В 2017 году систему ОСАГО ждёт сразу несколько серьёзных изменений.

Во-первых, страховщиков обяжут предоставлять автовладельцам такую услугу, как оформление электронных полисов. Во-вторых, денежную выплату обещают заменить ремонтом транспортного средства.

Необходимость реформы в страховой сфере назрела давно. Слабые места системы наиболее остро выявил 2016 год, и это в первую очередь ощутили донские автовладельцы. В первой половине года жителям области приходилось практически штурмом брать офисы компаний, ждать по нескольку дней, чтобы оформить страховку. Причина - нехватка полисов.

Во второй половине года стартовала система единого страхового агента, бланки ОСАГО вроде как появились, но водители продолжают жаловаться: то очередь огромную приходится отстоять, то дополнительные услуги фирмы навязывают.

Старые песни о бланках

«Истекает срок действия ОСАГО, обратился в страховую компанию. Оттуда меня отправили к какому-то агенту, объяснив, что в самом офисе бланков нет. Ну а посредник стал навязывать то страхование жизни, то техосмотр, который мне не нужен. В итоге вместо 4 тысяч рублей, которые отдавал раньше за полис, мне насчитали 10 тысяч! И вот как быть в такой ситуации: идти на сделку с наглыми страховщиками и переплачивать или оставить машину в гараже и ездить на общественном транспорте?» - недоумевает Анатолий Воронин из Красного Сулина.

А в прокуратуру Волгодонска обратился местный житель, который также пожаловался на навязывание услуг. Без согласия автовладельца на «допы» страховая компания «ЭНИ» отказывалась выдавать полис. В итоге фирму оштрафовали на 200 тысяч рублей.

Компании «Росгосстрах» придётся заплатить и вовсе более 15 млн рублей. Эти деньги организация перечислит в федеральный бюджет.

«Сотрудники нашего ведомства установили, что Росгосстрах вместе с индивидуальным предпринимателем заключили антиконкурентное соглашение, которое позволяло заключать договор ОСАГО, выдавая автомобилистам диагностические карты технического осмотра без его непосредственного прохождения. Таким образом, автомобилист получал возможность ездить на транспортном средстве, техническое состояние которого никто не проверил», - пояснили в пресс-службе УФАС по Ростовской области.

Росгосстрах обжаловал решение о наказании сначала в Апелляционной коллегии ФАС России в Москве, а затем в Арбитражном суде Ростовской области, но в обоих случаях фирма получила отказ.

«Мы ждём перемен»

Проблему с доступностью полисов и навязыванием услуг можно решить, заставив страховщиков продавать ОСАГО через интернет. Сейчас это только дополнительная услуга, обязательной она станет с нового года.

Сайты, на которых можно купить страховку, должны будут работать круглосуточно, а за неисполнение этого требования на компанию наложат штраф в размере 300 тыс. руб.. Исключение составляют временные технические неполадки.

«Пробовал этим летом оформить полис через сеть. И что вы думаете: сайты многих компаний постоянно показывают ошибку доступа. Начинаешь заполнять форму, и тебя просто выбрасывает с портала. Боюсь, что с нового года большинство компаний будут прикрываться именно техническим сбоем», - считает батайчанин Сергей Ковыль .

Ещё одно нововведение - ремонт автомобиля вместо денежной выплаты. Натуральная компенсация ставит множество вопросов: где найти включённую в полис техническую станцию, как быстро там сделают ремонт, не будет ли проволочек при оформлении необходимых документов, а главное - не будут ли эти станции под влиянием самих страховых компаний?

В Банке России прошло закрытое совещание с участниками страхового рынка. На нем регулятор дал понять, что если с помощью механизма увеличенных продаж ОСАГО в пяти регионах РФ страховщики не решат проблемы с доступностью полисов обязательной «автогражданки», то этот сегмент страхования будет отдан госкомпании. Он подчеркнул, что в случае создания госкомпании сегмент ОСАГО фактически станет субсидированным.

Дело идет к «плану Б»

«Сегодня довольно явно заявил директор департамента страхового рынка (Банка России, Игорь Жук), который сказал: или вы с агентом (РСА) уже как-то решите проблему (в ОСАГО), или мы перейдем к плану Б. Один из вариантов плана Б - это создание государственной страховой компании. Собственно, сегодня это прозвучало: если сами не справитесь, то как с Национальной перестраховочной компанией будет», - передает слова президента Всероссийского союза страховщиков Игоря Юргенса агентство ТАСС.

Впрочем, позже агентству непосредственно в пресс-службе ЦБ если не опровергли, то не подтвердили это сообщение. «На общем собрании Российского союза автостраховщиков (РСА) приняты основные принципы агентского соглашения, направленные на обеспечение доступности полисов ОСАГО в отдельных регионах. Другие варианты решения сложившейся ситуации, включая создание государственной компании, сейчас не рассматриваются», - заявили в пресс-службе регулятора.

Между тем, ситуация в сегменте остается крайне тревожной. Количество страховых компаний на рынке ОСАГО на сегодняшний день составляет уже менее 80, сообщил Игорь Жук на заседании в Госдуме. «Все начиналось в 2003 году. Сначала компаний было 48, потом их стало 180, сейчас на рынке у нас меньше 80 компаний», - передает «Прайм» слова чиновника. Зампред ЦБ Сергей Швецов ранее заявлял, что на сегодняшний день в менее чем 20 регионах РФ полис ОСАГО не является убыточным для страховых компаний.

А почему бы и нет?

Проблема доступности полисов ОСАГО сейчас стоит довольно остро и крайне медленно решается, - соглашается член экспертного совета по законодательству о банковской деятельности и аудите комитета Госдумы по финансовому рынку Антон Соничев. - Этой проблеме уже не первый год и страховые компании часто навязывают к полису ОСАГО дополнительные страховки или отказывают в его покупке, ссылаясь на отсутствие бланков, например. В ряде регионов ситуация накалилась и появились еще дополнительные сложности с доступностью услуги ОСАГО.

Это связано, - отмечет аналитик, - с деятельностью автоюристов, которые добиваются выплат больших компенсаций и увеличивают количество исков, что делает ОСАГО еще более убыточным для страховых компаний. В результате рынок ОСАГО в Краснодарском крае, Ростовской, Волгоградской, Челябинской и Мурманской областях стал слишком убыточен и некоторые страховые компании закрылись, а оставшиеся не могут обеспечить доступность полисов ОСАГО для граждан.

Выход из ситуации есть, полагает Соничев, но он практически не зависит от компаний, поскольку для них это очень затратно и невыгодно. Проблему нужно решать на уровне законодательства и регулятора. Например, ввести обязанность продаж электронного ОСАГО, что повысит доступность полисов для автовладельцев из всех регионов. Хорошим выходом может стать и предлагаемая передача сегмента ОСАГО госкомпании. Для граждан принятие подобных мер означает повышение доступности ОСАГО, ускорение срока заключения договора страхования и отсутствие дополнительных страховок.

Участники что-то разнылись

Безусловно, сейчас речь идет лишь о том, чтобы убедить страховщиков в необходимости вывода рынка ОСАГО из сложившегося кризиса своими силами, без дополнительного участия государства, - считает аналитик «Алор Брокер» Кирилл Яковенко. - Понятно, - говорит он, - что такая непопулярная мера, как работа с единым страховым агентом, вызвала недовольство участников рынка и они будут до последнего сопротивляться новации, но это не отвечает интересам государства. Тут сложно говорить о методах кнута и пряника, поскольку само по себе ограничение рыночных механизмов в проблемных регионах уже - более чем суровая мера, но, очевидно, что ЦБ готов идти до конца, о чем уже вполне открыто говорит: если страховщики не готовы идти на уступки, то торга не будет.

Вообще говоря, - полагает Кирилл Яковенко, - природа кризиса в сфере автострахования носит искусственный характер. Несмотря на то что с начала года рынок сжался на 20%, только за первый квартал за вычетом выплат страховщики заработали на нем более 15 млрд рублей, что примерно столько же, сколько удалось заработать на полисах КАСКО. Опять же отмечу, что на протяжении последних лет постоянные уступки привели к нескольким волнам подорожания полисов для клиентов, что в принципе выглядит несправедливым уже к ним, однако жаловаться продолжают именно участники рынка, отмечу, что они жалуются, но не уходят, а это говорит о том, что не так уж и убыточен бизнес.

С другой стороны, - продолжает аналитик, - сам факт введения распределительной системы аж в 5-ти регионах говорит о том, что страховщики нуждаются в контроле, поскольку в противном случае капризы и нежелание работать в новых условиях могут попросту уничтожить механизмы обязательного страхования. «На мой взгляд, создание нового государственного института в сфере автострахования более чем реалистично, причем сделано это может быть уже до конца года», - заключает Кирилл Яковенко.

Анна КОРОЛЕВА Expert Online

Банк России пригрозил страховщикам передать рынок обязательного автострахования специальной госкомпании, если частники не справятся с проблемой доступности полисов и не наведут порядок в своем хозяйстве. «Лента.ру» выясняла, решится ли государство на создание нового казенного предприятия в условиях нехватки денег и как его появление повлияет на стоимость услуг для автомобилистов.

Гнать всех в шею

В начале июня произошло два важных для рынка ОСАГО события. Во-первых, в силу особое указание Банка России, которое позволяет клиенту страховой компании расторгнуть договор навязанного добровольного страхования (его часто дают в нагрузку к ОСАГО) в течение пяти рабочих дней с момента его заключения (если, конечно, за этот период не произошел страховой случай). Компания обязана вернуть деньги в полном объеме.

Кроме того, с начала первого летнего месяца в пяти российских регионах заработал механизм увеличения продаж ОСАГО. Это такой порядок покупки полисов, при котором каждая страховая компания (имеющая лицензию ОСАГО) на агентских началах продает полисы других компаний. Таким образом у автолюбителя, желающего приобрести ОСАГО, появляется выбор: прийти к страховщику и взять его полис или тут же оформить полис сторонней компании.

Данные меры направлены на излечение от двух основных болезней рынка обязательного автострахования. Во-первых, они защищают клиентов от «добровольно-принудительных» услуг. Во-вторых, позволяют автомобилисту получить-таки заветный полис ОСАГО (зачастую страховщики не выдают их, ссылаясь на дефицит документов) - ведь теперь компания продает не только свои, но и чужие страховки (впрочем, это распространяется только на пять регионов).

Страховщики, в свою очередь, жалуются на нерентабельность этого вида страховых услуг и постоянно просят регулятора поднять тарифы. В ответ на подобные жалобы возникает вопрос к страховщикам: а почему бы не сдать лицензию ОСАГО, раз вам это так невыгодно?

О том, что у Центробанка созрела идея создания госкомпании по ОСАГО, рынок 7 июня от главы Всероссийского союза автостраховщиков Игоря Юргенса. По его словам, о грозном предупреждении регулятора ему поведал директор департамента страхового рынка Банка России Игорь Жук. Позднее от пресс-службы регулятора последовало о том, что такой вариант решения проблемы пока не рассматривается. Впрочем, Жук мог и не делиться своими идеями с пресс-службой.

В этом споре ключевой вопрос для каждого потребителя - итоговая стоимость ОСАГО. Напомним, в апреле они почти в полтора раза (базовый тариф увеличился до 3432-4118 рублей).

Денег жалко

«В случае создания госкомпании тарифы не изменятся», - считает председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин, и поясняет, что их снижение означало бы увеличение нагрузки на бюджет (ведь государственный страховщик будет работать за казенный счет). С другой стороны, повышения тарифов не выдержат граждане. «Сейчас они находятся на пике. Продажи ОСАГО сейчас сокращаются. Как это возможно - не знаю: может, люди отказываются от езды, может, готовы платить штрафы, но по факту покупают меньше полисов», - констатирует Янин.

К идее создания госкомпании глава потребительской ассоциации отнесся скептически. «Вряд ли в ближайшие несколько лет это произойдет. Заявление об этом - скорее, попытка стимулировать страховые компании оказывать услуги, а не говорить об убыточности бизнеса», - считает он. Янин подчеркнул, что для страховщиков ОСАГО - прибыльный рынок, и они не заинтересованы в том, чтобы с него уходить, особенно в таких регионах, как Москва, Московская область, Санкт-Петербург. Впрочем, признает эксперт, есть убыточные регионы, которые многие страховщики хотели бы с себя сбросить.

Сходное мнение высказал «Ленте.ру» генеральный директор «АльфаСтрахования» Владимир Скворцов: «Вероятность создания госкомпании я оцениваю как не самую высокую: нужно время и деньги, а проблемы с доступностью [ОСАГО] надо решать сегодня».

С точки зрения страховщиков, рынок сегодня дает широкие возможности автоюристам и мошенникам, пытающимся заработать на «липовых» страховках. «Если не будут приняты изменения в закон о натуральном возмещении и об обязательном осмотре, то частные страховые компании могут начать сдавать лицензии, и введение госкомпании станет неизбежным», - считает Скворцов. Но, по его мнению, это повлечет за собой куда большие проблемы для государства: содержание такой компании будет стоить бюджету десятки миллиардов рублей в год.

Это основной аргумент в пользу того, что государство не решится на создание своего автостраховщика - в условиях «новой экономической реальности» (по выражению Банка России) расходы казны никто увеличивать не будет.

Рынок в помощь

Глава кафедры страхового дела Финансового университета при правительстве Александр Цыганов считает, что все перекосы на рынке ОСАГО будут существовать до тех пор, пока на нем нет свободного ценообразования: «В нынешних условиях тариф сложно изменить в зависимости от региона, от аварийности конкретного водителя и так далее. Поэтому страховщики и жалуются. Они не могут гибко конкурировать на этом рынке из-за введенных государством искусственных ценовых ограничений».

По его мнению, дорогие полисы для неаккуратных водителей будут стимулировать к осторожной езде, что в целом сделает дорожное движение безопаснее. С другой стороны, признает Цыганов, в случае полной либерализации рынка тарифы в ряде регионов просто вырастут и станут неподъемными для автомобилистов.

Тем не менее, отмечает эксперт, международный опыт говорит в пользу либерализации рынка обязательного автострахования. По его словам, этот путь прошли многие европейские страны: «Сначала вводилось госрегулирование тарифов, а потом от этого отказались и рынок освободили». Цыганов убежден, что Россия рано или поздно пойдет по тому же пути.

Сегодня страхование ОСАГО неизменно ассоциируется у водителей с высокими тарифами, поддельными полисами и дефицитом подлинных, с навязыванием доп услуг и отсутствием скидок, с вопросом «в чем смысл тарифного коридора», когда полисы реализуют только по максимальной границе?

Сама идея страхования преследует благую цель – помочь в трудной жизненной ситуации. Почему же тогда приобретение полиса ОСАГО вызывает у автовладельцев бурю негативных эмоций?

• Во-первых, отдавать деньги всегда трудно. Свою лепту вносит и обязательность сей процедуры.
• Во-вторых, творящееся безобразие с поддельными полисами и навязыванием дополнительных услуг подливает масла в огонь.

Противостояние страховщика и страхователя достигло своего апогея. Наступит ли этому конец? Однозначно, да. Только когда?

Конечно, экономический кризис жестоко прошелся по многим компаниям. Существенно сократились объемы прибыли, прошли массовые сокращения персонала, а некоторым предприятиям пришлось покинуть российский рынок. Трудно не только секторам экономики, трудно простому народу. Пережить можно всё. Но, использование граждан в качестве основного источника решения проблем, причем, обманным путем, подрывает доверие и сводит на нет лояльность граждан к страховщикам России.

За 13 лет существования ОСАГО, страховой продукт никак не приведут в нормальный вид, несмотря на то, что мировая практика по этому виду страхования насчитывает 80 лет. Почему бы не воспользоваться чужим хорошим опытом? Проще и быстрее, чем идти своим путем. Или кому-то такой путь на руку?

Как c ОСАГО в других странах?

Высший европейский уровень демонстрирует автострахование Германии.

Среди трех видов страхования авто есть и обязательное Kfz-Haftpflicht, аналогичное нашему ОСАГО. Без него даже невозможно поставить машину на учет. Цена полиса не маленькая, но цивилизованные способы его продажи вызывают у владельцев не противостояние, а понимание. Критерии страхования знакомы всем автолюбителям и после оформления заявки через интернет высылается счет на оплату. Такой полис гарантирует возмещение полного вреда пострадавшей стороне. Суммы выплат до 7,5 млн евро — почувствуйте разницу!

Знаете, какие преимущества могут получить водители, не попавшие в ДТП? Скидку до 75%, причем, её можно подарить родственникам или друзьям.

А ещё, виновнику аварии нет необходимости улаживать проблемную ситуацию – этим занимается исключительно страховщик, вплоть до решения спорных вопросов в суде.

Что с автострахованием гражданской ответственности у нас?

А российские автовладельцы между двух огней: страховой компанией и дорогами.В принципе, простая процедура покупки полиса превратилась у нас в «развод на бабки». Убитое время и нервы граждан не поддаются исчислению.

Повышение тарифов на ОСАГО обеспечило некоторый прирост продаж в 2015 году, тем не менее со 2 квартала 2016 года прогнозируется их существенное падение. За прошедший год уже 3 миллиона водителей, не согласных с ценой полиса, отказались его приобретать.

В большинстве случаев высокая стоимость определена включением страховки жизни и т.п., аппетиты отдельных страховых компаний задирают её до 50%. В результате, кто-то ездит совсем без страховки, кто-то нашел подешевле. Подсуетились мошенники, предложив поддельные полисы с более низкой ценой (4 % в общей доле). Знал ли про это владелец авто? 50 на 50.

Русское «авось» играет здесь не последнюю роль. «Авось, гаишник не заметит. Авось, в ДТП не попаду». А есть и те, кто вообще ездит без полиса.

Мы не сказали ещё про то, что в минусе оказываются, прежде всего, пострадавшие в ДТП. Кто виноват?

Безусловно, суд признает виновным лицо, по причине которого всё случилось. А сокрытие информации о тарифах и условиях страхования, навязывании доп услуг, отказ в страховании без их приобретения, а также отказ в скидках (понижающий КМБ)- это всё лирика. «Жалуйтесь, господа, куда следует», — ответ известен. Но ведь, пока жалуемся, и ездим без страховки.

Обозримое будущее – что изменится с ОСАГО

Официальные данные Российского союза автостраховщиков свидетельствуют об увеличении суммы премии с 4324 до 6115 рублей при одновременном снижении количества купленных полисов в 1 квартале 2016 года на 500 тыс. штук. Причина такой ситуации ясна. Перейти к чистой продаже полисов ОСАГО означает для страховщика прямые потери прибыли. Избежать этого поможет резкое поднятие тарифов. Будет ли повышение?

Президент Всероссийского союза страховщиков Юргенс И.Ю. считает, что «дальнейший рост тарифов ОСАГО невозможен, невзирая ни на какие экономические параметры этого вида страхования. Потребители проголосовали ногами, и никакие дополнительные меры принуждения в данной ситуации уже не помогут. Остаётся искать пути оптимизации затрат, в первую очередь на ремонт автомобилей пострадавших, снижения уровня страхового мошенничества и сокращения судебных издержек за счёт изменения процедур урегулирования убытков и работы с претензиями страхователей».

Электронный полис по реальной цене

Отличная возможность получать через онлайн-сервисы застопорилась. «Когда не надо» население быстро учиться пользоваться информационными технологиями и здесь страховщики увидели явную угрозу росту результатов страхового бизнеса. Кампания по блокировке данной услуги на сайтах страховых компаний прошла очень быстро.

В ответ на это активными борцами за справедливость подана инициатива о создании единого государственного страховщика, занимающегося исключительно ОСАГО. Голосование продлится до 27 апреля 2017 года и при наборе 100 тыс. голосов её рассмотрит группа экспертов федерального уровня с принятием решения в пользу инициативы или нет. Для заинтересованных поучаствовать — ссылка https://www.roi.ru/26791/ .

Ввод новых бланков ОСАГО

В целях защиты автовладельцев от поддельных полисов ОСАГО, РСА с 1 июля 2016 года планирует приступить к замене бланков полиса ОСАГО. Так было заявлено ещё в феврале этого года. Новыми бланками полисов с новыми элементами защиты должны были заменить все старые, в том числе поддельные экземпляры. Однако, точка в этом вопросе пока не поставлена. Бланки в процессе печатания. Скорее всего, новые бланки обязательно получат автовладельцы с подошедшим сроком страхования, а остальные – смогут получить по желанию (досрочно), без дополнительной оплаты уже в этом году.

Штрафы за езду без полиса ОСАГО

В 2016 году увеличен штраф за езду без полиса до 800 рублей, но можно заплатить 400, воспользовавшись скидкой в 50% при оплате в течение 20 дней.

Депутаты посчитали такую сумму штрафа несопоставимой с суммой страховки и количеством ДТП. Уже к осени 2016 года запланировано её увеличение до 2500 рублей.

Причем, штраф за отсутствие полиса инспектор ГИБДД может выписывать многократно. Это касается и отсутствия при водителе электронного варианта полиса или обычного, оставленного дома. Единственное, сумма штрафа ниже, так как его наличие проверяется по базе.

Подытожим

В условиях продолжающегося кризиса ждать кардинальных изменений в страховании ОСАГО не приходится:

• Всё также продолжится навязывание и останется проблемой заказать полис электронно;
• Увеличение штрафов «заставит» многих автовладельцев принять текущие условия страхования, что ещё больше усугубит отношение населения к страховщикам;
• Одними жалобами решить проблему невозможно, требуется серьезное вмешательство контролирующих органов и государства;

Из положительного:

1. С заменой бланков сведутся к минимуму поддельные полиса;
2. В среднем « » не изменится, так как увеличения тарифов в 2016 году не прогнозируется.

Поводов для радости мало, хотя надежда на лучшее есть, ну, а терпения «нашему брату» не занимать.

Я нарушаю Закон об ОСАГО

Читатель: взгляд на политику

Это абсурд, но другого пути пока нет

В редакцию газеты

«Советская Россия»

Беззаконие страховщиков при ОСАГО тревожит миллионы автомобилистов. Интернет гудит. Еще 3–4 года назад купить полис можно было без проблем, но были проблемы с выплатами. Теперь ситуация изменилась, в законы внесены поправки, выплаты улучшились, но зато полис стал дороже, возникли трудности с его получением. В Динском районном Росгосстрахе меня послали за полисом в Краснодар (40 км). В кол-центре Росгосстраха объясняют: на «ваших» было много жалоб, поэтому мы запретили им продавать ОСАГО. РСА: жалуйтесь и ищите другую компанию. Где они? И почему я должен их искать? Иду к прокурору. Думал, вскипит, поедет, разберется на месте и наведет порядок (как когда-то было в народном контроле). Но нет, мое письмо направили …опять же в Росгосстрах. В Краснодаре записался на очередь под №152 (в день 5–7 полисов). Но через неделю список уже другой и меня там нет. Ездить отмечаться каждый день я не могу. В марте у губернатора состоялось совещание по проблеме ОСАГО, ситуацию он назвал коллапсом, но, дескать, джинна из бутылки выпустили сами страховщики, занижая выплаты. С июня в крае должен заработать единый оператор ОСАГО. Поможет ли – большой вопрос.

Почему лихорадит ОСАГО? Вся причина в безответственности большинства страховщиков и продажности государственных чиновников. Чтобы в этом убедиться, достаточно сравнить требования Закона об ОСАГО (далее ЗАКОН) с фактической статистикой. А Закон (ст. 8) защищает права автовладельцев и ограничивает «хотелки» страховщиков. Он требует: «Доля страховой премии, непосредственно предназначенная для осуществления страховых и компенсационных выплат, не может быть менее чем 80 процентов страховой премии». Из них 77% – для страховых. Кроме того ст. 22 ограничивает накопление резервов. Это как межа, как сплошная линия на дороге, которую переходить нельзя. А страховщики берут лицензии на ОСАГО (добровольно), но ВКУПЕ с чиновниками, постоянно нарушают это соотношение в свою пользу.

В апреле прошлого года в редакции «Газеты.Ru» прошло любопытное онлайн-интервью (gazeta.ru›auto/interview/nm/s6616881.shtm) главы ВСС, и нового шефа РСА Игоря Юргенса (прежний плохо бился за повышение тарифов и его сняли). Так вот от главного страховщика страны мы слышим: «Общая разница между полученными и выплаченными средствами действительно насчитывает порядка 250 млрд. Это такой переходящий остаток страховщиков…» Это они «сэкономили».

Спрашивается: а почему в социальном государстве по закону я должен платить «с запасом»? Почему в Европе наоборот – ВЫПЛАТЫ с запасом (более 80% от сборов), почему мне пенсию не платят с запасом? Сколько можно копить этот «переходящий остаток» и почему не использовать его, а третий раз повышать цену ОСАГО (в 2011, 2014 и 2015 гг.)? А те 5–7 лет, которые страховщики копили жирок, мы не только слышали, но и писали во все инстанции о заниженных выплатах и необоснованных отказах. И только в 2012 году нас услышал ВС РФ. Трехлетнее падение выплат, в том числе и по ОСАГО, прекратилось. Прибыль страховщиков стала сокращаться, но они зашумели об убыточности ОСАГО и стали добиваться повышения тарифов, саботируя Закон. Сумма в 250 млрд рублей – это совсем не общая разница между полученными и выплаченными средствами, как пишет Юргенс (общая разница – полмиллиарда), а это только разница между нормой ЗАКОНА и фактом. Вот вам пример демагогии с целью оправдания страховщиков. В том же духе в феврале прошлого года выступал по краевому телеканалу и главный страховщик Кубани.

Такое ОСАГО «с запасом» по сборам вышло на первое место в отрасли, а страховые ВЫПЛАТЫ по нему упали до 56,5% и люди против него, поэтому в сравнении с 2014 годом число договоров сократилось более чем на три миллиона: кто фальшивит, а я езжу вообще без полиса, хотя 13 лет платил и только платил, за помощью ни разу не обращался. А ОСАГО стало тормозом для страхования (в 2015 году резко сократилось количество добровольных договоров).

И такой бардак не только в ОСАГО. Кстати, это не единственный вид обязательного страхования, в котором попирается Закон. В других ситуация еще хуже, но они (ОПО, ОСОПО) не такие массовые и заметные, как ОСАГО. Да и не только в страховании Законы с позволения властей игнорируются. Обязательный техосмотр – пустая трата времени и денег: на стенд (как это делалось раньше) машину не пускают, а просто берут деньги и дают «документ». Цены произвольные. В прошлом году с меня взяли за такой ТО 1150 рублей, а нынче – только 650. Предельный размер платы за ТО в крае равен 651 рублю, хотя средний по ЮФО – 377 рублей, в Адыгее – 296, в Астраханской – 265. Почему такая разница, кто считал?..

Кто крышует страховщиков? Давайте разберемся. Уже по трем «случайным совпадениям» можно увидеть закономерность, а если их больше, то и назвать их автора. Понимаю, что руководителю надзора И. Жуку, бывшему директору страховой компании, сейчас трудно идти против своих вчерашних коллег. И возможно, он помнит участь своих предшественников (Каваль, Панкин), которые критиковали работу страховщиков. Похоже, что лоббирует интересы страховщиков жук покрупнее.

В этой связи вновь напрашивается вопрос: зачем экс-премьер-министр М. Касьянов (ныне оппозиционер) оставил в 2003 году в руках государства блокпакет акций Росгосстраха? Не затем ли, чтобы дать НЕДОпроданному монополисту лазейку для массового оболванивания людей, выдавая ООО за ГОСУДАРСТВЕННУЮ компанию? Бывший глава Счетной палаты РФ С. Степашин выступил тогда с жесткой критикой правительства, считал «неразумным для государства терять значительные средства, которые оно может получить от продажи акций ОАО «Росгосстрах». Кстати, 10 лет я добивался от этой компании сказать людям правду, в том числе и через СМИ. Пару лет назад наружную вывеску сняли, а в помещении на стенде до сих пор крупными буквами значится: РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ. Спрашивается: если тогда была допущена ошибка, то почему ее до сих пор не исправляют? Кому выгодно поддерживать миф, что это «системообразующая» компания, и поэтому ее трогать нельзя? Кто через две недели, вместо полугода в июне 2015 восстановил ее право на «убыточное» ОСАГО? Или чиновник, который готовил то ущербное для народа решение о продаже акций Росгосстраха, до сих пор в силе и так высоко сидит? Не пора ли опомниться и разорвать этот порочный круг, вычислить и обезвредить ЕГО? Ведь именно эта крупнейшая компания, нарушая ЗАКОН, подает дурной пример другим.

В начале мая 2015 года мною были посланы кричащие письма на имя глав Совмина, ЦБ и парламентских партий, фракций с просьбой остановить обязательный грабеж или передать ОСАГО в госструктуру. И вот в конце мая Чистюхин на встрече с пятеркой ведущих страховщиков заявил, что если не исправится ситуация в ОСАГО, то его передадут госкомпании. И что тут началось…

Что делать? Все чаще слышны предложения об отмене ОСАГО. Я против этого. Вспомните, сколько было подстав! ЗАКОН защитил автовладельцев от преступников, которые раньше их обирали, а малоимущих – выселяли из жилищ или убивали. Идея введения ОСАГО появилась у нас еще в 1924 году, вспомнили о ней в 60-е годы, когда подобные Законы начали приниматься в Европе, в 80-е… С 1994 года идея обсуждалась регулярно. Больше всего он был нужен страховщикам, якобы не для прибыли, а для привлечения клиентов. Считаю возможным разрешить менять суммы ответственности страховщика с соответствующим изменением тарифа при безусловном соблюдении страховщиками соотношения сборов и выплат установленного ЗАКОНОМ. Предлагаемое создание сети автосервисов – полумера, которая проблему не решит. А вот электронный полис – это вариант ОСАГО, но он заглох, едва начавшись, а ЦБ тут же объявил его необязательным. Что, это Закон опять худой или исполнителей некому поправить?!

Саботаж страховщиков надо решительно пресечь силами государства.

А вы, господа страховщики, делайте что хотите: уважайте клиента или бесконечно боритесь с автоюристами, соблюдайте Законы или поносите законодателей и судей; сокращайтесь, укрупняйтесь или, наоборот, плодитесь и размножайтесь, плодите бесполезный офисный планктон, но я вам сверх того, что положено по Закону, не дам ни копейки. Это мое законное право как ПОТРЕБИТЕЛЯ. Всех автомобилистов призываю последовать моему примеру, и не только потому, что у нас с вами нет лишних денег, но и из принципа: не откармливай хищника, пока он тебя самого не слопал.

Юрий СЮСИН,

общественный правозащитник

Краснодарский край

Запрос депутатов в правительство

Приструнить саботажников

Автомобилисты в семи регионах РФ оказались между молотом и наковальней. Чтобы получить полис ОСАГО, им приходится неделями простаивать в очередях к страховщикам за бумажкой, без которой не могут сесть за руль автомобиля: едва выедут, как их подстерегают ретивые гибэдэдэшники, останавливают и нещадно штрафуют из-за отсутствия обновленного полиса ОСАГО.

Кто «построил» водителей в изнурительные очереди?

«Страховые компании», – утверждают думские коммунисты Николай Коломейцев и Владимир Бессонов. В их Ростовской области сложилась крайне напряженная обстановка. В очередях к страховщикам скопилось по 200 и более человек. А в течение дня получают обновленный полис менее десятка очередников. Остальные вынуждены приходить завтра… послезавтра… послепослезавтра…

По какой причине страховщики стали медлительными, как улитки? Н. Коломейцев и В. Бессонов выяснили, что «страховые компании, недовольные тем, что законодатели не повысили им страховые взносы, отыгрываются на рядовых автомобилистах, саботируя процесс переоформления ОСАГО».

Коммунисты решили остановить издевательство над народом. Позвали в Госдуму на заседание профильного комитета начальника департамента страхового дела в Центробанке господина Жука, просили его разобраться в проблеме. Но тот не отреагировал. Тогда депутаты решили официально поручить думским комитетам по финансовому рынку и по экономической политике обратиться к ЦБ и правительству РФ, чтобы они «приняли меры» и «сняли социальное напряжение».

Но натолкнулись на единороссовскую стену равнодушия, в частности, – на высокомерную непробиваемость единоросса Н. Гончара, председателя комитета по финансовым рынкам: «Комитет такого предложения не поддержит. …Погонять нас не нужно. Нужно разобраться в том, что мы делаем…». Поручение коммунистов было отвергнуто единороссовским большинством (за – 192, КПРФ, часть «СправРоссии» и ЛДПР), «Единая Россия» проигнорировала голосование.

Коммунисты не стали направлять недовольных автомобилистов к Гончару, чтобы «разобраться», чем он перегружен, и почему, так же как чиновник из ЦБ, отказывается приструнить саботажников. Видимо, ему, представителю думского большинства, алчные страховщики ближе по духу, чем простые автоводители.

Коломейцев и Бессонов от своего имени направили запрос в правительство и ЦБ с рекомендацией призвать к порядку подконтрольных им страховщиков и надеются, что дискуссия в Госдуме, их поручения и обращения к чиновникам окажут отрезвляющее воздействие на страховщиков.

А реакция единороссов заставляет задуматься: кому они служат? Зарплату получают за службу гражданам, но о гражданах вспоминают только тогда, когда требуются голоса масс на выборах.