1. преобладание денежной ренты;
2. втягивание крестьянских хозяйств в рыночные отношения;
3. возникновение мануфактур с наймом рабочей силы;
4. ликвидация раздробленности в западноевропейских странах;
5. создания мирового рынка (XV-XVI вв);
6. создание крупных предприятий для поставки больших партий товаров на экспорт;
7. быстрый рост торгового капитала и его господство над промышленностью;
Большую роль в разложении меркантилизма сыграло так называемое первоначальное накопление капитала:
Отделение произв. от средств производства
Политика колониальных захватов
Преимущественной сферой деятельности капитала в это время была сфера обращения
1.Основные теоретические положения и идеи меркантилизма
Богатство общества – это деньги, сокровища;
Производство – предпосылка созданию богатства, средство обеспечения притока денег в страну;
Источник богатства и прибыли – обращение, т.е. сфера, где товары превращаются в деньги, причем товары должны продаваться дороже, чем покупаться;
Не всякое обращение – это источник богатства. Внешняя торговля является таковым, так как она увеличивает количество денег в стране, внутреннее обращение лишь переносит деньги из рук в руки;
Активное обращение во внешней торговле;
В развитии меркантилизма различают 2 этапа – ранний и поздний (развитый) на 1 этапе проводилась политика денежного баланса. Она ставила своей целью любыми средствами удержать деньги в стране. На втором этапе проводилась политика торгового баланса. Проблему увеличения запаса золота и серебра в стране решали, добиваясь активного сальдо по торговому балансу. На первый план выдвигалась система протекционизма. С этой целью поощрялось развитие экспортных отраслей промышленности при активной поддержке государства. Мануфактурам представлялись особые привилегии и монопольные права (субсидии, экспортные премии, освобождение от налогов.)
Меркантилистская политика проводилась во всех западноевропейских странах. Однако в зависимости от конкретной исторической обстановки она дала различные результаты. Самых крупных успехов меркантилизм добился в Англии.
Представители раннего меркантилизма в Англии был автор работы “Краткое изложение некоторых обычных жалоб различных наших соотечественников ” (1581). Автором этого произведения считается Уилиям Стаффорд (1554-1612). Этот труд написан с позиции защиты активного регулирования денежного обращения. По мнению автора, фальсификация денег и их отлив за границу вызывают рост цен и ухудшают материальное положение народа. Решение экономических проблем он видел в запрещении вывоза золота и серебра, в регламентации торговли с целью ограничения импорта.
Самым выдающимся представителем меркантилизма в его развитой форме является английский меркантилист Томас Ман (1571 – 1641). Т.Манн предложил политику протекционизма, или политику защиты национального рынка.
Во Франции меркантилистская политика во II пол. 17в. связывается с министром короля Людовика XIV Ж. Б.Кольбером (1619-1693). В частности, он считал низкие цены на хлеб необходимым условием развития промышленности и торговли. В этот момент феодальные формы эксплуатации во Франции не были ликвидированы. Крестьяне разорились тяжелыми налогами. Политика Кольбера привела к некоторому росту капиталистического производства. Но главная отрасль французского хозяйства – сельское - находилось состоянии глубокого упадка. Добивался увеличения государственных доходов в первую очередь за счет активного торгового баланса: путем создания мануфактур, поощрения промышленности, увеличения вывоза промышленных изделий и ввоза сырья, сокращения ввоза готовых изделий иностранного производства.
Особенности французского меркантилизма отражены во взглядах теоретика меркантилизма А.Монкретьена. Он впервые ввел термин “политическая экономия” . В 1615г. он опубликовал книгу под названием “Трактат политической экономии”. Ратовал за расширение торговли, защищал получение торговцами больших прибылей, требовал ограничить деятельность иностранного купечества, выкачивавшего богатство из Франции.
Меркантилизм – это первая теоретическая разработка капиталистического способа производства. Меркантилизм относится к эпохе, когда капитализм делал свои первые шаги и не определял развитие всего хозяйства той или иной страны. Преимущественной сферой деятельности капитала было товарное обращение. В производстве господствовали еще феодальные отношения. Это преобладание торгового капитала наложила свой отпечаток на теоретическое воззрение меркантилистов.
Подлинным источником богатства и прибыли они считали внешнюю торговлю. И это обяснимо. Внешняя торговля особенно с колониями, была основным источником приумножения золота и серебра. А поскольку материал для экспорта поставляется ремеслами, меркантилисты приходили к выводу, что процветание ремесла является условием торговли, следовательно, условием богатства страны, а не его причиной.
Заслугой меркантилистов является постановка ими проблемы производственного и непроизводственного труда. Но они ошибочно считали, что производственным является только труд, занятый в отраслях, работающих на экспорт.
В своих исследованиях меркантилисты много внимания уделяли деньгам. Они были убеждены во всемогуществе денег. Подчеркивали власть денег. Но они не могли объяснить, почему деньги, как всеобщая форма богатства, противостоят всем другим товарам. Они считали, что золото и серебро сами по себе, как вещи по своей природе, есть деньги. Они не понимали, что деньги – это товар особый, так как он выполняет роль всеобщего эквивалента. Деньги, как особый товар, выступают в качестве всеобщего и непосредственного воплощения стоимости. Но они являются деньгами не от бога, а становятся ими лишь в определенных исторических условиях.
Теория денег, разработанная меркантилистами получила название в литературе как металлистическая теория денег, т.е. сущность денег объясняется их естественными свойствами. Внимание меркантилистов сосредотачивалось, прежде всего, на двух функциях денег – сокровищ и мировых денег. В этих функциях деньги выступают как всеобще воплощение общественного богатства. Они также отмечали важную особенность денежного обращения, состоящую в том, что деньги постоянно выпадают из обращения, что существует стремление удержать их от обращения, сохранить как сокровища.
2.Русский меркантилизм
Русский меркантилизм представляет собой своеобразное явление в истории экономической мысли. Так называется “русская специфика” характерна и для меркантилизма. Меркантилистская политика впервые начала проводиться в России в царствование Алексея Михайловича. Особенно активно политика меркантилизма проводилась в эпоху царствования Петра I. Петр придал ей характер ”мануфактурной системы”. Он направлял значительную часть торгового капитала на развитие промышленности. Началось сравнительно большое для того времени строительство фабрик и заводов. Их субсидировало правительство, в них вкладывались большие капиталы купцы. Вновь образованные мануфактуры получали ряд привилегий, особенно в отношении рабочей силы.
Видным меркантилистом был Афанасий Ордин-Нащокин (1605-1680). Его взгляды наиболее четко сформулированы в составленных им в 1665 указных “поместьях” земским старостам Пскова и Новоторговом Уставе 1667г. Торговлю Ордин-Нащокин рассматривал как один из важнейших источников дохода государства и способ улучшения народного благосостояния, поэтому предлагал покровительственные пошлины и поддерживал протест российского купечества против привилегий, которые правительство представляло “иностранным купцам” и “откупщикам”.
Основную цель проведенной им реформы в Пскове – оградить и укрепить экономические позиции города в борьбе с иностранным торговцем капиталом. Новоторговый устав ограничивал право иностранных купцов еще в большей степени, чем псковская реформа и предусматривал борьбу со злоупотреблениями таможенного чиновничества и местных властей. Упорядочивание системы налогообложения уже само по себе резко ограничивало возможности злоупотреблений со стороны таможенной администрации и воевод.
Особенное большое внимание придавал Ордин-Нащокин привлечению в страну благородных металлов и качеству зарубежных товаров. В Уставе предусматривалось, что 2/3 продаваемого товара можно обменивать по эквиваленту на другие товары (или, используя современный язык, оформлять бартер), и 1/3 отечественных товаров должна быть, оплачена благородными металлами. Золотые монеты, тайно провезенные в Москву, подлежали конфискации. Поскольку в те времена иностранцы стремились сбывать в России низкосортные товары, в случае выявления таких товаров полагалось всенародно, оповестить об этом и изгнать с позором с ярмарки таких купцов. Торговые сделки, заключавшиеся на ярмарках русскими купцами между собою и с иностранными торговцами, подлежали строгому учету.
В этой связи уместно напомнить рекомендацию русского ученого и общественного деятеля Василия Никитича Татищева (1680-1750), который советовал не допускать к вывозу за границу золота и серебра в слитках. Импорт же золота и серебра в слитках он предлагал освободить от пошлин, как и импорт недостающего сырья для развития промышленности, чтобы “фабрики российские могли размножаться”. Он предлагал установить высокие пошлины на товары и изделия, которые могли производиться в России.
Наряду со слитками золота за границу идут необработанные алмазы. Спад производства в легкой и пищевой промышленности приближается к 90%. Выдающимся экономистом своего времени был выходец из ремесленников, самоучка Иван Тихонович Посошков (1652-1726). В 1724г. он завершил главный труд своей жизни “Книгу о скудности и богатстве”, которая увеличила его имя. Среди оригинальных идей Посошкова следует отметить разделение богатства на вещественное и невещественное. Под первым он подразумевал богатство государства (казны) и народа, а под вторым – эффективное управление страной и наличие справедливых законов. Размышление Посошкова о невещественном богатстве конкретизировались им в требовании реформ управления, которая создаст возможность устранить скудность и умножить богатство в стране. Посошков был сторонником строгой регламентации хозяйственной жизни. Из его многочисленных рекомендаций назовем лишь две: заставлять всех людей работать, работать прилежно и производительно во всех ее видах; решительно бороться с непроизводительными затратами, осуществлять строжайшую экономию во всем; бороться с роскошью излишествами в жизни людей.
Приведенные рекомендации значительно отличаются от рекомендаций классических меркантилистов Западной Европы, которые источником богатства считали торговлю. Посошков, опережая на целый век классиков буржуазной политэкономии, связывает источник богатства с трудом. В его рекомендациях труд считается источником увеличение богатства, и никто не имеет права не работать и даром есть хлеб. Причем каждый должен не просто работать, но и производить “прибыток”, т.е. прибыль. Посошков устанавливает четкую связь между ростом богатства и производительностью труда, что еще раз подчеркивает его понимание труда как источника богатства. Что же касается многочисленных рекомендаций Посошкова о строжайшем экономии и борьбе с роскошью и излишествами, то надо особо отметить, что эти понятия он не ограничивал и в более широком смысле, с позиции интересов общества. Ярким примером в этом отношении является его проект против хищнического отношения населения к естественным богатствам.
Почти 300 лет назад делались попытки обратить внимание общества на вопросы экологи: Посошков выступал против хищнического потребления леса, рыбы и других подобных действий, наносящих вред природе. Он обоснованно доказывал, что правильные принципы использования природных богатств способствуют их умножению, а вредные – истреблению. Весьма актуальны для современной России и предложения Посошкова усовершенствовать налоговую систему с той целью, чтобы налоги не были обременительными ни для государства, ни для производителей, ни для народа.
Заслуга Посошкова состоит в том, что он правильно в пределах своей эпохи понял основные задачи России и боролся всеми доступными ему средствами за осуществление этих задач. Его экономическая программа была разработана самостоятельно, на основе глубокого понимания состояния России и преобразовательной деятельности Пера I. Несмотря на то, что многие правильные мысли Посошкова высказывались меркантилистами других стран еще до него, это ни в какой мере не умаляет, ни оригинальности взглядов Посошкова, ни его заслуг перед страной. Дело даже не в том, что Посошков не знал экономистов Запада, эта ограниченность составляет не достоинство его, а обусловленный всей обстановкой его жизни недостаток. Простая истина, что нужно развивать отечественную промышленность, вывозить не сырье, а готовый промышленный продукт, провозглашалось и доказывалось Посошковым не “вообще”, а конкретно, для своей страны. Оригинальность и заслуги Посошкова могут быть правильно оценены не столько сравнением взглядов Посошкова со взглядами Стаффорда, Монкретьена, Мена и др. меркантилистов Запада, сколько сравнением экономической программы Посошкова со взглядами, развивающимися в России до него и в его время.
Независимо от западноевропейских экономистов, исходя из своего понимания действительности, Посошков обосновал довольно стройную программу экономического развития России, учитывая специфику российской действительности, на основе и практики того времени экономических идей.
Посошков не заимствовал эти мысли из чужих стран, а самостоятельно обосновывал их, причем по многим вопросам делал это и полнее и глубже, чем предшествовавшие ему экономисты меркантилисты Запада.Это с полным правом можно сказать, например, о рассуждениях Посошкова по вопросу в соотношении богатства казны и народа. Самостоятельно обосновывая в значительтельной сфере те же мысли, которые в других странах защищались представители меркантилистского направления Посошков был чужд присущей большинству его современников на Западе односторонности концепции торгового баланса и по ряду вопросов первостепенной важности сумел подняться выше своих современников. Ему было чуждо, например, пренебрежение к сельскому хозяйству, характерное для большинства меркантилистов Запада.
Посошков является одним из первых русских экономистов, давших развернутую и стройную систему экономических взглядов. Он является вместе с тем одним из наиболее выдающихся, ярких и оригинальных представителей мировой экономической смысли XVI-XVIII вв. известного под названием меркантилизма.
Концепция меркантилизма отражала интересы крупных торговых монополий.
Для раннего меркантилизма характерно следующее:
Всестороннее ограничение импорта товаров;
Вывоз золота и серебра из страны карался смертной казнью;
Установление высоких цен на экспортируемые товары;
Система биметаллизма (фиксированное соотношение между золотыми и серебряными монетами).
Главным в раннем меркантилизме являлась теория денежного баланса, обосновывавшая политику, направленную на увеличение денежного богатства часто законодательным путем. В целях удержания денег в стране запрещался их вывоз за границу, все денежные суммы, вырученные от продажи, иностранцы были обязаны истратить на покупку местных изделий.
Характерные черты позднего меркантилизма:
Снятие жестких ограничений по импорту товаров и вывозу денег;
Доминирует идея "торгового баланса";
Протекционизм экономической политики государства;
Определяющей функцией денег признается функция средства обращения;
Система монометаллизма.
Для позднего меркантилизма характерна система активного торгового баланса, который обеспечивается путем вывоза готовых изделий своей страны и при помощи посреднической торговли, в связи с чем разрешался вывоз денег за границу. При этом выдвигался принцип: покупать дешевле в одной стране и продавать дороже в другой.
Прогрессивность меркантилизма состоит в ориентации на развитие капиталистической мануфактуры.
Ограниченность меркантилизма в том, что в качестве сферы исследования выбиралась лишь сфера торговли.
Ранние меркантилисты богатство отождествляли с золотом и серебром, поздние же под богатством понимали избыток продуктов, который оставался после удовлетворения потребностей страны, но который должен на внешнем рынке превратиться в деньги. В связи с недостатком денег их функции ранние меркантилисты сводили к средству накопления, а поздние меркантилисты видели в деньгах также и средство обращения. Вместе с тем, отстаивая посредническую торговлю, поздние меркантилисты по существу трактовали деньги как капитал.
Меркантилистами в наиболее законченном виде была развита, метал-листическая теория денег: они выдвинули учение о полноценных металлических деньгах как богатстве нации. Устойчивая металлическая валюта, по их мысли, представляла собой одно из необходимых условий экономического развития общества.
Вытеснение отношений натурального хозяйства рыночными экономическими отношениями происходит в период примерно с XVI по XVIII вв. В экономической литературе этот период обычно именуют меркантилизмом.
Понятие “меркантилизм” происходит от латинского слова mercari (торговать). По-английски и по-французски mercantile означает “торговый”, а итальянское mercante означает “торговец” или “купец”. Однако меркантилистская система представляет собой гораздо более сложную концепцию, она тесно связана с последствиями великих географических открытий, которые дали мощный толчок первоначальному накоплению капитала, появлению новых хозяйственных субъектов – предпринимателей и наемных рабочих.
Главное внимание меркантилистов сосредоточено на торговле, на сфере обращения. А основные положения меркантилизма сводятся к следующему.
Богатством является лишь то, что превращается в деньги; собственно деньги – это и есть подлинное богатство, его воплощение. Производство служит только предпосылкой для создания богатства, а непосредственным источником богатства служит обращение, сфера торговли, где произведенные товары превращаются в деньги. Именно в обращении возникает прибыль. Внутри страны купля-продажа только перемещает богатство из рук в руки. Общего выигрыша здесь быть не может, так как количество денег остается в целом неизменным, (меркантилисты имеют в виду деньги только как золото и серебро). Прибыль одного оборачивается убытком другого, в целом же страна прибыли не получает. Только внешняя торговля перемещает богатство из страны в страну. Отсюда следует, надо как можно больше продавать за рубеж, а не отдавать свои деньги за иностранные товары.
Меркантилизм прошел два этапа развития – ранний и поздний. К XVI в. относится ранний меркантилизм, называемый также монетарным или меркантилизмом денежного баланса. Его основное требование – абсолютное сокращение импорта, вплоть до полного запрета вывоза золота и серебра за границу. Идеи раннего меркантилизма в Англии пропагандировал Уильям Стаффорд (1554-1612 гг.).
Ранний меркантилизм возник еще до великих географических открытий и существовал до середины XVI в. На этом этапе меркантилисты во внешней торговле ставили задачу:
· устанавливать высокие цены на экспортные товары;
· ограничивать импорт товаров;
· не допускать вывоза из страны золота и серебра, ведь с ними отождествлялось денежное богатство.
Следовательно, теория монетаризма ранних меркантилистов именуется как теория денежного баланса.
Во времена раннего меркантилизма правительство занималось порчей национальной монеты, снижая ее вес и ценность в надежде заинтересовать иностранных купцов покупать больше товаров.
Поздний меркантилизм охватывает период со второй половины XVI в. по вторую половину XVII в., хотя его отдельные элементы существовали и в XVIII в. В XVII в. на смену монетарному меркантилизму приходит так называемый меркантилизм торгового баланса. Отказ от импорта объявляется бесперспективным. Поздние меркантилисты считали главным, чтобы экспорт превышал импорт, т.е. торговый баланс должен быть активным. Известным представителем позднего меркантилизма был англичанин Томас Ман (1571-1641 гг.), один из директоров Ост-Индской компании – монополист в торговле с Востоком.
На позднем этапе меркантилизма торговые связи между странами активизируются, развивается национальная промышленность в странах. Чтобы иметь активный торговый баланс, рекомендовалось: завоевать внешние рынки экспортом товаров по невысоким ценам, а также перепродажей товаров из одних стран в другие. Стоимость импорта не должна превышать стоимость экспорта;
Разрешается вывозить золото и серебро для посредничества, для совершения выгодных торговых сделок.
Поздние меркантилисты в теории монетаризма теперь проявляет интерес к идее “денежного баланса”. И если ранние меркантилисты определяющей функцией денег считали накопления, то поздние – функцию средства обращения.
По убеждению поздних меркантилистов, ценность денег находится в обратной зависимости от их количества, а уровень цен на товары прямо пропорционален количеству денег. Они тенденциозно полагали, что увеличение предложения денег, что увеличения денег, повышая спрос на них, стимулирует торговлю.
Основные представители меркантилизма. Представители зрелого меркантилизма, прямо выражавшим точку зрения объединенного в монополии купеческого капитала стал, уже упоминавшийся ранее Томас Ман (1571-1641) в других работах также Мен, Мэн.
В 1615 г. Ман впервые избирается в Совет директоров Ост-Индской компании и вскоре становится искусным и активным защитником ее интересов в парламенте и в печати. Ман был не просто заурядным купцом, он был “стратегом торговли”. От Мана остались два небольших сочинения, вошедших в золотой фонд экономической литературы. Это “Рассуждения о торговле Англии с Ост-Индией , содержащее ответ на различные возражения, которые обычно делаются против нее” (1621) – направлено против критиков Ост-Индской компании, стоявших на позициях монетарной системы. Ман доказывал, что серебро, вывозимое из Англии, не пропадает, а, наоборот, возвращается с большим приращением. В памфлете для истории экономической мысли важно то, что здесь впервые были систематически изложены доводы зрелого меркантилиста.
В еще большей мере слава Мана покоится на его второй книге “Богатство Англии во внешней торговле, или баланс нашей внешней торговли, как регулятор нашего богатства” (1664). В этой книге сжато и точно изложена сама суть меркантилизма. Правда стиль Мана некрасив, вместо цитат из сочинений древних писателей он оперирует народными поговорками и расчетами дельца.
Как истинный меркантилист Ман богатство видит преимущественно в его денежной форме, в форме золота и серебра. Над его мышлением довлеет взгляд торгового капитала. Как отдельный торговый капиталист пускает в оборот деньги, чтобы извлечь их с приращением, так и страна должна обогащаться путем торговли, обеспечивая превышение вывоза товаров над ввозом. А развитие производства им рассматривается как средство расширения торговли.
Жан Батист Кольбер (1619-1683 гг.). Во Франции меркантилистическая политика проводилась с наибольшей последовательностью, начиная со времени правления Жана Батиста Кольбера , знаменитого министра короля Людовика XIV .
Кольбер считается классическим представителем меркантилизма. Он проводил характерную для эпохи раннего капитализма политику насаждения государственной власти, торговли, судоходства и промышленности. Таким путем Кольбер надеялся поднять благосостояние страны, открыть новые источники для пополнения государственной казны. Для развития внешне торговли он заботился о росте судоходства, построил значительный флот, поощрял торговлю с Индией, завел колонии в Америке. Во внешней торговле он придерживался политики “торгового баланса”, запрещая или затрудняя ввоз иностранных промышленных товаров и поощряя премиями вывоз французских товаров. Кольбер не останавливался ни перед какими затратами по созданию новых отраслей промышленности, особенно работающими на вывоз.
Необходимо вспомнить и имя Антуана Монкретьена де Ваттевиль (1575-1621 гг.) который пропагандировал идеи меркантилизма во Франции и которому принадлежит термин “политическая экономия”, давший название науке. Монкретьен был сторонником развития национальной промышленности и торговли, защитником интересов третьего сословия. Он выступает за высокие пошлины на иностранные товары, чтобы их ввоз не мешал национальному производству. Монкретьен мыслил хозяйство стран прежде всего как объект государственного управления. Источниками богатства страны и государства считал внешнюю торговлю. По его мнению, политическая экономия направлена на процветание как государственной, так и национальной общности. Не удивительно, что перед словом “экономия” он поставил определение “политическая”. Его знаменитая работа “Трактат политической экономии” (1615 г.) вышел в г. Руане. Это одно из первых во Франции и Европе сочинений, специально посвященных экономическим проблемам.
Представители русского меркантилизма. В России идеи меркантилизма получили развитие в XVII - XVIII вв. До XVII в. для них не существовало условий, в ту пору господствовало натуральное хозяйство, торговля оставалась локальной и усиливалось крепостничество, развивалась барщинная система. Количество сельскохозяйственных продуктов возрастало, создавалась материальная база для развития торговых местечек и городов. А в XVI в. началось формирование Всероссийского рынка.
Натуральное хозяйство русских дворян постепенно подрывалось. Шел процесс первоначального накопления капитала. Многие купцы сколачивали крупные суммы и вели по городам и селам “Великие торги”. В России появились первые мануфактуры. Возникали буржуазно-производственные отношения.
Внешняя торговля для России имела меньшее значение, чем для стран Западной Европы. До завоеваний Петра I Россия оставалась практически отрезанной от морской торговли. Все это вносило специфику в развитие меркантилизма в стране.
Первые идеи меркантилизма высказывались в Росси выдающимся дипломатом 60-х годов XVII в. Афанасием Лаврентьевичем Ордин-Нащокиным (1605-1680 гг.). Он был перовским дворянином, имел крупное землевладение.
Ордин-Нащокин высоко ценил торговлю, по его мнению “торговыми промыслами государства богатеют”. Став в 1665 г. воеводой Пскова, он ввел купеческое самоуправление, предлагал устроить в Пскове две ярмарки за год, во время которых контролировалась бы торговля с иностранцами. Ввел положение по которому иноземцы обязывались платить одну треть цены закупленных ими товаров в казну, причем серебром или в иностранной валюте.
В 1667 г. по уставу Ордина-Нащокина иностранцы должны были уже 20% от цены товара, а у русских купцов взималась “рублевая пошлина” в размере 5%.
Эти проекты были разновидностью практического меркантилизма. Об этом свидетельствуют попытки усилить приток в Россию серебра, ограничить деятельность иностранных купцов, усилить позиции русского купечества. Сказывались элементы “торгового баланса”.
В истории русского меркантилизма важное место занимал Петр I (1672-1725 гг.). Конечно, он не писал сочинений, но его политика четко носит меркантилистический характер. Его политика была бесспорно прогрессивной, отвечала потребностям российского государства начала XVIII в., имела много общего с кольбертизмом хотя и имела свои особенности.
Петр I ставил перед собой задачу добиться экономической независимости для России. И эту задачу он решил, подходя к ней с позиции русского меркантилизма.
Особого внимания заслуживает анализ экономических взглядов “купецкого человека ” Ивана Тихоновича Посошкова (1652-1726). Основное произведение Посошкова “Книга о скудности и богатстве” (1724 г.) предназначалась Петру I . Через год Посошков был арестован и заключен в Петропавловскую крепость, где и скончался. В этой книге он выступает, как оригинальный мыслитель, он покушался на налоговые привилегии дворянства и его “священное право” обременять крестьян новыми оброками и барщинами.
Что касается проблемы денежного обращения, то Посошков развивал националистическую концепцию и был скорее близок к монетаристам . Относительно внешнеторговых денег он придерживался товарно-металлистической концепции, характерной для позднего меркантилизма. С позиций меркантилизма он характеризовал торговлю: он прославлял любую торговлю, включая и внутреннюю. Не зная идеи западных меркантилистов, он высказывал мысли того же плана. По некоторым вопросам он пошел дальше. Его экономическая программа предусматривала развитие производительных сил, промышленности, сельского хозяйства и, конечно, торговли.
Меркантилистические взгляды не были чужды великому русскому ученому Михаилу Васильевичу Ломоносову (1711-1765 гг.). Цель своей жизни Ломоносов видел в защите труда Петра Великого. По мнению Ломоносова, чтобы добиться экономической независимости и политической самостоятельности России необходимо развивать промышленность. Он внес крупный вклад в развитие русской сельскохозяйственной науки. Большая доля труда лежит в проблемах роста народонаселения, о чем всегда заботились меркантилисты.
Кроме того, Ломоносов был сторонником “торгового баланса” во внешней торговле. В отличие от меркантилистов он видел богатство страны не в накоплении денег, а в удовлетворении материальных потребностей населения. Он считал, что экспорт должен развиваться при наличии “избытков”.
Следует отметить, что меркантилизм в России возник с запозданием, только во второй половине 17 в. А чистого монетаризма как такового в России не было.
Русские ученые, которых затрагивали идеи меркантилизма, развивали программу становления мануфактурной промышленности. В их трудах нет идей богатства с деньгами и благородными металлами. Российский меркантилизм отличался от западноевропейского и тем, что в нем был представлен аграрный вопрос. Проблема колониализма в нем занимала несравнимо меньшее место, чем в западноевропейском меркантилизме. Правда, экономическая роль государства трактовалась российскими экономистами значительно шире. Меркантилизм как направление в экономической науке перестал существовать к концу XVIII в.
В средневековой Европе наибольшего экономического могущества и процветания достигли те государства, которые имели развитые торговые отношения с зарубежными странами, обладали технологиями строительства и обслуживания торговых судов, системами кредитования и правовыми режимами, защищавшими негоциантов от произвола власть имущих. Это было время, когда феодалы и дворяне все больше включались в дела коммерции и бизнеса – то есть в те сферы, где раньше работать они не желали, считая это ниже своего достоинства.
Однако примеры удачных торговых и финансовых операций, когда даже обычные бюргеры, солдаты и простолюдины становились богачами, мало-помалу меняли общественное мнение и взгляды на способы обретения богатства. Выходцы из дворянского сословия и свободные граждане теперь пытались найти новые торговые пути и обетованные земли с несметными богатствами. XIV и XV века стали, благодаря этим людям и сложившимся условиям, временем великих географических открытий, стадией формирования колониальной системы и обогащения метрополий за счет неравноправной торговли. Голландия, Англия, Испания, Португалия, итальянские города-государства Пиза, Генуя, Венеция – вот неполный перечень тех стран, которые извлекали наибольшие выгоды от колониальной торговли.
Все отмеченные нами процессы послужили отправным пунктом в создании первой экономической школы, получившей название меркантилизма (от итальянского слова mercante – торговец, купец). Согласно воззрениям последователей этого экономического учения, благосостояние общества достигается за счет государственного содействия торговле, а богатство отождествляется с золотыми и серебряными деньгами.
Различают два исторических этапа в развитии меркантилизма:
· Ранний меркантилизм , которому соответствует теория активного денежного баланса;
· Поздний меркантилизм , которому соответствует теория торгового баланса.
Представители раннего меркантилизма считали, что главной задачей государства в части обеспечения благосостояния нации является привлечение в страну возможно большего количества золота и серебра и предотвращение утечки денег за границу. Поэтому правительства прибегали ко всевозможным способам контроля за внешней торговлей и поощрению ввоза золотых и серебряных денег в страну. Наиболее известные представители раннего меркантилизма (конец XV – середина XVI вв.) – Г.Скаруффи (Италия), У. Стаффорд (Англия),
Гаспар Скаруффи (1519-1584), будучи банкиром, написал в 1582 г. книгу под названием «Размышления о монете и про настоящую пропорциональность между золотом и серебром», где выдвинул целый ряд интересных идей, которые не утратили своей практической значимости до настоящего времени. В качестве мерила богатства у Скаруффи выступают два монетарных металла – золото и серебро, для размена которых друг на друга автор предлагает жесткую пропорцию – за 1 г золота – 12 г серебра. Помимо этого, Скаруффи выдвигает идею о единой европейской валюте (т.е. за 400 лет до ее реального воплощения), которая поможет снизить издержки, связанные с обменом национальных денег и упростит оценку товаров в едином эквиваленте (подобно тому, как сейчас мы делаем международные сравнения в евро или долларах США).
Другим экономистом, олицетворявшим ранний меркантилизм, является англичанин Уильям Стаффорд (1554-1612). В 1581 г. Стаффорд опубликовал оригинальную книгу «Три беседы о распространённых среди населения жалобах», в которой впервые была сформулирована теория денежного баланса (авторство Стаффорда достоверно не установлено; возможно, он лишь опубликовал чью-то рукопись).
По мнению Стаффорда, деньги из благородных металлов составляют основное богатство страны , поэтому задача государственной власти сводится к тому, чтобы увеличивать количество денег, принадлежащих национальным субъектам и обращающихся на внутренних рынках. Иностранцев следует ограничивать в возможности вывоза денег из Англии, так как страна от этого беднеет. Лучше позволять торговцам вывозить за пределы страны товары, которые изготавливаются английскими промышленниками и ремесленниками. Регулировать внешнюю торговлю Стаффорд предлагает при помощи пошлин и таможенного регламентирования. Здесь мы замечаем элементы перехода от денежного баланса к теории торгового баланса .
При позднем меркантилизме по-прежнему богатство отождествляется с деньгами, но на деньги уже смотрят как на капитал, который приводит к росту денег. Поэтому выдвигались требования усиления движения денег : нужно не накапливать их, а пускать в оборот, чтобы они приносили новые, еще бóльшие деньги. Поздние меркантилисты выдвигали задачу соблюдения активного торгового баланса, при котором экспорт товаров должен быть выше, чем импорт (т.е. следует больше продавать соседним странам, чем покупать у них). Таким образом, в стране скапливается большое количество золотых и серебряных денег, и, следовательно, возрастает богатство народа.
Наиболее видными представителями позднего меркантилизма являются А.Монкретьен, Т.Мэн, А.Серра.
Французский экономист и драматург Антуан де Монкретьен (1576-1621) вошёл в экономическую историю как создатель термина «политическая экономия» и автор «Трактата о политической экономии» (1615).
Монкретьен вёл бурную жизнь, и после того, как убил соперника на дуэли, был вынужден бежать в Англию. Там он увидел картины активного развития предпринимательства, расцвета промышленности и торговли. Это резко контрастировало с тем, что происходило во Франции, которая во многом оставалась аграрной страной.
Полученные в Англии впечатления и мысли Монкретьен изложил в виде наставлений начинающему коммерсанту. Хозяйство страны рассматривается им как экономическая и социальная система, которой необходимо должным образом управлять. Основа процветания страны – внешняя торговля, в которой следует применять протекционистскую политику , вводя повышенные налоги и пошлины для иностранных купцов и всячески поощряя национальных предпринимателей.
У Монкретьена мы можем наблюдать отдельные мысли, — такие, например, как «естественное богатство» — лес, зерно, рыба – которые могут воспроизводиться без помощи человека, которые пройдут красной нитью через учение физиократов. В «Трактате» автор указывает, что не только деньги составляют капитал страны, но и «естественное богатство» тоже (о совреиенном понимании термина «капитал» см. ниже).
Классический подход позднего меркантилизма мы обнаруживаем также у английского бизнесмена и экономиста Томаса Мэна (1571-1641), члена правления знаменитой Ост-Индской компании. В книге «Богатство Англии во внешней торговле» (1664) Мэн обобщает свой опыт практического бизнесмена и указывает, что следует отказаться от системы поддержания денежного баланса, которую исповедовали ранние меркантилисты. Он указывал, что необходимо придерживаться теории активного торгового баланса, за счет которого осуществляется постоянный приток денег в страну-экспортер, создавая там рабочие места и обеспечивая повышение уровня жизни.
Следует также упомянуть и еще одного видного представителя позднего меркантилизма – итальянца Антонио Серра (даты рождения и смерти не установлены). Известно, что он какое-то время сидел в неаполитанской тюрьме по обвинению в фальшивомонетничестве вместе с Томмазо Кампанеллой – автором известной утопии «Город Солнца». В 1613 г. был опубликован его труд «Краткий трактат о средствах снабдить в изобилии золотом и серебром королевства, лишенные рудников драгоценных металлов». В этой работе Серра показывает, как следует повышать богатство страны, используя внешнюю торговлю. В своем памфлете Серра придает основное значение политическому фактору содействия предпринимательству и торговле – всему тому, что мы сейчас бы назвали благоприятной законодательной базой и привлекательным инвестиционным климатом.
Меркантилизм стал идеологией и политикой эпохи первоначального накопления капитала. Главную свою задачу представители меркантилизма видели в изыскании путей увеличения богатства страны, которое ассоциировалось ими с золотом и серебром. Источником богатства, по мнению меркантилистов, является торговля, причем прибыль и в целом богатство носят относительный характер.
Они считали, что внутренняя торговля, приводя к обогащению одних целей за счет других, не увеличивает богатства нации в целом,
а лишь перераспределяет его, поскольку количество золота и серебра в стране не меняется.
Поэтому источником накопления капитала должна стать внешняя торговля. Ключевой тезис концепции меркантилизма - необходимость проведения политики протекционизма, направленной на защиту интересов национального капитала и экономики в целом и создание благоприятных условий для притока денег в страну.
В эпоху меркантилизма экономическая наука обрела самостоятельное название благодаря французскому дворянину Антуану де Монкретьену(1575-1621гг.), который выпустил свое сочинение под название "Трактат" политической экономии". Словосочетание "политическая экономия", очевидно, было использовано Монкретьеном неслучайно: греческому слову "экономия" (правила ведения домашнего хозяйства), он придает иной смысл, соединяя его с другим греческим словом "политика" (искусство управления государством). Таким образом, на смену домашнему хозяйству как объекту исследования приходит государственное хозяйство.
В развитии идей меркантилизма и меркантилистской политики можно выделить два этапа. Первый этап - ранний меркантилизм, или монетарная система (XV - первая половина XVI в.), когда практические рекомендации не шли дальше необходимости разработки системы жестких административных мер, препятствующих оттоку денег из страны. Второй этап - поздний, или мануфактурный, меркантилизм (вторая половина XVI - XVII в.), основывавшийся на концепции увеличения количества денег в стране может быть достигнуто путем развития экспортной промышленности.
Крупнейшим представителем позднего английского меркантилизма стал Томас Ман (1571 - 1641гг.), считавший, что условием возрастания богатства нации является не запрет на вывоз денег, а активный торговый баланс, превышение экспорта над импортом.
Ман переносит акцент с простого накопления денег на денежное обращение, полагая, что накопленный первоначальный капитал должен активно работать, стимулируя развитие, как торговли, так и производства товаров.
Во Франции идеи меркантилизма нашли воплощение в политике, проводимой генеральным контролером финансов Жаном-Батистом Кольбером (1619-1683 гг.). Политика Кольбера была направлена на развитие торговли и промышленности, однако стимулирование экспорта шло в ущерб сельскому хозяйству, которое облагалось высокими налогами. В результате осуществление политики меркантилизма в условиях сохранения абсолютной монархии и пережитков феодальных отношений привело экономику Франции к кризису.
Принципы позднего меркантилизма в России получили отражение в идеях купца - предпринимателя Ивана Тихоновича Посошкова (1652 - 1726 гг.), написавшего в 1724 году "Книгу о скудости и богатстве". Книга предназначалась Петру I, хотя неизвестно получил ли он ее. Впервые труд И.Т. Посошкова был опубликован лишь в 1842 году.
В целях накопления в стране золотых и серебряных денег он предлагал использовать их только для внешней торговли, а основой внутреннего денежного обращения сделать неполноценные и не обмениваемые на более дорогие металлы медные монеты. В своих предложениях Посошков шел дальше по некоторым вопросам, чем представители западноевропейского меркантилизма. Он трактовал богатство не как обогащение казны, а как рост достояния всего народа; причем его занимали, прежде всего, внутренние источники богатства, связанные с развитием производительных сил. На практике принципы меркантилизма реализовывались в России в ходе реформ Петра I.
Оценивания теоретический вклад меркантилистов в экономический анализ, Й. Шумпетер подчеркивает, что самый значительный их вклад заключается в том, что они проложили дорогу к экономическому анализу.
Меркантилисты обеспечили переход к научным исследованиям, которые стали развиваться представителями классической политической экономией.Глава 4. Классическая политическая экономия
В конце XVII - начале XVIII в. завершается эпоха первоначального накопления капитала и начинается период промышленного развития капитализма. В этих условиях на смену меркантилизму приходит теоретическая школа, получившая название "классическая политическая экономия". Концепция классической политической экономии преобладала в экономической науке до 70-80-х гг. XIX в. И.И. Агапова История экономических учений, М: Экономистъ,2007г.
Для классической школы характерно признание существования объективных, общих для всех стран экономических законов, не зависящих от воли и сознания отдельных людей или политики государства. В отличии от меркантилистов, все представители классической школы исходили из того, что источником богатства является сфера производства. Классическая политическая экономия выступала за максимальное ограничение вмешательства государства в экономику. Принцип экономического либерализма, который пропагандировали представители классической школы, вошел в экономическую науку выражением laisser faire. Классическая политическая экономия перешла от эмпирического, описательного метода, характерного для меркантилистов, к абстрактному теоретическому анализу, изучению внутренних причинно-следственных взаимосвязей между рассматриваемыми явлениями.
Родоначальником классической буржуазной политической экономии является Уильям Петти (1623-1687 гг.). Его экономические воззрения формировались в условиях быстрого роста капиталистических отношений в Англии.
Он выдвинул идею наличия в экономике объективных процессов, которые сравнивал с законами природы и поэтому называл их естественными. Его перу принадлежит целый ряд работ: "Трактат о налогах и сборах", "Слово мудрым", "Политическая арифметика", "Разное о деньгах".
Как и многие другие исследователи экономических процессов, У. Петти не был "чистым" экономистом. Он был моряком, врачом, и в своем исследовании развивал идею активного торгового баланса.
"Богатство каждой страны, - утверждал У. Петти, - заключается главным образом в той доле, которую она имеет во внешней торговле, а производство таких товаров и ведение такой торговли, которое способствует накоплению в стране золота, серебра, драгоценных камней и т.п. являются более выгодными, чем другие виды производства и торговли". Петти впервые определяет естественную цену товаров сравнительным количеством содержащегося в них труда и таким образом формулирует основы трудовой теории стоимости. С теорией стоимости он связывает и основные доходы - заработную плату и ренту. Известную формулу Петти "труд есть отец и активнейший принцип богатства, а земля - его мать" можно считать одним из вариантов его учения об источнике стоимости.
В середине XVIII в. во Франции сложилась так называемая школа физиократов (от греческих слов физис - природа и кратос - власть), основателем и крупнейшим представителем которой стал Франсуа Кенэ (1694 - 1774 гг.). Важнейшая теоретическая заслуга Кенэ состоит в создании так называемой "Экономической таблицы" - схемы реализации совокупного продукта путем обмена между основными классами общества. Это первый в истории науки опыт макроэкономического анализа кругооборота продуктов, доходов и расходов. Общий вывод, к которому приходит Кенэ, заключается в том, что для осуществления нормального процесса воспроизводства и бесперебойной реализации совокупного продукта необходимо соблюдение межотраслевых пропорций. В целом, школа физиократов сыграла важную роль в становлении экономической науки.
Кроме чисто теоретических достижений, содержащихся в работах Кенэ и Тюрго (последовательное проведение принципа экономического либерализма, детальное рассмотрение процесса производства и образование доходов, у физиократов мы впервые сталкиваемся с таким явлением, как научная школа.
В первые десятилетия XIX в. классическая политическая экономия претерпевает существенную эволюцию. На основе теории А. Смита формируются различные концепции, которые не только развивают идеи, высказанные Смитом, но и противоречат им. Таким образом, внутри классической политической экономии формируется несколько течений, определивших дальнейшее развитие экономической науки.
Согласно закону народонаселения, сформулированному Томасом Робертом Мальтусом (1766-1834гг.), быстрый рост населения, если он ничем не сдерживается, вступает в острое противоречие с ограниченными возможностями обеспечить это население средствами существования. Мальтус впервые поднял проблему закономерностей изменения численности населения и фактически положил начало демографии как науке.
Давид Рикардо (1772-1823 гг.) - другой представитель английской классической политической экономии. Основной труд Рикардо - "Начала политической экономии и налогового обложения", 1817 г.
Отличительная черта его научной системы - признание закона стоимости фундаментом, на котором выстраивается в единое целое теория политической экономии. Рикардо считал, что единственный источник стоимости - труд рабочего, который лежит в основе доходов различных классов (заработной платы, прибыли, процента, ренты). Из этого он сделал социальный вывод: прибыль - результат неоплаченного труда рабочего. Рикардо выявил тенденцию нормы прибыли к понижению, раскрыл механизм образования дифференциальной ренты.
Принцип сравнительных издержек, выдвинутый Рикардо, и сегодня используется для обоснования эффективности международной специализации и кооперирования производства.
Важным этапом в эволюции классической политической экономии стало учение Джона Стюарта Милля (1806 - 1873гг.). С ним развитие классической политической экономии достигло своего апогея, с ним же она начала приходить в упадок.
Видя существенные недостатки капиталистической экономики, Милль не считает необходимым коренное переустройство общества и экономики, ликвидацию частной собственности и рыночных отношений. Цель Милля это некий третий путь, соединение рыночных принципов производства и социалистических принципов распределения посредством совершенствования отношений частной собственности. Все это он излагает в своем фундаментальном произведении "Основы политической экономии", 1848 г., состоящим из пяти книг.
Подводя итоги классической школе, необходимо отметить, что основным объектом исследования здесь выступает производство как таковое, независимо от его отраслевых особенностей, а также распределение благ. Ее выдающиеся представители выдвинули и обосновали систему понятий и категорий, представляющих собой научное отражение многих экономических процессов.
Марксизм - направление в теоретической экономике, представляющее собой всестороннее исследование законов развития капиталистического общества и концепцию социализма (коммунизма) как новой экономической системы. Карл Маркс (1818 - 1883 гг.) - основоположник марксизма, немецкий ученый, социолог, экономист, общественный деятель. Главная идея К. Маркса состоит в том, что в процессе труда рабочий в состоянии создать новую стоимость, превышающую стоимость его рабочей силы. Избыток стоимости, созданной трудом рабочего сверх стоимости его рабочей силы, он назвал прибавочной стоимостью.
Внутренние законы капитализма ведут к поляризации общества, относительному и абсолютному обнищанию трудящихся, созреванию внутри самой капиталистической системы предпосылок для перехода к социалистическому обществу в результате победоносной пролетарской революции.
Когда капиталистическое общество достигло достаточно высокой степени экономической зрелости и выявились его внутренние противоречия, когда на арену истории вышел рабочий класс, научное древо экономики раздвоилось. Идеи классической политической экономии не получили в Германии такого распространения как в Англии или во Франции. Это во многом объясняется особенностями экономического и политического положения страны в середине XIX в.: она была экономически отсталой и политически раздробленной. Именно эти причины сформировали идею национальности, которая легла в основу концепции крупнейшего немецкого экономиста середины века Фридриха Листа (1789 - 1846 гг.). По его мнению, "как бы ни были отдельные люди прилежны, бережливы, искусны, предприимчивы, разумны и нравственны, однако без национального единства, без национального разделения труда и без национальной кооперации производительных сил нация никогда не в состоянии будет достигнуть высокой степени благосостояния и могущества или обеспечить себе прочное обладание своими интеллектуальными, социальными и материальными богатствами".
Представители "старой исторической школы" подвергли критике метод классической политической экономии. Во-первых, отвергался принцип, согласно которому экономические законы носят универсальный, общий для всех стран характер. Во-вторых, утверждалось, что у человека есть разнообразные мотивы поведения, причем многое определяется обычаями и традициями общества, которые претерпевают значительную эволюцию.
В-третьих, выдвигался принцип, согласно которому политическая экономия должна использовать в качестве основного метода не дедукцию и абстрактные суждения, а наблюдение и индукцию.
По мнению представителей новой исторической школы, экономическая наука находилась на такой стадии своего развития, когда еще не накоплен достаточный объем фактического материала.
Английский меркантилизм.
Уильям Стаффорд (1554-1612)
– представитель раннего меркантилизма. По его представлениям задача накопления денежных богатств в стране решалась главным образом административными мерами, обеспечивавшими жёсткую регламентацию денежного обращения, внешней торговли. Основной труд «Критическое изложение некоторых жалоб наших соотечественников». В книге рассматривались жалобы различных сословий населения на обесценение денег и рост цен. Положение усугублялось усиленным выпуском правительством неполноценных денег («порча монет»). Вытеснение из обращения полноценных денег и их отток за границу были установлены в середине шестнадцатого века другим меркантилистом Томасом Грешемом (так называемый «закон Грешема»), финансовым советником королевы Елизаветы.
Томас Ман (1571 – 1641
Итальянский меркантилизм.
Г. Скаруффи (1519-1584) –
банкир, опубликовавший в конце шестнадцатого века труд по вопросам денежного обращения «Рассуждение о монете». В то время в Европе не существовало единого денежного курса. Скаруффи предлагал установить единую в Европе денежную систему и определить курс золота к серебру в отношении 1:12, отводя при этом роль международных банкиров итальянским финансистам.
Антонио Серра
– представитель позднего меркантилизма, автор «Краткого трактата о причинах, способных вызвать обилие золота и серебра в государствах не имеющих рудников». Серра критиковал монетаризм и ратовал за развитие ремесленного производства, поощрение трудолюбия и изобретательности населения, развитие торговли, проведение благоприятной политики правительства.
Французский меркантилизм.
Антуан де Монкретьен (1576-1621)
– автор «Трактата политической экономии». Наиболее полезным сословием Монкретьен считал купцов, торговлю характеризовал как главную цель ремёсел, советовал Людовику Тринадцатому развивать мануфактуры, создавать ремесленные школы, расширять торговлю товарами национального производства, вытесняя с французского рынка иностранных купцов. Его идеи сочетали в себе как концепции монетаризма, так и торгового баланса.
Жан Батист Кольбер (1619-1683) –
министр финансов Людовика Четырнадцатого. Планировал повысить доходы Государства путём проведения политики меркантилизма, получившей во Франции название «Кольберизм».Предпринимал попытки создания мануфактурного производства, вывоза французских товаров за границу, сокращения импорта готовых изделий, Кольбер вводил протекционистские таможенные тарифы. Однако, преодолеть социально-экономическое отставание от Англии так и не удалось. К концу семнадцатого века французский меркантилизм оказался в состоянии глубокого кризиса.
Меркантилизм в России.
А.Л. Ордын-Нащёкин (1605-1680)
- яркий выразитель нового направления русской экономической мысли, выдающийся государственный деятель, политик и дипломат, инициатор важных государственных постановлений. Изданный им Новоторговый устав 1667 г. стал крупным законодательным актом семнадцатого века, регулирующим торговые пошлины. Новоторговый устав пронизан идеями меркантилизма, стремлением привлечь в страну и удержать драгоценные металлы, покровительством отечественной торговли и купечеству. Все эти задачи были связаны с достижением благоприятного торгового баланса.
Иван Тихонович Посошков
(1652-1726)
- написал книгу "О скудости и богатстве". По своим политическим взглядам Посошков был сторонником монархии, но при этом негативно относился к системе и порядкам управления в России.
У Посошкова нет традиционного для представителей меркантилизма Западной Европы отождествления богатства с деньгами. Он считал, что богатство общества воплощается не только в драгоценных металлах, но и в материальных благах. Задачей экономической политики государства Посошков ставил "всенародное обогащение". Рост народного богатства выгоден и народу, и государству. Для достижения богатства, считает Посошков, необходимо: заставить всех людей работать, причем прилежно и производительно, уничтожить праздность во всех ее видах; решительно бороться с непроизводительными затратами, осуществлять строжайшую экономию во всем.
Посошков выступает против хищнического отношения к естественным богатствам страны и излагает наиболее целесообразные принципы их эксплуатации. Большое внимание он уделяет развитию русской промышленности. Он писал о необходимости строительства железорудных, стекольных, полотняных и других заводов на средства государства и передаче их затем в частные руки. Предлагал организовать поощрение и охрану изобретательства. Из всех видов хозяйственной деятельности наибольшее значение придавал торговле, а из общественных сословий - купечеству. При этом Посошков был сторонником раздачи купцам прав на торговые монополии, устранения конкуренции и игры цен на рынке. Он высказывался за "установленную цену", регулируемую сверху государством. Но отрицательно относился к системе внутренних пошлин, сильно стеснявших товарооборот. Также предлагал такую организацию внешней торговли, которая, по его мнению, способна была обеспечить русским купцам господствующее положение и защитить их от конкуренции со стороны иностранного торгового капитала. Он считал необходимым ввозить из-за границы только то, что не производится в России, и без чего обойтись совершенно невозможно. В целях поощрения собственного производства Посошков предлагал прекратить вывоз из страны промышленного сырья и вывозить за границу лишь готовые изделия.
Посошков критиковал ничем не ограниченную эксплуатацию крестьян помещиками. Не требуя открыто отмены крепостного права, он стремился ограничить власть помещиков определенными рамками, определить законом размер крестьянских повинностей, существенно понизив их.
Таким образом, в своей книге Посошков сумел правильно понять для своей эпохи основные задачи России, определить пути их решения. Он был один из первых русских писателей-экономистов, давших развернутую и стройную систему экономических взглядов.
4. Проблемы позднего меркантилизма в трудах Т. Мана
То́мас Ман (иногда Мэн, Мен, англ. Thomas Mun ; 17 июня 1571, Лондон - 21 июля 1641) - английский экономист, меркантилист. Работал в Англии и Европе с 1620 до 1641 года.
Томас Ман (1571 – 1641 ) – представитель позднего меркантилизма, крупный купец, автор теории торгового баланса и книги «Рассуждение о торговле Англии с Ост-Индией». Концепция Томаса Мана направлена против монетаризма и в защиту торгового баланса. Жесткую регламентацию денежного обращения считал опасной и выступал за свободный вывоз монет, без которого невозможно нормальное развитие внешней торговли. Ключевой проблемой полагал соблюдение правила: «Продавать ежегодно иностранцам на большую сумму, чем покупать у них».
Экономическая политика, которую предлагал Т. Ман, получила в дальнейшем название политики протекционизма, или политики защиты национального рынка. В общем виде эта политика сводится к ограничению импорта и поощрению экспорта и меры, направленные на достижение этого результата, остаются неизменными по сей день. К ним относятся: протекционистские тарифы на импортируемые товары, квоты, экспортные субсидии и налоговые льготы экспортерам и т.д. Безусловно, эти меры не могут быть реализованы без поддержки государства, именно поэтому представители как раннего, так и позднего меркантилизма считают само собой разумеющимся активное вмешательство государства в экономические процессы.
Но протекционизм у Т. Мана ограничен, он не требует от правительства заменить весь импорт внутренним производством; он даже допускает косвенное стимулирование импорта, когда говорит:
...правильной политикой и выгодной для государства будет допускать, чтобы товары, изготовленные из иностранного сырья, вывозились беспошлинно. Эти производства дадут работу множеству бедного народа и сильно увеличат ежегодный вывоз таких товаров за границу, благодаря чему увеличится ввоз иностранного сырья, что улучшит поступление государственных пошлин...
Между прочим, из этой фразы можно сделать выводы, что поздние меркантилисты понимали, что борьба государства с рынком непродуктивна (запрет импорта нанесет больший ущерб экономике, чем открытие внутреннего рынка); что у международной торговли есть какие-то невидимые законы, более сильные, чем государственная политика (они правда не поняли, что эти законы лежат в области производства и не исследовали их); что национальные экономики развиваются по пути специализации производства; что международное разделение труда способно приносить выгоду.
5. Особенности политики протекционизма. Национальные особенности меркантилизма
Протекционизм - экономическое покровительство государства, проявляющееся в ограждении внутреннего рынка своей страны от проникновения на него иностранных товаров, а также в поощрении экспортаконкурентоспособности товаров на внешних рынках.
Политика протекционизма ставит своей задачей стимулирование развития национальной экономики и ее защиту от иностранной конкуренции путем тарифного и нетарифного регулирования.
В условиях усиливающегося процесса мировой глобализации исключительно важной становится задача по выработке адекватной политики протекционизма в целях повышения конкурентоспособности российских товаров на международном и национальном рынках. Активизация государственной политики в определенных сферах позволит отечественным предприятиям быстрее и эффективнее адаптироваться к посткризисным условиям развития глобальной экономики.
В разные периоды истории государственная экономическая политика склонялась то в сторону свободы торговли, то в сторону протекционизма, никогда, правда, не принимая ни одну из экстремальных форм. Однако абсолютно открытой экономики, в процессе функционирования которой без ограничений происходило бы движение товаров, труда, технологий и капиталов через национальные границы, не имело и не имеет ни одно государство. В любой стране правительство регулирует международный оборот ресурсов. Открытость экономики предполагает приоритетный учет национальных экономических интересов.
Дилемма, что лучше - протекционизм, который дает возможность развиваться национальной промышленности, или свобода торговли, которая позволяет напрямую сравнивать национальные издержки производства с международными, - предмет многовековой дискуссии экономистов и политиков. В 1950-60-е годы для международной экономики был характерен отход от протекционизма в сторону усиления либерализации и свободы внешней торговли. С начала 1970-х годов проявилась обратная тенденция - страны стали отгораживаться друг от друга все более изощренными тарифными и особенно нетарифными барьерами, защищая свой внутренний рынок от иностранной конкуренции.
Протекционизм. Суть политики в содержании ввоза в страну высоко конкурентной иностранной продукции и стимулирование экспорта национальной продукции.
·- защита национального производства от конкуренции со стороны зарубежных производителей (демпинг);
·- развитие производства;
·- защита молодых отраслей национальной экономики;
·- стимулирует рост собственного производства;
·- уравновешивание внешнеторгового баланса.
·- ослабление конкуренции в экономике;
·- стимулы совершенствования производства;
·- сужаются возможности выбора для потребителей;
·- лишение возможности использования международного разделения труда;
·- подрывает возможности для экспорта товаров.
Свободная торговля. Открытая внешнеторговая политика, предполагающая свободное движение товаров между странами без торговых барьеров.
·- стимуляция конкуренции;
·- производители вынуждены вводить новшества, повышают качество продукции и снижают ее себестоимость и цену;
·- расширение предложения товаров, больший выбор;
·- более эффективное размещение ресурсов в мировой торговле.
·- лишает защиты национальную экономику от иностранного бизнеса;
·- наводнение отечественного рынка иностранными товарами;
·- навязывание потребителю чуждых вкусов.
Освобождение мировой торговли от ограничений (либерализм).
Вкраце: Протекционизм - это политика государства, направленная на защиту внутренних производителей от иностранных конкурентов.
А политика свободной торговли подразумевает свободное развитие международной торговли.
Особенности меркантилизма в различных странах.
Развитие меркантилизма в отдельных странах, особенности его доктрин были тесно связаны с уровнем экономического развития страны, степенью зрелости рыночных отношений. Этим в итоге определялись и практические результаты национальных меркантилистских доктрин.
Англия. Наибольшего развития меркантилизм достиг в Англии. Его раннюю стадию представлял Уильям Стаффорд, автор книги"Критическое изложение некоторых жалоб наших соотечественников" (1581) . Развивая концепцию монетаризма, У. Стаффорд высказал тревогу по поводу обесценивания денег и их оттока за границу. Накопление денежных богатств он предлагал решать в основном административными мерами, требуя от государства запрета на вывоз монет, ввоз предметов роскоши, ограничения импорта ряда других товаров. У. Стаффорд высказывался за расширение переработки английской шерсти, производства сукна.
Мануфактурная стадия меркантилизма представлена в Англии трудами Томаса Мана (1571-1641).
Основные работы:
"Рассуждение о торговле Англии с Ост-Индией".(1621.)
"Богатство Англии во внешней торговле или баланс внешней торговли как регулятор нашего богатства" (1630.
Т. Ман считал вредной жесткую регламентацию денежного обращения и выступал за свободный вывоз монет, без которого невозможно нормальное развитие внешней торговли. Главную заботу он видел в обеспечении правила: "продавать иностранцам ежегодно на большую сумму, чем мы покупаем у них". Только с помощью активной внешней торговли, по его мнению, можно привлечь в страну те "единственные деньги, которые у нас остаются, и которыми мы обогащаемся". Требуя отмены закона "об истрачивании" монет для иностранцев, Т. Ман исходил из того, что запрет вывоза денег тормозит спрос на английские товары за границей, а избыток денег в стране способствует росту цен.
Предложенная Т.Маном экономическая политика получила в дальнейшем название политики протекционизма , или политики защиты национального рынка. В общем виде эта политика сводится к ограничению импорта и поощрению экспорта. И меры, направленные на достижение этого результата, остаются неизменными и по сей день (протекционистские тарифы на импортные товары, импортные квоты, экспортные субсидии и налоговые льготы экспортерам и т.д.).
Развивая концепцию активного торгового баланса, Т. Ман базировал на ней программу накопления английских капиталов. Она включала широкий круг мероприятий, способствовавших росту мануфактурного производства. Для развития промышленности постоянно требовались рабочие руки. Отсюда понятна забота меркантилистов о росте народонаселения. Считалось, что недостаток и дороговизна продуктов питания и других жизненных средств сокращают население, а обилие - ведут к его росту. Для наращивания жизненных средств страна должна завоевать как можно больше внешних рынков для сбыта отечественных товаров. Лучший способ для этого - колониальная экспансия, направленная на ограбление аграрной периферии Европы, захват новых колониальных владений. Меркантилистская программа включала и другие мероприятия по наращиванию внешней торговли и расширению вывоза английских товаров, например, демпинг (занижение цен на отечественные товары) с целью удержания рынков сбыта.
Благодаря тому, что Англия в экономическом развитии к тому времени обогнала другие страны, доктрина меркантилистов проявила здесь наибольшую эффективность. Её осуществление способствовало созданию условий для превращения Англии в дальнейшем в первую промышленную державу мира.
Франция. Идеи меркантилизма получили распространение во Франции XVI -XVII в., остававшейся феодальной страной. Меркантилистская доктрина была принята на вооружение королевской властью и настойчиво внедрялась в экономическую жизнь страны. Меркантилизм представлен здесь, прежде всего, Антуаном Монкретьеном (1575-1621),
Основная работа:
"Трактат политической экономии" (1615).
А. Монкретьен наиболее полезным сословием считал купцов, торговлю характеризовал как главную цель ремесел, оправдывая торговую прибыль, ссылаясь на риск торговых операций. Восхваляя денежную форму богатства, А. Монкретьен искал пути его увеличения, которые рекомендовал королевской власти Людовика XIII. Активное вмешательство государства в экономику рассматривалось в качестве важнейшего фактора накопления богатств, укрепления и развития хозяйства страны. Вместе с тем А. Монкретьен рекомендовал развивать мануфактуры, создавать ремесленные школы, повышать качество промышленных изделий, расширять торговлю товарами национального производства, вытесняя с французского рынка иностранных купцов. Последних он сравнивал с насосом, выкачивающим богатства из страны. Доктрина А. Монкретьена была нацелена на расширение внешнеторговой и колониальной экспансии Франции. Она совмещала идеи монетарной системы с теорией торгового баланса, к которой приближался автор.
Меркантилизм во Франции проводился в жизнь кардиналом Ришелье (1624-1642) и министром финансов Людовика XIVЖ.Б.Кольбером (1661-1683). В этот период предпринимались усилия по созданию мануфактурного производства, условий, способствующих его росту (предоставление ссуд, различные льготы промышленникам и торговцам, привлечение иностранных мастеров и т.д.). Франция строила флот, создавала колониальные компании, развертывала внешнеторговую экспансию. Опираясь на меркантилистскую доктрину, Кольбер стремился преодолеть социально-экономическое отставание страны, догнать главного соперника Франции - Англию и обеспечить условия для победы в развернувшемся противоборстве между ними. Протекционистские мероприятия Кольбера включали:
Установление запретительных (высоких) ввозных пошлин на импортные товары, чтобы не допускать конкуренции на внутреннем рынке со стороны зарубежных производителей;
Строительство экспортных мануфактур за государственный счет;
Предоставление различных льгот мануфактуристам: снабжение дешевой рабочей силой, освобождение от налогов, рекрутской повинности, выдача льготных ссуд;
Привлечение иностранных специалистов.
Однако усилия Кольбера оказались тщетными. Главным препятствием на пути прогресса являлась экономическая отсталость страны, не преодолевшей еще средневековых феодальных порядков. На первых порах осуществление меркантилистской доктрины принесло свои плоды, но не преодолело главной причины отсталости, для устранения которой требовались глубокие изменения социально-экономических отношений. К концу XVII века французский меркантилизм оказался в глубоком кризисе, полностью исчерпав себя.
Меркантилизм получил распространение также в Италии, Испании, Германии, России и других странах. Социально-экономическое развитие каждой из этих стран отличалось своими особенностями, которые проявлялись в экономической мысли и в национальных экономических доктринах. Меркантилизм в той или иной мере присутствовал в них. Социальная основа этих доктрин, степень их зрелости определялись тем, насколько далеко зашел процесс становления рыночной системы хозяйства, как складывалось соотношение между стоящим у власти дворянством и торгово-промышленными слоями общества, насколько прочными были уже позиции капитала.
В Испании меркантилизм задержался на стадии монетарной системы, в соответствии с которым поддерживалась строгая регламентация денежного обращения, жестоко преследовался вывоз золота и серебра за пределы страны. На эволюцию меркантилизма в Германии, кроме всего прочего, накладывала отпечаток политическая раздробленность страны. Мероприятия раннего меркантилизма сочетались здесь с экономической политикой, типичной для средневековых княжеств. Они лишь усугубляли царивший в стране экономический хаос, порожденный феодальной раздробленностью.
В Италии эволюция меркантилизма продвинулась дальше. Его ранняя стадия представлена сочинением "Чтение о монете" (1582), принадлежавшем перу флорентийца Е. Даванцати , а также книгой Г.Скаруффи "Рассуждение о монете" (1579), главное место в которых заняли вопросы денежного обращения и его регламентации. Стадию зрелого меркантилизма, для которой свойственна теория торгового баланса представляет А.Серра ("Краткий трактат" (1613)). А. Серра подверг критике монетарную систему. Он ратовал за развитие ремесленного производства, поощрение трудолюбия и изобретательности населения, развитие торговли, проведение правительством разумной экономической политики. В практическом плане в Италии в силу отсталости социально-экономического развития меркантилизм не дал ощутимых практических результатов.
В России меркантилизм возникает в XVII в. и представлен работами Л.Ордин-Нащекина, Ю. Крыжанича, И. Посошкова. Идеи русского меркантилизма возникают как мануфактурная система. Так Л.Ордин-Нащекин определял богатство, как совокупность денег и материальных благ. Источник богатства - промышленный труд, а развитие торговли - это условие богатства. Придавал важное значение развитию земледелия. Выступал против грубых мер вмешательства государства в торговлю. Способствовал созданию купеческих компаний.
Иван Посошков (1652-1726) в своей «Книге о скудости и богатстве» задался вопросом: «Каким образом достигнуть экономической и политической самостоятельности России?» Отвечая на него, он сформулировал ряд теоретических положений и разработал прогрессивную для своего времени практическую программу. Богатство страны - это не только полная казна, но и богатство народа. Поэтому одна из главных мер - производительный труд, устранение праздности и излишеств, труд с «прибытком». Нужно поощрять ремесло, поддерживать отечественную торговлю. Царю нужно регламентировать труд помещичьих крестьян, размер оброка, отделить крестьянскую землю от помещичьей. Посошков предлагал отменить подушную подать, укрепить финансы путем введения всеобщего поземельного налога.
Во внешней торговле необходимо создавать купеческие компании, куда вовлекать и небогатых, маломощных купцов. Держать единую цену и условия продажи иностранцам. Вывозить не сырье, не лен и пеньку, а полотна и миткали. В программе поддержки промышленности Посошков предлагал насаждать крупную промышленность, строить заводы на средства казны, отдавать их в аренду, «чтобы люди богатились, а и царская казна множилась», а также поднимать грамотность населения; обучать ремеслам.
