Январь 2019

Трудно найти человека, который никогда бы не пользовался пластиковой картой. Статистика в данном направлении стремительно приближается к 100% покрытию населения РФ. Это вполне оправдано - такой сервис прост и удобен. При этом мало кто из пользователей понимает, каким образом на практике происходит проведение всех операций без участия владельца карты. Как получается выполнять все эти действия в автоматическом режиме? А делает за человека всю его работу банк-эмитент. Что это означает?

Определение термина

Банк-эмитент - это финансовое учреждение, выпускающее в обращение денежные купюры, ценные активы и бумаги, выполняющие платёжную или расчётную функцию. Банковская карта, эмитированная самим банком, классифицируется как его собственность на протяжении всего периода её актуальности. Физическое лицо - владелец, с юридической точки зрения всего лишь её пользователь. Кроме того, такой банк имеет право на открытие аккредитива от лица плательщика и принимает на себя доверительные обязательства выполнить все платёжные операции получателя, либо перенаправить права реализации данных полномочий стороннему финансовому центру. Такие компании ещё называют эмиссионными.

Заведения наделены всеми необходимыми правами и лицензиями на осуществление своей деятельности по указанным направлениям. Эмиссию облигаций могут проводить только коммерческие структуры. Для осуществления платёжной и расчётной функции используются документы строгой отчётности - карты, чеки. Выпускать такие бумаги могут национальные, государственные и коммерческие институты. Все эти активы после их использования или истечения срока годности должны быть возвращены банку. Обратите внимание! Факт собственности пластиковых карт указан на их тыльной стороне.

Функции банка-эмитента

Целевое предназначение банковского эмитента:

1. Оформление пластиковых карт. Учреждение создаёт персональный расчётный счёт - впоследствии к нему будет осуществлена привязка личной карты. Счёт может быть семейным - на него можно оформить сразу несколько карт.
2. Авторизация. Процедура приведения карты в активное состояние с целью осуществления операций по транзакциям в торговой сети. Выполнив данное мероприятие, система подтвердит персональную информацию пользователя и факт его финансовой платёжеспособности.
3. Оплата по счетам. Процесс, по итогам проведения которого деньги с текущего счёта владельца карты будут автоматически перенаправлены на реквизиты продавца или лица, выполнившего услугу. Списание денежных активов может быть как мгновенным, так и произойти спустя несколько часов или дней. Каким будет этот период, зависит от конкретного банка. Для удобства вкладчика сумма, которую нужно будет перевести третьему лицу, может быть заблаговременно зарезервирована, и средства не смогут быть применены ещё раз.
4. Предоставление счёта-выписки. Эмитент в обязательном порядке предоставит пользователю все сведения об операциях, совершённых с помощью конкретной карты.
5. Финансовая безопасность. Наличие дополнительных мер защиты - запросы кода, лимитные ограничения.
6. Обмен информацией с другими финансовыми компаниями и кредитными учреждениями. Эта опция обязательно пригодится владельцу карты, если он будет находиться удалённо от дома. В результате таких манипуляций он сумеет вывести средства не только в другом регионе, но и через банкомат сторонней компании.

Как происходит эмиссия банковских карт?

Процедура проведения эмиссии пластиковой карты - это достаточно сложное с технологической точки зрения мероприятие, которое проходит в несколько основных этапов:

1. Предварительная подготовка. На специальное покрытие, выполненное из ПВХ состава, наносят красящий компонент. Каким будет дизайн, решает заказчик, исходя из технических возможностей изготовителя.
2. Ламинирование. Специальное прочное глянцевое покрытие наносят на поверхность листа с двух его сторон. Это делает цвета красок насыщеннее, а само изделие более долговечным и устойчивым к механическим повреждениям.
3. Вырубка карты. Это делает автоматическая линия, а все полученные после нарезки отходы идут в дальнейшую переработку.
4. Имплантация. По специальной технологии в макет будущей карты вживляется микрочип - на нём будет храниться вся персональная информация о пользователе. Там же делают магнитную припрессовку - тёмное поле на обороте.
5. Эмбоссирование. Нанесение уникального номера и имени клиента.
6. Упаковка в пин-конверт. Их делают отдельные компании. Бумага является сопроводительным отчётным документом к каждой пластиковой карте.

Современная карточная эмиссия - это не только красивый дизайн, но и самый высокий уровень защиты и безопасности продукта, гарантирующий человеку сохранность имеющихся на ней денежных активов.

Эмитенты – органы исполнительной власти или юридические лица , заинтересованные в долгосрочном или краткосрочном финансировании своих текущих расходов, следовательно, они принимают решение о выпуске (эмиссии ) и размещении ценных бумаг на фондовом рынке . В соответствии с законом, эмитенты от своего имени несут перед инвесторами (держателями ценных бумаг ) обязательства , которые удостоверены ценными бумагами.

Эмитенты на рынке ценных бумаг всегда позиционируются только как продавцы , потребляющие инвестиционные ресурсы. Они выставляют на фондовый рынок ценные бумаги , качество которых зависит от статуса эмитента и от качества его деятельности. Удачные инвестиционные проекты эмитентов всегда приносят прибыль , и часть прибыли возвращается инвесторам либо в виде дивидендов , либо процентных выплат , либо в виде роста курсовой стоимости ценных бумаг .

Механизмы по привлечению инвестиционных средств, которые применяют эмитенты:

1) Эмиссия акций
2) Облигационные выпуски
3) Прямое кредитование

В роли эмитентов могут выступать органы исполнительной власти (государство ), или юридические лица с правом на выпуск в обращение акций , облигаций , денег и других ценных бумаг , включая документы в виде пластиковых (кредитных) карт и дорожных чеков.

Эмитенты

Эмитентов можно разделить на две группы (1) и (2):

1) В качестве эмитента рассматривается государство – (органы исполнительной власти , органы местного самоуправления ).
2) Основные эмитенты – юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации , хозяйствующие субъекты (юридическое или физическое лицо)).

Государство

Первые муниципальные займы в России были зарегистрированы в 1992 г., объем ценных бумаг органов местного самоуправления и органов исполнительной власти составил 5,6 млрд. руб. В дальнейшем эта цифра только увеличивалась и на конец 1997 г. составляла уже более 20 трлн. руб.

Основные эмитенты - юридические лица

Хозяйствующие субъекты друг от друга отличаются организационно-правовой формой и поэтому их можно разделить на 2-е дополнительные группы: 1) юридические лица и 2) лица, без образования юридического лица занимающиеся предпринимательской деятельностью. Они не представлены на фондовом рынке, однако имеют возможность выпускать такие ценные бумаги, как векселя и чеки .

Юридические лица на фондовом рынке являются основными эмитентами ценных бумаг . Они могут быть коммерческими или некоммерческими организациями и вправе выпускать все виды ценных бумаг за исключением государственных ценных бумаг . Для коммерческих организаций главной целью является прибыль. Для некоммерческих организаций - целью может быть достижение определенных установок. Полученная прибыль в некоммерческой организации не распределяется между учредителями, а направляется на реализацию установленных целей организации.

Коммерческие организации могут быть в форме:

государственных и муниципальных унитарных предприятий ;
производственных кооперативов ;
хозяйственных товариществ и обществ .

Хозяйственное товарищество может быть полным товариществом или товариществом на вере (коммандитным товариществом). Хозяйственные общества с точки зрения организационно - правовой формы могут быть представлены акционерными обществами и обществами с ограниченной и с дополнительной ответственностью (открытого и закрытого типа).

Некоммерческие организации могут быть в форме:

(объединений) общественных и религиозных организаций ;
благотворительных и других фондов ;
(объединений юридических лиц) ассоциаций и союзов ;
потребительских кооперативов ;
учреждений .

Классификация эмитентов по различным признакам

По инвестиционной привлекательности

«Голубые фишки» – ценные бумаги эмитентов обладают высокой кредитоспособностью (например, РАО «Газпром» , РАО «ЕЭС России» );

«Акции второго эшелона» – ценные бумаги пользуются меньшим доверием у инвесторов, но при этом обладают свойствами «голубых фишек». Это бумаги молодых и недостаточно крупных компаний ;

«Центровые» – ценные бумаги занимают лидирующие позиции в отрасли, за счет чего и оказывают влияние на стоимость акций остальных эмитентов этой группы (например, энергетической отрасли: акции Мосэнсрго и РАО «ЕЭС России»; нефтегазодобывающей отрасли: акции Сургутнефтегаз, Лукойл и РАО «ЕЭС России»; телекоммуникационной отрасли: Московская городская телефонная сеть и «Ростелеком»).

«Оборонительные акции» – ценные бумаги принадлежащие крупным компаниям, которые выплачивают высокие дивиденды и в случае падающего рынка не допускают разницы цен продажи и покупки. На фондовом рынке России таких акций нет.

Все ценные бумаги, перечисленные выше - на западном фондовом рынке отличаются стабильными дивидендными выплатами и рыночными ценами.

«Гвоздь программы» – высоколиквидные ценные бумаги. Операции с такими бумагами могут принести высокий доход даже при небольших изменениях цен. Например, на российском фондовом рынке «гвоздем программы» был приватизационный чек (ваучер).

«Премиальные акции» - лидирующие ценные бумаги по росту курсовой стоимости, имеют максимальную разницу цен при покупке и продаже.

«Обаятельные акции» - по доходности близки к «премиальным акциям», принадлежат молодым компаниям, курсовая стоимость этих бумаг быстро повышается в цене.

«Цикличные акции» - доходность таких ценных бумаг напрямую зависит от деловой активности эмитента.

«Спящие акции» - перспективные ценные бумаги, имеющие большой потенциал роста, но еще не завоевавшие рынок. На Российском фондовом рынке существует большое количество эмитентов обладающие «спящими акциями».

«Дутые акции» - ценные бумаги, которые были по тем или иным причинам переоценены.

«Спекулятивные акции» - ценные бумаги, появившиеся на рынке совсем недавно, и в силу этого не имеют деловой репутации и истории. Дивидендные выплаты и динамику котировок по таким ценным бумагам еще весьма трудно спрогнозировать. Например, на Российском фондовом рынке это были депозитарные свидетельства («народные ценные бумаги»). Организации, запустившие такие ценные бумаги в оборот – определяли правила игры. Они и получили за счет этого наибольшую прибыль.

«Неактивные акции» - неинтересные и неликвидные ценные бумаги с точки зрения инвестора.

В экономике фондовый рынок является одной из ключевых структур. Организации, которые обеспечивает его функционирование, осуществляют выпуск инструментов - ценных бумаг. С их помощью строятся финансовые сделки между сторонами. Чтобы разобраться в понятии «эмитенты ценных бумаг», необходимо изучить их значения по отдельности. Для рассмотрения данного вопроса выясним, что представляет собой эмиссия и какие у нее направления.

Эмиссия: определение, разновидности

Слово эмиссия происходит от латинского emission и переводится как "выпуск". Рассматривая эмиссию в сфере ценных бумаг, этот тезис трактуют как «выпуск в обращение». Эмиссия производится по нескольким основным направлениям, это:

• выпуск денежных средств;
• безналичных средств (кредиты, денежные чеки);
• ценных бумаг.

В России законодательно установлено, что эмиссию денежной массы может осуществлять только "монополист" в виде Центрального банка, объектом выпуска которого является основная валюта страны - рубль. Иная валюта не быть выпущена. Также в стране не предусмотрен "золотой стандарт", то есть деньги не могут переводиться в этот драгоценный металл и быть его эквивалентом.

Что касается чеков, депозитов и других безналичных средств, их выпуск может быть инициирован и другими, коммерчески-направленными банками. К этим средствам относят займы, процентные вклады и другие банковские продукты. Такой вид выпуска по объему превосходит денежный.

Выпуск ценных бумаг сопровождается распределением акций, облигационных займов и других видов документов их приобретателям. Основной задачей выпуска является привлечение вкладчиков. Рассмотрим данный вид более подробно.

Глоссарий по понятиям «эмитент» и «ценные бумаги»

Понятие «эмитент» также произошло от латинского языка и обозначалось как emittentis - выпускающий. Им может выступать какое-либо предприятие, а также государственный или муниципальный орган власти. У них должно быть право выпуска денег и ценных бумаг от своего имени. Эмитентами могут быть:

государственные органы власти (также муниципальные ветви власти);

банковские учреждения;

юридические объекты.

К ценным бумагам относят денежные или иные документы, которые обеспечивают их владельцам получения некоего дохода. Ценные бумаги подразделяются на два основных вида:

Денежные — государственные и иные виды облигаций, денежные квитанции и чеки, вексельные документы.

Товарные - наделяют их владельцев некими правами, такими как право собственности или вещественное право. Этими документами являются накладные на товар, коносаменты, а также документы, которые подтверждают право хранения товара на складе — складские свидетельства.

Акции, как ценные бумаги с расширенными функциями, могут наделяться как денежным, так и имущественным видом прав. Стоит отметить, что ценные бумаги могут быть объектами для покупки или продажи.

Какими правами наделены эмитенты?

Основным правом эмитента ценных бумаг выступает приобретение дохода как результат их оборота. Предприятие, осуществляющее оборот ценных бумаг, может делать продажи на фондовом рынке и получать доход от своей деятельности.

Также такое юридическое лицо имеет право, в соответствии с законом, выполнять свои задачи и основные функции в пределах своих компетенции. Ценные бумаги и их выпуск строго регулируется законодательством.

Специфика выпуска ценных бумаг

Государственными и негосударственными предприятиями, которые организуют выпуск ценных документов, выполняется основная миссия — привлечение средств инвесторов для осуществления каких-либо нужд: это может быть инвестиционный проект, или увеличение объемов производства. В других случаях, акции и облигации выпускаются для накопления уставного фонда организации.

Выпускать ценные бумаги могут предприятия с определенной организационной формой — АО (акционерное общество), ООО (общество с ограниченной ответственностью) и т. д. Сфера деятельности их может быть различной. Также на это уполномочены государственные органы. Фондовые рынки в нашей стране также используют акции, облигационные займы и иные ценные бумаги зарубежного производства.

Предоставление сведений от эмитентов

Информация о ценных бумагах эмитентов должна быть представлена в общем доступе, и отражать всю необходимую информацию, особенно в отношении вопросов, которые объясняют причины колебания курса на данные объекты.

Какие сведения должны быть предоставлены юридическими лицами - эмитентами ценных бумаг? Раскрытие информации включает в себя ежегодную и ежеквартальную отчетность, а также своевременное оповещение о значительных переменах или перестройках, которые отражаются на функционировании организации.

Кроме того, предприятие, осуществляющее эмиссию, должно предоставить список лиц, которые могут оказывать влияние на их деятельность — так называемых аффилированных лиц. Как правило - это собственники юридического лица и их органы управления, которым предоставлена возможность распоряжаться более 20% голосующих из их общего числа.

Также, действующими на рынке ценных бумаг эмитентами должны быть опубликованы все решения по поводу эмиссии предприятия, и сводные отчеты по ее результатам. Государство, акционеры и аудиторы вправе запрашивать такую информацию, и эмитенты обязаны ее предоставить.

Нормативная база о предоставлении эмитентами информации

Российским законодательством установлено требование для эмитентов, в соответствии с которыми они обязаны информировать о своей деятельности. Эти нормы утверждены специальным Положением о раскрытии информации эмитентами ценных бумаг и законом № 39-ФЗ, который регулирует деятельность организаций по обращению ценных бумаг, и другими нормативными актами Российской Федерации.

Положение, утвержденное Банком России, определяет основной порядок, согласно которому эмитенты предоставляют данные о своей деятельности. В данном документе раскрыты такие вопросы, как стадии эмиссии денег и других ценных бумаг, также утверждены формы для отчетности бухгалтерии предприятий.

Воздействие данного положения распространено на весь перечень эмитентов: как российских, так и международных, выпускающих на территории России ценные бумаги. Исключением из них является Центральный Банк и органы государственной и муниципальной власти.

Кроме общих положений, в нормативном акте предусмотрены отдельные требования — например, к проспекту ценной бумаги. Также рассмотрены особенности раскрытия данных тех эмитентов, которые осуществляют выпуск облигационных займов с ипотечным кредитованием.

Какие сведения предоставляет эмитент?

Безусловно, раскрытие ценных бумаг у эмитентов, которые продают акции в общественном доступе, является обязательной процедурой. Отчет организаций, которые участвуют в торгах на биржевом рынке, известны более всего. Однако те организации, которые выпускают ценные бумаги для ограниченного круга лиц, также учтены законодательством и обязаны отчитываться о результатах своей деятельности.

В федеральном законе № 39-ФЗ о ценных бумагах утверждены несколько видов для публикации сведений. Подбор определенной формы основывается на количестве запросов и их типу. Сведения должны быть в открытом доступе в сети, средствах массовой информации, новостных каналах и предназначенных для этого экономических изданиях.

Наиболее влиятельные предприятия, которые занимаются эмиссией, самостоятельно предоставляют всю необходимую отчеты о своей текущей деятельности. Прозрачность такой информации и быстрый к ней доступ — одни из важнейших аспектов, влияющих на спрос акций эмитента.

Регистратор ценной бумаги — кто это?

В рынке по обороту ценных бумаг есть и еще один немаловажный вид деятельности — это их регистрация. Ее ведут конкретные предприятия, которые заключают контракт с эмитентами и ведут специальный реестр. В нем проводится обработка и хранение данных, а также сбор имеющейся информации. Регистраторам может быть только юридический объект, не заключающий никаких сторонних соглашений, в которых происходит оборот ценных бумаг.

Итак, перед регистратором стоит определенная задача — это формирование и ведение реестра о владельцах ценных бумаг и эмитентов, также сведения об их эмиссионных счетах (когда были открыты и закрыты) и другие.

Помимо этого, регистраторы делают различные справочные материалы эмитентам и владельцам ценных бумаг, и предоставляют им консультационную помощь.

Список приобретателей ценных бумаг

Итак, регистраторы ведут некий свод. Что же в него включается?

В перечень приобретателей ценных бумаг указываются их держатели на определенную дату. Здесь также указываются номера их счетов, которые тоже являются одной из составляющих реестра. Это необходимо, что идентифицировать владельцев, а также делать некие фильтры, отражающие, сколько у конкретного объекта ценных бумаг и их общий номинал.

Эмитент может заключить контракт на ведение реестра только с одним конкретным поставщиком услуги, за которую взимается определенная плата. Регистратор же, в свою очередь, может оказывать услуги по ведению реестра широкому кругу лиц.

В заключение

Таким образом, эмитенты ценной бумаги - это только те юридические объекты, которые выпускают деньги, ценные бумаги. Они также несут некую ответственность, установленную законодательством, за размещение и своевременное предоставление отчетности. Иначе говоря, эмитент берет на себя ответственность за полный период эмиссии - с момента подготовки ценных бумаг перед выпуском, до передачи результатов размещения.

Эмиссия выступает одним из средств экономического развития предприятия, его инвестиционной привлекательности. Выпуская ценные бумаги, организация распределяет их получателям некие права, а также ставит перед собой задачи по надзору за их соблюдением. Процесс эмиссии будет оправдан только при наличии спроса. Формирование же востребованности ценных бумаг организации обусловлено его правовым статусом, а также уровнем доверия у населения.

В данной статье речь пойдёт о понятии "эмитент". Что это такое? Такое иностранное слово любят употреблять в фильмах о бизнесменах. Также его можно услышать на лекции в экономическом университете. Всё же попробуем разобраться с этим понятием. На самом деле всё не так запутанно.

Эмитент: что это такое?

Речь пойдёт о предприятиях, которые занимаются выпуском акций. Экономическое значение слова "эмитент" - это юридическое предприятие, которое занимается Получается, что ими будут являться публичные акционерные общества, некоторые банки и другие организации.

Кроме того, эмитентом может выступать не только юридическое лицо, но и органы исполнительной власти, например, выпускающие или ваучеры.

Эмиссия

Итак, мы разобрались с понятием "эмитент". Что это такое, нам понятно. Теперь речь пойдёт об эмиссии. Это процесс выпуска то есть создание различных акций, облигаций, ваучеров, векселей и других документов, связанных с погашением обязательств. Кроме того, эмиссией называется процесс создания денег. Получается, что Центральный Банк - тоже эмитент.

Несмотря на разницу в законодательствах различных стран, подобная практика и названия применяются практически по всему земному шару, что очень удобно и устраняет некоторые барьеры при ведении международного бизнеса. Важно отметить, что эмиссия - это не только выпуск каких-либо ценных бумаг или денег. Это ещё и обязательства, которые появляются перед создателями подобных документов.

Раскрытие информации

Это очень важная часть функционирования рынка акций. Она является, по сути, его основой и порождает весь смысл выпуска ценных бумаг в обращение. Сущность этого процесса - доступная информация об эмитентах. Это очень важно как для государства, так и для других заинтересованных лиц, например, акционеров, потенциальных покупателей ценных бумаг, бирж и самого предприятия. В раскрываемую информацию входят различные данные, включающие текущую деятельность компании, финансовую отчётность, различные итоги работы и информацию о перспективах. Само собой, в неё включены данные о количестве выпущенных ценных бумаг, основных держателях крупных пакетов акций. Чем больше полнота предоставляемой информации, тем выше доверие к эмитенту, что вполне логично, учитывая тенденции современного рынка. Никто не захочет связываться с фирмой, которая ведёт свои дела нечестно. Подобный риск не будет оправдан.

А ведь вся суть - привлечь инвесторов. Благодаря этому капитал фирмы увеличивается, а это значит, что она может больше средств пускать в оборот, тем самым совершенствуя продукт или услугу. Кроме того, организации обязаны выполнять обязательства. Например, в случае закрытия часть имущества переходит к держателям определенных видов акций в качестве компенсации. Также у фирмы есть право выплачивать дивиденды, то есть совершать выплаты своим акционерам, что позитивно сказывается на имидже и поднимает стоимость ценных бумаг.

Итоги

Теперь вы стали более подкованы в делах, связанных с акциями, и имеете представление о понятии "эмитент". Что это такое, знает любой экономист. Тем не менее данная сфера очень громоздка, обладает множеством различных нюансов и особенностей, а законодательство корректируется практически каждый год.

Эмитент: понятие и правовой статус

Эмитент является одним из главных лиц на рынке ценных бумаг, поскольку именно он продуцирует все новые и новые финансовые инструменты, выступающие специфическими товарами, которые продаются и покупаются на фондовой бирже. Цена его финансовых инструментов – товаров, во многом определяется статусом эмитента и результатами его деятельности.

В начальном латинском происхождении слова - эмитент (emittere) означает – излучать, а в современном переводе с английского эмитент (issuer) - это выпускающий. Первоначально право выпуска и продажи ценных бумаг неограниченному кругу лиц принадлежало государству, и лишь позднее это право закрепилось и за корпорациями.

Нормативное определение понятия эмитент в отечественном законодательстве дано в ст. 2 Федерального закона «О рынке ценных бумаг».

Эмитент – это юридическое лицо, исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, которые несут от своего имени или от имени публично-правового образования обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных этими ценными бумагами.

Ряд авторов указывают на нечеткость нормативного определения эмитента относительно органов государственной власти и местного самоуправления. Так, А.Е.Молотников отмечает, что эмитентами государственных и муниципальных ценных бумаг, согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг», являются соответственно исполнительные органы государственной власти и местные администрации, которые выпускают от имени публично-правового образования ценные бумаги и несут обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленными этими ценными бумагами.

«Налицо противоречие, - пишет А.Е.Молотников, - с определением, данным в Законе о рынке ценных бумаг. При этом остается неясным, в каком случае несет обязательства перед владельцами ценных бумаг само публично-правовое образование, а в каком – соответствующий эмитент (курсив автора).

Нам представляется, что это кажущееся противоречие, связанное с неточным толкованием нормативного определения понятия эмитент. Слова «от своего имени», содержащиеся в определении эмитента, относятся к юридическим лицам.

Исполнительные органы же государственной власти и местные администрации, как юридические лица, несут обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных этими ценными бумагами, от имени публично-правового образования, что прямо сказано в Федеральном законе о государственных ценных бумагах и, соответственно, должно быть истолковано в Федеральном законе о рынке ценных бумаг.

Следует различать понятия «эмитент» и «продавец ценной бумаги». Эмитент – это лицо, выпускающее ценную бумагу, и несущее обязательства перед ее владельцами по осуществлению прав, закрепленных этими ценными бумагами. Продавцом же ценной бумаги является это лицо, которое осуществляет продажу и дальнейшее обращение данной ценной бумаги. В современных условиях – это организатор торговли финансовыми инструментами (биржа).

Эмитент, осуществляя эмиссию ценных бумаг и принимая на себя определенный комплекс обязательств, в зависимости от того, какие он выпускает ценные бумаги, может преследовать следующие основные цели:

1. Привлечение капитала для развития производства товаров, если эмитентом выступает корпорация или привлечение денежных ресурсов для обеспечения общественных нужд, если эмитентом является государство или муниципальная власть.

2. Преобразование формы или трансформация объектов собственности юридических лиц. Например, приватизация государственного унитарного предприятия или изменение статуса компании путем увеличения уставного капитала.

3. Осуществление секьюритизации имеющейся задолженности других лиц.

Суть секьюритизации (от англ. securities – ценные бумаги) – превратить имеющиеся у юридического лица неликвидные долги других лиц в ликвидное рыночное обязательство. Для этого долги, предоставляющие право на получение денежных выплат (доходов), собирают в единый пул, который становится активом, позволяющим выпустить процентные ценные бумаги – облигации. Секьюритизированными могут быть, например, ипотечные займы, автокредиты, потребительские кредиты, лизинговые активы и т. д.

В настоящее время секьюритизация применяется не только в финансах. К примеру, девелоперская компания создает новый бизнес-центр. Путем секьюритизации она может привлечь денежные средства, продав будущий денежный поток от аренды.

Секьюритизация проводится по следующим этапам:

Во-первых, происходит подбор активов, собираемый в пул.

Во-вторых, выбранные активы обособляются путем продажи эмитенту - особому юридическому лицу, которые создаются обычно финансовой организацией. Эти бумаги переходят на баланс данной организации.

В-третьих, под обеспечение этих активов эмитент выпускает ценные бумаги – облигации, которые продают инвесторам на фондовом рынке.

В-четвертых, осуществляется обслуживание денежных потоков.

Денежные потоки от активов, собранных в пул, поступают эмитенту, который выплачивает проценты по облигациям инвесторам и погашает облигации в определенный период времени. Расходы по обслуживанию облигаций, конечно, должны быть ниже, чем доходы от должников по активам пула, которые получает эмитент.

Итак, секьюритизация стала современным методом привлечения финансовых ресурсов, который связан с выпуском ценных бумаг, имеющих обеспечение активами, производящими стабильные денежные потоки (портфель ипотечных кредитов, автокредитов, лизинговые активы, коммерческая недвижимость и другие активы).

В России секьюритизацию проводили такие организации, как «Газпром», МДМ Банк, Собинбанк, Международный Московский Банк, Альфа-Банк, Банк Москвы, «Русский Стандарт», «ДельтаКредит», «Юниаструм».

Государственное регулирование деятельности эмитентов на рынке ценных бумаг состоит в следующем:

Установление общих требований, предъявляемых к эмитентам, закрепленных в легальном определении эмитента (ст. 2 Федерального закона «О рынке ценных бумаг»). Следует обратить внимание, что в этом определении законодатель не ограничивает перечень ценных бумаг, перед владельцами которых эмитент несет обязательства. В результате может сложиться ошибочное мнение, что эмитентами являются лица, обязанные по любым ценным бумагам. Поэтому второй момент в регулировании деятельности эмитентов:

Введение правил эмиссии и обращения ценных бумаг. Изучение требований к действиям эмитента по выпуску ценных бумаг, которые мы проанализируем в следующей теме, позволяет заключить, что эмитентами являются только лица, обязанные по эмиссионным ценным бумагам;

Закрепление правил исполнения эмитентами обязательств перед владельцами ценных бумаг;

Введение порядка раскрытия информации эмитентами;

Создание правового механизма противодействия злоупотреблениям на организованных торгах путем неправомерного использования инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком ценных бумаг;

Контроль над деятельностью эмитентов по соблюдению ими законодательства Российской Федерации о ценных бумагах;

Нормативное регулирование ответственности эмитентов за нарушения законодательства Российской Федерации о ценных бумагах.

Действующее законодательство Российской Федерации о ценных бумагах предусматривает также ограничения на выпуск эмиссионных ценных бумаг для отдельных категорий эмитентов.

Так, эмиссия акций разрешена только акционерным обществам, уставный капитал которых в соответствии с положениями ст. 25 Федерального закона «Об акционерных обществах» составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами.

Общества с ограниченной ответственностью по общему правилу в соответствии со ст. 31 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» вправе размещать только облигации после полной оплаты его уставного капитала. А хозяйственное партнерство вообще не вправе осуществлять эмиссию облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг.

Такое же правило установлено и для некоммерческих организаций. Это следует из положений п. 3 ст. 5 Федерального закона «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг». Эмиссия облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг некоммерческими организациями допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при наличии обеспечения, определенного указанными нормативными актами.