Жалобы на судебных приставов по алиментам. Пошаговая инструкция, как написать жалобу на бездействие судебных приставов-исполнителей по алиментам

Решением мирового судьи поставлено взыскать с ответчика алименты на содержание несовершеннолетнего сына. На основании решения суда был выдан исполнительный лист который передан для исполнения в службу судебных приставов. Судебным приставом-исполнителем каких-либо действий по исполнительному листу принято не было, со ссылкой на то, что должник отсутствует по последнему известному месту жительства. Судебным приставом-исполнителем было предложено установить установить место нахождения должника. Заявитель просит признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и определить меры, которые должны быть предприняты для надлежащего исполнения решения суда.

Старшему судебному приставу отдела
судебных приставов по г. ______________

________________________________
проживающая по адресу: ________________________________

ЖАЛОБА
на бездействия судебного пристава-исполнителя

Решением мирового судьи судебного участка №____ _____________ района ____________ области от __________ года постановлено с _______________________ взыскать алименты на содержание несовершеннолетнего сына ______________________, _________ года рождения, в размере _______________________.
На основании решения суда был выдан исполнительный лист № ___ от _______ года, который передан для исполнения в службу судебных приставов г. ____________ __________ области.
В соответствии с п. 10 ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю.
Исполнение по исполнительному листу № ___ от ________ _____ года было поручено судебному приставу-исполнителю ________________________________________.
Согласно вышеуказанного закона исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст.4 п.2).
Судебным приставом-исполнителем каких-либо действий по исполнительному листу принято не было, со ссылкой на то, что должник отсутствует по последнему известному месту жительства. Судебным приставом-исполнителем было предложено мне установить место нахождения должника.
В то время, как в соответствии с п.10 ст.64 Закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел.
Эти же требования содержатся и в ст.65 вышеназванного закона в случае отсутствия сведений о местонахождении должника по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, требования об отобрании ребенка, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом. В таком же порядке выносится постановление о розыске имущества должника или розыске ребенка.
Также п.2 ст.65 Закона «об исполнительном производстве» регулируется порядок объявления розыска должника - розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа: по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя.
На основании ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 г. постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В связи с изложенным, руководствуясь п.2 ст.4, ч.1 ст.121, ч.5 ст.127 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,

признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № ______ и определить меры, которые должны быть предприняты для надлежащего исполнения решения суда.
в связи с отсутствием алиментов с момента их установления и по настоящее время и отсутствием информации по их получению, являясь взыскателем по исполнительному производству, осуществить действия по исполнению исполнительного листа от "____" __________ _____г. № _________.

Приложение: копия решения суда от ______________________;
справка о задолженности по алиментам.

«___»______________ г. _____________ / ________________/

ЖАЛОБА
на бездействия судебного пристава-исполнителя

Приложение: копия решения суда от ______________________;
справка о задолженности по алиментам.

«___»______________ г. _____________ / ________________/

После рассмотрения иска об алиментах в суде, второй супруг получает исполнительный лист и направляется с ним к тем, кому закон предписывает решение суда исполнить. Но что делать, если приставы бездействуют по алиментам? Есть ли возможность получить причитающиеся денежные средства или придется о них забыть? Разумеется, выход из такой ситуации законом предусмотрен.

Как работает механизм взыскания

Обращаться с исполнительным листом следует в ССП того населенного пункта или района города, где живет плательщик. Сделать это должен тот супруг, на руках которого находится документ. Суд не передает документы. Срок для обращения ограничен исключительно возрастом ребенка, то есть его совершеннолетием. После этого он уже сам может потребовать выплаты алиментов через суд.

В том случае, если супруг, обязанный платить алименты не скрывается и работает, то пристав передает исполнительный лист в бухгалтерию работодателя. При условии, что плательщик работает и место его трудоустройства известно. И тем самым передает работодателю обязанность производить удержания из зарплаты и их перечисление на свет второго супруга до момента увольнения такого работника. О чем ССП будет уведомлена.

Розыском неплательщиков приставы не занимаются. Это обязанность совсем других правоохранительных органов - полиции. Куда и надлежит обратиться супругу-получателю алиментов, если плательщик скрывается или его действительное место жительства неизвестно. После установления фактического адреса информация передается приставам и они начинают действовать.

Для того чтобы получить алименты, приставам необходимо выяснить размер доходов плательщика. Для этого отправляются запросы в такие инстанции, как:

место работы;
ГИБДД;
налоговая служба;
банк, где открыт счет плательщика и т. д.

Параллельно с этим супруг-плательщик вызывается в офис ССП для проведения с ним собеседования. В его ходе пристав разъясняет права и и обязанности, касающиеся алиментов, согласовывает размер и сроки уплаты. Обязанность по удержанию может быть передана бухгалтерии по месту работы. А в случае, когда плательщик является ИП, он может сам отправлять второму супругу средства, уведомляя об этом пристава.

Когда отвечают за долги

Для начала стоит помнить, что есть два абсолютно разных понятия: взыскание алиментов и взыскание долга по ним. В первом случае все зависит от того, когда именно получивший исполнительный лист супруг обратится в ССП. Если это произойдет спустя несколько лет после суда, то получить можно будет только сумму за последние три года. Потребовать выплаты за более ранний период приставам не позволяет закон.

Задолженность же всегда возникает по вине плательщика алиментов. В таком случае с него можно будет получить не только средства, причитающиеся за весь срок выплат, но и солидные проценты. Именно с возникновением долга можно говорить о бездействии судебных приставов. Но только придется для начала убедиться, что они действительно не сделали все, что должны.

Как призвать к ответу

Передав исполнительный лист приставам, не стоит пускать дела на самотек. Исполнительных дел столько, что уделять каждому максимум времени просто невозможно. Поэтому от самого получателя тоже во многом зависит своевременное получение алиментов, особенно если он будет контролировать процесс параллельно с приставами.

Избегая выплаты алиментов, многие родители просто игнорируют требования приставов, не являясь для беседы, не перечисляя средства или не представляя сведений о доходах. В результате возникает задолженность. Чтобы ее взыскать мало только действий приставов. Нужно еще и судебное решение, в котором будет зафиксирована сумма долга и набежавшие проценты.

Получить такое решение может только получатель алиментов. Для этого ему необходима справка о возникшей задолженности. Ее выдает пристав. А затем, к нему же придется обратиться еще раз, уже с судебным решением. Оно даст ССП право предпринять дополнительные меры, вплоть до ограничения выезда должника за границу и реализации его имущества с аукциона.

Если же все необходимые действия со стороны получателя были выполнены, но приставы не спешат приступить к своим обязанностям, то такое их бездействие можно обжаловать. Сделать это можно в трех инстанциях:

во-первых, написав жалобу на имя руководителя местной ССП;
в-вторых, направив запрос в прокуратуру;
в-третьих, обратившись с иском в суд.

Все жалобы должны быть письменными. Лучше всего направлять их заказным письмом с уведомлением. Это гарантирует от потери документа в канцелярии той же ССП. Практика показывает, что обращаться лучше сразу во все инстанции, это позволит быстро призвать к порядку пристава и получить квалифицированную помощь во взыскании алиментов.

Екатерина Кожевникова

Время на чтение: 6 минут

Алиментные обязательства должны исполняться плательщиком. Но на практике часто встречаются случаи, когда получателю приходится инициировать принудительное взыскание посредством службы приставов, так как плательщик не выполняет обязанности добровольно. Случается, что алиментщик – не единственный, кто уклоняется от выплат. Нередко пристав-исполнитель тоже не спешит исполнить решение суда. Что можно сделать для взыскания алиментов, если судебные приставы бездействуют? Ответ один – обжаловать невыполнение сотрудником ФССП своих прямых обязанностей. Но прежде чем заполнять образец жалобы на бездействие судебных приставов по алиментам, нужно ознакомиться с существующими способами обжалования и определить, в какой орган выгоднее обратиться.

Бездействие пристава: понятие и особенности

Принудительное взыскание алиментов на практике встречается чаще, чем добровольное исполнение. Виной тому не только безразличие плательщика, но и сложная экономическая ситуация. Алиментщик не в состоянии исполнить свою обязанность без существенного ущерба личным интересам. Но это не лишает его ответственности.

Для получения результата, то есть для исполнения судебного акта (или нотариально заверенного соглашения, которое также имеет силу исполнительного листа), получатель алиментов обращается в службу приставов с целью принудительного взыскания сумм.

Не всегда возбужденное сотрудником ФССП (Федеральной службы судебных приставов) исполнительное производство по взысканию алиментов дает желаемый результат. Это происходит по двум причинам: из-за невозможности исполнения или бездействия специалиста.

Бездействие судебного пристава – это невыполнение им своих обязанностей, направленных на исполнение предписанных актов и исполнительных документов.

Бездействие может иметь следующие формы:

Нарушение сроков выполнения тех или иных законодательно установленных действий, в числе которых – время возбуждения производства и проведения мероприятий по аресту или изъятию имущества.
Невыполнение приставом обязательств, установленных законом.
Иные обстоятельства, которые можно расценить как бездействие (например, должника не уведомили, так как пристав не направил соответствующее письмо, арест на имущество не был наложен и так далее).

При таких обстоятельствах взыскателю придется предпринять некоторые меры для разрешения ситуации.

Доказательство бездействия

Первое, что необходимо сделать взыскателю, – получить от пристава имеющуюся в производстве документацию, которая подтвердит невыполнение им каких-либо действий, направленных на исполнение судебного решения или приказа.

Для сбора доказательств потребуется:

Собрать процессуальные документы, такие как постановление или судебный приказ, копия исполнительного листа, постановление о возбуждении исполнительного производства, а также уведомления и конверты, подтверждающие факт направления письма в адрес ФССП и получения корреспонденции приставом.
Подготовить заявление о предоставлении информации о ходе производства либо процесса.
Подать в ФССП соответствующее заявление.
В положенный срок получить ответ от пристава или ознакомиться с материалами дела.

Правом на ознакомление с материалами исполнительного производства обладают все стороны, включая взыскателя, поэтому любой отказ пристава-исполнителя незаконен. Можно сфотографировать материалы либо зафиксировать номер нужных бумаг и письменно потребовать заверенные копии соответствующих страниц.

Если ответа не последует либо из его текста, а также из материалов дела будет понятно, что пристав-исполнитель не предпринял все необходимые действия, переходим к следующей стадии – подготовке жалобы одним из доступных способов. Перед этим необходимо разобраться, что именно должен быть сделать сотрудник ФССП.

Мнение эксперта

Екатерина Кожевникова

Прокуратура

Статистика говорит о том, что большая часть жалоб на бездействия пристава по алиментам, подаваемая в прокуратуру, дает положительный результат. Срок рассмотрения также составит 30 суток.

Образец жалобы в прокуратуру:

Мнение эксперта

Екатерина Кожевникова

Семейный юрист, практикую с 2004 года. Девиз: решать проблемы, а не цитировать закон!

Если вы не уверены, что сможете самостоятельно правильно составить заявление по образцу или у вас индивидуальный случай, не подходящий под шаблон, то вы можете обратиться напрямую ко мне. Вся информация о том, как можно со мной связаться есть на моей

Суд

Эффективность жалобы в суд обуславливается следующими факторами:

Суд имеет больше полномочий.
Срок рассмотрения составит 10 суток.
Госпошлина не оплачивается.

Обращение в суд – эффективный способ воздействия, но он требует тщательной подготовки и некоторых юридических навыков. Поэтому перед тем как жаловаться в суд, стоит правильно заполнить бланк заявления, а также изучить информацию о процессе либо обратиться к юристу.

Реквизиты сторон (заявитель, судебный пристав, должник по алиментам, орган, в который обращается гражданин).
Наименование жалобы.
Описание ситуации начиная с момента вынесения судебного акта и возбуждения производства, и заканчивая фактом обращения в ФССП и получением сведений о ходе процесса.
Подтверждение бездействия.
Описание конкретных нарушений пристава, включая сроки.
Просительную часть с указанием на необходимость выполнения полномочий сотрудника ФССП и применение к нему установленной правилами санкции.

Закон не устанавливает обязательной формы жалобы, ее можно составить по любому образцу. Важно, чтобы она содержала все необходимые сведения и информацию о сторонах производства.

В жалобе нужно указать нарушенные нормы, то есть сослаться на законодательные акты, обязательные для исполнения.

Наиболее эффективный метод воздействия на пристава

Выбрать действенный метод влияния трудно, так как каждый из них имеет свои особенности. Нужно рассмотреть конкретные обстоятельства, факты, а затем определять, куда написать жалобу.

Некоторые полагают, что прокуратура имеет больше возможностей, так как является надзорным органом по отношению к ФССП. Другие полагают, что судебное разбирательство даст лучший результат. Однозначно ответить сложно, но самым эффективным способом считается комбинирование методов воздействия с целью получения контроля со стороны сразу нескольких учреждений.

После вынесения предписания органа или судебного акта пристав, как правило, выполняет свои обязанности. Иногда он продолжает бездействовать, тогда взыскатель может снова обратиться в соответствующий орган и санкция по отношению к приставу будет более суровой, вплоть до его увольнения.

Также взыскатель имеет право обратиться в суд с заявлением о возмещении убытков, нанесенных бездействием пристава. Сумма будет взыскана со счета службы приставов, которая впоследствии удержит с сотрудника расходы в порядке регресса.

Бездействие пристава по делам о взыскании алиментов встречается на практике часто. Иногда это обуславливается перегруженностью сотрудника и нехваткой времени, порой простым нежеланием работать или халатностью, но в любом случае взыскатель имеет право воздействовать на сотрудника ФССП и получить желаемый результат. Важно выполнить ряд мер, которые требует закон.

Порой наличие одного лишь решения суда или соглашения о взыскании алиментов является недостаточным для реального претворения в жизнь его положений. По закону, судебные приставы обязаны осуществлять предусмотренные законом действия по его исполнению. Однако, что делать взыскателю, если деньги не поступают по причине бездействия госслужащего? Куда обращаться и каким образом оформить свои требования?

Бездействие судебных приставов исполнителей по взысканию алиментов

По общему правилу, принимая в производство дело о взыскании алиментов, пристав возбуждает исполнительное производство. Указанное действие подразумевает издание постановления, которое позднее направляется должнику. Последний обязан явиться на прием к приставу и предоставить все необходимые сведения. Параллельно с этим, пристав ведет сбор информации о наличии имущества, законных источников его доходов. При необходимости рассчитывает размер долга перед взыскателем, в соответствии со ст. 113 СК РФ , обращает взыскание на имущество, осуществляет розыск. Иными словами, судебный пристав-исполнитель обязан совершать все необходимые действия, установленные ФЗ от 02.10.2007 № 229 , в целях своевременной, полной реализации положений исполнительного документа.

Но порой все не так гладко и взыскатель не получает положенные ему выплаты по соглашению или решению суда. На этом этапе получателю алиментов, а равно как и его законному представителю, не известно, проводились ли госслужащим вышеуказанные мероприятия, по какой причине нет перечислений от должника и др. Первое, что приходит на ум, это то, что пристав бездействует, тем самым нарушая права участников исполнительного производства.

В соответствии со ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 г. №229 , при установлении факта бездействия государственного служащего предусмотрена возможность его обжалования в установленные законом сроки. Однако исходя из анализа указанной нормы следует, что прежде, чем подать жалобу, следует установить этот факт, то есть попытаться выяснить, действительно ли имело место бездействие пристава?

Работа служащего Службы судебных приставов (ССП) четко регламентирована и предполагает обязательную фиксацию всех производимых действий с соблюдением сроков, установленных законом. При этом, стороны исполнительного производства на основании ст. 50 ФЗ от 02.10.2007 г. №229 наделены правом знакомиться со всей информацией, касающейся их дела. Поэтому прежде, чем обжаловать бездействие судебного пристава, целесообразно получить сведения о ходе производства.

Сделать это можно двумя способами:

посредством личной встречи с приставом в приемные дни.
путем отправки соответствующего заявления заказным письмом через почту России.

По результатам в отношении полученной информации делается вывод о наличии либо отсутствии активных действий со стороны должностного лица.

Бездействие по взысканию алиментов, обжалуется сторонами исполнительного производства в двух основных формах:

в порядке подчиненности;
через суд.

Указанное положение закреплено п. 1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 г. №229 и предполагает возможность обращения непосредственно к начальнику отделения ССП, в чьем подчинении он находится или же напрямую в суд.

Жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам

Жалоба подается в письменной форме в течение десяти дней с момента, когда заинтересованная сторона узнала о факте бездействия со стороны пристава:

В порядке подчиненности, бездействие обжалуется по правилам, установленным ст. 123 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229 .
Жалоба в суд подается по месту нахождения государственного органа ССП или его подразделения. Однако, в связи недавними поправками, жалоба оформляется в виде административного иска, в соответствии со ст. ст. 125 , 126 КАС РФ .

Жалоба на бездействие пристава по алиментам должна содержать следующие реквизиты:

Наименование органа (суда), имя руководителя, на чье имя она подается.
Сведения о заявителе (процессуальный статус), адрес, телефон.
Информация об ответчике (при подаче жалобы в суд).
Ф.И.О должностного лица ССП РФ, чье бездействие обжалуется.
Основания подачи жалобы, со ссылками на нормативные акты.
Перечень требований, которыми в целях восстановления нарушенных прав.

Для подачи жалобы в порядке подчиненности не обязательно прикладывать копии документов. Поскольку они все имеются в деле и при необходимости их получения должностное лицо сделает соответствующий запрос.

Для суда все же потребуется приложить документы, обосновывающие те или иные факты, на которые заявитель ссылается. Плюс ко всему сама жалоба с приложениями распечатывается по количеству лиц, участвующих в деле. Документ подписывает сам заявитель или его представитель. В последнем случае полномочия подтверждаются нотариальной доверенностью. Пошлина по таким категориям дел не уплачивается.

Жалоба вышестоящему должностному лицу рассматривается в течение десятидневного срока. По результатам принимается одно из следующих решений:

Об удовлетворении жалобы и признании бездействия должностного лица незаконными, с указанием мер, необходимых для прав.
Об отказе в удовлетворении жалобы с обоснованием причины.

Решение оформляется в форме постановления, копия его в трехдневный срок направляется заявителю. Вынесенное постановление также можно обжаловать вплоть до главного судебного пристава РФ.

В суде жалобу рассмотрят до истечения двухмесячного срока со дня ее принятия. В исключительных случаях этот срок допускается увеличить, но не более чем на 1 месяц.

В целом, контроль работы приставов на предмет исполнения решения о взыскании алиментов оправдан спецификой самого дела. Ведь не секрет, что должник не единственное звено, которое может стать на пути получения ребенком алиментов. Фактически бездействие должностного лица приводит к прямому нарушению его . Своевременное обжалование недобросовестной работы пристава поможет предотвратить возможную его халатность и восстановить нарушенные права.