Развития экономики 18 веке. Экономическое развитие России в первой половине XIX века

россия европа дворянство монархия

Первая половина XVIII века в России -- время невиданных изменений практически во всех сферах жизни страны. Непревзойденный реформатор земли русской, Петр Первый повернул страну «на запад». При нем Россия впервые ощутила себя периферией Европы и поставила своей целью стать равноправной европейской державой. На европейский «вызов» Петр стремился дать европейский «ответ», проведя реформы во всех областях государственной жизни, имевшие безусловно революционный характер. За первую четверть века из Московского государства, чьи контакты с Европой были довольно-таки ограниченными, страна превратилась в Российскую империю -- одну из величайших держав мира.

За несколько десятилетий строится новая система управления, создается система образования, периодическая печать, формируется регулярная армия, возникает военный флот, развивается промышленность, активизируется внешняя торговля, стабилизируется экономика.

За время царствования Петра I Россия догнала Европу гигантскими шагами, но это стоило ей немалых потерь экономических и людских ресурсов. Не удивительно, что после его смерти общество откатилось назад, в грязное болотце фаворитизма, дворцовых интриг и переворотов. Понадобилось несколько десятилетий чтобы страна снова набралась сил и мужества ставить перед собой серьезные задачи цели и решать их, напрягая восстановленные силы.

В настоящее время Россия, как и два века назад, находится в стадии реформ, поэтому анализ петровских преобразований сейчас особенно необходим; и так же, как и тогда, перед нами стоит вопрос о жизнеспособности как реформ, так и всей страны. Опыт Петра и анти-опыт бироновщины и дворцовых переворотов снова, как никогда, нужны нам на нашем пути.

XVIII век в российской истории стал довольно сложным и противоречивым периодом. В первую половину столетия продолжал господствовать крепостнический строй. Даже довольно крупные реформаторские изменения в экономике страны не только не ослабили, но, напротив, ужесточили крепостничество. Однако значительный рост производительных сил, формирование крупных промышленных предприятий и другие факторы в ходе реформ Петра I создали условия для принципиально новых процессов в экономике страны.

Действительно, XVIII в. стал веком модернизации России. Начиная с эпохи Петра Великого страна вступила на путь перехода от традиционного аграрного общества к индустриальному. Модернизация затронула все сферы общественной жизни: политику и экономику, общественную жизнь и идеологию, право и культуру; активизировалось и вмешательство государства в экономику.

В сам же этот реформаторский век Россия вошла извсё больше отстававшего в экономическом и политическом отношении, «бунташного» XVII столетия. В конце XVII -- начале XVIII вв. экономика страны не обладала хозяйственными достижениями ведущих западных стран. Промышленное производство отставало. Немногочисленные российские мануфактуры в подавляющем большинстве использовали крепостной труд. Феодальные отношения душили развитие сельского хозяйства и торговли.

Существенно тормозило экономическое развитие страны отсутствие выхода к морю -- имеющийся торговый путь через Белое море был довольно долгим и замерзающим на длительное время; контроль же на Балтике установила Швеция.

Для достойного выхода из унизительного состояния военной, экономической и культурной отсталости России необходимы были серьезные и срочные политические и экономические реформы: укрепить государственную власть и реорганизовать государственное управление с учетом опыта европейских стран, сформировать мощную регулярную армию и флот, обеспечить прорыв в развитии мануфактурного производства, войти в систему мирового рынка и т.д.

Начиная с первой четверти XVIII в., основным направлением отечественного экономического развития стала промышленность как мануфактуры главный источник богатства страны (именно здесь при Петре I произошли наиболее значительные изменения). И хотя по-прежнему удовлетворение основных потребностей в изделиях массового спроса осуществлялось через городское и сельское ремесло, а также домашние промыслы, все большую роль стало играть мелкое товарное производство. Его крупнейшие центры сложились в текстильной (Московская, Владимирская, Костромская губернии), металлургической (Новгородское наместничество, Тульско-Серпуховский, Нижегородский, Ярославский и другие районы) промышленности, в обработке металлов (Москва, Новгород, Псков), в кожевенной (Ярославль, Казань, Кострома, Чебоксары), деревообрабатывающем, кирпичной, мукомольной и других отраслях, Постепенно этот тип производства стал перерастать в кооперацию либо в мануфактуру. Учрежденные Петром I (1722) цехи в отличие от европейских не сыграли решающей роли в развитии российского мануфактурного производства. Они не сумели оградить от конкуренции, не регламентировали производство и сбыт. Многие ремесленники вообще трудились вне цехов.

И все же наиболее важным итогом экономического развития первой половины XVIII века стало создание за короткий период многочисленных мануфактур. Их природа была своеобразна и порою противоречива, отражая характер применяемого труда. Прежде всего, отсутствие в России пока еще значительных капиталов обусловило строительство мануфактур на казенный счет. Поэтому эти предприятия обслуживали в основном государственные и прежде всего военные нужды. Поражает их количественный рост. Если и конце XVII в. мануфактур в России было не более 20, то к 1725 г. их число превысило 200 (из них, 69 -- в черной и цветной металлургии, 18 -- лесопильных, 17 -- пороховых, 15 -- суконных, среди других -- кожевенные, стекольные, писчебумажные и др.).

В начале XVIII века государство играло решающую роль в формировании отечественной промышленности. Так, Петр I поддерживал и поощрял особый Рудный приказ (1700), а с 1719 г. горной и металлургической промышленностью стала ведать Берг-коллегия. Государство не только строило многие заводы, но и помогало предпринимателям материалами, деньгами, рабочей силой. Правительство Петра I в целях привлечения к промышленному предпринимательству и строительству отечественного флота наиболее богатых купцов, вельмож и землевладельцев создавало компании. В их распоряжение направлялись ссуды и предоставлялись всевозможные льготы. Позднее казенные мануфактуры зачастую безвозмездно поступали в руки авторитетных и опытных предпринимателей, особенно из среды купцов, реже дворян или крестьян. Уже к 1725 г. более половины (57%) от общего числа мануфактур перешло к частным владельцам.

Расширялась география российского промышленного производства. Наряду с ростом металлургии в центре страны (Тула, Калуга, Кашира), Карелии (Олонецкий завод), в Петербурге (Сестрорецкий завод) сложился крупнейший, общеевропейской значимости металлургический центр на Урале. (Екатеринбургский, Нижне-Тагильскнй, Невьянский и другие заводы).

Кроме 11больших казенных заводов здесь работали и частные предприятия, принадлежавшие бывшему тульскому мастер Никите Демидову и др. На Урале выплавлялось 2/3 общего объема чугуна и 9/10 меди. По производству железа Россия сделала гигантский скачок: с 0,8 млн. пудов в 1718 г. до почти млн. пудов в 1767 г., обогнав Англию и Швецию -- лидеров в области металлургии того времени.

В целях увеличения доли внутренней торговли в государственных доходах была объявлена монополия на продажу ряда товаров (дорогие вина, водка, табак, соль, деготь, икра, предметы роскоши и т.п.). Кроме того, была использована форма откупов: купец-откупщик получал право на продажу преимущественно монополизированных товаров, а также на прибыли от рыбной ловли, сенокосов, мостов, мельниц и пр.Анисимов Е.В. Время петровских реформ. -- Л., 1989.

Особое внимание Петра I было направлено на развитие внешней торговли. Широко подчеркивая славу отечественного купечества и усиливая его позиции, Петр I, как уже отмечалось, фактически создал российский торговый флот, а принятый в 1724 г. таможенный тариф отражал политику меркантилизма и протекционизма. Таким образом, осуществлялось стремление к достижению активного торгового баланса и покровительству отечественной промышленности, ограждению се от конкуренции иностранных мануфактур.

Поощрялся экспорт отечественных и ограничивался импорт иностранных товаров. Пошлины на заграничные товары взимались лишь золотом и серебром. Они были столь велики, что составляли порою до 3/4 от стоимости изделий, производство которых было налажено в России (парусина, железо, воск и др.), а также на некоторые предметы роскоши. В то же время на товары, в которых Россия нуждалась, налагались пошлины 15%. Пошлины на импорт также дифференцировались, например, с невыделанных кож взимались пошлины 75%, а с выделанных -- всего 696.

Подобная политика не только способствовала расширению отечественного производства, но и вела к накоплению торгового капитала и дальнейшему росту капиталистического уклада. Вместе с тем, государство зачастую довольно жестко вмешивалось в торговую сферу. Так, осуществляя административное руководство грузоперевозками, оно мешало формированию рыночных отношений.

В целом было достигнуто активное сальдо во внешней торговле. Так, экспорт русских товаров и европейские страны вдвое превышал импорт. Вывозились лен, пенька, кожа, холсты, сало, железо, парусное полотно и пр., ввозились шерстяные ткани, дорогие вина, предметы роскоши, шелк-сырец, шелковая пряжа.

Сельское хозяйство, как и раньше, оставалось хозяйство основной сферой народнохозяйственной деятельности в стране. Здесь была сосредоточена подавляющая часть населения (около 95%). Петровские реформы аграрный сектор российской экономики затронули мало, так как не коснулись основ крепостничества. Правительство осуществляло ряд мер по внедрению новых видов сельскохозяйственных культур (табак, шелководство, лекарственные растения и др.). Традиционными орудиями труда оставались соха, борона, серп. Преобладали серые хлеба -- рожь и овес. Их дополняли ячмень, пшеница, горох, просо, лен, конопля. Урожайность основных хлебно-фуражных культур была невысокой. Для Heчерноземья -- сам-2--3, для Черноземья -- сам-5--6.

Итак, мы можем сделать вывод, что, несмотря на сложности и противоречия в экономическом развитии первой половины XVIII века, он в целом принес определенные плоды в этом направлении, а, главное, -- стал переломным и необратимым этапом на пути «вестернизации» как российской экономики, так и государства в целом.Ключевский В.О. Значение Петра I. -- М., 1989.

В начале XVIII в. Россия уступала по уровню экономического развития ведущим странам Западной Европы. Это отставание было обусловлено объективными причинами. В условиях громадных расходов на войны, оборону и содержание управленческого аппарата власть была вынуждена искать способы изъятия у граждан материальных ресурсов и вырабатывать механизмы, обязывающие население и его социальные группы нести государственные службы и повинности. Сложившийся мобилизационный характер экономики имел важные последствия.
Одно из них заключалось в низком уровне общественного разделения труда. Подавляющая масса населения занималась сельским хозяйством, которое в условиях общегосударственной системы крепостного права носило натуральный характер. Преобладание земледельческого характера экономики тормозило процесс выделения промышленности в отдельную народнохозяйственную сферу.
Несмотря на распространение разнообразных ремесел, мелкотоварного производства и появление в предшествующем столетии мануфактур, общий объем промышленного производства был невысок. Ориентированное на рынок производство носило зачастую характер вынужденной меры сезонного характера.
И в XVII, и в XVIII в. русские предприниматели предпочитали вкладывать средства в добывающую, а не в обрабатывающую промышленность. Господство крепостнических отношений в деревне и прикрепление городского населения к несению тягла и повинностей означали отсутствие в стране рынка рабочей силы.
Промышленное и торговое предпринимательство в России формировалось в отсутствие правовой основы частной собственности. Верховным собственником земли, имущества и капиталов выступало государство, которое в любой момент могло навязать свои условия, передать ресурсы другому лицу или конфисковать их. Подобная зависимость от власти деформировала конкуренцию и лишала стимулов для развития своего дела. Крайне негативное влияние на предпринимательство оказывало наличие многочисленных таможенных сборов внутри страны, обилие повинностей и отсутствие финансовых учреждений. Слабость купеческого капитала была обусловлена низкой покупательной способностью населения внутри страны и отсутствием морских портов и флота для ведения крупнооптовой торговли с развитыми странами Европы.
В годы петровских преобразований государственная власть поставила задачу ликвидировать экономическую отсталость России. Существенными особенностями экономических реформ Петра I были масштабные изменения в деле создания крупных отраслей промышленности, новых управленческих форм администрирования и приобщение общества к торговому делу и предпринимательству. Подходы царя-реформатора были основаны на европейских идеях меркантилизма. Для этого экономического курса характерно стремление обеспечить приток в страну драгоценных металлов — золота и серебра, которые выступали средством расчета в международной торговле.
По мнению экономистов того времени, богатой страной является та, которая меньше импортирует чужих товаров, а больше продает собственных, тем самым добиваясь «активного торгового баланса». Неразрывной частью политики меркантилизма являлись протекционизм, направленный на господство своей промышленности на внутреннем рынке, поощрение экспорта промышленных товаров и ограждение от иностранной конкуренции собственного производителя путем высоких таможенных пошлин на импорт. Активное вмешательство государства в экономическую жизнь страны в большей степени затронуло промышленность, финансы и торговлю.

Сельское хозяйство России XVIII в.

В аграрном производстве России XVIII в. безраздельно господствовали традиции и обычаи предшествующих поколений. Короткий период сельскохозяйственных работ, низкое плодородие почв и скудные урожаи в центре страны, дождливые сезоны, засухи, ранние заморозки, падеж скота, болезни растений, нашествие насекомых, часто повторяющиеся недороды и неурожаи — все это превращало крестьянский труд в извечную борьбу с капризами природы. Обеспечить выживание в таких неблагоприятных условиях позволяла форма организации крестьянского труда в виде общинного землепользования.
Развитие земледелия в первой половине столетия происходило за счет расширения посевных площадей в Поволжье, Западной Сибири и вовлечения в оборот пустующих земель в центре страны. Однако малоэффективные экстенсивные системы хозяйствования приводили к быстрому выпахиванию почв и снижению урожайности. Основными земледельческими орудиями труда в деревне оставались соха, плуг и борона. Для более твердого грунта использовали плуг-косулю, а борону утяжеляли. В Нечерноземных областях страны крестьянин тратил много времени и сил на двух-трех кратную вспашку и боронование. На плодородных землях Черноземья, наоборот, много времени уходило на борьбу с сорняками. В первой четверти XVIII в. прослеживается тенденция улучшения орудий труда в деревне. Неслучайно в целях повышения производительности крестьянского труда Петр I внедрял в практику жатвы хлеба вместо традиционного серпа косы «литовки» и грабли, несколько тысяч которых по приказу царя были разосланы по губерниям.
Основными зерновыми культурами в хозяйстве оставались рожь и ячмень. Их преобладание диктовалось опытом и целесообразностью. Эти культуры отличались неприхотливостью, надежной урожайностью и хорошей сохранностью. Важную роль в крестьянском хозяйстве играл овес, служивший кормом для скота. В Черноземных областях преобладала пшеница. Проблема низких урожаев, выпаханности почв и постоянного снижения плодородности находилась в тесной зависимости от практики унавоживания почв. Поэтому земледелие было неразрывно связано с состоянием скотоводства. От количества скота, качества его содержания и объема кормовой базы зависела выживаемость деревни. Парадокс заключался в том, что непродолжительный сезон сельскохозяйственных работ не позволял заготовить необходимого количества кормов для продолжительного стойлового содержания скота зимой. Поэтому численность скота в хозяйствах Нечерноземья была очень незначительной, а унавоживание почв в этих земледельческих районах было обязательным.
Характеризуя экономическое развитие в эпоху петровских реформ важно отметить, что вмешательство власти в сельское хозяйство было обусловлено необходимостью внедрения в производство тех культур, которые могли удовлетворить внутренние потребности государства или быть предметом экспорта в другие страны. В целях стимулирования собственной промышленности и вывоза сырья Петр активно внедрял производство льна и конопли. Из этого сырья производили продукцию для военно-морского флота России: полотно для парусов, корабельные канаты, веревки и т.д. Русское сырье охотно покупали крупнейшие морские державы.
Большое внимание Петр уделял развитию овцеводства и коневодства. На юге страны были созданы «овчарные заводы» по разведению тонкорунных овец. Их шерсть шла на производство сукна для обмундирования армии, а также разнообразных теплых вещей, которые пользовались спросом не только внутри страны, но и за ее пределами. В степных губерниях (Азовская, Астраханская, Казанская) по инициативе царя появились конные заводы. Их создание связано с возрастающими потребностями русской кавалерии, сыгравшей важную роль в Северной войне.
К середине XVIII в. важными факторами развития сельского хозяйства становятся расширение специализации сельскохозяйственного производства и его ориентация на рынок. Развитие товарно-денежных отношений размывало натуральную замкнутость хозяйств. Все большее количество помещиков в целях обеспечения прибыльности своего имения ориентируют производство сельхозпродукции на продажу. Крестьяне также старались приспособить свое хозяйство к потребностям рынка, поскольку уплата подушной подати государству и расчеты со своим помещиком осуществлялись деньгами.

Промышленность России в XVIII в.

В первой четверти XVIII в. были достигнуты большие успехи в организации крупной промышленности. Энергичные меры правительства Петра I были продиктованы потребностями Северной войны со Швецией. Появление регулярной армии и строительство флота потребовали колоссальных средств для снабжения их вооружением, обмундированием и продовольствием. Форсированные усилия государства позволили в короткие сроки создать мощную металлургическую отрасль. Для этого были использованы природные богатства Уральского региона, ставшего индустриальным центром России. К 1725 г. в стране действовало 22 крупных металлургических завода. По уровню технического оснащения и качеству продукции знаменитые уральские заводы купца Н. Демидова не уступали европейским предприятиям. С 1720-х гг. Россия становится крупнейшим поставщиком чугуна на европейские рынки.
Большое внимание правительство Петра I обращало на расширение текстильных и суконных мануфактур. Эти предприятия получили свое распространение в Москве, Ярославле, Владимире, Иванове. Производимое на них полотно шло на нужды военно-морского флота, а сукно — на обмундирование для новой регулярной армии. В первой четверти XVIII в. в России появились предприятия, которые производили неизвестную ранее продукцию: серебро, бумагу, сахар, шпалеры и др. Всего за первую четверть XVIII в. в России появилось около 200 мануфактур. Продукция некоторых из них не только полностью обеспечивала внутренние потребности, но и продавалась на внешних рынках. Размещено на сайт
Огромную роль в развитии промышленности сыграли созданные в результате коллежской реформы органы управления экономикой. В 1717—1718 гг. была сформирована Берг-коллегия, и уже на следующий год она получила свой регламент Бергпривилегии, который определял льготы и привилегии владельцев металлургических заводов. Государство всячески стимулировало развитие отечественной металлургии: мастеровые люди освобождались от налогов и рекрутской повинности и им была обещана исправная плата, в качестве подъемных государство отказывалось от отчислений в свою пользу в первые годы существования завода, для желающих начать свое дело предоставлялись субсидии для приобретения сырья и оборудования, государство гарантировало право собственности и завещания наследникам металлургических предприятий. В эти же годы начала свою работу Мануфактур-коллегия, которая ведала предприятиями легкой промышленности: полотняными, суконными и шелковыми мануфактурами. Регламент Мануфактур-коллегии предоставлял различные привилегии основателям производств.
Внимание правительства Петра I не ограничивалось крупным производством. Централизация мелкого ремесленного производства, ориентированного на рынок, нашла свое отражение в организации в 1722 г. ремесленных цехов. В отличие от средневековых цехов Европы российские объединения являлись открытыми для записи в них не только посадским ремесленникам, но и крестьянам. Несмотря на указной характер заведения ремесленных цехов в России, они оказали благотворное влияние на развитие промышленности. В 1740-е гг. цеха действовали во многих городах страны, а численность ремесленников в Москве достигала 10 тыс. человек. В небольших городах формировались ведущие отрасли мелкого производства, которые обслуживались населением пригородных сел.
По форме собственности все предприятия делились на казенные и частные. Последними владели дворяне и купцы. В первые годы петровских преобразований преобладали казенные предприятия, а в начале 1720-х гг. прослеживается тенденция передачи их купцам на льготных условиях. В ведении государства оставались крупные металлургические и текстильные предприятия, работающие на снабжение армии и флота. Среди владельцев частных производств были дворяне, которые использовали в качестве сырья продукцию своих вотчин. Купеческие мануфактуры, которые производили кожи, шелк, полотно и бумагу, в большей степени были ориентированы на широкий рынок.
Острейшей проблемой для развития российской промышленности являлся вопрос рабочей силы. В силу господства крепостнических отношений в стране и очень узкой прослойки вольнонаемного труда возникала неразрешимая кадровая проблема. Часто приходилось набирать работников из бродяг, нищих и преступников. Важным источником пополнения рядов работных людей являлись беглые крестьяне. При этом государство на законодательном уровне вело активную борьбу с бегством крепостных крестьян. Выбор оказывался очень непростым, и в июле 1722 г. Петр I издал указ о невозвращении помещикам их беглых крестьян, работающих на мануфактурах. Однако закономерную победу одержала тенденция использования принудительного труда.
Категория крепостных рабочих появилась уже на помещичьих мануфактурах XVII в., а в следующем столетии составляла основной костяк дворянских предприятий. В силу личной зависимости от владельца предприятия труд крепостных рабочих носил характер барщинной отработки. Положение работников было очень тяжелым. Чаще всего они работали за пропитание и одежду. Статус феодально-зависимого человека позволял дворянам — хозяевам мануфактуры продавать таких работников вместе с предприятием или отдельно. Категория приписных крестьян зародилась уже в XVII в., когда черносошные крестьяне сезонно работали на казенных мануфактурах в счет уплаты податей и повинностей. Производимая продукция шла на обеспечение царского двора. Однако широкая практика приписки связана с принятием царских указов, санкционировавших мануфактуристов приписывать к заводам не только государственных крестьян, но и людей, оставшихся без средств к существованию.
В 1721 г. по указу Петра I заводчикам было разрешено покупать для своих предприятий целые деревни, что давало возможность расширять производства. При этом право собственности хозяина на купленную рабочую силу было ограничено, ею нельзя было распорядиться отдельно от предприятия. Любое отчуждение завода другому лицу сопровождалось обязательным переходом работающих на нем в распоряжение нового владельца. Позднее этот запрет был аннулирован.
Формирующаяся таким образом категория крестьян — работников на предприятиях получила название посессионных. Они являлись объектом двойной эксплуатации: как рабочая сила предприятия и как крепостные люди. Заработная плата таких рабочих была очень скудной, а на летние месяцы они отпускались в деревню на страду. В 1736 г. по указу императрицы Анны Иоанновны работники фабрик и мануфактур независимо от социального статуса были прикреплены к своим производствам, что свидетельствовало об окончательной победе подневольного труда.
Заданная петровскими преобразованиями динамика развития промышленности сохранялась во второй четверти XVIII в. За это время удвоилось количество частных металлургических заводов, в результате улучшения технологий наметился рост производительности труда, расширился ассортимент продукции на предприятиях легкой промышленности. Производство постепенно становилось сферой вложения дворянских и купеческих капиталов. Однако эти процессы в стране шли на базе феодально-крепостнической системы отношений.

Финансы и торговля в России в XVIII в.

С началом петровских преобразований для строительства армии и флота, проведения широкомасштабных реформ в области государственного управления и реализации активной внешней политики казне требовались в возраставших масштабах финансовые средства. На начальном этапе их поиск стал для Петра важнейшей задачей. Хитроумные способы получения денег с населения изобретали и предлагали царю многочисленные прибыльщики. Наиболее известным стал дворецкий фельдмаршала Б. П. Шереметева А. Курбатов. В январе 1700 г. он предложил царю ввести гербовую бумагу для оформления всех официальных документов, финансовых и торговых сделок. В зависимости от характера документа было необходимо приобретать бумагу той или иной стоимости. Для получения дополнительной прибыли царь использовал монетную регалию. Этому способствовало открытие собственных месторождений драгоценных металлов. В 1704 г. в Нерчинске заработал завод по добыче серебра. Началась перестройка денежной системы. Создавался полновесный набор серебряных денег в одну копейку, алтын — 3 копейки, пятачок — 5 копеек, гривенник — 10 копеек, полуполтину — 25 копеек, полтину — 50 копеек и, наконец, рубль. С 1723 г. самой мелкой медной монетой стали пятачки.
Чеканка монеты сопровождалась уменьшением содержания в ней серебра и меди, что приносило казне огромный доход, исчисляющийся миллионами рублей. Эти средства позволили России выстоять в самый тяжелый период Северной войны и обойтись при этом без иностранных займов.
Ведь расходы на войну составляли 70-80% бюджета страны. В конце 1710-х гг. монетная регалия уже не приносила необходимых доходов казне, поэтому была проведена реформа по переходу к подушной подати. В доходной части бюджета 1724 г. подушный налог составил чуть более 50% всех доходов. При Петре I появляется статья расходов на школу, академии и медицину 1%. В целом за период 1680—1724 гг. реальные доходы государства возросли в 3 раза. Необходимо также отметить, что Петр I не оставил после себя государственных долгов.
Важным источником пополнения казны являлись средства, получаемые с торговой деятельности. В первой четверти XVIII в. усилиями государства и купечества в общественном сознании утверждается представление, что «коммерция — душа общества». И.Т. Посошков, крестьянин по происхождению и купец по занятию, никогда не бывавший за границей, писал, что без купечества даже самое маленькое царство стоять не может. Оживление торговой деятельности было связано с более динамичным, по сравнению с XVII в., обращением капитала для получения прибыли.
Российские купцы стали осознавать, что «мертвый», неподвижный капитал не приносит дохода, что рост благосостояния напрямую зависит от оборота денег в покупке-продаже. Поэтому торговля все более чутко реагировала на процесс производства в сфере ремесла, мелкотоварной промышленности и мануфактуры. Рост торговых оборотов внутри страны обеспечивался увеличением товаропотоков ярмарочной торговли. Крупнейшими общероссийскими ярмарками оставались Макарьевская, Свенская, Ирбитская и др. По всей территории страны были разбросаны сотни межобластных, межгородских и местных торгов.
Особое внимание правительство уделяло развитию внешней торговли. В соответствии с духом меркантилизма Петр стремился увеличить вывоз за границу продукции сельского хозяйства и промышленности. Для регламентации внешнеторговой деятельности была создана Камер-коллегия. В целом ряде европейских стран (Голландия, Италия, Германия, Франция, Австрия) были открыты торговые консульства, которые контролировали ход исполнения контрактов и оказывали содействие отечественным купцам. Большие перспективы для развития торговли со странами Европы открывала переориентация торговли из порта Архангельска в новую столицу Санкт-Петербург.
Установление прямых контактов по Балтийскому морю быстро увеличивало внешнеторговый оборот Петербурга. В 1724 г. в его порт прибыло уже 180 иностранных кораблей. При этом следует иметь в виду, что 90—95% всех торговых судов принимались еще иностранными, а не русскими купцами. Подавляющая часть кораблей фрахтовалась иноземцами для вывоза закупленных в России товаров: железа, льна, пеньки, холста, кожи и т.д.
Руководствуясь принципами меркантилизма, правительству Петра удалось добиться превышения экспорта над импортом. Важную роль в этом сыграл принятый в 1724 г. Таможенный тариф. В целях защиты отечественной промышленности тариф устанавливал высокие ставки (до 75%) на те ввозимые европейские товары, которые уже производились в России. Таким образом, ограничивая ввоз иностранной продукции и стимулируя производство и продажу собственных товаров за рубеж, правительство Петра добилось активного торгового баланса.
В годы петровских преобразований были достигнуты значительные успехи в торгово-промышленной сфере. Однако жесткие методы мобилизационного характера со стороны государства привели к колоссальному напряжению народных сил страны. К тому же, устраняя застарелые проблемы, государство создавало новые противоречия, которые обнаружились уже после кончины царя-реформатора.
В 1720—1740-е гг. неразрешимой финансовой задачей была проблема недоимок, вызванная непосильным размером подушной подати и неспособностью основной массы населения ее уплатить.
Уже при первом сборе подати казна получила недобор в 30% от ожидаемой суммы. В 1731-1732 гг. государственные доходы составляли 6—7 млн руб., а недоимки достигли уже астрономической цифры в 15 млн руб.
Традиционные механизмы выбивания недоимок, правежи и экзекуции перемежались с уменьшением сборов, одноразовыми снижениями и прощениями. Попытка возложить ответственность платежа на помещиков вызвала ропот в их среде. В царствование императриц Екатерины I и Анны Иоанновны в правительственных кругах открыто признавали бедственное положение налогоплательщиков. В 1734 г. обер-прокурор Сената Анисим Маслов ратовал за снижение размера подушной подати. Однако возраставшие государственные расходы, особенно на войны и царский двор, не позволяли этого сделать. В целях повышения доходов казны в конце 1720-х — 1730-е гг. правительство использовало монетную регалию. Сознательная порча монеты и штамповка легковесных пятаков привели к падению курса рубля, что обесценило подушный сбор, поскольку его размер в 70 копеек с мужской души оставался неизменным.
Поиск средств заставил правительство Анны Иоанновны обратиться к внешней торговле. В 1731 г. комиссия о коммерции во главе с А.И. Остерманом пересмотрела условия Таможенного тарифа 1724 г. Размеры пошлин с иностранных товаров были существенно снижены, максимальный уровень составлял только 20%. Эта мера была вызвана несколькими факторами. Собственная промышленность была еще не в состоянии обеспечить спрос на отдельные товары. Их недостаток закономерно вызвал рост контрабанды. В условиях нехватки средств в казне правительство императрицы Анны Иоанновны пошло на снижение тарифов. Вместе с тем заключенный в 1734 г. русско-английский торговый договор создал реальные преимущества британским купцам в России. Они получили целый ряд привилегий: право торговать с Персией через российскую территорию, платить за товары в российской валюте и т.д. В Британии этот договор оценили как триумф, а среди российского купечества он вызвал недовольство.
В царствование императрицы Елизаветы Петровны ошибочные решения 1730-х гг. были пересмотрены. Уже в 1743 г. иностранным купцам была запрещена розничная торговля. Сложное финансовое положение страны вызвало необходимость создания Комиссии для рассмотрения всех доходов и расходов. Главной проблемой оставались недоимки по сбору подушной подати. За дело исправления взялся видный придворный вельможа и прожектер Петр Иванович Шувалов. В основе реформаторского курса Шувалова лежала идея европейских мыслителей, что сила государства заключается в платежеспособности народа. В 1747 г. прошла первая серия реформ Шувалова. В целях получения новых доходов было принято решение ввести акцизный сбор на соль, вино и табак и вместе с этим постепенно снижать размер подушного налога и прощать недоимки. По сути, правительство пошло по пути переноса центра тяжести с прямого обложения на косвенное. В целях стимулирования внутреннего торгового рынка Шувалов поставил вопрос о ликвидации в России внутренних таможенных пошлин. Существовавшие в стране 17 пошлинных сборов являлись не только пережитками старины, но и плодами изобретательности губернаторов. П.И. Шувалов характеризовал эту ситуацию как «неописанное зло и бедствие». В 1754 г. все внутренние таможенные пошлины были отменены.
Потерянные доходы казны переложили на внешнеторговые таможни. Новый таможенный тариф (1757) устанавливал высокие пошлины на товары из Европы, например на обои — 100%. На восточные товары — шелк-сырец, текстиль и ткани — пошлины оставались низкими. Эти меры способствовали росту отечественной промышленности и увеличению внешнеторгового оборота. В Швеции не могли прожить без русского хлеба. Через порты Прибалтики в Европу шли русские товары: пенька, лен, парусина, лес, поташ, сало, мед и др. Высоко ценилось на мировом рынке уральское железо. Учитывая доходность внешнего сбыта железа, строительством металлургических предприятий занялись дворяне, высшие сановники и чиновники.
На годы правления императрицы Елизаветы Петровны (рис. 5.1) не выпадало особенно голодных лет. Выросло население. Начинается история государственных кредитных учреждений. Первый практический опыт по предоставлению займов прошел в 1730-е гг., но он был неудачным, поскольку обязательная форма заклада драгоценными металлами была недоступна для подавляющей массы купцов и дворян.
Риг. 5.1. Портрет императрицы Елизаветы Петровны. Худ. И.П. Аргунов
В 1754 г. в Петербурге возник Купеческий банк, главной целью которого стало кредитование частных торговых операций. Капитал банка составил 500 тыс. руб. Право на получение ссуды сроком на шесть месяцев под 6% годовых имели только русские купцы, торгующие при Петербургском порте. На протяжении первых месяцев никто из купцов не захотел воспользоваться услугами банка по причине краткосрочности выплат. После продления срока уплаты до года весь капитал банка был разобран. Однако в целом эффективность кредита оказалась очень низкой в силу ограничения торговой активности порта Петербурга. Купеческий банк был ликвидирован в 1782 г., когда его пассивы были переданы Дворянскому банку.

Экономическое развитие России

Крестьянское хозяйство

Во второй половине XVIII века в стране стали быстро развиваться товарно - денежные отношения, началось ослабление барщинного хозяйства. Деревня втягивалась в рыночные отношения, увеличивалась запашка земли. Многие крестьяне разорялись, становились безлошадными, поэтому их лишали надела и вынуждали весь месяц работать на барина за продукты. Это подрывало барщинную систему, когда крестьяне, имея надел, сами себя кормили. Крепостные нередко уходили на заработки в город (отходники), где трудились как наемные работники, расплачиваясь с помещиком денежным оброком. Деньгами платили и те крестьяне, которые занимались промыслами. В Нечерноземной зоне помещики сами переводили крестьян на денежный оброк.

Богатые крестьяне выкупались на волю, становились купцами, хозяевами мануфактур, использовали наемный труд. В деревне сократилась рабочая сила, а рынок требовал все больше сельхоз товаров. Увеличилась продажа дворовых крестьян для использования на полевых работах. Помещики могли ссылать крепостных по своему усмотрению, крестьяне были вынуждены оплачивать расходы на подавление волнений, подавать жалобы на феодалов не разрешалось. (Екатерина II приняла указы, запрещавшие крестьянам под угрозой кнута и Сибири жаловаться на своих господ (1762г.) и предоставлявшие помещику право ссылать крестьян за «предерзостное состояние» на каторгу (1765г.) ). Сосланные в Сибирь крестьяне становились дешевой рабочей силой для хозяев местных рудников и горных заводов. Крепостное право помещиков-дворян было полным бесправием для огромной массы крепостного крестьянства.

Дворяне заводили свои мануфактуры по переработке сельхозсырья. В деревнях также действовали распыленные мануфактуры, когда заказы распределялись по избам. На селе постепенно внедрялся наемный труд, появились «капиталистые» крестьяне, сокращалось натуральное хозяйство. После отмены указа Петра I о единонаследии дворянские хозяйства стали дробиться, что значительно увеличивало число мелкопоместных дворян.

Помещичий гнет непосредственно сказывался на уровне агротехнической культуры крестьянского хозяйства. Практиковавшаяся веками паровая система земледелия с трехпольным севооборотом во второй половине восемнадцатого века уже не удовлетворяла нужды сельского хозяйства. Ее важнейшим изъяном была выпахонность почвы: кратковременный пар, предусмотренный этой системой, не компенсировал в достаточной степени потери плодородия почв. Замена выпаханных земель новорасчитанными во второй половине восемнадцатого века уже упиралась в иссякание резерва неосвоенных площадей. В итоге снижение плодородия превращалось в неразрешимую проблему.

Помещики любого ранга всеми правдами и неправдами увеличивали доходы с крепостных крестьян. За весь XVIII век повинности крестьян в пользу владельцев выросли в 12 раз, а в пользу государственной казны – только в полтора раза.

Эксплуатация крепостного крестьянства развивалась разными способами. Так в нечерноземной зоне России, в ее центральных и северных губерниях наибольшую устойчивость обнаруживала оброчная система, характеризовавшаяся неуклонным ростом размеров подушного оброка. В 60-е годы XVIII века крестьяне ежегодно платили помещику около 2 рублей с души, в 90-е – уже 7 рублей. Распространение денежного оброка давало крепостным крестьянам больше простора для хозяйственной инициативы.

Для экономической жизни России стало традицией, что именно из крестьян оброчников выходили богатые купцы и владельцы мануфактур, а помещики получали от них большие платежи за право заниматься частной коммерческой деятельностью. Нередко такие крестьяне – богатеи откупались за огромные деньги на волю.

Оброчная система не оказывала столь губительного влияния на крестьянское хозяйство, как отработочная – барщинная, которая распространилась в южных, центрально черноземных, губерниях. Степень эксплуатации помещиками барщинных крестьян примерно в два раза превосходила повинности оброчных крестьян и измерялась в 7-8 рублей с души в 60-годы, и 14-16 рублей в 90-е годы XVIII века.

В некоторых местах к концу столетия барщина достигала 5 дней в неделю. И только остальное время крепостной крестьянин мог тратить на ведение личного хозяйства. Расширение барской вспашки было обусловлено стремлением помещиков к повышению доходов за счет выхода на рынок продуктов сельского хозяйства. Превращение помещичьего хозяйства в крупного товарного производителя вело к утрате связей хозяйств крепостных крестьян с рынком. Где крестьянин мог продать произведенное в его личном хозяйстве. Это был возврат в прошлое, к натуральному обмену.

Помещики черноземной полосы получали немалые доходы от продажи на внутреннем рынке излишков зерна и другой продукции, произведенной руками барщинных крестьян. Их эксплуатация стала меняться в сторону так называемой месячины. Суть ее сводилась к тому, что крестьяне, лишенные помещиком надела, все время трудились на барской пашне, получая от господина месячное пропитание и одежду.

Крепостническая система ведения сельского хозяйства во второй половине XVIII века начала давать серьезные сбои, которые оборачивались для государства большими потерями, порой невосполнимыми. Усиление помещичьего гнета непосредственно сказывалось на уровне агротехнической культуры крестьянского хозяйства. Практиковавшаяся на протяжении многих веков паровая система землевладения с трехпольным севооборотом уже не удовлетворяла нужды сельского хозяйства. Основным изъяном паровой системы была вспаханность почвы. Кратковременный отдых пахотной земли – пар – не компенсировал потери плодородия почв. Замена выпаханных земель новорасчитанными под пашню ограничивалось резервом неосвоенных земельных площадей. В итоге снижение плодородия превращалось в неразрешимую проблему.

Это волновало не только правительство, но и отечественных ученых – агротехников. Сложившаяся к концу XVIII века русская агротехническая наука давала конкретные рекомендации по повышению плодородия пашни – внесение минеральной подкормки растений, травосеяние, введение многопольной системы земледелия. Однако в условиях крепостнических отношений между землевладельцами и крепостными крестьянами внедрение в практику достижений агрономической науки было крайне затруднено.

В 1797г. в российском законодательстве впервые появилась норма, хоть как-то регламентирующая повинности крепостных: помещик мог требовать от крестьян не более трех дней барщины в неделю. Указ 1797 г. призван был пресечь и распространившуюся в предшествовавшее царствие практику обезземеливания крестьян, которые превращались в подневольных работников, лишенных своего надела и трудившихся на барской запашне, за что помещик кормил их (месячина).

Промышленность

Гораздо более высокими темпами, нежели сельское хозяйство, развивалась промышленность. В конце XVIII века в России действовали 167 горных заводов, обслуживаемых 80 тыс. рабочих, и 1094 предприятия обрабатывающей промышленности, на которых трудилось 82 тысячи рабочих. В последней четверти XVIII века отчасти упало значение металлургии Урала и Центрального района, в частности старого русского Тульско - Калужского центра металлургии. Это было связано, во - первых, с истощением лесов и недостатком топлива, а во - вторых – с некоторым падением спроса на русское железо на внешнем рынке.

В то же время обрабатывающая промышленность переживала подъем. В конце XVIII века ее ведущие отрасли работали уже не только на внутренний, но и на внешний рынок. Здесь интенсивнее шел процесс становления мануфактуры из мелкого товарного производства, в целом характерный для развития промышленности отечественной во второй половине XVIII века.

Важным стимулом для промышленного предпринимательства явились льготы, предоставленные купечеству: в 1766г. – освобождение купцов от рекрутской повинности и замена ее уплатой фиксированного денежного взноса (вначале эта была сумма в 360 руб., затем в 500 руб.); провозглашение свободы предпринимательства в 1775г., заключавшееся в разрешении купцам заводить предприятия без согласования с официальными инстанциями и отменявшее налог с каждого стана.

Во время правления Елизаветы Петровны (1741-1761) заметно улучшилось состояние денежной системы Российской империи. Это было связано с двумя по истине историческими событиями в жизни страны. Ранее Россия ввозила из Европы серебро и золото для чеканки монет. Однако оказалось, что запасы драгоценных металлов имеются внутри государства – на Урале и в Сибири. В 1747 году алтайские заводы фабриканта Демидова переоборудуются на выплавку серебра. В 1750 – 1754 годах начинается разведка и добыча золота на Березовском заводе близ города Екатеринбурга. Дальнейшие поиски золотоносных песков и рудных месторождений золота увенчались полным успехом.

Развитие на Урале и в Сибири горнозаводского дела, золотодобычи увеличило приток на восток страны капиталов и свободных людей, искавших приложения своему труду. В восточных областях страны, которые представляли собой огромный, увеличивающийся с каждым годом рынок, стала развиваться торговля. И стоявшие у власти братья Шуваловы заботились о развитии российской торговли: одновременно с Дворянским был открыт и другой государственный заемный банк – Купеческий, коммерческий. Теперь российские купцы в торговых операциях могли получить финансовую поддержку со стороны государства.

В годы правления императрицы Елизаветы Петровны упрочились многие династии российских промышленников и купцов, чья деятельность укрепляла экономику государства. Среди них особенно известны Демидовы, которые вели свою родословную от простого крестьянина, владельца кузнечной мастерской в Туле Никиты Демидовича Антуфьева (Антюфеева). Один из его сыновей – Акинфий – унаследовал уральские заводы, Никита – тульские. В 40-е годы XVIII века А. Н. Демидов построил на Урале Весимо- Шайтанский и Верхнелайский заводы. Его главным делом стал мощный Нижнетагильский завод, первая домна которого была для того времени самой производительной в мире. Оборудование этого завода отвечало лучшим отечественным и западноевропейским образцам.

Будучи крупным благотворителем и меценатом, Акинфий Демидов приобрел в германском городе Фрайбурге минералогический кабинет, являвшийся уникальной геологической коллекцией. Новый владелец дополнил ее коллекцией уральских и сибирских минералов. В 1759 году по его желанию минералогическое собрание было передано в дар московскому университету.

К 1745году наследники простого тульского кузнеца владели 32 заводами, на которых выплавлялось 791 тысяча пудов чугуна общей стоимостью не менее 600 тысяч рублей. Первый завод Демидовых в Туле в 1701 году оценивался в 4,5 тысячи рублей. Отец и его сын А. Н. Демидов за 1701 – 1745 годы увеличили состояние в 930 раз – с учетом приобретенных земельных владений, приписных работных людей и крестьян. Младший Демидов к концу жизни лично владел 25 промышленными предприятиями с общим числом приписных крестьян в 38 тысяч душ мужского пола.

Правительство, заботясь о развитии промышленных предприятий, в то же время стремилось держать их рост под своим контролем. Так, в 1754 году вышел указ о запрещении фабрикантам «безуказного» производства – на все требовалось вышестоящее разрешение. Государство продолжало политику обеспечения заводчиков дешевой рабочей силой. В 1754 году был издан указ о принудительной отдаче на фабрики «шатающихся разночинцев» - бродяг из числа лично свободных людей.

Одним из показателей экономического подъема страны при императрице Елизавете Петровне стало учреждение в 1757 году первой акционерной «Российской в Константинополе торгующей компании». В следующем году учреждаются акционерная «Компания персидского торга» и в Москве и в Санкт - Петербурге – «банковские конторы вексельного производства» между городами для дачи денежных ссуд под векселя. Последнее свидетельствовало о развитии банковского дела в России, что положительно влияло на функционирование финансовой системы государства.

Графы Шуваловы изменили и саму систему российского денежного обращения – была проведена так называемая медная денежная реформа. Теперь медная монета становилась наиболее массовой в обращении. Однако население страны не сразу восприняло такую реорганизацию хождения российских денег. Чтобы упорядочить этот процесс, по инициативе П. И. Шувалова учреждается специализированный государственный Медный банк по обороту с медными деньгами.

Все эти мероприятия правительства по оживлению хозяйственной жизни в стране, осуществленные в основном по инициативе братьев Шуваловых, давали положительные результаты. Горнозаводское дело давно перешагнуло далеко за Урал. Интерес к мануфактурному производству стали проявлять владельцы поместий в центральных губерниях страны. Процветало купечество, получившее вновь как при Петре I, государственную финансовую поддержку. Россия вела активную внешнюю торговлю со странами Европы и Востока. Внутреннее производство обеспечивало государство всем необходимым. В значительном количестве за границу вывозилось различное сырье. В импорте же господствовали предметы роскоши, которые не могли отрицательно повлиять на соотношение ввоза и вывоза товаров отечественного производства.

Благодаря развитию горнозаводской промышленности к середине XVIII Российская империя вышла на второе место в мире по выплавке чугуна, уступив только Швеции, но обогнав Великобританию. Так, если в последний год правления Петра I (1725) в стране действовал 31 завод, то к 1750 году их насчитывалось уже 74, оборудованных не хуже европейских. К этому времени спрос на высококачественное русское железо достиг беспримерного уровня – 100 процентов от всей производимой продукции. Это говорило только об одном – у горнозаводской металлургической промышленности России были хорошие перспективы для дальнейшего развития и наращивания производства металла и изделий из него.

Такое положение с горнозаводским производством объясняется отчасти тем, что оно была для того времени экономически выгодным делом и поэтому привлекало крупные частные капиталы. Так, в российскую металлургическую промышленность активно вкладывали немалые средства дворянские предприниматели – братья П. И и А. И Шуваловы, Воронцовы, С. П. Ягужинский, многие приближенные императрицы (Елизаветы Петровны).

Однако не только горнозаводская промышленность определяла российскую экономику того времени. Эффективным и налаженным было суконное, кожевенное и бумажное производство, в продукции которого нуждались и государство с его армией и флотом, и население городов и сел. К началу 60- годов текстильные предприятия составляли более половины действующих предприятий в стране, а стоимость их продукции преобладала над всей остальной производимой промышленностью продукцией.

Внутри текстильной отрасли первое место принадлежало льняной промышленности, затее суконной шелковой. Шел рост посевных площадей льна, в увеличении производства которого были заинтересованы отечественные промышленники. Текстильные мануфактуры возникали не только в Московском регионе, но и в провинциях, ближе к источникам сырья – Иванове, близ Воронежа, в Иркутске и других местах.

Промышленное производство развивалось по пути большинства европейских государств. В промышленном строительстве первенствовали купеческие капиталы. Так, в 1740 – 1760 годах купцы построили 79 заводов, что вдвое больше, чем в предыдущие 40 лет. Государство, заинтересованное в развитии отечественной промышленности, поощряло владельцев мануфактур и заводчиков, передавая им на льготных условиях казенные заводы. Прежде все го слабые, приносившие мало прибыли. Такая политика правительства давала положительные результаты.

Развитие промышленного производства в середине XVIII века не повлекло каких- либо заметных изменений в структуре рабочей силы. Численность вольнонаемных была в несколько раз ниже, чем работавших по принуждению – приписанных к заводам крестьян, рекрутов, ссыльных, бродяг и нищих. Абсолютное преобладание принудительного труда было особенно показательно для металлургической промышленности Урала.

За два десятилетия правления императрицы Елизаветы Петровны и государственной деятельности братьев Шуваловых в некоторых отраслях промышленности были достигнуты значительные успехи, основанные на отечественном финансировании производства, отечественной научно - технической мысли, использовании собственных сырьевых и производственных ресурсов.

В последней четверти столетия произошли изменения в размещении металлургических заводов. Прекратили существование старинные предприятия Тульско – Каширского района, упадок переживало металлургическое производство Карелии. Это было связано, во – первых, с истощением местных лесов и недостатком топлива, а во – вторых с падением спроса в Европе на русское железо, экспорт которого сократился.

На первое место в производстве металла уверенно вышел Урал с его многочисленными месторождениями железных и медных руд и обилием леса. Качество уральского металла превосходило железо и чугун заводов Центрального района. Хорошо работали Липецкие заводы, имевшие прекрасную рудную базу.

Шел процесс промышленной специализации огромных регионов. Так, в 1766 – 1767 годах из 120 железоделательных заводов 76 работали на Урале. К 70-м годам столетия там было 84 железоделательных, доменных, молотовых и медеплавильных завода. Продукция уральских предприятий составляла 90 процентов выплавки меди и 65 процентов производства черного металла по всей стране. В те годы Россия вышла на первое место по выплавке чугуна, обогнав такое индустриально развитое государство как Англия. доменные печи Урала были самыми крупными в мире. их производительность в 1,5 раза превышала производительность доменных печей Англии.

На европейском рынке продолжало высоко цениться прочное и антикоррозийное уральское железо. Даже в условиях сокращения экспортного спроса на метал, Россия вывезла в 1782 году за границу 3,8 млн. пудов высококачественного железа.

В стране начинает развиваться капиталистическая мануфактура, особенно в легкой промышленности, спрос на продукцию которой постоянно возрастал. Первенствовал Иваново – Вознесенский текстильный район. В 50-х годах в Иванове и Шуе было всего 5 полотняных мануфактур, а концу 80-х годов – 52. почти все они использовали труд наемных рабочих, т.е. были капиталистическими предприятиями.

Продолжало развиваться ремесленное производство. Во второй половине XVIII века оно поставляло на внутренний рынок основную массу потребительских промышленных изделий.

Торговля

В середине XVIII века в России проявляются первые симптомы разложения феодально-крепостнических порядков, и начинается генезис капитализма. В деревне быстро развиваются товарно-денежные отношения. Значение натурального оброка падает, а денежного, напротив, повышается (но на черноземных землях увеличивается барщина).бурно растут отходничество и крестьянские промыслы. В 60-е гг. в московском уезде более 60% крестьян было занято в домашней промышленности. Из массы крепостных выделяются богатые крестьяне, которые пытались (правда, не всегда успешно) выкупать себя на волю, а зачастую сами покупали себе землю и крепостных. Некоторые крепостные богатейшего помещика Шереметьева имели до 600-700 крепостных крестьян..

Показателем товарности сельского хозяйства второй половины XVIII века служил, прежде всего, возросший объем продажи хлеба, доходивший до 10% чистого и 7% валового сборов. Торговля хлебом внутри страны велась как путем прямого выхода на рынок торгующих крестьян и помещиков, так и путем скупки крестьянского хлеба купцами. В 60 – 80-х годах XVIII века уже появилась известная согласованность уровней хлебных цен в разных районах страны, что указывало на формирование всероссийского хлебного рынка. Российский хлеб экспортировался в 12 стран, причем за вторую половину XVIII века его вывоз возрос в 11,5 раза.

Торговый обмен, в который были втянуты и зажиточные крестьяне, и помещики, и купцы, осуществляется через сеть Торжков, базаров, ярмарок. Ведущая роль во всероссийском рынке по-прежнему оставалась за Москвой и Петербургом. Крупными центрами региональной торговли являлись Ирбитская ярмарка в Сибири, Нежинская ярмарка на Украине, Коренная ярмарка под Курском, Макарьевская в Нижнем Новгороде.

Рост численности населения, рождение большого числа новых городов, отрыв от земледелия большого числа крестьян, превращение многих крупных сел в промышленные поселения – все эти объективные факторы создавали условия для развертывания торговли хлебом и другими продуктами сельского хозяйства.

Всего в 70-е годы по стране насчитывалось около 1600 ярмарок. Они обрастали сетью мелких местных торгов и базаров, собирались все чаще и чаще – 4-5 раз в год, функционировали до двух месяцев, превращаясь таким образом в экономический центр того или иного района. Наиболее густая сеть ярмарок сложилась на Левобережной Украине – там их действовало более половины из насчитывающихся в стране.

Развитию внутренней торговли способствовало то, что Россия имела широкую сеть водных путей – Волгу с притоками Окой и Камой, Днепр, Северную и Западную Двину, Ладожский и Вышневолоцкий каналы. Водные магистрали дополнялись сухопутными. Расширялась сеть грунтовых дорог, прокладывались первые шоссейные дороги и тракты. Знаменитый Сибирский тракт проходил от Санкт-Петербурга и Москвы через всю Сибирь до Байкала. Многоводные сибирские реки – Обь, Енисей, Лена и их притоки – использовались для возрастающих грузовых перевозок.

В годы правления Екатерины II произошло значительное территориальное расширение всероссийского рынка. К нему примкнули украинские и белорусские земли, Причерноморье, Приазовье, Кубанский край и Крым.

Одновременно с внутренней торговлей росла и внешняя. В середине XVIII века русская внешняя торговля носила активный характер, т.е. вывоз заметно превышал ввоз. Это во все времена является лучшим показателем экономического процветания государства и стабильности его внутреннего положения.

Если в 1761- 1765 годах превышение в денежном выражении составляло 2 млн. рублей, то в 1791-1795 годах – 9,5 млн. рублей. Этому во многом содействовала протекционная политика российского правительства. Оно в 1766, 1782 и 1796 годах вводило новые таможенные тарифы, устанавливавшие высокие ввозные пошлины на предметы роскоши и товары, которыми могла обеспечить внутренний рынок отечественная промышленность. Тариф 1796 года, например, запретил ввоз в Россию кожевенных изделий, чугуна, изделий из полотен, железа и ряда других товаров.

Во внешней торговле России доминирующими оставались контакты с Англией, нуждавшейся в российском сырье. Кроме того, возрос торговый обмен с Пруссией, Швецией, Францией, Китаем. В конце XVIII века Россия широко импортировала предметы, пользовавшиеся спросом в торгово-промышленных кругах и у дворянства: сахар, красители, вина, фрукты, галантерейные товары, писчую бумагу, фаянсовые и фарфоровые изделия. С середины XVIII века когда русский торговый капитал стал активно проникать на среднеазиатские рынки, в страну стали поступать восточные ткани, пряжа, хлопок, драгоценные металлы, каракуль. Средний годовой ввоз товаров в первой половине 90-х годов XVIII века исчислялся суммой в 27 886 тыс. рублей. в условиях разложения крепостнической экономики Россия все больше втягивалась в мировой рынок.

Из России активно вывозилась продукция промышленности, особенно черной металлургии. Железо, например, составляло в российском экспорте в 1766году 7 %, а в 1796 году уже 13 %. Среди экспортируемых товаров первые места занимал лен, пенька и пакля – они давали в разные годы от 20 до 40 процентов вывоза. За ними шли такие продукты, как юфть, ткани, лес, канаты, щетина, поташ, сало, пушнина.

Объем экспортируемого хлеба постоянно менялся в зависимости от вынужденных правительственных запретов на вывоз зерна, связанных с неурожаями и как следствие высокими ценами на него на внутреннем рынке. В 60 – 70-х годах экспорт хлеба начал расти, и в начале 90-х годов хлеб реализовывался на международном рынке на сумму в 2,3 млн. рублей.

Большинство экспортируемых товаров и импорта перевозилось морем. Постоянно рос грузооборот российских портов на Балтике – 60 процентов внешнеторговых перевозок государства приходилось на Санкт-Петербург. С присоединением к России Северного Причерноморья и на юге страны открылись новые морские торговые пути. Каспийское море связывало империю с Персией и ее соседями, народами Северного Кавказа и Закавказья. Усилился ввоз из Ирана шелковых тканей, как для внутреннего потребления, так и для транзита в Европу, где был высокий спрос на шелк.

Развитие культуры, образования и науки

Два десятилетия правления императрицы Елизаветы Петровны отмечены заметным развитием российской культуры, образования и науки. Государыня, сама малообразованная, заботилась об этом, как и ее правительство. Образованность человека становилась в елизаветинское время необходимым условием его продвижения по лестнице государственной службы, упрочения положения в обществе, при царском дворе. Петровская эпоха как бы вновь возвращалась в Россию.

Правой рукой императрицы в области культурных преобразований был ее фаворит граф И. И. Шувалов, лично много сделавший для развития просвещения и культуры. По указанию Елизаветы Петровны в 1747 принимается новый устав и утверждаются новые штаты Петербургской Академии наук. В первые годы становления Академия пользовалась исключительно трудами немецких ученых. Выходцы из многочисленных германских университетов получали хорошее жалование и имели немало привилегий в стране, которая приглашала иностранцев для создания научного потенциала Российской империи.

По новому регламенту Академия определялась не только как научное, но и как учебное заведение, включающее три относительно самостоятельных учреждения. Это были собственно Академия наук - собрание ученых, университет - собрание преподавателей и учащихся – и подготовительная гимназия.

Петербургская Академия наук состояла из десяти академиков с их адъюнктами (лица занимающие младшую ученую должность в научном учреждении) и помощниками по основным научным направлениям. Все адъюнкты должны были быть из русских. Особые профессора Академии и их ученики студенты входили в штат академического университета. Гимназия готовила воспитанников к поступлению в университет. В ней и в университете могли учиться люди всех сословий, кроме податных людей.

Расцвет научной мысли в России и деятельности Академии был связан с именем Михаила Васильевича Ломоносова, вершина творчества которого приходиться на правление Елизаветы Петровны. Это был первый русский ученый- естествоиспытатель мирового значения, человек энциклопедических знаний, разносторонних интересов и способностей, один из основоположников физической химии, поэт, заложивший основы современного русского литературного языка, художник, историк, поборник отечественного просвещения и самостоятельного развития русской науки.

Деятельность Ломоносова в Академии наук была весьма разносторонней. Он первым начал читать на русском языке публичные лекции по физике. В 1748 году по настоянию Ломоносова для него была построена первая в России химическая научно-исследовательская лаборатория. Ломоносовская теоретическая химия целиком опиралась на достижения физики. Он исследовал атмосферное электричество, в области оптики изобрел «ночезрительную трубу», сделал важные открытия в области астрономии и геофизики – открыл существование атмосферы у планеты Венера.

В течении многих лет ломоносов разрабатывал технологию получения цветного стекла на фабрике, построенной им близ столицы в Усть – Рудицах. Цветные стекла он использовал для создания мозаик. Наиболее известны из них – портрет Петра I и монументальное мозаичное полотно «Полтавская баталия». Мозаичные работы М. В. Ломоносова были высоко оценены Российской Академией художеств, избравшей его в 1763 году своим действительным членом.

Ломоносов уделял значительное внимание развитию в России геологии и минералогии и лично произвел большое количество анализов горных пород, в области истории ломоносов создает «Краткий Российский летописец с родословием» и «Древнюю российскую историю о начала Российского народа до кончины великого князя Ярослава Первого, или до 1054 года». Ломоносов выступил подлинным преобразователем и в литературно художественном творчестве.

Потребности страны в образованных людях с университетским образованием к концу правления Елизаветы Петровны заметно возросли. Академический университет в Санкт - Петербурге уже не мог их удовлетворить. Поэтому по инициативе и при непосредственном участии И. И. Шувалова и М. В. Ломоносова в 1755 году открывается Московский университет. Он стал более доступным для губернского дворянства и горожан – разночинцев.

Новый университет имел три факультета: юридический, медицинский и философский. Штат высшего учебного заведения в Москве состоял из 10 профессоров. При университете открыли две гимназии – одну для дворянских детей, другую - для разночинцев. Выходцы из податных сословий не принимались и здесь. Первые годы студентов набирали в основном из дворянских детей, которые могли иметь хорошее домашнее образование.

В декабре 1757 года родилась Российская Академия художеств как самостоятельное научно – творческое учреждение. Высочайшим указом она отделялась от Академии наук, в составе которой была ранее.

Положительные изменения произошли в организации научно-исследовательской работы, в 1783 г. Директором Петербургской Академии наук была назначена княгиня Е. Р. Дашкова, проявившая недюжинные способности на административном поприще, за время ее работы на этом посту было приведены в порядок хозяйство академии, учебные заведения, налажена работа общедоступных курсов, активировалась издательская деятельность Академии. Также в 1783 была учреждена Российская Академия

В период правления Елизаветы Петровны произошло рождение русского профессионального театра, оживилась издательское дело, развивалась юридическая наука. По инициативе братьев Шуваловых с 1754 по 1761 год работала елизаветинская комиссия по созданию законов Российской империи. В стране появились юристы с отечественным университетским образованием.

Среди других больших событий в области просвещения и культуры в период царствования Елизаветы Петровны были: открытие Морского шляхетского корпуса, учреждение Пажеского корпуса, основание в Архангельске первого русского провинциально научного «Общества для исторических исследований».

Во второй половине XVIII века в России были приняты попытки реформировать систему образования. В большей степени они были продиктованы заботой власти о воспитании в стране «новой породы людей», способных служить опорой престола и претворять в жизнь замыслы монарха. Наиболее энергичным проводником этого курса стал И. И. Бецкий (1704-1795), выдающийся педагог и организатор учебного дела в России. В 1764 году Екатерина II утвердила разработанное им «Генеральное учреждение о воспитании обоего пола юношества», где излагались главные педагогические принципы автора. Основываясь на идеях французских просветителей, Бецкий полагал, что, изолированный от семьи и переданный на попечение воспитателей, ребенок может вырасти идеальным человеком, и решительно высказывался за создание закрытых учебных заведений интернатского типа, принимающих детей в 5 – 6 – летнем возрасте и выпускающих их в жизнь к 18 – 22 годам. В соответствии с проектом Бецкого были открыты: воспитательные дома для подкидышей и «несчастнорожденных» младенцев в Москве и Петербурге (1764 и 1770 гг.), общество двухсот благородных девиц в Петербурге (1764) с отделением для мещанских девиц (1765), Коммерческое училище (1772), а также преобразованы кадетские корпуса. Бецкий призывал педагогов осуществлять взаимосвязь между умственным, физическим и нравственным воспитанием, считаться с индивидуальными особенностями ребенка и его возрастом, не допускать телесных наказаний.

В 1782 – 1786 гг. в России была проведена школьная реформа, создавшая систему единообразно организованных учебных учреждений с едиными учебными планами и общей методикой. Это были так называемые «народные училища» - главные в губернских городах и малые в уездах.. первые являлись четырехклассной школой, где помимо начальных дисциплин преподавались русский язык, арифметика, геометрия, география, история, естествознание, архитектура, механика и физика. Вторые являлись двухклассной школой и давали элементарные знания (чтение, письмо, чистописание, арифметика, катехизис). Сеть народных училищ быстро росла: в конце XVIII века их насчитывалось уже 288, в них обучались 22 тыс. человек.

Кроме государственной школы по инициативе частных лиц были созданы училища для бедных детей и сирот в Петербурге, Москве, Твери, Владимире, Курске, Туле и других городах. В 1779г. по инициативе Н. И. Новикова при Московском университете была открыта учительская семинария – первое в России педагогическое учебное заведение. Улучшилась подготовка и врачебных кадров – в конце XVIII века в России имелось три медицинских училища, Медико-хирургическая академия и медицинский факультет при Московском университете

Пожалуй, единственным высочайшим указом Екатерины Великой, от первой до последней строки подчиненным идеям просветительской идеологии, был «Устав о народных училищах», обнародованный 5 августа 1786 года. В нем явно прочитывается монаршая вера в то, что за успехами просвещения последуют все прочие благотворные результаты: исчезнут нравственные и социальные пороки, будет положен конец рабству, невежеству, суеверию. В этот документ, имевший законодательную силу, вошли многие положения екатерининского «наказа». Открытию широкой сети народных училищ предшествовала серьезная и длительная подготовительная работа. Специальная комиссия под руководством сенатора Завадского разработала «Устав о народных училищах» и подготовила новые учебники – как оригинальные, так и переведенные с иностранных языков. На российскую службу был приглашен известный знаток школьного дела и методист Федор Янкович, работавший ранее в Австрии. Янкович издал сочинение о призвании учителя, которое в основных чертах не устарело и по сегодняшний день.

Важнейшей областью научно-исследовательской деятельности оставалось изучение природных ресурсов, организовывались академические экспедиции с целью комплексного обследования природы, населения, хозяйства, быта и культуры районов России. Во второй половине XVIII века были сделаны важнейшие технические изобретения: механик – самоучка И. П. Кулибин усовершенствовал шлифовку стекол для оптических приборов, создал прототип прожектора, семафорный телеграф, лифт, новый часовой механизм. Другой крупнейший изобретатель И. И. Ползунов разработал проект универсального парового двигателя – первой в мире двухцилиндровой машины непрерывного действия. Однако эти и другие изобретения не могли использоваться в полной мере в России с ее технико-экономической отсталостью и господством крепостнических порядков



Первая половина XIX в. явилась в русской истории временем во многих отношениях переломным. К началу этой эпохи Россия, успешно решив многие стоявшие перед ней внутри- и внешнеполитические задачи стала могущественной державой. Ее пределы охватили огромные пространства Восточной Европы и Северной Азии, захватив и часть Северной Америки. Продолжалось расширение территории и в рассматриваемый период. Столь же устойчивой была и тенденция роста населения: 18 млн. человек в 1747 г., 36 млн. - в 1796 г., 74 млн. - в середине XIX в.

Сельское хозяйство

Между тем крепостное хозяйство, являвшееся основой экономики России после бурного роста на рубеже XVIII - XIX вв. постепенно попало в полосу длительного и, по существу, безысходного в данных условиях застоя. Патриархальные формы крепостного труда уже не соответствовали изменившимся общественным условиям: крепостной труд был мало производителен и невыгоден. Помещичьи хозяйства были почти бездоходны и впадали в задолженность, особенно в неурожайные годы, когда помещики вынуждены были кормить своих голодных крестьян. Масса дворянских имений была заложена в казенных ссудных учреждениях; считают, что к концу царствования Николая I в залоге находилось более половины крепостных крестьян (7 из 11 миллионов крепостных мужского пола). Естественным выходом из такой задолженности была окончательная уступка заложенной земли и крестьян государству, о чем и думали некоторые помещики. К экономическим затруднениям помещиков присоединялась боязнь крестьянских волнений и беспорядков. Хотя в царствование императора Николая не было бунтов вроде пугачевского, но крестьяне волновались часто и во многих местах. Ожидание конца крепостной зависимости проникло в их массу и возбуждало ее. Вся жизнь складывалась так, что вела к ликвидации крепостничества. Не меняли общего положения дел и отдельные успехи крепостного хозяйства (так с конца 1840-х гг. резко возрос хлебный экспорт в связи с отменой в Великобритании ограничений на импорт зерна.

Правительство, выступая, в принципе, за отмену крепостного права, не стремилось форсировать его ликвидацию, оставляя все на добрую волю помещиков. Так, в 1842 г. был издан указ об обязанных крестьянах, в 1844 г. помещикам разрешено освобождать крепостных без земли по обоюдному согласию. Вместе с тем, в 1847 г. крестьяне получают право выкупиться на свободу, если поместье хозяина выставляется на продажу за долги, а в 1848 г. за крепостными признано право выкупать незаселенные земли и строения (с согласия владельца).

В 1844 - 1848 гг. в губерниях Правобережной Украины (Киевское генерал-губернаторство) проводится инвентарная реформа - единственная реформа николаевского времени, имевшая обязательный характер для поместного дворянства. Авторство и инициатива проведения реформы принадлежит киевскому генерал-губернатору (позднее министру внутренних дел) генералу Дмитрию Гавриловичу Бибикову. Так называемые “инвентарные правила” регламентировали высший предел барщины (не более трех дней в неделю, а для ряда категорий - не более 2 дней). Введением инвентарных правил правительство стремилось ослабить влияние местных помещиков, преимущественно польского происхождения, поддержать украинских крестьян, которые должны были стать его опорой в крае, а также предотвратить их обезземеливание. Правила вызвали чрезвычайное недовольство помещиков, которым запрещалось уменьшать крестьянские наделы и изменять повинности. Известны случаи нарушения инвентарных правил, хотя по закону за это предусматривалось предание военному суду. Впрочем, правительству не удалось превратить местное крестьянство в свою надежную опору. Их выступления не только не сократились, но даже несколько увеличились. Так, в 1848 г. свыше половины всех крестьянских выступлений произошло в западных губерниях. В конце 1850-х гг. инвентарные правила были распространены на все губернии бывшей Речи Посполитой (Литву и Белоруссию). Введение инвентарных правил безусловно подталкивало помещиков к отмене крепостного права и введение их в масштабах всей России несомненно подтолкнуло бы процесс преобразований в этой сфере. Однако об этом правительство даже и не помышляло.

Промышленность

В промышленности продолжался процесс медленного вытеснения крепостной промышленности вольнонаемным трудом. Уральские заводы, являвшиеся оплотом крепостничества в промышленности с конца XVIII в. переживали затяжной кризис (в XIX в. Россия из страны, экспортировавшей металл превратилась в ео импортера), тогда как легкая (прежде всего текстильная) промышленность, где прежде всего развивался вольнонаемный труд переживает бурный рост, которому в значительной мере способствовали новые таможенные тарифы (см. ниже). Способствовало бурному развитию текстильной промышленности и постоянное понижение стоимости полуфабриката - пряжи ввозившейся из Англии. Вместе с тем, в текстильной промышленности шел процесс вытеснения мелких и средних фабрик и их поглощения крупными предприятиями, способными проводить дорогостоящее техническое переоснащение. Однако вместе с тем стремительными темпами росло кустарное производство наиболее дешевых видов ткани. К концу 20-х гг. XIX в. Россия практически полностью перестает ввозить ситец из-за рубежа. Правительство осознавало обреченность крепостных мануфактур, однако относительная дешевизна и высокая квалификация крепостной рабочей силы сдерживала переход к новым принципам организации производства на государственных мануфактурах. Между тем, в 1840 г. был издан закон, позволявший заводчикам отпускать на волю крепостных рабочих. Это позволило некоторым из них перейти к вольнонаемному труду.

В 1840-х гг. в России начинается промышленный переворот (переход от ручного производства к машинному), который в Европе в основном завершился еще в 1760-х - 1780-х гг. Запоздалое вступление России в индустриальную эпоху и медленное осуществление промышленного переворота вело к экономическому отставанию страны и технологической зависимости от Запада.

Транспорт

Слабостью России, тормозившей ее экономическое развитие была отсталость и неразвитость путей сообщения. По прежнему, как и в XVIII в. основная масса грузов шла по внутренним водным путям. Совершенствованию последних государство придавало очень большое значение. Так, еще в 1808-1811 гг. были созданы Мариинская и Тихвинская системы каналов, соединяющих Верхнюю Волгу с Балтийским морем и Петербургом, реконструированы Днепровско-Бугская водная система (в 1814 - 1848 гг.), связывавшая бассейн Днепра с Польшей и Балтикой, Березинская водная система, соединявшая Днепр и Западную Двину и др. водные пути. При Николае I в 1825 - 1828 гг.) был построен Канал герцога Вюртембергского, связавший Волгу и Северную Двину (т.е. Архангельск). Практически все из этих водных путей сохраняют свое важное значение до сих пор. В начале XIX в. появляются и первые пароходы (в 1815 г. на заводе Берда в СПб спущен на воду пароход “Елизавета”). К концу николаевского царствования пароходы получают уже значительное распространение, хотя их количество значительно отстает от зарубежных старн и преобладающее значение на внутренних водных путях по прежнему сохраняет бурлачество.

Сухопутные пути сообщения после Отечественной войны также начинают приводить в порядок. В 1817 г. начинается строительство мощеных шоссейных дорог. К 1825 г. их протяженность составляла 390 км., а к 1850 г. - 3300 км. В николаевскую эпоху в России появляется железнодорожный транспорт, ставший во II половине XX в. лидером по объему грузоперевозок. Правительство первоначально относилось крайне осторожно к идее создания железных дорог. Только в 30-е гг. XIX в. под влиянием успехов железнодорожного дела в других странах (в Англии железные дороги эксплуатировались с 1825 г.) было принято решение о создании Царскосельской железной дороги от Санкт-Петербурга до Павловска, протяженностью ок. 27 км. Эта линия не имела, конечно же, серьезного экономического значения и служила лишь своего рода испытательным полигоном. В 1839 - 1845 гг. было открыто движение по Варшавско-Венской железной дороге, соединившей Царство Польское с европейской железнодорожной сетью. В 1842 - 1851 гг. была построена Николаевская железная дорога, соединившая две столицы (650 км.) по кратчайшему расстоянию (превысив его всего лишь на 12 км.). Первый поезд шел из Москвы в СПб 21 ч. 15 мин. В 1851 г. было начато сооружение Петербургско-Варшавской железной дороги (окончена в 1862 г.). Общая протяженность железных дорог империи к 1855 г. составила 1044 км.

К николаевскому времени относится и первое применение такого принципиально нового средсва связи, как телеграф (первая линия соединила в 1843 г. СПб и Царское Село).

Торговля и финансы

Николай I унаследовал от Александра большое расстройство финансовых дел. Борьба с Наполеоном и континентальная блокада потрясли экономику России. Усиленные выпуски ассигнаций были тогда единственным средством покрывать дефициты, из года в год угнетавшие бюджет. В течение десяти лет (1807-1816) было выпущено в обращение более 500 миллионов рублей бумажных денег. Немудрено, что курс бумажного рубля за это время чрезвычайно упал: с 54 копеек он дошел до 20 копеек серебром и только к концу царствования Александра немного поднялся (до 25 копеек). Давно уже в России укрепился обычай вести двойной счет деньгам: на серебро и ассигнации, при чем один рубль стоил приблизительно 4 ассигнационных. Это вело к многим неудобствам. При расчетах продавцы и покупатели условливались, какими деньгами (монетою или бумажками) произвести платеж; при этом они сами устанавливали “курс обмена” и более хитрый зачастую обманывал менее догадливого. Так, например, в 1830 году в Москве рубль крупным серебром ценили в 4 рубля ассигнациями, рубль мелким серебром - в 4 руб. 20 коп. ассигнациями, а за рубль медью давали на ассигнации 1 р.20 коп. При такой путанице люди бедные и мало понимавшие в денежных расчетах несли убытки при каждой сделке и покупке. В государстве не существовало устойчивого курса ассигнаций, его не могло установить само правительство. Попытки правительства уменьшить количество ассигнаций не привели к хорошему результату. В последние годы Александра было уничтожено ассигнаций на 240 миллионов рублей, но их осталось еще на 600 миллионов и ценность их нисколько не поднялась. Надобны были иные меры.

Министром финансов при императоре Николае был ученый финансист генерал Егор Францевич Канкрин, известный своею бережливостью и умелой распорядительностью. Ему удалось составить в государственном казначействе значительный запас золота и серебра, с которым можно было решиться на уничтожение обесцененных ассигнаций и на замену их новыми денежными знаками. Помимо случайных благоприятных обстоятельств (большая добыча золота и серебра), образованию металлического запаса помогли выпущенные Канкриным "депозитные билеты" и "серии". Особая депозитная касса принимала от частных лиц золото и серебро в монете и выдавала вкладчикам сохранные расписки, "депозитные билеты”, которые могли ходить как деньги, и разменивались на серебро 1:1. Соединяя все удобства бумажных денег с достоинством металлических, депозиты имели большой успех и привлекли в депозитную кассу много золота и серебра. Такой же успех имели и “серии”, то есть билеты государственного казначейства, приносившие владельцу небольшой процент и ходившие, как деньги, с беспрепятственным разменом на серебро. Депозитки и серии, доставляя казне ценный металлический фонд, в то же время приучали народ к новым видам бумажных денежных знаков, имевших одинаковую стоимость с серебряной монетой.

Меры, необходимые для уничтожения ассигнаций, были предметом долгого обсуждения, в котором деятельное участие принимал и Сперанский. В 1839 г. было решено объявить денежной единицей серебряный рубль и считать его “законною мерою всех обращающихся в государстве денег". По отношению к этому рублю был узаконен постоянный н обязательный для всех курс ассигнаций из расчета 350 руб. ассигнациями за 100 рублей серебром. А затем (в 1843 г.) был произведен выкуп о этому курсу в казну всех ассигнаций с обменом их на серебряную монету или же на новые "кредитные билеты", которые разменивались на серебро уже 1:1. Металлический запас и был необходим для того, чтобы произвести этот выкуп ассигнаций и чтобы иметь возможность поддержать размен новых кредитных билетов. С уничтожением ассигнаций денежное обращение в государстве пришло в порядок: в употреблении была серебряная и золотая монета и равноценные этой монете бумажные деньги.

1819 г. Новые очень либеральные таможенные тарифы. Почти полное восстановление “свободной торговли”.

1822 г. Возврат к протекционизму. Эти, фактически - запретительные, тарифы действуют (с некоторыми смягчениями) вплоть до 1857 г. Это способствует бурному подъему текстильной промышленности (мануфактуры в Иваново-Вознесенске, Орехово-Зуево, Москве и др. городах). Таможенный доход увеличился в 2,5 раза составив одну из самых крупных доходных статей в бюджете.

1832 г. Установление таможенной границы между Польшей и остальными частями империи (существовала до 1851 г.).

Становление абсолютистского государства значительно усилило вмешательство государства в развитие экономики, казна стала одним из самых активных создателей заводов, резко возросла ее роль в торговле. Чем же это было вызвано? Как и многие преобразования Петра Великого форсированная модернизация экономики была вызвана суровыми условиями Северной войны. Необходимо было в кратчайший срок наладить производство в стране всего необходимого для нужд армии. Собственной сложившейся промышленности в России не было, не было и предпосылок к ее созданию (узкий внутренний рынок, недостаток свободной рабочей силы, отсутствие необходимых капиталов у первых мануфактуристов). Начавшийся в последней трети XVII в. процесс создания мануфактур шел крайне вяло. В этих условиях только государство, используя все возможные меры экономического и внеэкономического характера могло дать необходимый мощный толчок ускорению модернизации русской экономики. Таким образом, вмешательство государства в экономику - естественный и необходимый процесс в экономике России начала XVIII в.

Становление промышленности

Стратегические цели молодого царя, связанные с задачей выхода страны к морю и развития эффективной торговли, можно было реализовать только средствами победоносной войны, а боеспособность армии в эту эпоху уже напрямую зависела от уровня экономики и прежде всего от степени развития металлургической, текстильной, суконной и других отраслей промышленности.

Поэтому первые годы XVIII в. связаны с активным строительством “железных заводов”, почти на каждом из которых делали пушки, ядра и т.п. В 1702-1707 гг. строятся заводы в Липецке, Карелии. Там же, на севере России, заведено было медеплавильное производство.

Одновременно правительство Петра I развертывает строительство металлургических заводов на Урале. Наконец, в 1704 г. в далеком Нерчинске был основан крупный завод по добыче серебра, что имело огромное значение для развития монетного дела и экономики страны. В итоге этого строительства была создана основа для оснащения армии всеми видами оружия. Уже после окончания Северной войны в 1723-1725 гг. была построена новая группа уральских заводов (Екатеринбургские заводы и др.), что выдвинуло Россию в число крупнейших производителей черных металлов (третье место в Европе). Строительство железных заводов было дополнено созданием крупных верфей в Петербурге, Воронеже, Москве, Архангельске, на Олонце и Сяси.

Этот успех дался России немалой ценой. Ведь в стране, получающей низкие урожаи, почти всегда была постоянная потребность в расширении сферы земледелия, но увеличить пашенные угодья можно было только увеличивая число крестьян-земледельцев. Поэтому рынок труда в области промышленности практически отсутствовал. В первые годы строительства заводов основным резервом рабочей силы был слой так называемых “гулящих людей”, в силу тех или иных причин оторвавшихся от хозяйства, крестьянской общины и т.п. Однако этих ресурсов не хватало, так как металлургическое производство требовало огромного количества вспомогательных работников с частичной занятостью на заводских работах. Государство еще в XVII в. решило эту проблему путем приписки государственных крестьян к заводским работам в счет уплаты государственных налогов и выполнения натуральных повинностей. В первой четверти XVIII в. на Урале число “приписных крестьян” достигло 25 тыс. душ мужского пола. Положение их было очень тяжелым. Ведь только до места работы многим приходилось проделывать путь до 100-200 верст, покидая свое хозяйство на 4 и более месяцев в году.

Государственная власть играла решающую роль в форсировании развитии крупного производства. В 1719 г. для руководства промышленностью создается Мануфактур-коллегия, а для горной отрасли - специальная Берг-коллегия. Оба ведомства следили за размерами производства, за качеством продукции. Берг-коллегия особое внимание уделяла поиску руд, поощряла рудоискателей и рудознатцев, ссужала строительство горнорудных заводов.

Особую роль обе коллегии играли в развитии частного производства. Они ссужали предпринимателей на льготных условиях, освобождали числящихся в посадских людях и купцов от государственных служб. Существенную роль коллегии играли в обеспечении предприятий рабочей силой. Они вербовали по контрактам иностранных специалистов, организовывали обучение за рубежом и т.д. В необходимых случаях государственные ведомства способствовали передаче казенных заводов в частные руки. Так, один из первых уральских заводов уже в 1702 г. был передан Никите Демидову. Важным обстоятельством являлось то, что льготы получали не все предприниматели, а лишь те из них, кто производил необходимые казне товары. Это имело ряд негативных следствий - заводчики работали на казну, а не на рынок, были избавлены от конкуренции и имели гарантированный сбыт своей продукции, что позволяло не заботиться о совершенствовании производства (впоследствии это привело к консервации технического уровня уральских заводов и их все более безнадежному отставанию от европейских).

Частное строительство металлургических заводов началось еще в конце XVII в. При Петре I оно велось как в центре страны, так и на Урале и в Сибири. Всего в пределах центральной России в I трети XVIII в. возникло свыше 28 частных и компанейских и 7 казенных железных заводов, один казенный и два компанейских медных завода. На Урале же - около 150 медных казенных и частных заводов, около десятка частных и 5 казенных железных заводов. В Петербурге, на Левобережной Украине и Подмосковье развилось довольно крупное производство пороха.

Таким образом, страна совершила за четверть века громадный скачок в своем экономическом развитии, создав огромную отрасль мануфактурной промышленности с использованием энергии воды - металлургическое производство.

Практика использования “приписных крестьян” на частных заводах не решала всех проблем. Владельцы мануфактур все чаще требовали закрепления и квалифицированных рабочих за производством. Нанятые государством многочисленные иностранные специалисты были в России лишь временно. Постепенно создавались свои кадры высокой квалификации, но их было мало. В конечном итоге в 1721г. впервые недворянам дано было право покупки крестьян “к фабрикам”. Так постепенно стала формироваться категория посессионных крестьян. Они были навечно закреплены за конкретным заводом или фабрикой, независимо от того, что сам владелец мог смениться. Такой способ закрепления работников не всем был по силам, и дело кончилось тем, что в 1736 г. был издан указ, навечно закрепивший всех работников за теми предприятиями, где они были в момент издания указа. В итоге в промышленности стал господствовать подневольный крепостной труд.

В I четверти XVIII в. в силу резкого увеличения численности армии и флота быстрыми темпами стала развиваться текстильная и особенно парусно-полотняная промышленность. В 20-х годах число текстильных мануфактур достигло 40. Ряд казенных предприятий был передан купеческим компаниям, иногда принудительно созданным государством. Среди владельцев были и дворянство и новая знать. Некоторые частные фабрики были весьма крупными предприятиями, насчитывая по 250 ткацких станков.

Зарождается и суконное производство (прежде всего для нужд армии). В 20-х гг. на Московском суконном дворе работало свыше 1 тыс. человек. Крупное суконное производство возникло в Казани, Липецке и др. городах.

За весь период деятельности Петра Великого в России возникло около 180 сравнительно крупных мануфактур, половина из которых принадлежала казне. Мануфактур- и Берг-коллегии допускали к строительству заводов и фабрик людей всех чинов и званий.

Квалифицированные рабочие мануфактур, практически полностью оторванные от натурального хозяйства, получали плату за свои труд. Однако эта оплата не имела ничего общего с капиталистической заработной платой, ибо платили крепостным, подневольным рабочим, а сама оплата являлась как бы компенсацией утраченных прав на жизненные средства, которые тот или иной бывший крестьянин в прошлом всегда имел в собственности. Оплата была сравнительно высокой (15 - 70 руб. в год), однако она не шла ни в какое сравнение с тяжелыми условиями труда. В среднем за год длина рабочего дня составляла чуть более 12 часов. У домны и ковальных горнов работали сутками. Таковым был крепостнический режим, ценою которого страна шла к своему могуществу.

Развитие сельского хозяйства

Великая деятельность великого государя была поистине всеобъемлющей. Даже такая неуправляемая сфера экономики, как сельское хозяйство, оказалась также предметом его внимания. Важнейшая мера Петра - внедрение в практику жатвы хлеба вместо традиционного серпа - литовской косы. Экономия труда была десятикратной и коса вскоре действительно стала широко распространенным орудием, правда лишь в черноземных и степных районах.

Другим важным новшеством было внедрение новых пород скота. Для производства тонких высококачественных сукон правительство постоянно выписывало мериносовых баранов из-за границы. С 1722 г. казенные овчарни стали передаваться в частные руки. Такая раздача проводилась иногда и насильственно. Также энергично организовывались и конные заводы.

Для производства шелка предпринимались большие усилия по посадке на юге страны тутовых деревьев и разведения шелковичных червей. В Москве и под Царицыном были основаны шелковые “заводы”.

В период правления Петра I казна энергично содействовала расширению посевов льна и конопли, развитию садоводства. Образцовые и экспериментальные базы садоводства были в Астрахани, Красном Яру, под Киевом, в Чугуеве, на Дону и других местах. Поощрялось и частное садоводство.

Наконец при Петре I были предприняты первые попытки государственной охраны лесов. В 1703г. было запрещено рубить лес толщиной в полметра в приделах 50-верстной прибрежной зоны больших рек и 20-верстной-малых. Штраф полагался за рубку огромный - 10 руб. Для нужд населения разрешены были рубки таких пород деревьев, как ольха, ива и др.

Крепостные составляли более половины от общей численности крестьянства. При проведении очередных ревизий за помещиками закрепощались дети отставных солдат если эти солдаты были взяты ранее в рекруты из данного имения. При Петре I прекратилась раздача земель с крестьянами за службу (рядовые дворяне получали за службу денежное жалование), однако в течение всего XVIII в. раздавались земли с крестьянами «за особые заслуги»: Петром I было роздано 170 тыс. душ обоего пола, его ближайшими преемниками (в 1726 - 40 гг.) - 230. Тыс., Елизаветой Петровной - 200 тыс.

I половина XVIII в. ознаменовалась рядом событий, которые привели к усилению крепостной зависимости от помещиков-феодалов. Так, в 20-е гг. XVIII в. помещики стали ответственны за своих крестьян в сборе подушной подати. Вслед за этим и сам сбор подушных денег был передан в руки помещиков. В итоге власть помещиков над крепостными крестьянами стала безраздельной. Они стали для крестьян и судом, и полицией. В 1747г. помещикам разрешили продавать крестьян в рекруты.

Вскоре после проведения переписи тяглого населения (первой ревизии) все шире распространяется практика продажи крестьян без земли. Теперь помещики торговали не только деревнями и семьями, но и крепостными поодиночке. Помещику были даны права: в 1736 г. - определять меру наказания за побег крестьян; в 1760 г. - ссылать крестьян в Сибирь (ежегодно ссылалось по 5 - 6 тыс. крестьян), при этом помещик получал рекрутские квитанции за каждого сосланного крестьянина и мог оставить у себя детей сосланного крестьянина. В 1765 г. помещки получили право ссылать крестьян и на каторжные работы. В итоге крепостные крестьяне стали мало чем отличаться от рабов.

Суровость мер к крепостному крестьянству была ярким контрастом по отношению к росту привилегий помещиков. Крупные изменения в экономике страны, рост промышленности и торговли, увеличение неземледельческого населения - все это создавало предпосылки для роста интереса дворянина-помещика к своему собственному хозяйству, к увеличению его дохода. При Анне Ивановне в 1736 г. срок службы был им сокращен до 25 лет, а один из сыновей мог вообще остаться при имении. Таким образом, дворянин в 35 - 45 лет теперь мог целиком сосредоточиться на хозяйственной деятельности в своих имениях. Указом не замедлили воспользоваться, и после русско-турецкой войны, в 1739 г. около половины (!) офицерского состава сразу же ушло в отставку. В 1762 г. был издан манифест о вольности дворянской. Отныне помещики беспрепятственно могли посвятить себя хозяйственной деятельности в своих имениях.

С важнейшими льготами дворянству сочетается и ряд мер, усиливающих положение дворянства как господствующего класса.

В 1730 г. был отменен Указ о единонаследии 1714 г. С этого момента активизируется перераспределение земельной собственности, сопровождаясь заметной концентрацией в руках крупнейших владельцев-латифундистов, ибо земля по-прежнему была источником и хозяйственного, и политического могущества. В 1739 г. подтверждено монопольное право дворян на владение «крещеной собственностью», т.е. крестьянами. В 1762 г. купечеству окончательно запрещено покупать крестьян к заводам. Наконец, чисто хозяйственные привилегии. В 1726 г. за дворянством закреплено право продажи продукции собственных хозяйств. В 1755г. им было передано монопольное право на винокурение. В 1762г. дворянам разрешен свободный вывоз хлеба за границу. В итоге этих мер дворяне устремились в поместья. Резкое возрастание интереса дворян к своему хозяйству, стремление к повышению доходов своего имения не замедлило сказаться на усилении эксплуатации крестьян.

Ремесло и крестьянские промыслы в петровской России

Говоря о процессе отделения промышленности от земледелия, не следует забывать о специфичности условии России как страны, основой хозяйства которой было, главным образом, земледелие. Хозяйствуя в суровых климатических условиях, население страны не могло довести земледелие до такой эффективности, когда значительная часть людей могла бы переключиться с земледелия на занятия ремеслом, стать горожанами и т.п. Отсюда сравнительно скромные темпы развития ремесла и роста самого городского населения. Городской ремесленник в значительной мере был связан с земледелием. А сельский житель, имея громадное количество времени (6-7 месяцев в году), лишь частично занятое сельскохозяйственным трудом, также занимался ремеслом либо у себя дома, либо отходя в города. В итоге предложение ремесленного труда было часто больше спроса. Нередко заказы на изделия были от случая к случаю. Все эти факторы существенно влияли на темпы и характер социально-экономического развития России.

В конце I четверти XVIII в. в Москве сосредоточено было около 7 тыс. ремесленников, не считая пришлых из села на заработки. Даже в Петербурге в это время было уже свыше 2,5 тыс. ремесленников. В 1722 г. в России было введено цеховое устройство (хотя в Западной Европе цехи в этот период уже были архаикой). Не исключено, что цеховое устройство ремесла было одним из путей завершения формирования сословного строя общества, ликвидации архаичного сословия “посадских людей”, закрепощенных самодержавием. Немаловажным было и стремление государства создать систему контроля за качеством ремесленной продукции: отныне мастер обязан был ставить личное клеймо на изделии.

Однако усилия властей по организации городского ремесла в значительной мере ослаблялись вследствие развития крестьянских промыслов. В межсезонье города России принимали значительную массу мастеров-сезонников из деревни. Казна стремилась упорядочить мелкое производство, издавая указы с разрешением деятельности того или иного заведения (“указное производство”). “Неуказные” же могли преследоваться казной.

Развитию торговли сильно способствовала отмена в 1754 г. всех внутренних таможен и пошлин.

wiki.304.ru / История России. Дмитрий Алхазашвили.