Главная » Мошенничество

Ессс единый социальный страховой сбор. Единый Расчет по страховым взносам

С 1 января 2017 г. предвидится новое изменение, касающееся страховых взносов - их передадут в ФНС. Также измениться и их название: они будут называться ЕССС, что означает «единый социальный страховой сбор». Такие новшества произойдут благодаря налоговой реформе, и это затронет непосредственно всех российских страхователей. Дополнения и поправки будут внесены в 50 законов НК и ГК (например, о взносах). В связи с этим проверки страхователей будет выполнять органы налоговой инспекции, а не сами фонды, как было ранее. Так что данный отчетный период за 2016 год будет проверяться специалистами налоговой службы, поэтому все сведения, касающиеся страхователей, будут передаваться ними в ФНС уже этим летом.

18.02.2016

Данную реформу одобрил Президент нашего государства, а подготовила к проведению российская Федеральная налоговая служба. Соответствующий документ назван «дорожная карта создания единого механизма администрирования страховых взносов…». Реформирование начинается с марта 2016 года, а как это происходит, описывает данная статья.

Новшества с 2017 года: страховые взносы и ЕССС

Все нововведения одобрены Президентом нашего государства, о чем говориться в соответствующем указе №13 «О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины…» (от 15.01.2016 г.). Согласно этому документу страховые вносы не будут полностью отменены, их заменит единый социальный страховой сбор - ЕССС. Такая замена будет произведена, по согласованию с Дорожной картой, с 01.01.2017 г.

Ранее приходилось платить взносы по трем КБК:

1. На соцстрахование.

2. На пенсионное страхование.

3. На медстрахование.

С введением изменений предвидеться единый сбор по одному КБК, который утвердит Минфин уже к 01.12.2016 г., а перераспределением денежных средств по инстанциям займется ФНС.

Зачем нужны подобные изменения в выплате страховых взносов?

Данная реформа, касающаяся замены страховых взносов единым сбором, необходима для того, чтобы повысить собираемость денежных средств на страхование. Оказывается, что самостоятельно фонды с подобной задачей справиться не в состоянии (как утверждают специалисты, это связано с кризисом).

Помниться, что еще до 2010 года в нашем государстве работал ЕСН - единый социальный налог, который производил сбор страховых вносов в ФНС. Но после проведения реформы-2010, были введены страховые взносы, сбором которых занимались непосредственно сами фонды:

Но в связи с кризисом 2014-2015 гг. потребовалось новое реформирование действующей системы сбора страховых взносов. То есть происходит передача всех социальных платежей под управление и контроль ФНС. Эта служба доказала свою эффективность на деле. Так, за первое полугодие 2015 года было собрано налогов на 17% больше, чем в предыдущие полгода, о чем свидетельствуют данные, которые предоставил глава ФНС Михаил Мишустин на коллегии ФНС 10.09.2015 г.

В связи с этим на правительственном уровне было принято решение об отмене страховых вносов и введении в действии ЕССС (современного аналога ЕСН). Заниматься сбором ЕССС и проводить проверки страхователей будет ФНС. Об отчетной документации можно узнать из Дорожной карты, согласно которой все отчеты за 2016 (это формы 4-ФСС и РСВ-1) будут обрабатываться не в фондах, а служащими ФНС (касается и выездных проверок по данным вопросам).

Проведение в 2016 году проверок страхователей ФНС

Согласно Дорожной карте, фонды и специалисты ФНС должны подготовить списки плательщиков страховых взносов уже к 15.05.2016 г., а также к этой дате проведут сверки сведений, касающиеся непосредственно страхователей. К наступлению 15.08.2016 г. произойдет полная синхронизация всех собранных информационных данных. Сопоставление сведений будет проводиться методом сверки:

А вот к 01.03.2017 г. местные органы налоговой службы должны получить для работы:

  • списки зарегистрированных плательщиков;
  • списки застрахованных физлиц;
  • предварительно просчитанное сальдо расчетов плательщиков страховых выплат (за 2016 г.);
  • документально зафиксированные акты по сверке задолженностей плательщиков за 2016 г.

То есть в ФНС поступят все сведения, касающиеся платежей страхователей по страховым отчислениям, что облегчит сопоставление поданной информации с поступлениями от НДФЛ. В случае, когда служащими налоговой будет замечено несоответствие между отчислениями налогов и выплатой страховых взносов, то будет произведена выездная проверка. К тому же Госдумой рассматривается проект, касающийся уголовной ответственности за неуплату страховых взносов.

ФНС имеет все законные основания проводить проверки по выплатам данных взносов, как камеральные, так и выездные, с 01.01.2017 г. за отчетные периоды глубиной до трех лет (то есть начиная с 2014 года). Если при сверке будут замечены несоответствия за ранние периоды, то страхователям придется доплатить необходимые суммы.

Отчетная документация для ФНС по ЕССС (страховым взносам) в 2016-2017г.

Отчетная документация за 2016 год и его подотчетные периоды должна сдаваться в местные отделения фондов в общепринятом ранее порядке, к ней еще присоединяется и расчет СЗВ-М для отдельно взятого каждого месяца (введенный с 01.04.2016 г.). Только с 01.01.2017 обновленный пакет документов по ЕССС надо сдавать в местный орган налоговой службы.

Хотя факт отмены подачи документации в фонды в Дорожной карте не оговаривается. Фонды продолжают вести свой персонифицированный учет, но, возможно, в обновленной форме, которая будет утверждена к 01.10.2016 г.

ЕССС-2017: ставки и льготы

Дорожная карта не рассматривает такого вопроса, как размер ЕССС. Почему? Дело в том, что Президентом нашего государства еще не подписан пакет законов о данной реформе. Это событие должно произойти до 30.11.2016, то есть за месяц до окончания отчетного периода и начала нового (до 01.01.2017 г.).

Еще в 2015 году Президент обещал не касаться темы поднятия налогов до 2018 г., но страховые взносы к таковым не относятся. Поэтому можно ожидать и увеличения ставки ЕССС. Совсем недавно Александр Шохин (глава РСПП) внес предложение об отмене предельной базы по начислению взносов в фонды. Поэтому после проработки данного предложения есть вероятность отмены предельных баз для ЕССС.

Действия бухгалтеров в связи с проводимой реформой

Каждому отдельно взятому российскому бухгалтеру приходится следить за всеми проводимыми реформами и нововведениями, связанными с ними. Данная реформа предполагает применение изменений в 50 законах и нормативных актах на федеральном уровне.

Специалисты утверждают, что ФНС уже была лишена контролирования выплат страховых взносов, что и привело к финансовым потерям. «КомерсантЪ» приводит следующие данные: на 2016 год запланировано собрать страховых взносов на сумму около 5,9 триллионов рублей, что составляет 7,5% ВВП (почти половина величины нынешней доходной части Федерального бюджета - 13,7 триллионов рублей).

С января 2017-го налогоплательщиков ожидает традиционное изменение налогового законодательства. Жизнь кардинальным образом не поменяется, но для налоговой сферы готовящаяся реформа является довольно масштабной. Власти решили упростить для предпринимателей процесс сдачи отчетности, касающейся уплаты страховых взносов. Речь идет о внедрении ЕССС, которая заменит страховые взносы. Курировать этот вопрос поручено налоговикам. Сдача единой отчетности по взносам в Федеральную налоговую службу станет обязательным пунктом для выполнения плательщиками взносов и страхователями.

Соответствующие законопроекты (243 и 250) были утверждены во время думских чтений. Представители ГД назначили ответственными за внесение страховых взносов сотрудников налоговых инспекций. Соответствующие поправки отражены в Налоговом кодексе РФ – в созданном разделе XI под названием «Страховые взносы в РФ».

На кого будут распространяться страховые взносы с нового года?

Итак, плательщиками будут организации, которые платят эти взносы сегодня. Главной целью, преследуемой властями, является повышение собираемости сбора. Фонды, которые сейчас занимаются этим вопросом, не могут справиться с поставленной задачей. Кризис усугубляет ситуацию. Власти полагают, что с нововведением и за счет ФНС удастся собрать со страхователей необходимую сумму. Речь идет о сотнях миллиардов рублей. В 2017-ом проверками взносов станут заниматься представители налоговых инспекций, а не сотрудники фондов.

Как отчитываться по ЕССС с 2017 года?

Новую отчетность определят к 1-му октября 2016-го. Представители Министерства финансов и ФНС утвердят отчетность к этому сроку и согласуют ее с Пенсионным фондом и Фондом соцстрахования. Сдавать отчетность тоже необходимо ежеквартально. Правда, существующие формы (4-ФСС и РСВ-1) подлежат замене на единую, согласно ст. 430 Налогового кодекса. Сдача отчетности предусмотрена до 30-го числа (следующего за отчетным) месяца. Ранее существовали границы, разделяющие дни сдачи бумажного отчета или предоставляемой в электронном виде отчетности. Теперь эти рамки сотрутся. Сдачу обоих вариантов необходимо осуществлять в один день. Причем, сдача бумажного отчета разрешена лишь тем организациям, штат которых насчитывает не более 25 сотрудников. В случае выпадения крайнего дня сдачи отчета на нерабочий день срок автоматически переносится. Подавать отчет необходимо в первый рабочий день, идущий после праздника (выходного).

Как и когда платить ЕССС?

Никаких новшеств касательно сроков уплаты ЕССС со следующего года не предвидится. Внесение платы будет происходить каждое 15-е число месяца. Необходимая сумма будет указываться в рублях с учетом копеек (производить округления недопустимо). Бухгалтеру необходимо исчислять взносы, опираясь на итоги месяца. За основу берется база с начала расчетного периода до срока завершения данного календарного месяца (без учета уплаченных в текущем году пособий, которые подлежат зачету, и взносов).

Код бюджетной классификации и подача уточненного расчета по ЕССС

Разработку кода бюджетной классификации по ЕССС обещают выполнить к концу 2016-го. В настоящее время перечисление всех платежей происходит по различным КБК. В рамках единого платежа министрами финансов при содействии сотрудников Федерального казначейства будет утвержден КБК в 2017-ом.

Что касается ставок единого сбора, с нового года изменений не произойдет. Это касается также дополнительных тарифов, предусмотренных для «вредных» производств. Более того, уплата 10 процентов в ПФР в случае превышения предельной базы будет производиться лишь до 2019-го.

Прием уточненных расчетов по ЕССС за временные интервалы до 2017-го станут осуществлять инспектора. Соответственно, сдачу отчетов по:

с января 2017-го необходимо производить в налоговую инспекцию, а не предоставлять в фонды.

О порядке проверок страхователей по ЕССС с 2017 года

Организация камеральных проверок по страховым платежам, имеющим отношение к старым периодам, будет основываться налоговиками лишь на уточненных расчетах, поданных организациями с 2017-го. Что касается первичных расчетов, сданных организациями после указанной даты, они также подлежат проверке налоговыми инспекторами. Стоит также сказать несколько слов о выездных документальных проверках. Они будут проводиться представителями налоговых служб и фондами по расчетам за временные интервалы до 2017-го. Под налоговую проверку попадает временной интервал, не превышающий 3 календарных года.

Как будут сверять расчеты по ЕССС?

В 2017-ом фондами будет определен размер пеней, недоимки, штрафов, образованных к январю 2017-го. Безнадежная к взысканию сумма задолженности при этом подлежит списанию. Переданные фондами инспекторам долги уже будут взыскиваться налоговыми инспекторами. Зачитываться или подлежать возврату излишне уплаченные суммы траховых взносов на 1-е января 2017-го будут по результатам сверки, организуемой фондами.

Правила оформления платежного поручения по ЕССС

Чтобы оформить платежку на ЕССС, организациям необходимо руководствоваться теми же правилами, которые соблюдаются при оформлении платежных поручений для перечисления стандартных налогов. К концу 2016-го власти обещают указать реквизиты счета Федерального казначейства, чтобы налогоплательщики могли перечислять сборы, пени и прочие денежные взыскания, которые возникли на 1-е января 2017-й.

Стоит лишь добавить, что, по мнению экспертов, нововведение чревато множеством определенных рисков. ЕССС отличается от страховых взносов безадресным принципом действия. Это, безусловно, отразится на всей системе. Предложенный механизм будет не таким уж эффективным. Напомним, ЕССС был отменен в 2010-ом. Государство перешло на систему страховых взносов, которая используется сейчас. В 2017-ом ЕССС вновь вернут. По мнению же чиновников, этот шаг необходим для упрощения налогового администрирования, стимулирования развития российской экономики и повышения собираемости сборов. Действующие ставки предлагают снизить, что пойдет в плюс представителям бизнеса.

Скачать новую форму Расчет по страховым взносам (форма по КНД 1151111)

Бесплатно скачать все версии формы Расчета по страховым взносам (форма по КНД 1151111) можно

31.05.2016 года

О введении с 2017 года новой отчетности – ждем единый социальный страховой сбор. Готовьтесь к повторным проверкам со стороны ФНС за 2014, 2015 и 2016 год.

Подписывайтесь на нашу бесплатную рассылку новостей — и вы не пропустите наши полезные статьи по теме ЕССС, вовремя получите информацию об утверждении и изменении формы, наши примеры для заполнения с учетом вопросов наших подписчиков, а также важные налоговые новости.


Вот уже не первый десяток лет российское правительство реализует реформу налогового законодательства, и наступивший 2017 год не остался без нововведений в данной сфере. Уже с января нас ждут изменения, касающиеся уплаты страховых взносов. Теперь администрировать данные платежи будут не внебюджетные фонды, а налоговая служба. Да и название их подвергнется корректировке – отныне все платежи объединены в единый социальный страховой сбор (ЕССС).

Единый социальный страховой сбор: новое или хорошо забытое старое?

Подобного рода изменения предприняты правительством по поручению президента, который потребовал усилить контроль за собираемостью страховых взносов и возложить его на налоговые органы в рамках реализации указа №13 от 15.01.2016 «О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины». С этой целью была разработана дорожная карта создания единого механизма администрирования страховых взносов путем введения , которая начала свою реализацию с марта 2016 года. Основной задачей данной дорожной карты является повышение собираемости страховых перечислений, что оказалось не по силам в отдельности Пенсионному фонду, соцстраху и медстраху. По сути, мы возвращаемся к ранее действовавшему механизму, который был отменен шесть лет назад, а единый социальный страховой сбор – это повторение единого социального налога. Для тех, кто не в курсе, напомним, что единый социальный налог (ЕСН), представляя совокупность перечислений на пенсионное, медицинское и социальное страхование, как раз и собирался налоговой инспекцией. На замену ему в результате налоговой реформы 2010 года пришли пенсионные и медицинские отчисления в ПФР и взносы на травматизм и социальное страхование в ФСС.

Возврат функций администрирования и контроля за собираемостью страховых взносов налоговой службе вызван в первую очередь кризисными проявлениями последних лет, необходимостью повышения собираемости обязательных платежей, сокращения задолженности по ним. Налоговая служба более эффективна в этом плане, нежели внебюджетные фонды, которые по итогам прошлых лет показывают лишь существенный рост неплатежей. При этом именно налоговики займутся приемом отчетности за 2016 год. Еще летом прошлого года все списки плательщиков и прочие необходимые сведения по ним были переданы фондами в ФНС, а осенью произведена синхронизация полученных данных с уже имеющейся у налоговой базой по налогоплательщикам. Теперь же налоговикам предстоит получить предварительные расчеты сальдо по уплате страховых взносов за 2016 год, а также акты сверки задолженности на начало 2017 года.

Таким образом, в распоряжении налоговой службы окажется максимально полная информация, касающаяся уплаты страхователями обязательных платежей, что существенно облегчит процессы ее сопоставления с суммами, облагаемыми НДФЛ. При выявлении несоответствия между базой, используемой для расчета НДФЛ и единого социального страхового сбора , будут проводиться совместные с фондами выездные проверки. Кроме того законодатели предлагают для уклонистов от перечисления страховых взносов рассмотреть возможность применения уголовной ответственности.

С 1 января 2017 года налоговая служба получила все законные основания для проведения камеральных и выездных проверок по страховым взносам за 3-х летний период, так что плательщикам, по которым в результате сопоставления данных с базой по НДФЛ будет выявлена недоплата страховых взносов, придется перечислить всю недостающую сумму в бюджет.

Единый социальный страховой сбор: плательщики, сроки и ставки

В отношении плательщиков никаких изменений в сравнении с ранее действовавшими правилами введение единого социального страхового сбора не принесло. Отчасти подобное нововведение даже удобно, поскольку перечисление взносов теперь нужно делать не в 3 фонда, а в одну налоговую. Базой для расчета единого социального страхового сбора остаются все виды денежного вознаграждения, выплачиваемого в пользу работников, осуществляющих трудовую деятельность на основе трудовых договоров и договоров ГПХ. Не поменялись и сроки уплаты. Внесение платежей предусмотрено на 15-е число каждого месяца. Что касается ставок, то и здесь единый социальный страховой сбор не привнес ничего нового, включая дополнительные тарифы для организаций с вредными условиями труда. Общий тариф составит 30%, из них на пенсионное страхование 22%, медицинское – 5,1% и социальное 2,9%. Работающие по упрощенке должны перечислять сбор по ставке 20%. В отношении индивидуальных предпринимателей, как и в прошедшем 2016 году, сохраняются личные страховые взносы исходя из ставок 26% и 5,1%. С сумм дохода, свыше 300 тысяч, исчисляются доп. взносы на пенсионное страхование в размере 1% от суммы превышения.

Как видим, каких либо серьезных изменений вводимый единый социальный страховой сбор в 2017 году для налогоплательщиков не принес. Исключение составят лишь коды для перечисления взносов, что связано с изменением органов, их администрирующих.

Отчетность по единому сбору

Что касается предоставления отчетности по страховым взносам за 2016 год, то сдавать ее нужно будет в фонды в последний раз. Не стоит забывать и о введенной с апреля 2016 года ежемесячной форме СЗВ-М. А вот начиная с 1 января 2017 года, отчетность по единому сбору потребуется подавать уже в налоговую инспекцию. Но и на этом этапе фонды полностью не устраняются: в их обязанностях по-прежнему будет ведение персонифицированного учета, правда уже по обновленной форме.

Отчетность по единому сбору включает всю необходимую информацию для администрирования расходов и раздел, касающийся персонифицированного учета. Сдача отчета по единому социальному страховому сбору будет носить, как и раньше, ежеквартальный характер. Заполняться отчетность должна нарастающим итогом с начала года, а сдаваться - в налоговую инспекцию по месту регистрации плательщика. Если у организации имеются обособленные подразделения, то отчетность по ним должна сдаваться по месту их нахождения в случае, если у этих подразделений имеются отдельный баланс, банковский счет и ведется самостоятельное начисление заработной платы персоналу.

Кстати, существенное изменение касается отмены различных сроков, ранее действовавших в отношении сдачи отчета в электронном и бумажном виде. Сдаваться они должны теперь в одну дату, при этом на бумаге могут сдавать отчет только те организации, штат которых не превышает 25 человек.

Единый социальный страховой сбор в 2017 году: рекомендации бухгалтерам

Работники бухгалтерий уже привыкли к тому, что процесс всевозможных изменений в налоговом законодательстве, порядке ведения учета и предоставления отчетности практически никогда не останавливается. Поэтому постоянное изучение изменений в законодательную базу можно спокойно считать их профессиональной обязанностью. Соответственно и введение единого социального страхового сбора в 2017 году не должно быть для них новостью. Главное – тщательно изучить все изменения, затронувшие в связи с этим массу нормативных актов, а их насчитывается порядка 50.

Внимание! Вместо единого социального страхового сбора ЕССС с 1 января 2017 года введены страховые взносы в ФНС России .

С 1 января 2017 года страховые взносы передадут в Федеральную налоговую службу. А сами взносы будут наименоваться по-другому — единый социальный страховой сбор (сокращенно ЕССС). Произойдет глобальная налоговая реформа, которая затронет всех страхователей. Изменится более 50 законов — о взносах, ГК РФ, НК РФ — и подзаконных актов. Проверки страхователей будут проводить не фонды, а налоговая служба — причем период за 2016 год проверят уже налоговики. Для этого фонды передали базы данных (знаний) по страхователям в ФНС.

Реформу страховых вносов подготовила по поручению Президента РФ Федеральная налоговая служба. Документ этот называется «Дорожная карта создания единого механизма администрирования страховых взносов…» (сокращенно — Дорожная карта). Меры начнут реализовываться уже с марта 2016 года. Все, что ждет страхователей уже в этом году и к чему готовиться 2017 году, вы узнаете из статьи.

ТОСЭР уже созданы в Набережных Челнах (Татарстан), Тольятти (Самарская область), Кумертау, Белебей (Башкирия)
Мы можем рассчитать Вам эффект от реализации проекта в ТОСЭР или ОЭЗ (с учетом льгот резидента и без льгот) для принятия взвешенного решения , разработать Вам бизнес-план проекта - резидента ОЭЗ или ТОСЭР по требованиям Правительства региона.

Обратите внимание!

В 20 регионах России по решению Правительства РФ

создаются территории опережающего социально-экономического развтия (ТОСЭР)

ТОСЭР - это аналог особой экономической зоны (ОЭЗ) - предоставление налоговых преференций :

  • налог на прибыль в первый год - 5%, в последующие годы - 10% (без ТОР 20%),
  • налог на землю - 0% (без ТОР в среднем 1,5%),
  • налог на имущество организаций - 0% (без ТОР 2,2%),
  • страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (Пенсионный, медицинского и социального страхования) - 7,6% (без ТОР 30%).

Мы можем оценить шансы Вашего проекта на получение статуса резидента ТОСЭР или ОЭЗ для принятия взвешенного решения . Обращайтесь к нам!

По сути, это означает законное снижение налогового бремени значительной суммы добавочной стоимости (по нашим оценкам от 25 до 42% пунктов), то есть перерабатывающим отраслям, производствам будет экономнее по налогам начинать новый проект по производству и обработке, будучи резидентом ТОСЭР :

  • там, где высока доля добавочной стоимости из-за задействования значительной доли ручного труда, что сказываестя на размере ФОТ,
  • либо высокая доля автоматизации и механизации производства, что сказывается на сумме амортизации оборудования,
  • где хорошая наценка на себестоимость (кроме торговли).

При необходимости организовать обучение для Вас или Ваших сотрудников на темы:
"Как рассчитать сумму страховых взносов и вести учет, отчетность, налоги? "
"Как стать резидентом ТОСЭР? "
"Как разработать бизнес план своими силами? "
Обращайтесь к нам - научим , есть опыт

Изменения по страховым взносам с 2017 года

ФНС действует в строгом соответствии с указом Президента РФ от 15.01.2016 № 13 «О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины…». Взносы не отменят, а заменят на единый сбор. Произойдет это, согласно Дорожной карте, с 1 января 2017 года.

Сейчас вы платите взносы по трем разным КБК: на социальное страхование, на пенсионное страхование, на медицинское страхование. Новый единый сбор вы будете платить на единый КБК (к 1 декабря КБК утвердит Минфин). А перераспределять по корзинам этот взнос будет уже ФНС.

Для чего нужно введение ЕССС

Реформа по отмене страховых взносов и введении ЕССС с 2017 года нужна для повышения собираемости взносов. С этой задачей фонды не справляются. Особенно это стало нетерпимо сейчас, в условиях кризиса. В бюджете каждая копейка на счету, а тут речь идет о сотнях миллиардах рублей, которые сможет дополнительно собрать ФНС со страхователей.

До 2010 года в стране вместо взносов действовал единый социальный налог (ЕСН). И его сбором занималась ФНС. Но в 2010 году власти провели реформу, ЕСН был отменен. Вместо него были введены взносы. Их стали администрировать фонды. ПФР собирает взносы на пенсионное и медицинское страхование. А ФСС — на социальное страхование и взносы на травматизм. Но, как говорится, не все в порядке в Датском королевстве. Грянул кризис 2014-2015 годов. Цены на нефть рухнули (бюджет РФ получал, по словам премьера Дмитрия Медведева, до 45% нефтегазовых доходов). И Правительству нечем латать дыры, которые наделал Пенсионный фонд.

Еще по теме льгот:
Плюсы индустриальных парков
Плюсы особых экономических зон (ОЭЗ)
Плюсы территорий опережающего развития (ТОСЭР)
Плюсы промышленных (отраслевых, территориальных) кластеров
Мы можем оказать услугу сопровождения Вашей заявки на получение льгот и преференций, субсидий государства!
При необходимости - обращайтесь к нам!

Выход — провести реформу. И передать социальные платежи снова под управление ФНС.

Почему ей? Это самая эффективная служба.

ФНС, в отличие от фондов, почти никогда не уходит с выездной проверки с пустыми руками. Налоговики проверяют наверняка. ФНС идет по собираемости налогов год к году 2014/2015 с большим плюсом. Например, за январь-июль 2015 года рост собираемости налогов в федеральный бюджет был зафиксирован +17% (официальные данные ФНС России, озвученные 10 сентября главой службы Михаилом Мишустиным на коллегии ФНС). И это в кризисный 2015 год!

Поэтому решено отменить взносы и вернуть подобие ЕСН. Собирать ЕССС будет ФНС. Проводить проверки страхователей будет также ФНС. Причем, согласно Дорожной карте, уточненную годовую отчетность за 2016 год по формам 4-ФСС и РСВ-1 камералить будет уже ФНС, а не фонды. И в случае необходимости проводить выездные проверки по этой отчетности будет также ФНС.

Проверки страхователей в 2016 году ФНС России

В Дорожной карте сказано, что к 15 мая 2016 года ФНС и фонды подготовят реестры плательщиков взносов и проведут акты сверки расчетов по страхователям. А до 15 августа 2016 фонды и ФНС должны синхронизировать свои информационные базы данных. И сопоставить сведения о страхователях (ИНН, КПП, регистрационный номер) и застрахованных физических лицах (ФИО, СНИЛС, ИНН).

  1. реестры плательщиков страховых взносов
  2. реестры застрахованных физических лиц
  3. предварительное сальдо расчетов плательщиков страховых взносов по итогам 2016 года
  4. акты сверки задолженности плательщиками страховых взносов за 2016 год

На практике это будет означать, что ФНС получит в свое распоряжение информацию по всем платежам по страховым взносам страхователей. И сможет сопоставить поступления от НДФЛ и взносов.

И если ФНС увидит, что страхователь платит весь до копейки НДФЛ (этот налог идет за счет работника) и «зажимает» взносы, то будет проведена выездная проверка. Кстати, в декабре 2015 года Правительство внесло в Госдуму проект закона об уголовной ответственности за неуплату взносов. В нем только осталось поменять слова «страховые взносы» на «ЕССС».

Основания для проверок у ФНС будут законные. С 1 января 2017 года камеральные и выездные проверки по взносам будет проводить ФНС. Причем как за периоды с 1 января 2017 года. Так и за периоды до 1 января 2017 года (глубина — три года назад, то есть за 2014-2016 годы). На практике это означает, что ФНС ничто не мешает сверить уплаченные взносы за 2014-2016 годы с поступлениями НДФЛ и «попросить» страхователей доплатить, как мы показали на примере выше.

Какую отчетность сдавать за 2016 и 2017 годы

Отчетность за периоды 2016 года и 2016 год вы сдаете в фонды в обычном порядке, по привычным формам (не забудьте, что с апреля 2016 года вводится ежемесячный расчет СЗВ-М). Уточненную отчетность в 2016 году вы также подаете в фонды. А вот с 1 января 2017 года уточненку будет ждать от вас уже ФНС.

С отчетности за периоды 2017 года будет утверждена отчетность по ЕССС. Эту отчетность вы будете сдавать в ФНС.

Но отчетность в Фонды, согласно Дорожной карте, не отменяется. Фондам нужно будет вести персонифицированный учет, и эта отчетность останется — если не в привычном нам виде, то в другой форме.

Ставки и льготы по ЕССС

Изменения в законы, ухудшающие положения налогоплательщиков, должны быть внесены как минимум за месяц до наступления налогового периода, то есть до 1 января 2017 года в нашем случае. Понятно, что проекты актов появятся намного раньше — скорее всего к маю.

Говорить о том, что ставки ЕССС будут другие и льготы отменят, пока рано. В Федеральном послании 2015 года Президент РФ обещал не поднимать налоги до 2018 года. С другой стороны, формально взносы — это не налоги. И поэтому все возможно.

Кстати, глава РСПП Александр Шохин в ходе недавней встречи с Владимиром Путиным предложил отменить предельную базу для начисления взносов. Путин пообещал, что этот вопрос в ближайшее время будет проработан Правительством. Вполне вероятно, что в рамках ЕССС предельных баз не будет.

Что делать бухгалтеру

Бухгалтеру нужно отслеживать все изменения в законах, которых будет немало. Грядет масштабная налоговая реформа, которая будет проходить в предельно сжатые сроки. Изменится более 50 федеральных законов и нормативных актов, разобраться в изменениях будет непросто. К тому же нужно застраховаться от грядущих проверок налоговиков, которые сопоставят базы по НДФЛ и взносам.

ФНС уже один раз лишилось администрирования страховых взносов и потеряло крупные финансовые потоки. В 2016 году поступления от взносов запланированы на уровне 5,9 трлн. руб. (такие данные приводит «КоммерсантЪ»). Это 7,5% ВВП и около половины нынешнего размера доходной части федерального бюджета (13,7 трлн. руб.).

И теперь ФНС будет изо всех сил стараться, чтобы показать, что не напрасно ей были возвращены полномочия по контроля за соцплатежами. Налоговики будут пытаться существенно превысить показатели фондов, выкачивая деньги из страхователей.

Реформа неизбежна, ее одобрил Президент. Поэтому наш совет — следите за ситуацией и принимайте меры к тому, чтобы свести к минимуму риски доначислений с 1 января 2017 года.

Сотрудники компании "Верное решение" оказывают услуги консультационного сопровождения и разработки документации:

  • для резидентов и управляющих компаний промышленных площадок (индустриальных парков), технопарков,
  • резидентов и УК территорий опережающего развития (ТОР),
  • резидентов и УК особых экономических зон (ОЭЗ), свободных экономических зон (СЭЗ),
  • бизнес-инкубаторов и других объектов инфраструктуры,
  • разрабатывают юридическую документацию, концепции развития и бизнес-план развития проекта,
  • консультируют по финансово-экономическим, маркетинговым вопросам.

Мы предлагаем Вам воспользоваться комплексом услуг Компании:

  • подготовка документации и сопровождение проекта для получения статуса резидента территории опережающего развития (ТОР)
  • подготовка документации и сопровождение проекта для получения статуса резидента особых экономических зон (ОЭЗ), свободных экономических зон (СЭЗ), территориальных и отраслевых кластеров, Центров кластерного развития (ЦКР),
  • получение целевого финансирования, налоговых льгот, грантов и субсидий, иных видов поддержки, сопровождение проекта заявителя в конкурсах региональных и федеральных органов власти России,
  • консультационная и информационная поддержка участников государственных конкурсов на соискание государственной поддержки в виде налоговых льгот, грантов и субсидий, иных видов поддержки, сопровождение проекта заявителя в конкурсах Республики Татарстан и России,
  • разработка для девелопера (управляющей компании) концепции развития (стратегии), бизнес-плана, технико-экономического обоснования (ТЭО), меморандума, презентации, паспорта проекта, подготовка пакета документации по проекту,
  • разработка технико-экономического обоснования (ТЭО), бизнес-плана для резидента, презентации, паспорта проекта, мастер-плана, подготовка пакета документации по проекту,
  • проведение исследований рынков (маркетинговых),
  • привлечение инвестиций, партнеров в проект, бизнес.

С 1 января 2017 года всем хозяйствующим субъектам придётся уплачивать Единый социальный страховой сбор (ЕССС), который заменит собой три действующих страховых взноса (Федеральный закон №243-ФЗ от 03 июля 2016 г.) Напомним, что в настоящее время юридическим лицам приходится ежемесячно производить отчисления в:

  • ФСС – Фонд социального страхования (2,9% от дохода, если с нарастающим итогом за год его сумма не превышает 723 тысяч рублей; платежи можно не производить, как только доход перешагнёт данную планку);
  • ПФР – Пенсионный фонд России (22% от дохода, в течение года не превышающего 800 000 рублей);
  • ФФОМС – Фонд обязательного медицинского страхования (5,1% от дохода).
Решение ввести ЕССС в 2017 году и объединить с его помощью все вышеперечисленные взносы было принято Правительством РФ ещё весной 2016 года. Нововведение преследует целью упростить условия для плательщиков страховых взносов и переложить обязанности по сбору данных средств на Федеральную налоговую службу. Таким образом, с 1 января 2017 года все деньги, перечисляемые представителями бизнеса в виде страховых платежей, будут аккумулироваться на счетах ФНС. Для справки: за 2016 год прогнозные показатели по суммам таких сборов достигают уровня в 6 трлн. руб. Для подготовки к введению Единого социального страхового сбора Правительство РФ составило дорожную карту, согласно которой налоговики обязаны до 2017 года разработать новые бланки отчётности, определиться со ставками по страховым взносам, наладить систему сбора средств и контроля их поступления.

Ставки и льготы по ЕССС

Учитывая, что Единый социальный страховой взнос должен объединить платежи в страховые фонды, логично предположить, что ставка по ЕССС составит 30%. Вместе с тем, в дорожной карте нет чётких указаний по порядку её установления. Можно предположить, что решение о процентной ставке будет принято накануне внесения соответствующих поправок в налоговое законодательство, т. е. ближе к январю 2017 года. Если попытаться спрогнозировать действия властей, можно вспомнить об обещании Президента РФ, данном ещё в 2015-ом. Тогда он чётко обозначил свою позицию, заявив, что никакие налоги до 2018 года подниматься не будут. Страховые взносы нельзя назвать налогами, но то, что сборами этих платежей отныне начнёт заниматься налоговая служба, позволяет делать соответствующие выводы. Более того, представители ФНС сами говорят о необходимости снижения ставок по страховым платежам, называя оптимальным снижение налоговой нагрузки хотя бы на 2-2,5%. Следовательно, существует вероятность, что Единый социальный страховой взнос в 2017 г. составит 27,5-28,0%.
Серьёзным вопросом продолжает оставаться практика использования лимитов (ПФР – 800 тыс. руб.; ФСС – 723 тыс. руб.) Последние новости говорят о неблагоприятном прогнозе: скорее всего, законодатели отменят данные лимиты (читай: льготы) с 1 января 2017 года. Что касается базы для начисления платежей по ЕССС, то она гарантированно останется прежней.

О сроках уплаты Единого страхового взноса

До наступления нового 2017 года остаётся всё меньше времени, однако чиновники не спешат оглашать сроки уплаты ЕССС. Очевидно, что это должно быть сделано до 1 января, тогда как оснований для смены текущего регламента, по мнению специалистов, нет. С большой долей вероятности налоговики оставят в силе действующие условия оплаты страховых взносов, т. е. 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом (квартал, полугодие, год).

ЕССС: форма отчетности в ФНС с 1 января 2017 года

Всё идёт к тому, что и с порядком уплаты страховых взносов, и с самой отчётной документацией хозяйствующим субъектам удастся ознакомиться буквально накануне нового 2017 года. Пока же им предстоит отчитаться за четвёртый квартал, второе полугодие и год, что, возможно, налоговики разрешать сделать с использованием старых отчётных документов. В любом случае, они точно понадобятся при подаче в ФНС уточнённой информации по результатам работы в 2016 году, а уже за первый период 2017-го плательщики страховых взносов будут отчитывать по новым формам.
В этот переходный период очень важно обеспечить правильность подачи данных в ФНС, поскольку эксперты прогнозируют рост числа выездных и камеральных проверок со стороны налоговиков. Это будет обусловлено естественными процессами, сопровождающими постепенный переход полномочий от трёх фондов к Федеральной налоговой службе. Всем этим ведомствам придётся сверять свои расчёты, объединять реестры плательщиков, делиться информацией по недоимкам и т. п. Нельзя забывать, что налоговая служба традиционно работает по более высоким стандартам, а значит, и администрирование долгов её специалистами будет приводить к более частым и скрупулёзным проверкам.

Единый страховой взнос: достоинства и недостатки

Российская Федерация имеет большой опыт в применении единого страхового сбора, ведь он существовал вплоть до 2010 года. Причиной разделения полномочий по сбору средств между тремя фондами стала проблема «безадресного принципа действия системы», который не позволял чётко распределять деньги между ПФР, ФСС и ФФОМС. Шесть лет новой практики показали неудовлетворительные результаты: в общей массе сборы страховых взносов уменьшились на 15%, что делает очевидной неэффективность действующей сегодня системы. Как же введение ЕССС в 2017 году скажется на работе хозяйствующих субъектов? Рассмотрим наиболее явные плюсы:
  • Предприятиям станет легче отчитываться при использовании электронных форм отчётности. Известно, что Федеральная налоговая служба имеет налаженный электронный документооборот, давно использует надёжные программы для приёма отчетных документов и умеет быстро обрабатывать подобную документацию.
  • Плательщикам страховых взносов предоставят более простую методику сверки расчётов, которая будет базироваться на использовании специальных программ, работающих практически без сбоев.
  • Передача полномочий по сбору страховых взносов налоговикам позволит юридическим лицам пользоваться давно отлаженной обратной связью и обеспечит традиционно вежливое и быстрое обслуживание.

Минусы:
  • С 2017 года хозяйствующим субъектам придётся сдавать четыре отчётности по страховым взносам вместо трёх (в налоговую – по ЕССС, в ПФР – СЗВ-М и сведения о стаже, в ФСС – декларацию по форме 4-ФСС).
  • Стоит ожидать большого числа камеральных проверок, равно как и множества запросов со стороны налоговиков, которые будут требовать пояснений по сданной отчётности.
  • У ФСН имеется на вооружении отработанный алгоритм взыскания недоимок: налоговики будут очень оперативно выставлять требования на счета, а вероятность того, что долги по страховым взносам будут случайно забыты, гарантированно сведётся к нулю.
  • Увеличивается вероятность доначислений по взносам. В этой работе специалистам ФНС поможет тщательный предпроверочный анализ, при котором страховые взносы будут сверяться с поступлениями по НДФЛ. Всё будет происходить в рамках единой структуры (не придётся делать запросы в фонды), а значит, готовые планы доначислений будут составляться максимально оперативно.