лицензирование операций по экспорту и импорту товаров, т.е. внешнеторговых операций.
Прямые методы государственного регулирования экономики не связаны с созданием дополнительного материального стимула или опасностью финансового ущерба и базируются на силе государственной власти.
Методы косвенного государственного регулирования экономических процессов опираются в основном на товарно-денежные рычаги в рыночном хозяйстве и воздействуют на экономические интересы субъектов хозяйственной деятельности. К ним следует отнести:
налогообложение, уровень обложения и система налоговых льгот;
регулирование цен, их уровней и соотношений;
платежи за ресурсы, ставки процента за кредит и кредитные льготы;
таможенное регулирование экспорта и импорта, валютные курсы и условия обмена валют.
Важнейшей предпосылкой государственного регулирования экономики является разработка прогнозов. Государственное прогнозирование представляет собой систему научно обоснованных представлений о тех или иных направлениях социально-экономического развития страны. В условиях перехода к рыночным отношениям прогнозирование приобретает весьма большое значение и становится начальной стадией, основой всей системы управления. Это обусловлено тем, что в условиях рынка меняются траектории развития, возрастает альтернативность его вариантов, усиливается интенсивность поиска выходов из нежелательных, негативных ситуаций. Государственное прогнозирование не только позволяет предвидеть перспективы развития, но и предоставляет информацию предприятиям, компаниям о намерениях государства, является координирующим звеном для всех других форм регулирования. Прогнозирование придает рынку более целенаправленное развитие.
К числу важных методов государственного регулирования экономики относится планирование. Оно представляет собой такую форму деятельности, при которой осуществляется разработка заданий по целенаправленному воздействию на процесс воспроизводства. Планирование - деятельность государства в лице его органов управления, а также субъектов экономической деятельности по разработке планов, представляющая собой последовательность действий, согласованных по целям, ресурсам и направленных на достижение определенного конечного результата. Являясь одной из основных функций управления, планирование обеспечивает не только целенаправленное, но и динамичное и пропорциональное развитие объекта управления. Свою конкретизацию планирование получает в соответствующих плановых показателях и нормативах.
Финансово-кредитные методы регулирования относятся практически ко всем сферам социально-экономической жизни страны. Общественно необходимые затраты труда и цена товара определяются как равнодействующая из противоборства двух тенденций: предложение товара, отражающее среднеобщественные затраты труда на его изготовление, и платежеспособный спрос на товар как выражение общественной необходимости и потребности в данном товаре. При формировании плановой цены, с одной стороны, недопустимо ориентироваться только на издержки производства производителя товаров, с другой стороны, нельзя допускать, чтобы покупатель имел широкие возможности расплачиваться за товар средствами, выделяемыми в виде дотаций или скидок с цены, покрываемых государством.
Будучи стабильными, плановые цены должны обладать и необходимой эластичностью для того, чтобы выступать в качестве реального объекта торговой сделки между поставщиком и покупателем.
Целесообразно иметь в переходный период три вида цен: стабильные цены, в то же время обладающие подвижностью и эластичностью в пределах устанавливаемых верхних и нижних границ (это цены на основные и определенные виды товаров); лимитные цены с жесткой верхней границей (преимущественно на средства производства, энергосистемы и услуги); свободно складывающиеся цены - цены стихийного рынка.
Способом регулирования экономики является также государственный заказ. На его основе осуществляются закупки для федеральных и региональных государственных нужд. Регулирующее значение имеет лицензирование, на основании которого разрешается осуществлять определенный вид деятельности в течение установленного срока.
Прямое воздействие на социально-экономические процессы в условиях становления рыночных отношений и, особенно, на эффективное проведение рыночных экономических реформ оказывают правовые и управленческие регуляторы.
Использование специальных фондов в качестве одного из методов государственного регулирования территориального развития вызвано, с одной стороны, дефицитом региональных бюджетов, а с другой – необходимостью обособления части финансовых ресурсов на цели и привлечение дополнительных источников для решения конкретных экономических и социально – демографических задач. Используя эти фонды, можно воздействовать на развитие территорий через контрактное финансирование, налоговые льготы, на цели, заранее оговоренные в Уставе того или иного фонда, гарантированные кредиты, льготное кредитование, учреждение смешанных фирм, обеспечение доступа к коммерческой информации.
В настоящее время остро стоит проблема соответствия способов государственного регулирования с формирующимся региональным рыночным механизмом хозяйствования, в котором главная роль отводится местным органам. Именно им предстоит разработать программы приватизации объектов, находящихся на территории и переведенных в собственность.
Существует множество форм управления инновациями на самых разных уровнях: от подразделений и корпораций до государства, в целом призванного в современных условиях осуществлять специальную экономическую политику. Как и практически всякая иная политика, она неодинакова в разных странах, хотя и подчинена одной и той же цели: стимулированию инновационной активности и развитию научно- технического потенциала.
Место и роль инновационной политики в структуре государственного регулирования экономики определяются особенностями инновационного процесса как объекта управления. Государственная инновационная политика в промышленно развитых странах направлена на создание благоприятного экономического климата. В целом роль государства в области поддержки инноваций можно свести к следующим моментам:
государство способствует развитию науки, в том числе прикладной, и подготовке научных и инженерных кадров;
в рамках большинства правительственных ведомств существуют разнообразные программы, направленные на повышение инновационной активности бизнеса;
государственные заказы, преимущественно в форме контрактов, на проведение НИОКР обеспечивают начальный спрос на многие новшества, которые за тем находят широкое применение в экономике страны;
фискальные и прочие элементы государственного регулирования формируют стимулирующее воз действие внешней среды, которые обусловливают эффективность и необходимость инновационных решений отдельных фирм;
государство выступает в роли посредника в деле организации эффективного взаимодействия академической и прикладной науки, стимулирует кооперацию в области НИОКР промышленных корпораций и университетов.
Также среди методов регулирования экономики можно назвать следующие: балансовый метод, метод моделирования, система прямых хозяйственных договоров, регулирующих отношения, программно-целевой подход к обеспечению концентрации ресурсов для достижения конечных результатов и потребностей и др.
По степени активности вмешательства государства в экономику выделяют три группы стран:
в первой возобладала концепция необходимости активного вмешательства государства в управление экономикой (примеры: Япония и Франция);
вторая характеризуется преобладающим упором на рыночные отношения (примеры: США, Великобритания);
третья придерживается «промежуточного» варианта в экономической, в том числе и инновационной, политике. В данной группе стран государственное регулирование сочетается с низкой степенью централизации государственного аппарата, используются косвенные методы воздействия при развитой системе согласования интересов правительства и бизнеса.
Схематически структуру ГРЭ можно представить следующим образом:
2.1 Социальная политика государства
Социальная политика является одним из важнейших направлений государственного регулирования экономики. Она - органическая часть внутренней политики государства, направленная на обеспечение благополучия и всестороннего развития его граждан и общества в целом.
Главное ее назначение - полное удовлетворение материальных, культурных и духовных потребностей, формирование всесторонне и гармонично развитых членов общества. Таковой должна быть стратегическая и высшая цель развития любого цивилизованного государства.
Законодательные основы социальной политики государства закреплены в Конституции Российской Федерации, где записано, что «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».
Объектами социальной политики являются: положение классов и социальных групп, наций и народностей, отдельной семьи, положение человека в обществе и все аспекты народного благосостояния. Отсюда следует, что социальная политика - понятие емкое. В широком смысле она должна охватывать все аспекты жизни людей: улучшение условий труда и быта, осуществление принципа социальной справедливости, социальная защита и гарантии населения, проблемы занятости, удовлетворение материальных и духовных потребностей человека, совершенствование национальных отношений и пр.
Главная цель социальной политики - это повышение уровня и качества жизни граждан страны на основе стимулирования трудовой и хозяйственной активности населения, предоставление каждому трудоспособному человеку условий, позволяющих своим трудом и предприимчивостью обеспечивать благосостояние семьи. При этом государство полностью сохраняет свои социальные обязательства перед пенсионерами, инвалидами, многодетными семьями, нетрудоспособными гражданами.
Государственное регулирование экономики (18)
Учебное пособие >> ЭкономикаКазахстана. 2. Необходимость сочетания рыночных и государственных механизмов регулирования экономики . 3. Методы государственного регулирования экономики . 2. Решение тестовых вопросов 1. Что...
Государственное регулирование экономики (19)
Курсовая работа >> Экономика1.2 Современные задачи государственного регулирования 2. Государственный механизм регулирования экономических процессов 2.1 Общие функции и методы государственного регулирования экономики 2.2 Последствия государственного регулирования экономики 2.3 Пути...
Государственное регулирование экономики (21)
Курсовая работа >> ЭкономикаВ экономике 1.2 Необходимость и сферы государственного вмешательства в экономику . Объект и предмет государственного регулирования экономики 1.3 Цели, функции и особенности механизма государственного регулирования экономики 2. Особенности государственного ...
Социальная справедливость, которая означает меру равенства в жизненном положении людей, обусловленная уровнем материального и духовного развития общества. Социальная справедливость - это также реальное народовластие и равенство всех граждан перед законом, фактическое равноправие наций, уважение личности и создание условий для ее развития;
Социальные гарантии, которые означают гарантированное обществом право на обеспеченность работой, доступность образования, культуры, медицинского обслуживания и жилья, заботы о престарелых, материнстве и детстве;
Повышение материального и культурного уровня жизни всех членов общества, улучшение условий труда и быта, охрана окружающей среды;
Социальная реабилитация, которая означает восстановление нарушенной социальной справедливости. Само слово "реабилитация" означает "восстановление", возвращение утерянного. Поэтому принято говорить о восстановлении здоровья, прав, возвращении доброго имени. Особенно остро в наше время обозначилась проблема социальной реабилитации невинно пострадавших (жертвы войны, репрессий, катастроф, стихийных бедствий, аварий и т.д.). Сюда же к социальной реабилитации тесно примыкает социальная благотворительность; экономики Государственное регулирование экономики - одна из основных форм участия государства в экономике , состоящая в его воздействии на распределение...
С6. Подтвердите тремя примерами необходимость участия государства в экономической жизни общества (необходимость государственного регулирования экономики).
Ответ:
1) в ряде стран введены специальные налоги на сверхприбыль корпораций, косвенные налоги на приобретение предметов роскоши, т.е. государство, решает проблему смягчения неравенства доходов и богатства за счет их частичного перераспределения;
2) в Европейском суде несколько лет длится процесс против компании «Майкрософт», обвиняемой в монополизации рынка, т.е. государство, защищая интересу потребителей, принимает антимонопольное законодательство;
3) отдельной статей расходов государственного бюджета является финансирование правоохранительных органов, здравоохранения, образования и пр., т.е. государство обеспечивает предоставление населению страны общественных благ.
С 6. Раскройте на трех примерах различные проявления государственного регулирования рыночной экономики
Ответ:
Ø Снижение Центробанком размера ставки процента за кредит (регулирование денежных отношений)
Ø Повышение косвенных налогов на ряд товаров (регулирование налогообложения)
Ø Принятие закона о повышении минимального размера оплаты труда (правовое регулирование трудовых отношений)
С 7. Покажите на конкретном примере, к каким экономическим последствиям приводит принудительное установление государством цен на товары ниже рыночных. Укажите два последствия.
Ответ:
Ø появление товарного дефицита;
Ø рост теневой экономики;
Ø оживление спекуляции.
С 7. Назовите любые три задачи российского правительства по развитию рыночных отношений в экономике и проиллюстрируйте каждую примером.
Ответ:
1) формирование новой системы отношений собственности (например, принятие Закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности», закрепление в ГК РФ многообразия форм собственности);
2) правовое регулирование отношений между работодателем и наемным рабочим (например, законодательное установление ставки минимальной оплаты труда);
3) создание условий для развития предпринимательства граждан (например, предоставление налоговых льгот малому бизнесу);
4) формирование рыночной инфраструктуры (например, определение условий и правил деятельности коммерческих банков, фондовых бирж).
С 7. В стране Z для поддержки отечественных автопроизводителей были повышены пошлины на ввоз автомобилей иностранного производства и подержанные иномарки старше пяти лет. Сформулируйте три последствия подобного решения для автомобильной отрасли страны Z.
Ответ:
1. Повышения спроса на отечественные автомобили.
2. Увеличение производства отечественных авто
3. Рост продаж отечественных авто
4.Повышение цен на отечественное авто
5. Продвижение отечественного рынка.
Ответ:
1) реализация социальных программ поддержки беднейших слоев населения;
2) прогрессивное налогообложение личных доходов;
3)меры по обеспечению занятости населения;
4) законодательное установление минимальной оплаты труда;
5) гарантии бесплатного общего среднего образования.
С 6. Перечислите три государственные меры, направленные на обеспечение социальной защищенности и развитие человеческих ресурсов страны.
Ответ:
1)законодательное установление минимального размера оплаты труда;
2) меры по обеспечению занятости населения;
3)меры по социальной поддержке малоимущих слоев населения;
4)гарантии расширения доступности образования и медицинских услуг.
С 6. Одним из направлений экономической политики государства выступает протекционизм. Приведите три конкретных примера проявления протекционизма в экономической политике.
Ответ:
1) для того чтобы поддерживать отечественного производителя автомобилей, государство вводит повышенные ввозные тарифы на ввоз автомобилей иностранных марок, как подержанных, так и новых, чтобы их цена на внутреннем рынке была выше цен на отечественные автомобили;
2) государство предоставляет государственные субсидии отечественным производителям, для того чтобы поддержать их конкурентоспособность;
3) государство предоставляет льготы по налогообложению для отечественных предприятий, стимулируя их развитие.
С 6. Назовите основные методы государственного регулирования внешней торговли и проиллюстрируйте каждый из них соответствующим примером.
Ответ:
Методы государственного регулирования внешней торговли:
Ø Тарифные (введение таможенных тарифов на импортные товары, экспортных тарифов, создание таможенных союзов)
Ø Нетарифные (установление квот на импортируемые товары, стандартов на ту или иную продукцию, введении эмбарго)
С 6. Каким экономическим понятием характеризуется ситуация, когда расходы государственного бюджета превышают его доходы? Приведите три примера действий государства для преодоления последствий этой ситуации.
Ответ:
1. Дефицит государственного бюджета.
2.: внутренний заем; эмиссия денег; займы у правительств других стран; займы у международных финансовых организация.
С 6. Назовите три любые направления расходов государственного бюджета России, направленные на развитие человеческого и интеллектуального потенциала нации.
Ответ:
1)образование; 2)здравоохранение и физическая культура; 3)социальная политика; 4)фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу; 5)предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
С 6. Проиллюстрируйте тремя примерами влияние экономической политики государства на экономический рост.
Ответ:
1) государство создаёт свободные экономические зоны для привлечения отечественного и иностранного капитала;
2) правительство посредством государственных заказов обеспечивает развитие производства в отдельных отраслях;
3) государство осуществляет политику протекционизма, защищая отечественных производителей от конкуренции с иностранными товарами и тем самым поощряя развитие отечественного производства.
Налоги
В стране Н. длительное время существовала прогрессивная шкала исчисления налога с доходов физических лиц, вызывающая серьёзные нарекания состоятельных людей. Ряд граждан, не желающих уплачивать налог на сверхдоходы, уехали из страны и приняли гражданство соседних стран. Пришедшее к власти новое правительство провело налоговую реформу, установив пропорциональную шкалу налогообложения.
В чём заключается сущность данной шкалы исчисления налога? Приведите три предположения о её преимуществах.
Ответ:
1. сущность пропорциональной шкалы исчисления налога:
Сущность пропорциональной шкалы заключается в установлении единой ставки налога вне зависимости от уровня дохода.
2. преимущества позиции:
Простота расчёта и сбора налога;
Выход многих доходов из «тени», легализация доходов;
Повышение активности работников в поиске дополнительных заработков, дополнительных доходов:
Уравнение всех категорий налогоплательщиков в правах.
С 7. Правительство страны А. ввело пропорциональную шкалу индивидуального подоходного налога. Используя обществоведческие знания, приведите три аргумента (обоснования) в пользу подобного выбора.
Ответ.
1)несправедливо налогами наказывать граждан, которые в большей степени, чем другие, используют свои способности для получения дохода;
2) каждый гражданин, независимо от достатка, как налогоплательщик пользуется одинаковым набором общественных благ (охрана правопорядка, бесплатное образование, медицинское обеспечение и т. п.)
3) все граждане согласно Конституции РФ, равноправны; это должно появляться в отношении налогов.
С 6. Раскройте на трех примерах значение налоговой системы в жизни государства и общества.
Ответ:
1) накануне окончания срока подачи налоговых деклараций в инспекции выстраиваются огромные очереди. Это оказывает дисциплинирующее, воспитывающее воздействие на граждан и администрацию фирм (во-первых, в срок оформить документы, во-вторых, подать декларацию раньше, чтобы избежать напрасной потери времени в очередях в налоговую инспекцию);
2) фирмы отчисляют налоги в пенсионные фонды, т.е. за счет налоговых поступлений осуществляется социальная политика государства;
3) в период кризиса были уменьшены налоги с крупных корпораций, которые вложили освободившиеся средства в поддержание производства, сохранение рабочих мест, т.е. посредством налоговой системы осуществляется социально-экономическая политика государства.
С 6. Приведите три функции налогов в жизни общества и государства, проиллюстрировав каждую из них конкретным примером.
Ответ:
Приведены функции налогов и иллюстрирующие их примеры:
1) фискальная (например, государство вводит транспортный налог, чтобы пополнить бюджетные средства, выделяемые на ремонт и строительство дорог);
2) социальная (например, государство вводит налог на прибыль, чтобы выплачивать пособия, пенсии социально незащищенным категориям населения);
3) стимулирующая (например, государство предоставляет льготы предприятиям, активно внедряющим энергосберегающие технологии, чтобы стимулировать технологическое обновление производства).
Сб. Назовите и проиллюстрируйте примерами любые три основные обязанности налогоплательщика, закрепленные законодательством РФ.
ОТВЕТ:
Три обязанности налогоплательщика:
1) платить законно установленные налоги и сборы. Пример: гражданин Н. заплатил налог на имущество за свою трехкомнатную квартиру.
2) встать на учет в органах Федеральной налоговой службы. Пример: гражданин Н. получил ИНН, гражданин Н зарегистрировал свою фирму и получил для нее ИНН.
3) предоставлять налоговому органу необходимую информацию и документы в случаях и порядке, предусмотренных Налоговым кодексом РФ. Пример: гражданин Н. предоставил налоговым органам свои ФИО, дату рождения, место регистрации, справку о доходах.
Собственность
С 7. В нашей стране в первой половине 90-х годов из примерно 155 тысяч государственных предприятий было приватизировано около 89тысяч. Акционерный капитал приватизируемых предприятий распределился следующим образом:
Внутренние акционеры (работники, дирекция) – 62% акции.
Внешние акционеры -21% акций,
Государство – 17% акций
При этом на мелких внешних акционеров (обычных держателей ваучеров) пришлось 10% акций.
Можно ли на основании этих данных сделать вывод о создании крупного частного сектора в экономике страны? Превратились ли основная масса населения страны в собственников предприятий? Аргументируйте свои выводы.
Ответ:
Дан утвердительный ответ на первый вопрос.
В качестве аргумента приведены данные, свидетельствующие о том, что более половины предприятий были приватизированы.
Дан отрицательный ответ на второй вопрос.
В качестве главного аргумента использован показатель, свидетельствующих о том, что на долю обычных держателей акций пришлась только десятая часть акционерного капитала.
С 7. Аналитический центр Министерства экономического развития страны Н. провел сравнительное исследование структуры мировой экономики и экономики национальной. В фокусе внимания исследователей было выявление доли различных отраслей в структуре обеих экономик. Результаты проведенного исследования были обобщены и
представлены на диаграмме:
Сравните структуру мировой экономики со структурой экономики страны Н. Сделайте три вывода на основании проведенного сравнения. Какая основная тенденция выявилась в результате сравнения? Укажите ее. Определите, чем она опасна для страны Н. Сформулируйте одно суждение. (Ответ должен включать в себя не менее пяти элементов).
Ответ:
1. Выводы :
В мировой экономике ведущее место занимают отрасли высоких технологий, наукоемкие производства (хайтек), а в экономике страны Н. ведущая роль сохраняется за энергетическим сектором;
На втором месте и в структуре мировой экономики, и в структуре страны Н. занимают финансы, но финансы обслуживают разные приоритеты в экономике;
В отличие от мировой экономики, в экономике страны Н. аутсайдерами являются отрасли высоких технологий и прочие отрасли, в мировой экономике аутсайдер - энергетика.
2) тенденция :
Отставание страны Н. от мировой экономики в области новейших наукоемких технологий, в ней, главным образом, превалирует энергетическая отрасль.
3) опасность тенденции:
Страна Н. рискует остаться в стороне от модернизации мировой экономики, от развития наукоемких интеллектуальных отраслей, она может остаться энергетическим сырьевым придатком мировой экономики.
Понятие, формы и виды экономических отношений
Определение 1
Сегодня под экономическими отношениями принято понимать некие связи (отношения) возникающие между людьми независимо от их воли и сознания в процессе общественного воспроизводства. Как правило, такие отношения опоясывают все сферы жизни человеческого общества.
Возникновение и развитие экономических отношения связано с реализации четырех групп процессов:
- производство;
- распределение;
- обмен;
- потребление.
Их совокупность формирует основу общественного воспроизводства.
Экономические отношения неоднородны по своему составу и предназначению. В связи с этим принято выделять их различные формы и виды.
Основные формы экономических отношений представлены на рисунке 1. Рассмотри их более подробно.
Рисунок 1. Формы экономических отношений. Автор24 - интернет-биржа студенческих работ
Технико-экономические отношения сопряжены с использованием ресурсов в ходе воспроизводственного процесса. Они находят свое отражение в общественном разделении труда, специализации и кооперировании.
Социально-экономические отношения связаны с отношениями собственности на средства и результаты производства.
Организационно-экономические отношения представляют собой формы и методы хозяйствования и складываются в части выбора и использования определенных способов организации процессов общественного производства и управления ими.
Различаются экономические отношения и по видовому признаку. В частности они могут быть устойчивыми и разовыми, добровольными и принудительными и т.п.
Так или иначе, экономические отношения опираются на отношения собственности и требуют своего регулирования, которое может осуществляться на добровольной (саморегулирование) и принудительной основе.
Правовые аспекты государственного регулирования экономических отношений
Экономические отношения издревле являются объектом регулирования, основным же их регуляторов выступает право.
Определение 2
Правовое государственное регулирование экономических отношений представляет собой одну из форм государственного регулирования общественных отношений, обеспечивающую поведение субъектов экономических отношений согласно требованиям действующих норм права.
Сегодня в основе государственного регулирования экономических отношений лежат нормы гражданского и хозяйственного права.
Замечание 1
Сущность правового государственного регулирования экономических отношений сводится к разработке и формированию законодательной базы, обеспечивающей нормы функционирования различных рыночных структур, коммерции и предпринимательства, интересов общества и равноправия субъектов рынка.
Определяющая роль в системе государственного правового регулирования экономических отношений отводится антимонопольному законодательству и дефляционной политике.
В основе антимонопольной государственной политики лежит реализация мер административного и экономического характера, направленных на предотвращение монополизации торговли и производства отдельными экономическими субъектами. Ее основными инструментами выступают:
- государственный контроль цен предприятий-монополистов;
- поощрение диверсификации;
- дезинтеграция чрезмерно крупных коммерческих, производственных и управленческих структур;
- развитие конкуренции (включая контроль допуска на отечественный рынок иностранных товаропроизводителей);
- обеспечение антимонопольной экспертизы принимаемых законов.
Не менее важную роль в государственном регулировании экономических отношений играет и дефляционная политика, направленная на сдерживание роста цен. Ее основными инструментами выступает стабилизация совокупного платёжеспособного спроса, управление предложением и переход к равновесным рыночным ценам.
Правовое регулирование экономических отношений может осуществляться на различных уровнях, начиная от регионального и заканчивая глобальным. Так или иначе, оно выступает неотъемлемым элементом действующей системы хозяйствования.
Помимо правого государственного регулирования экономические отношения подлежат рыночному управлению и контролю. Речь в данном случае идет о механизмах саморегулирования и в первую очередь – о свободной конкуренции.
Тем не менее, в современном мире определяющая роль в регулировании экономических отношений отводится непосредственно институтам государства и права.
Формы и виды правового регулирования экономических отношений
Государственное регулирование экономических отношений выступает одной из форм его участия в экономической жизни. Его сущность сводится к прямому или опосредованному воздействию на процессы распределения ресурсов и формирование пропорций.
В общем виде правовое регулирование экономических отношений может принимать две основные формы (рисунок 2). Рассмотрим их более подробно.
Рисунок 2. Формы правового регулирования экономических отношений. Автор24 - интернет-биржа студенческих работ
Прямые формы государственного регулирования экономических отношений сопряжены с применением различных методов безвозвратного финансирования отраслей, территорий и предприятий. К ним относятся прямые субсидии, включающие в себя разнообразные пособия, дотации и доплаты, осуществляемые из специально созданных фондов (бюджетных и внебюджетных). Кроме того, сюда же относятся налоговые льготы и льготные кредиты.
В отличие от прямых, косвенные формы регулирования экономических отношений включают в себя различные рычаги государственной политики, реализуемой его правительством. В частности сюда относится:
- денежно-кредитная политика;
- налогово-бюджетная политика;
- внешнеэкономическая и валютная политика;
- таможенно-тарифная политика и пр.
Помимо этого принято выделять административную форму регулирования экономических отношений, включающую в себя целый спектр мер косвенного воздействия. В качестве таких мер выступают лицензирование, квотирование, изменение ставки учетного процента, контроль цен и пр.
С5. В чем проявляется ограниченность экономических ресурсов? Приведите не менее трех положений.
Ответ:
· ограниченность пахотной земли,
· исчерпаемость полезных ископаемых,
· ограниченность трудовых ресурсов.
Максимальный балл – 2.
С5. Назовите три основные сферы, в которых протекает экономическая деятельность.
Ответ:
· производство, распределение, обмен, потребление.
Максимальный балл – 2.
С5. Какой смысл вкладывают обществоведы в понятие «рыночная экономика»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения, содержащие информацию о рыночных отношениях.
Ответ:
· рыночная экономика – это способ организации хозяйственной жизни, основанный на многообразии форм собственности, предпринимательстве и конкуренции, свободном ценообразовании,
· при рыночной экономике должен главенствовать принцип: сделка должна быть выгодна как продавцу, так и покупателю,
· для рыночной экономики характерно вмешательство государства в экономику в минимальной степени и только с помощью воздействия правовыми нормами.
Максимальный балл – 2.
С5. Какой смысл вкладывают обществоведы в понятие «рыночная конкуренция»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения, содержащие информацию о рыночной конкуренции.
Ответ:
· под рыночной конкуренцией понимается соперничество между продавцами и покупателями за право наилучшего применения имеющихся у них экономических ресурсов,
· роль конкуренции заключается в том, что она способствует установлению на рынке определенного порядка, гарантирующего производство достаточного количества качественных товаров,
· свободная конкуренция является одним из главных механизмов рыночной экономики.
Максимальный балл – 2.
С5. Назовите три проявления экономической свободы в рыночной экономике.
Ответ:
· свободное ценообразование,
· свобода предпринимательской деятельности,
· свободный обмен,
· свободное распределение ресурсов,
· свободная конкуренция.
Максимальный балл – 2.
С5. Перечислите любые три условия, способствующие утверждению экономической свободы в рыночной экономике.
Ответ:
· свободное ценообразование,
· законодательное закрепление многообразия форм собственности,
· обеспечение правовой защиты прав собственника,
· государственная поддержка конкуренции и предупреждения монополизма,
· развитие предпринимательства и деловой активности населения.
Максимальный балл – 2.
С6. С помощью трех примеров проиллюстрируйте процесс государственного регулирования экономики.
Ответ:
· принятие закона о ставке минимальной оплаты труда – правовое регулирование трудовых отношений,
· Центральный банк устанавливает размер ставки процента за кредит – регулирование денежного обращения,
· повышение таможенных пошлин на отдельные виды потребительских товаров – регулирование налогообложения.
Максимальный балл – 3.
С6. Покажите на конкретном примере, к каким экономическим последствиям приводят принудительное установление государством цен на товары ниже рыночных. Укажите два последствия.
Ответ:
Последствия:
· появление товарного дефицита,
· рост теневой экономики,
· оживление спекуляции.
Примером является ситуация в СССР в 80-е годы власти с помощью введения всевозможных карточек, талонов пытались ограничить спрос и сдержать рост цен.
Максимальный балл – 3.
С6. Подтвердите тремя примерами необходимость участия государства в экономической жизни общества (необходимость государственного регулирования экономики).
Ответ:
· В ряде стран введены специальные налоги на сверхприбыль компаний, косвенные налоги на приобретение предметов роскоши, то есть государство решает проблему смягчения неравенства доходов и богатства за счет их частичного перераспределения.
· В Европейском суде несколько лет длится процесс против компании «Майкрософт», обвиняемой в монополизации рынка, то есть государство, защищая интересы потребителей, принимает антимонопольное законодательство.
· Отдельной статьей расходов государственного бюджета является финансирование правоохранительных органов, здравоохранения, образования, то есть государство обеспечивает предоставление населению страны общественных благ.
Максимальный балл – 3.
С6. В стране Т. происходит становление рыночной экономики. Приведите три возможных примера, которые могли бы проиллюстрировать этот процесс.
Ответ:
· господствующее положение занимает частная собственность, то есть собственность, принадлежащая частным и юридическим лицам, которые на ее основе осуществляет производство,
· предпринимателям гарантируется свобода их деятельности,
· государство вмешивается в экономику в минимальной степени и только с помощью правовых норм,
· главными механизмами рыночной экономики являются свободная конкуренция, спрос и предложение, цена
Максимальный балл – 3.
С6. Назовите любые три задачи российского правительства по развитию рыночных отношений в экономике и проиллюстрируйте каждую примером.
Ответ:
· формирование новой системы отношений собственности (например, принятие Закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности», закрепление в ГК РФ многообразия форм собственности),
· правовое регулирование отношений между работодателем и наемным работником (например, законодательное установление ставки минимальной оплаты труда),
· создание условий для развития предпринимательства граждан (например, предоставление налоговых льгот малому бизнесу).
Максимальный балл – 3.
С6. Раскройте на трех примерах значение налоговой системы в жизни государства и общества.
Ответ:
· Накануне окончания срока подачи налоговых деклараций в инспекции выстраиваются огромные очереди. Это оказывает дисциплинирующее воздействие на граждан и администрацию фирм. Во-первых, в срок оформить документы, во-вторых, подать декларацию раньше, чтобы избежать напрасной потери времени в очередях в налоговую инспекцию.
· Фирмы отчисляют налоги в пенсионные фонды, то есть за счет налоговых поступлений осуществляется социальная политика государства.
· В период кризиса были уменьшены налоги с крупных корпораций, которые вложили освободившиеся средства в поддержание производства, сохранение рабочих мест, то есть посредством налоговой системы осуществляется социально-экономическая политика государства.
Максимальный балл – 3.
С6. Руководитель предприятия, находящегося в тяжелом экономическом положении, самостоятельно принимает решение о сокращении числа работников, снижении заработной платы и направления большей части прибыли предприятия на рекламу продукции. Определите, предприятие какой организационно-правовой формы иллюстрирует пример. Приведите два аргумента, подтверждающих ответ.
Ответ:
· организационно-правовая форма предприятия – индивидуальное частное предприятие,
Аргументы:
· индивидуальный собственник несет персональную материальную ответственность за результаты деятельности предприятия,
· собственник обладает экономической свободой для принятия хозяйственных решений.
Максимальный балл – 3.
С7. На встрече российского правительства с представителями профсоюзов и предпринимателей высказывались противоположные мнения об экономической политике. Профсоюзы настаивали на увеличении доли прибыли фирм, направляемых на социальные нужды. Предприниматели предлагали увеличить инвестиции в реальное производство. Предложите по два аргумента в поддержку позиции каждой группы участников.
Ответ:
Аргументы в поддержку мнения профсоюзов:
· необходимо повысить уровень доходов населения для решения задач борьбы с бедностью,
· рост потребительского спроса будет способствовать росту объемов производства,
· социальная помощь малообеспеченным слоям населения – важнейшая функция государства в рыночной экономике.
Аргументы в поддержку мнения предпринимателей:
· возможность обновления техники и внедрения новых технологий,
· возможность совершенствования структуры производства,
· поддержка отечественного производителя,
· повышение жизненного уровня населения возможно лишь на основе экономического роста.
Максимальный балл – 3.
С7. В нашей стране в первой половине 90-х годов из примерно 155 тысяч государственных предприятий было приватизировано около 89 тысяч. Акционерный капитал приватизируемых предприятий распределился следующим образом:
· внутренние акционеры (работники, дирекция) – 62% акций,
· внешние акционеры – 21% акций
· государство – 17% акций.
При этом на мелких внешних акционеров (обычных держателей ваучеров) пришлось 10% акций.
Можно ли на основании этих данных сделать вывод о создании крупного частного сектора в экономике страны? Превратилась ли основная масса населения страны в собственников предприятий? Аргументируйте свои выводы.
Ответ:
· Да, можно. Так как более половины предприятий были приватизированы.
· Нет. На долю обычных держателей акций пришлась только десятая часть акционерного капитала.
Максимальный балл – 3.
С7. В структуре распределения земель в России по типам собственников в 2001 году:
· доля индивидуальных участков граждан составляла 6%,
· земли фермеров – 8%,
· а земли бывших колхозов и совхозов – 86%.
Семьям россиян на своих крохотных участках удается производить более 88% всего картофеля и почти 67% всех остальных овощей, выращиваемых в стране.
Можно ли на основании этих данных сделать выводы: 1) о неэффективном распределении земель в стране; 2) о неэффективном использовании земель. Аргументируйте свои выводы.
Ответ:
· Да, можно. Так как огромные площади земель по-прежнему находятся в распоряжении государства, что затрудняет переход земель от неэффективных собственников к эффективным.
· Да, так как значительные сельскохозяйственные угодья не включены в эффективный производственный процесс, а используются семьями россиян для вынужденного занятия натуральным хозяйством.
Максимальный балл – 3.
С7. «Это было время, когда мы в Германии занимались вычислениями, согласно которым на душу населения приходилось раз в пять лет по одной тарелке, раз в 12 лет – пара ботинок, раз в 50 лет – по одному костюму», - писал Л. Эрхарт. Правительство считало, что на основе подсчетов сырья «можно определять судьбу народа на многие годы вперед».
О какой экономической системе пишет Л. Эрхард? Аргументируйте свой вывод. Опираясь на знания из курса обществознания, назовите еще одну черту, присущую этой системе.
Ответ:
· речь идет о командной экономической системе,
· аргумент: осуществление централизованного планирования,
Среди других черт командной экономики можно назвать:
· государственное регулирование цен на товары и услуги,
· преобладание государственной собственности.
Максимальный балл – 3.
С7. В ходе социологических опросов 2002 и 2005 годов предлагалась такая формулировка одного из пунктов анкеты: «Люди по-разному устраивают свою жизнь, в разной мере приспосабливаясь к условиям. Какое из следующих высказываний точнее всего описывает ваше отношение к нынешней жизни?» Полученные данные представлены в таблице.
Сделайте вывод об изменениях в настроениях современных россиян. Приведите (используя данные таблицы) три обоснования этого вывода.
С1 Проиллюстрируйте двумя примерами различные проявления воздействия экономики на социальную сферу (в каждом случае запишите сначала проявление, а затем соответствующий пример)
С 2 Назовите три основные сферы, в которых протекает экономическая деятельность.
С3 Нередко можно услышать, что с безработицей в рамках рыночной экономики государство бороться не должно: она присуща рынку. Сформулируйте собственное мнение по данному вопросу. Приведите два аргумента.
С4 Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «производитель»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения, содержащих информацию о производителе.
С 5 С помощью трех примеров проиллюстрируйте процесс государственного регулирования экономики.
С 6 В структуре распределения земель в России по типам собственности в 2001 году доля индивидуальных участков граждан составляла 6%, земли фермеров 8%, а земли бывших колхозов и совхозов – 86%. Семьям россиян на своих крохотных участках удается производить более 88% всего картофеля и почти 67% всех остальных овощей, выращиваемых в стране. Можно ли на основе этих данных сделать выводы.:
1. о неэффективном распределении земель в стране.
2. о неэффективном использовании земель
Аргументируйте свои выводы.
С 7 В чем проявляется ограниченность экономических ресурсов? Приведите не менее трех положений.
С 8
Усиление роли правительства представляет собой серьезную причину ухудшения функционирования нашей экономики. Неправильное осуществление правительством денежной и бюджетной политики способствовало нестабильности совокупного продукта и инфляции. Правительственное регулирование служит главной причиной снижения темпов роста производительности труда и упадка научно-исследовательских работ. Расширение правительственных программ перераспределения доходов усугубило нестабильность семейной жизни, а быть может, и обусловило падение рождаемости. Низкий уровень накопления и медленный рост основного капитала являются следствием системы налогообложения, политики правительства и расширения программ социального страхования.
А. Фелдстайн.
Каждый осознает, что рынок нуждается в правилах, чтобы избежать таких опасностей, как монополии и олигополии. Но для монополии богатства настолько же пагубны. Государство не должно отказываться от своей роли перераспределения; оно также не может отдать рынку свою роль в развитии… Главный вызов состоит в установлении равноправия, и для этого государство, которое глобализация считает пройденным этапом, является жизненно необходимым. Только оно может установить прогрессивное налогообложение, адекватное регулирование приватизированных общественных услуг, поддержку малых и средних компаний, большую эффективность общественных расходов и значительное улучшение образования и здравоохранения.
Р. Альфонсин.
3 Укажите три отрицательных последствия, к которым, по мнению автора первого текста, ведет государственное регулирование в условиях рынка. Опираясь на знания из курса обществоведения, попытайтесь доказать необоснованность одного из этих следствий.
4 Какие, на взгляд автора второго текста, полезные функции выполняет государство в условиях рынка? (Укажите три функции.) Опираясь на знания из курса обществоведения, приведите еще одну необходимую функцию государства в условиях рыночной экономики.
С.9 Прочитайте текст и выполните задания к нему
Проблема неравенства благосостояния – одна из древнейших. Как и рождаемое этой проблемой социальное напряжение, а проще говоря враждебное отношение бедных к богатым…Поэтому экономическая наука давно и постоянно занимается изучением неравенства и его негативных последствий, а также разработкой мер по их ослаблению. У этой проблемы есть две грани: 1) неравенство доходов; 2) неравенство богатства. Как мы уже знаем, люди получают доходы в результате предоставления находящихся в их собственности факторов производства (своего труда, капитала, земли) в пользовании фирмам для производства нужных людям благ либо вкладывают эти ресурсы в создание собственных фирм. В таком механизме формирования доходов изначально заложена возможность их неравенства… Причины этого: 1) разная ценность принадлежащих людям факторов производства (капитал в форме компьютера, в принципе, способен принести большой доход, чем капитал в форме лопаты); 2) разная успешность использования факторов производства (работник в фирме, производящий дефицитный товар, может иметь более высокий заработок, чем его коллега той же квалификации, работающий в фирме, товары которой продаются с трудом); 3) разный объем принадлежащих людям факторов производства (владелец двух нефтяных скважин получает при прочих равных условиях большой доход, чем владелец одной скважины).
Используя свои доходы, люди могут тратить их часть на приобретение дополнительного объема факторов производства. Например, семья может положить часть своих заработков в банк, чтобы получить доход не только в форме заработной платы, но и в форме процента. Так формируется богатство семьи, т.е. та собственность, которой владеют ее члены (за вычетом долгов, которые сделала семья, чтобы приобрести это собственность)…
Богатство семьи – собственность семьи, свободная от долгов. Свое богатство семья может завещать, т.е. с помощью завещания подарить своим детям. А это значит, что различия в богатстве могут нарастать от поколения к поколению, создавая все более прочные основы для различия в доходах, приносимых богатством и трудовой деятельностью…
Неравенство доходов и богатств может достигать огромных масштабов и создавать угрозу для политической и экономической стабильности в стране. Поэтому практически все развитые страны мира постоянно осуществляют меры по сокращению такого неравенства.
И.В. Липсиц
1 Сформулируйте две проблемы, которые рассматривает автор.
2 Автор называет два источника получения доходов семьи от имеющихся в собственности факторов производства: заработная плата и банковский процент. Используя обществоведческие знании, назовите два других способа.
3 В документе приведены и проиллюстрированы примерами три причины неравенства доходов. Опираясь на текст и жизненный опыт, приведите три собственных примера, характеризующих каждую причину.
С 10 Прочитайте текст и выполните задания к нему.
Государство в условиях рыночной экономики.
Всех агентов экономики объединяет рыночное пространство страны, где одинаковые для всех правила игры отслеживают и поддерживают особые государственные институты… Сам по себе рынок не в состоянии поддерживать конкуренцию. Поддержание и стимулирование конкуренции в экономической сфере – функция государства. Борясь с монополией, поддерживая конкуренцию, государство находится и в рамках рыночной модели, и вне ее, гарантируя стабильность рыночной системы в целом. Поддержка стабильности играет не меньшую роль, чем защита конкуренции. От выверенной, активной роли соответствующих государственных институтов зависят и благоприятный социальный климат в стране, и устойчивость финансовой системы, и… расширение производства общественных благ – особенно в сфере услуг, образования, науки, здравоохранения, культуры, - создание правового поля в предпринимательской сфере… Поэтому даже в теоретической рыночной модели государству принадлежит важнейшая роль - сохранение самой рыночной системы путем выражения общих, или общественных интересов. Ни один частный бизнес, каких бы гигантских размеров он ни достиг, по своей природе не может игнорировать свои собственные интересы и взваливать на себя интересы всего общества. Однако с подобными обязанностями государство может справиться только в случае, если оно является частью демократического общества. В таком обществе наряду с рыночным механизмом налажен демократический механизм контроля избирателей над государственным аппаратом, а судебная система обеспечивает правовую защиту всем гражданам в соответствии с законом.
А.Пороховский.
1. Какие три экономические функции государства в рыночной экономике названы в тексте?
2 Автор перечисляет социально-экономические явления жизни общества, находящиеся в прямой зависимости от активной роли государства в их регулировании. Назовите любые три из них и одно проиллюстрируйте примером.
4 Высказываются разные точки зрения по вопросу взаимосвязи рыночной экономики и демократии. Какую позицию занимает автор? Назовите приведенные им два аргумента и поясните любой из них с помощью примера.
Задания по выбору
Выберите одно из предложенных ниже высказываний и изложите свои мысли (свою точку зрения, отношение) по поводу поднятой проблемы.
Выполняя задание, следует использовать соответствующие понятия обществоведческого курса и, опираясь на знания, полученные в курсе обществознания, а также факты общественной жизни и собственный жизненный опыт, привести необходимые аргументы в обоснование своей позиции.
2 «Все преимущество иметь деньги заключается в возможности ими пользоваться.»
(Б.Франклин.)
3 «Нужно думать не о том, что нам может пригодиться, а только о том, без чего мы не сможем обойтись.» (Д.Джером.)
4 «Везде, где есть торговля, там и нравы кротки» (Ш. Монтескье.)
5 «Конкурентоспособность рождается не на мировом рынке, а внутри страны» (М.Портер).
6 « Социализм – это равное распределение убожества, а капитализм это неравное распределение блаженства» (У. Черчилль).
7 «В деле налогов следует принимать в соображение не то, что народ может дать, а то что он может давать всегда» (Шарль Луи Монтескье).
8. «Человеком с большим состоянием и богатым следует назвать того, кто умеет пользоваться своею собственностью» (Лукиан).
9. «Свобода экономическая не может быть свободой от экономических забот; это свобода экономической деятельности, неизбежно влекущая за собой риск и ответственность, связанные с правом выбора» (Ф. Хайек).
10 «В коем царстве люди богаты, то и царство богато, а в коем будут убоги, то и царству тому не можно слыть богатому.» (И.Т. Посошков).
11 «Всякая коммерция- это попытка предвидеть будущее.» (С.Батлер).
12 «Бизнес – искусство извлекать деньги из кармана другого человека, не прибегая к насилию» (М.Амстердам).
13 «Без развития нет предпринимательской прибыли, без последней нет развития» (И. Шумпетер).
14 «Бедняки платят дороже всего» (У.Зыбура).
15 « Устойчивость обществу придают или цепи или собственность.» (Ф.Искандер).
Ответы
Часть 1 Уровень А
| № задания | ответы |
| А 1 | |
| А 2 | |
| А 3 | |
| А 4 | |
| А 5 | |
| А 6 | |
| А 7 | |
| А 8 | |
| А 9 | |
| А 10 | |
| А 11 | |
| А 12 | |
| А 13 | |
| А 14 | |
| А 15 | |
| А 16 | |
| А 17 | |
| А 18 | |
| А 19 | |
| А 20 | |
| А 21 | |
| А 22 | |
| А 23 | |
| А 24 | |
| А 25 | |
| А 26 | |
| А 27 | |
| А 28 | |
| А 29 | |
| А 30 | |
| А 31 | |
| А 32 | |
| А 33 | |
| А 34 | |
| А 35 | |
| А 36 | |
| А 37 | |
| А 38 | |
| А 39 | |
| А 40 | |
| А 41 | |
| А 42 | |
| А 43 | |
| А 44 | |
| А 45 | |
| А 46 | |
| А 47 | |
| А 48 | |
| А 49 | |
| А 50 | |
| А 51 | |
| А 52 | |
| А 53 | |
| А 54 | |
| А 55 | |
| А 56 | |
| А 57 | |
| А 58 | |
| А 59 | |
| А 60 |
Часть 2 Уровень В.
| № задания | ответ |
| В 1 | бюджет |
| В 2 | прямые |
| В3 | как производить |
| В4 | подъем |
| В5 | |
| В6 | |
| В7 | |
| В8 | |
| В9 | ЕГБЖАИ |
| В10 | АБАБ |
| В11 | ААБАБ |
| В12 | ВЗКДЖАГ |
| В13 | ААБАБ |
| В14 | |
| В 15 |
Часть 3. Уровень С.
Ответ должен содержать следующие элементы
1)проявление воздействия экономики на социальную сферу например:
Изменение социальной структуры в результате экономических реформ;
Зависимость состояния социальной сферы от состояния в экономической сфере
2) соответствующие примеры допустим:
Приватизация и появление новых социальных групп;
Спонсорская поддержка преуспевающими фирмами детских домов и т.п.
Могут быть названы и другие проявления и приведены другие примеры.
В ответе могут быть названы следующие сферы:
1) производство;
2) распределение;
3) потребление
1)формулировку собственного мнения, например
Да, с безработицей бессмысленно бороться, так как от нее избавиться полностью нельзя;
Нет, государство должно полностью предпринимать меры по сокращению безработицы и экономической помощи безработным, несмотря на то что полностью от безработицы избавиться нельзя;
2) аргументы, например:
при утверждении, что с безработицей бороться бессмысленно:
Безработица – следствие взаимодействия спроса и предложения на рынке труда;
Безработица не может исчезнуть, т.к внедрение новых технологий высвобождает рабочую силу;
при утверждении, что государство должно предпринимать меры по сокращению безработицы:
В рамках рыночных отношений можно сделать безработицу менее болезненной для потерявших возможность трудиться;
Избыточная безработица – явление весьма негативное в социальном плане, поэтому количество безработных важно сокращать (проводить переподготовку, обучать новым профессиям).
Ответ должен содержать следующие элементы:
1)смысл понятия, например:
Производитель – это субъект экономической деятельности, изготавливающий и продающий товары и предоставляющий услуги.
2) два предложения, содержащих информацию о производителе:
- «Производителем может выступать отдельный человек, предприятие, фирма.»
- «Производитель стремиться поступать рационально: получать наибольшую прибыль с наименьшими затратами».
Могут быть составлены другие предложения.
В ответе могут быть приведены следующие примеры
1) принятие закона о ставке минимальной оплаты труда – правовое регулирование трудовых отношений
2) центральный банк устанавливает размер ставки процента за кредит – регулирование денежного обращения
3) повышение таможенных пошлин на отдельные виды потребительских товаров – регулирование налогообложения.
Могут быть и другие примеры.
Дан утвердительный ответ на первый вопрос. В качестве аргумента приводится положение о том, что огромные площади земель по прежнему находятся в распоряжении государства, что затрудняет переход земель от неэффективных собственников к эффективным.
Дан утвердительный ответ на второй вопрос. Аргументом может служить положение о том, что значительные сельскохозяйственные угодья не включены в эффективный производственный процесс, а используются семьями россиян для вынужденного занятия натуральным хозяйством
В ответе приводятся следующие положения:
Ограниченность пахотной земли;
Исчерпаемость полезных ископаемых;
Ограниченность трудовых ресурсов.
Должно ли государство регулировать экономику.
1) В ответе указывается, что позиции авторов по вопросу о роли государства в рыночной экономике не совпадают (существенно различаются).
В подтверждение вывода могут быть приведены следующие высказывания6
- «Усиление роли правительства представляет собой серьезную причину ухудшения функционирования нашей экономики»;
- «Государство не должно отказываться от своей роли перераспределения, оно также не может отдать свою роль в развитии.»
2) В ответе указывается, что в первом из приведенных текстов автор негативно оценивает перераспределительную деятельность государства, т.к. она ведет к нестабильности семейной жизни.
3) В ответе могут быть приведены следующие аргументы против государственного регулирования в условиях рынка:
Нестабильность развития;
Инфляция;
Снижение производительности труда;
Упадок научно-исследовательских работ;
Снижение рождаемости;
Медленный рост основного капитала.
Учащиеся могут показать, что, к примеру, упадок научных исследований, является, как правило, не следствием чрезмерного вмешательства государства в экономику, а результатом обратного процесса – недостатка государственного финансирования науки.
4) В ответе могут быть указаны следующие функции государственного регулирования в условиях рынка:
Борьба с монополизмом;
Установление равноправия;
Перераспределение доходов;
Поддержка малых и средних компаний;
Развитие здравоохранения и образования.
Дополнительно могут быть названы такие функции:
Поддержка фундаментальной науки;
Охрана окружающей среды.
Что порождает неравенство в благосостоянии.
1) В ответе могут быть названы следующие проблемы:
Причины неравенства доходов;
Возможности и источники повышения благосостояния семей.
2) . В ответе могут быть названы способы:
1) рента за землю или имущество, сданные в аренду;
2) прибыль от предпринимательской деятельности;
3) дивиденды на акции.
Могут быть указаны другие способы.
3) В ответе могут приведены любые, имеющие основание примеры.
4) В ответе могут быть названы следующие государственные меры:
1) реализация социальных программ поддержки беднейших слоев населения;
2) прогрессивное налогообложение личных доходов;
3) меры по обеспечению занятости населения;
4) законодательное установление минимальной оплаты труда;
5) гарантии бесплатного общего среднего образования.
Могут быть названы другие меры государственной политики
Государство в условиях рыночной экономики.
1) В ответе могут быть названы следующие функции:
Борьба с монополизмом
Поддержка и развитие конкуренции
Поддержка стабильности рыночной системы
2) Правильный ответ должен содержать следующие позиции:
1) названы приведенные в тексте социально-экономические явления: благоприятный социальный климат в стране, устойчивость финансовой системы, расширение производства общественных благ, создание правового поля в предпринимательской сфере;
2) одно из социально-экономических явлений проиллюстрировано примером, допустим: принятие Гражданского кодекса (правовое поле);
Борьба с коррупцией (благоприятный социальный климат);
Проведение реформы системы образования, здравоохранения (производство общественных благ)
3) . В ответе могут быть указаны следующие позиции, объясняющие роль конкуренции:
Обеспечивает свободу рыночного ценообразования;
Создает условия для реализации экономической свободы производителя, способствующей независимости экономического выбора потребителя;
Стимулирует снижение затрат производства;
Стимулирует повышение качества производимых товаров и услуг
4) . 1)В ответе должно быть сказано, что, по мнению автора, только в демократическом обществе государство может обеспечить функционирование рыночной экономики.
2) Названы аргументы: в демократическом обществе
а) налажен механизм контроля избирателей над государственным аппаратом;
б) судебная система обеспечивает правовую защиту граждан.
3) В качестве пояснения приведен пример. Например, предприниматель может обратиться в суд с иском о законности действий городского департамента в отношении его предприятия; избиратели могут потребовать от своего депутата отчет о его голосовании по экономическим вопросам.
©2015-2019 сайт
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-06-11
