицы округа, легендарного Ростова-на-Дону, образованного, по сути, из двух слившихся городов - русского Ростова и армянской Нахичевани.
Значение и преимущества
Стратегическое значение Южного федерального округа обусловлено его географическим положением: через эту территорию проходят важнейшие евразийские транспортные коридоры. С одной стороны, это Волго-Каспийский путь, ведущий из Северной и Центральной Европы в Центральную, Юго-Западную и Южную Азию; с другой - Транссибирско-Черноморский путь, соединяющий страны Тихоокеанского побережья (Китай, Корею и Японию) со Средиземноморьем. На сегодняшний день этот транспортный потенциал используется недостаточно, но перспективы его, особенно после урегулирования крымской проблемы, могут быть очень серьезными.
В свою очередь уникальные для России климатические условия дают все возможности для развития агропромышленного и туристско-рекреационного комплекса. Здесь в последние годы, в том числе и в связи со стремительно меняющимся международным положением, наметился ощутимый рост. К примеру, только в первой половине 2016-го туристическая отрасль на Кубани прибавила почти 25% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и это далеко не предел.
Вклад в российскую экономику
В структуре экономики Южного федерального округа лидирующие позиции занимает агропромышленный комплекс, и это хорошо видно по вкладу ЮФО в хозяйство страны. Краснодарский край и Ростовская область уверенно первенствуют по сбору зерновых (около 40% общероссийского урожая пшеницы в 2015 году). Также ЮФО благодаря Астрахани решительно занимает первое место по добыче осетровых рыб и производству черной икры, а те же Кубань, Ростов и примкнувший к ним Крым обеспечивают страну практически всем отечественным вином, качество которого можно обсуждать в приличном обществе.
В целом округ дает примерно седьмую часть российской сельскохозяйственной продукции (13,7%), но при этом 46% растительного масла и 33% сахарного песка.
Из отраслей тяжелой промышленности в ЮФО хорошо развиты металлургия (Волжский трубный завод, ВМЗ «Красный Октябрь» в Волгоградской области), сельскохозяйственное машиностроение («Ростсельмаш» в Ростове), автомобилестроение (ТАГАЗ в Таганроге), химическая промышленность («Волжский оргсинтез» в Волгоградской области, «Еврохим-БМУ» в Краснодарском крае) и др. Предприятия округа производят до 21% российских стальных труб, 13% металлорежущих станков, 19% тракторов, около 7% легковых автомобилей, здесь шьют до трети всей российской обуви.
Один округ - три жизни
По характеру, перспективам и основным проблемам экономического развития Южный федеральный округ достаточно жестко может быть разделен на три непохожих друг на друга зоны.
Первая, Азовско-Черноморская, включает в себя Краснодарский край (5-е место в РФ по уровню жизни домохозяйств), Ростовскую область (18-е место) и Адыгею (33-е место в том же рейтинге), где проживают свыше 10 млн человек, а плотность населения составляет более 50 человек на квадратный километр. Здесь есть работа и перспективы, сюда едут и стремятся, и, когда говорят о достоинствах российского Юга, имеют в виду именно эту территорию.
Ко второй, Волго-Каспийской, относятся Волгоградская и Астраханская области - устойчивые середняки всех российских рейтингов, а также Калмыкия. Плотность населения здесь примерно в три раза ниже (около 16 человек на квадратный километр), общая численность не достигает и 4 млн человек. Из Калмыкии на протяжении последних десятилетий люди просто бегут, и она привычно занимает одно из последних мест в стране по уровню социально-экономического развития.
И, наконец, на особом положении пока остается Крым. Несмотря на исключительные преимущества географического положения и уверенные показатели роста, связанные с восстановлением полуразрушенного в украинский период производства, крымская экономика переживает переходный период.
Трудно не согласиться с министром финансов республики Ириной Кивико, недавно заявившей, что наивно ждать качественного скачка в экономике раньше 2020 года. «Мы понимаем, что, когда будет построен мост, будут увеличены наши объемы промышленного производства, будут более широкие возможности реализации продукции, поэтому мы надеемся, что к 2020 либо 2022 году наша экономика заработает в полную силу. Сейчас еще есть определенные ограничения, связанные с трудностями транспортной логистики», - подчеркнула Кивико.
Местный крименталитет
Те же особенности географического положения, традиции и исторические черты хозяйственного уклада, которые дают преимущества Азовско-Черноморскому макрорегиону, а вместе с ним и всему российскому Югу, часто становятся и источником его основных проблем. Местный стиль деловой и смежной с ней активности не делает особых различий между легальным и теневым бизнесом, что способствует проникновению откровенного криминалитета во многие хозяйственные и административные структуры, подчас его полному сращиванию с региональными элитами. За последние десятилетия мы видели множество примеров, от потрясшего всю страну дела Цапков до мелких и не слишком запоминающихся историй, которые тут расскажут повсюду, от Сочи до Миллерово и от Таганрога до Астрахани.
В этих обстоятельствах нужно решать двоякую задачу: с одной стороны, развивать местную инициативу и способствовать выходу теневого предпринимательства в легальный сектор, с другой - создавать более перспективные и высококвалифицированные рабочие места как в сельском хозяйстве, так и в промышленности, способные изменить социальный климат, особенно вдали от крупных городов.
Косвенным свидетельством актуальности проблемы может служить и своеобразная демографическая ситуация, сложившаяся в округе. По сравнению с остальной Россией - при благоприятных общих демографических показателях - здесь больше доля детей и людей пожилого возраста и значительно меньше населения на пике трудовой активности. Сказывается скрытая безработица: детям и старикам тут хорошо, но многие молодые и активные отсюда уезжают, не находя себе применения. А если остаются, то с готовностью уходят в криминальный или полукриминальный бизнес, где можно хорошо и быстро заработать.
Южному федеральному округу, как любому приграничью, имеющему стратегическое значение для будущего государства, прежде всего необходима целостная и продуманная политика, способная стимулировать, оформлять и преображать местную хозяйственную стихию. Экономическую ситуацию на Юге ни коем случае нельзя отпускать просто на волю принципа laissez-faire (принцип невмешательства). Здесь он неминуемо превратится в полный нелегальщины базар, контролировать который будет не по силам даже самым совершенным силовым структурам.
Именно поэтому насущными задачами развития ЮФО должны стать широкомасштабные инвестиционные проекты, реализованные под контролем государства, такие, например, как создание вертолетного кластера и вертолетной академии в Батайске, совместные российско-французские проекты по развитию виноделия и энергетики на Кубани, формирование рыбного кластера в Астрахани. То есть те проекты, которые выводят из контекста законсервированного социального бытования, привычного круга занятий и предлагают что-то новое.
Помимо этого, округу необходимо шире использовать свои транспортные возможности, в том числе и через расширение международного сотрудничества с Турцией, Ираном и Казахстаном, развитие судоходства на Каспии и пр. Одновременно есть смысл последовательно укреплять связи между южными регионами, чтобы единым пространством ощущали себя не только Ростов и Краснодар с одной стороны и Волгоград и Астрахань с другой, а весь юг страны в целом. Это касается и экономических, и культурных, и межличностных связей, а главное - миграционных потоков, которые сейчас почти исключительно направлены с Северного Кавказа на север, в Краснодар и Ростов, что создает этим регионам множество дополнительных проблем.
У российского Юга есть все возможности, чтобы стать одним из главных движителей гармоничного, безопасного и полнокровного развития страны. Но при неудачном стечении обстоятельств он способен оказаться источником постоянной нестабильности и деградации. Цена ошибок в этом макрорегионе очень велика.
