Составление смет ресурсным и базисно-индексным методами. Ресурсный метод определения сметной стоимости Расчет сметной стоимости ресурсным методом

Ресурсный метод (РМ) основывается на оценке элементов прямых затрат (ресурсов) в текущих рыночных ценах . Объемы материальных ресурсов определяются либо из проектной документации, либо по результатам обмеров. Затраты труда и длительность эксплуатации машин и механизмов определяются по нормативным данным, а стоимость единицы объема каждого ресурса принимается текущая рыночная.

В современных условиях этот метод приобретает приоритетное значение в строительном проектировании.

Стоимость строительства для целей оценки недвижимости определяется ресурсным методом по формуле:

С стр =[(С 1зп *Т р + С эмм i Т эмм i + С м j V м j)+НР+СП]+П р З+КИ+ПП, (37)

где С стр – стоимость строительства;

С 1зп - сметная цена одного человека-часа трудозатрат в текущих ценах (руб.);

Т р - трудозатраты (человеко-часы);

С эмм i - цена машино-часа i строительной машины в текущих ценах (руб.);

Т эмм i - время эксплуатации i строительной машины (часы);

С м j - сметная цена единицы измерения j-го материала в текущих ценах (руб.);

V м j - объем j-го строительного материала (м 3 , м 2 , кг, шт.);

n - количество используемых строительных машин и механизмов;

m - количество типов примененных строительных материалов;

НР - накладные расходы;

СП - сметная прибыль;

П р З – прочие затраты;

КИ - не учтенные в смете косвенные издержки;

ПП - прибыль предпринимателя.

Следует отметить, что РМ, оперирующий непосредственно затратами в текущих ценах, дает лучшее приближение к рыночной стоимости здания (сооружения), чем базисно - индексный метод.

Однако РМ требует больших затрат труда, высокой квалификации и значительного опыта оценщика.

Несмотря на то, что в настоящее время разработано много программных комплексов по составлению и выпуску смет, в практике оценочной деятельности ресурсный метод применим ограниченно, так как он предполагает трудоемкое определение объемов СМР, расходов строительных материалов, стоимости и времени эксплуатации строительных машин.

Необходимо обратить внимание также на следующую особенность ресурсного метода. Поскольку он использует текущие рыночные цены и расценки, учитывающие современную технологию производства работ, современные материалы и современные машины и механизмы, можно констатировать, что при оценке объектов с хронологическим возрастом, по крайней мере не менее 5 лет, ресурсный метод определяет стоимость замещения , а не стоимость восстановления.

Последовательность расчета стоимости ресурсным методом:

1. Из локальных и объектных смет (расчетов), технических паспортов или результатов натурных обмеров выделяются ресурсные показатели для данного объекта:

Данные о трудоемкости работ (человеко-часы) - для последующего определения размеров заработной платы рабочих (строителей и машинистов);

Данные о времени использования строительных машин (машино-часы) для определения эксплуатационных затрат;

Данные о расходе материалов (м 3 , м 2 , пог. м, т и др.).

2. По данным РЦСС определяются в текущих ценах на дату оценки:

Стоимость 1 человеко-часа рабочих-строителей и рабочих-машинистов;

Стоимость 1 машино-часа соответствующих машин и механизмов;

Сметные цены материалов, изделий и конструкций (эти данные можно также получить от заводов-производителей, предприятий мелкооптовой и оптовой торговли в регионе).

3. Вычисляются текущие стоимости ресурсов на дату оценки путем умножения ресурсных показателей на соответствующие стоимости (цены) с последующим суммированием по элементам прямых затрат. Результатом является величина прямых затрат по объекту в целом.

Разновидностями ресурсного метода являются:

- ресурсно-индексный метод , отличающийся тем, что цены ресурсов берутся не текущие, а базового уровня, например, по состоянию на 01.01.84 г., 01.01.91 г., 01.07.99 г. или др. При этом стоимости ресурсов получаются также базового уровня. Для перехода к текущему уровню цен необходимо базовые стоимости ресурсов умножить на соответствующие индексы, после чего просуммировать результаты для получения величины прямых затрат в текущем уровне цен;

- упрощенный вариант ресурсного метода , отличающийся тем, что затраты на зарплату основных рабочих и эксплуатацию строительных машин определяются не на основе элементных сметных норм или показателей ресурсов, а в процентном отношении от стоимости строительных материалов на основании среднестатистических данных строительных организаций или конкретного подрядчика (для определенного типа зданий);

- «метод 50х50» , его рекомендуется применять для оценки объектов недвижимости, возводимых с использованием импортных, дорогостоящих строительных и отделочных материалов (коттеджи, особняки и др.). В этих случаях существует практика валютных взаимозачетов (рублевых расчетов по курсу ЦБ РФ) за выполненные работы, предусматривающая равенство затрат на заработную плату и эксплуатацию механизмов, с одной стороны, и стоимости конструкций, строительных и отделочных материалов, с другой стороны, в структуре всех затрат. Этот метод определения стоимости СМР принят подрядными организациями как гарантия качества за выполненные работы, учета претензий заказчика (перепланировки и переделки в период строительства) и ответственности за возможную порчу материалов. Метод очень упрощенный, но во многих случаях он дает удовлетворительные результаты и может использоваться:

1) для определения полной стоимости восстановления недавно построенных коттеджей, особняков и других элитных объектов;

2) для определения стоимости нового строительства (реконструкции), в котором планируется использовать дорогостоящие материалы;

3) для определения полной стоимости замещения как верхнего предела стоимости оцениваемого объекта недвижимости.

Необходимо иметь в виду, что применение обоих упрощенных методов требует от оценщика дополнительного учета всех косвенных затрат, так как в самих методах речь идет лишь о прямых затратах (материалы, зарплата и строительные машины).

Ресурсный метод составления смет заключается в суммировании стоимости всех ресурсов, необходимых как для строительства, так и или ремонта. Заказчик с подрядчиком, как правило, преследует одну цель, но в строительстве они наделены разными ролями. Заказчику необходимо получить качественно выполненные работы за оптимальную стоимость, а подрядчику заинтересован организовать работы и выполнить работы.

Описание метода

Впервые о ресурсном способе оформления сметной документации стало известно в конце ХХ века. Среди всех методов расчета он является наиболее точным в условиях высокой инфляции. Его главной особенностью считается четкость, то есть возможность корректно установить стоимость работ и применить действующие цены на различные виды ресурсов. Несмотря на выделенные достоинства по популярности рассматриваемый метод уступает базисно-индексному расчету. Это объясняется его повышенной трудоемкостью и существенными временными затратами на формирование отчетности.

Сметное ценообразование важный критерий в строительной сфере, которому всегда уделялось особое внимание. Распространенность ресурсного метода калькуляции расходов связано с повышением требований со стороны заказчиков, в частности, если речь идет об инвесторах государственного значения. К основным преимуществам данного способа относятся:

• предельно точные расчеты;
• использование текущих цен для формирования требуемых затрат;
• для инвестора всегда доступен актуальный тариф выполняемых работ;
• госзаказчик получает экономически аргументированную сметную стоимость.

Формула расчета

• Количество человеко-часов, требуемых для выполнения проекта (Кчел/час).
• Стоимость рабочего времени одного человека за час (Счел/час).
• Количество строительного оборудования для выполнения работ (Кмаш/час).
• Стоимость рабочего времени одной машины за час (Смаш/час).
• Объем материала, используемого для возведения объекта (М)
• Цена продукции (Ц).

Она будет выглядеть так:

Расчет сметы ресурсным методом для государственных учреждений

Популярный способ составления сметной документации чаще всего используется при заключении контрактов на возведение строений, частных домов или проведение строительных мероприятий между коммерческими организациями. Более того, согласно действующему законодательству возможно применение метода для бюджетных структур. Расчет стоимости строительства ресурсным способом заключается в следующем:

• Для проведения калькуляции из нормативных актов ГЭСН-2001 и ТЕР-2001 используются нормы расхода необходимых ресурсов, а не их расценки.
• Расчет издержек осуществляется на то количество ресурсов, которые нужны для полного объема производимых мероприятий.
• На основе вышеизложенной калькуляции составляются ресурсные акты локального типа.
• Для вычисления стоимости строительного проекта государственного значения необходимо каждую единицу продукции и услуг умножить на действующую цену и отобразить в сметном расчете.

В заключение стоит отметить, что расчет сметы ресурсным методом считается самым трудоемким, но предельно точным способом калькуляции. Для составления акта на крупные строительные объекты понадобится применение компьютера и специальной сметной программы. Это объясняется тем, что строительный процесс включает в себя обширный номенклатурный ряд ресурсов, которые сложно зафиксировать письменным способом.

Квалифицированные сметчики отмечают, что основным негативным нюансом данного метода является затруднение с внесением тысяч наименований и цен материальных ресурсов основного и второстепенного назначения. При этом в отличие от других разновидностей ресурсный способ расчета сметы остается наиболее востребованным в строительной сфере.

Напомним, что уже в этом году вам и нам предстоит переход со старого и привычного расчета смет по ТЕР (базисно – индексный способ, т.е. с помощью расценок и индексов) на расчет в текущих ценах по ГЭСН.

Давайте попробуем разобраться, в чем же отличие и что нужно помнить в первую очередь.

Ключевая разница между ресурсным расчетом и сметой , составляемой по базисным единичным расценкам, может быть сформулирована в нескольких тезисах:

1) Сметы в ТЕР (ФЕР) – единичных расценках можно составить как в базисном, так и в текущем уровне цен. Можно говорить о том, что база 2001 года почти всегда переводится в текущий уровень индексами на конкретный квартал, однако часть организаций практикует составление смет именно в базисном уровне для более удобного сравнения между собой различных калькуляций и упрощения работы сметчика. При этом расчеты в ГЭСН имеют только один уровень цен: текущий, причем в отличие от единичных расценок, где перевод из базы 2001 осуществляется, как правило, одним или несколькими индексами, в элементных нормативах стоимость каждого ресурса устанавливается индивидуально по сборникам текущих цен.

2) Расценка из сметы в ГЭСН, составляемой ресурсным методом, демонстрирует полный перечень содержащихся в ней строительных затрат: трудовых, материальных, а также нормативных показателей эксплуатации машин, инструмента. Считается, что комплексное использование стоимостей из сборников текущих цен на конкретный квартал и прайс-листов поставщиков материалов и комплектующих делают калькуляции в ГЭСН более точными и адекватными фактическим условиям строительства.

3) Трудоемкость двух самых распространенных способов составления смет: ресурсного и базисно-индексного метода — разнится весьма значительно. В первом случае все составляющие затрат объединены по элементам: материалы, заработная плата основных рабочих и механизаторов, эксплуатация оборудования и автотранспортных средств, и суммированы в денежном выражении – базисном уровне. При базисно-индексном методе показатели 2000 года необходимо приводить к текущим значениям индексами: либо перемножаемыми по элементам затрат, либо применяемые к каждой строке позиции в отдельности согласно сборникам индексов, выпускаемых в отдельных регионах. При составлении локальной ресурсной сметы, напротив, все элементы затрат распределены по видам и указываются первоначально в натуральных единицах измерения: человеко-часах, штуках, тоннах, машино-часах и пр. Затем напротив каждой строчки пишется стоимость ресурса, взятая из прайса, прейскуранта или сборника. Перемножение цены и количества, как известно, дает стоимость товара, в данном случае, элемента прямых затрат. Суммирование всех ресурсов с применением подходящих коэффициентов, дает итоговую стоимость проведения СМР или ремонта, многими специалистами считающуюся более точную, нежели итоги по смете, рассчитанной базисно-индексным методом.

Смета в элементных расценках ГЭСН является основополагающим форматом для расчета строительных и прочих затрат в текущих ценах на основании фиксированных трудозатрат и расхода материалов. Как очевидно из названия, данный тип расценок составляется из элементов, как и большинство привычных нам предметов и вещей: апельсин из долек и кожуры, автомобиль — из множества деталей. Как примеры сложных и более простых систем данные сравнения весьма наглядны.

Гораздо сложнее пытаться систематизировать строительные технологии, приемы и действия, однако в отечественном ценообразовании эта задача была решена довольно успешно. Каждая элементная расценка ГЭСН состоит из определенного набора составных частей, сегментируемых на три вида: зарплата машинистов (основных рабочих), материалы и эксплуатация машин. Набор этих ресурсов и их количественные параметры для каждой технологии СМР, монтажа или пусконаладки является уникальным или, по крайней мере, задумывался подобным образом. Диапазон используемых ресурсов и их сочетаний весьма обширен: от расценок вроде обеспыливания, в которых помимо зарплаты основных рабочих применяются только ненормируемые ресурсы, до монтажа сложного технологического оборудования, в ходе которого используется более двадцати различных элементов.

Пример.

Расчет в ГЭСН расценках — это детализация ресурсной части производимых монтажных, строительных и прочих видов работ. Размещенный образец ГЭСН сметы демонстрирует один из наиболее трудоемких видов сметных расчетов — ресурсный метод, наглядно отражающий текущие затраты в разбивке на элементы: заработную плату строителей, эксплуатацию техники и инструмента, материально-техническую часть.

Пример сметы на устройство ж/б фундамента в элементных расценках ГЭСН
В размещенном примере работы по устройству фундамента осмечиваются элементными расценками в натуральных величинах. Для перехода в денежные единицы измерения напротив каждого элемента затрат проставляется его стоимость, взятая из сборников текущих цен на материалы, трудовые ресурсы либо эксплуатацию техники. Если в номенклатуре сборников необходимые материалы или оборудование отсутствуют, можно использовать прайс-листы поставщиков и прейскуранты, при работе с которыми из стоимости материалов сметчику необходимо убирать НДС и добавить транспортно-заготовительные расходы (ТЗР), которые могут рассчитываться по каждой расценке индивидуально или выделяться в отдельный раздел.

Если вы дочитали статью до этого пункта, вы уже поняли, что вручную считать одинаковые/похожие сметы на одни и те же работы по ГЭСН на 3 позиции можно. Но если чуть больше – без сметной программы никуда. Без сметной программы это адский труд, который не будет оплачен ни Заказчиком, ни Подрядчиком, ни руководством компании.

Обратите внимание, как вырастает вероятность совершения ошибки. Теперь нужно будет подставлять цены самостоятельно (до момента запуска федеральной системы по сбору и выдаче цен на ресурсы). А там, где ручной внос данных – ошибки. Нужно будет тщательнее проверять и перепроверять сметы на правильность.

Кому выгодна ресурсная смета — подрядчику или заказчику?

Ресурсная смета выгодна как заказчику, так и подрядчику. В первую очередь потому, что она не позволяет обмануть ни того, ни другого. Ведь заказчик и подрядчик не враги, а союзники, они стремятся к одному результату — построить. Только у них разделение труда: один строит, другой определяет, что строить и финансирует. Каждая работа предполагает выполнение определённых технологических операций, используя при этом определённые материалы и механизмы. Закрытая расценка ТЕР сообщает нам о стоимости работы, но скромно умалчивает, как эта работа будет производится.
«У меня есть шифоньер 1960г. выпуска. Он ещё не развалился и вполне может выполнять свои функции. Но он стоит в гараже (выбросить жалко), а не в квартире. И стоит он там по одной простой причине — МОРАЛЬНО УСТАРЕЛ.
Причём здесь шифоньер?

А причём здесь: краски сухие для внутренних работ, мел молотый, пемза, ветошь, бумага шлифовальная, мыло хозяйственное, клей малярный, купорос медный — при покраске помещений. Ведь именно эти ресурсы заложены в закрытую расценку. Думаю, ни одному заказчику не понравится выполнение работ по данной технологии и, естественно, ни один подрядчик по данной технологии выполнять работы не будет.

Тогда возникает вопрос: «По какому праву они в сметных расчётах используют эту расценку?». Не проще ли заказчику и подрядчику определиться, по какой современной технологии они будут производить работы:
— по очень дешевой;
— по дешевой;
— по дорогой;
— по очень дорогой,
и в дальнейшем не играть в «кошки-мышки», а спокойно осуществлять задуманное, совершенно точно зная к какому результату они стремятся.

Только ресурсная смета может сделать заказчика и подрядчика союзниками. Ресурсная смета также позволяет определить компетентность подрядчика. Если подрядчик отказывается работать по ресурсной смете, то сразу возникает вопрос: «Как же он будет осуществлять производство работ на объекте, если он не может на бумаге изложить технологию производства этих работ?». Вывод прост, ресурсная смета невыгодна только «халтурщику» или необученному специалисту.

Остались вопросы?
Телефон психологической и профессиональной поддержки сметчика Ульяновской обл.

48-35-00

Работаем и помогаем строителям с 1999 года. Звоните.

Подписывайте с на наши новости на сайте

Ресурсный метод составления смет представляется наиболее перспективным. Причем, достоверность стоимости более высокая. Ресурсный метод составления смет заключается в суммировании стоимости всех ресурсов, необходимых как для строительства, так и или ремонта. Заказчик с подрядчиком, как правило, преследует одну цель, но в строительстве они наделены разными ролями. Заказчику необходимо получить качественно выполненные работы за оптимальную стоимость, а подрядчику заинтересован организовать работы и выполнить работы.

Иными словами, это метод, в основу которого положен расчет реальной цены всех элементов затрат сметы, называется ресурсным. Ресурсный метод составления смет был внедрен в систему ценообразования на территории нашей страны в начале девяностых годов как наиболее точный в условиях непрерывного роста цен.

Ресурсный метод расчета смет основан на том, что существует три основных вида строительных работ, включающие рабочее время строителей, время эксплуатации машин и механизмов, расход основных материалов и строительных конструкций.

На основании этого, сметная стоимость работ рассчитывается путем суммирования зарплаты работников, затрат на материалы, изделия и строительные конструкции, а также эксплуатации строительных машин.

Отличия ресурсного метода составления смет от базисно-индексного.

В отличие от базисно-индексного метода расчета, стоимость элементов затрат сметы базируется на реальных расценках ресурсов и заработной платы рабочих при строительстве, ремонте или реконструкции. Расчет сметы ресурсным методом производится по проектным и нормативным данным о необходимости в материалах и изделиях, способам их доставки, расстояниям перевозок и времени использования строительных машин, необходимости в электроэнергии и трудовых затратах работников. В качестве сметно-нормативной базы применяют сборники ГЭСН-2001. Расчет стоимости базисно-индексным методом основывается на базисных ценах 2001года с применением индексов изменения сметной стоимости в текущий уровень цен.

Ресурсный метод составления смет, основан на текущих ценах всех видов ресурсов и наиболее достоверно отражают реальную цену строительства на любой его стадии. Кроме того, при дальнейшем изменении цен ресурсную сметную стоимость можно пересчитать. Между тем, для широкого использования ресурсного способа составления смет существует ряд сложностей.

Сложности применения ресурсного способа составления смет.

При расчете стоимости ресурсным методом расчетный уровень затрат часто оказывается ниже, чем фактические затраты подрядчика.

Ввиду наибольшей трудоемкости и значительного объема смет (необходим тщательный анализ стоимости строительных ресурсов) для ускорения процесса их составления требуется применять компьютеры и специальные программы,в т.ч. «Гранд-Смета», «Смета.ру» и т.д.

При ресурсном расчете смет невозможно полностью определить затраты на этапе проектирования строительства.

Ввиду наличия инфляции, ресурсные сметы необходимо постоянно пересчитывать, что достаточно трудоемко и осложняет контролирование заказчиком стоимости затрат на строительные работы.

Вышеуказанные проблемы ведут, как правило, к наличию менее трудоемкого метода составления смет - базисно-индексного.

Применение ресурсного метода составления смет

В рамках реформы ценообразования ресурсный метод составления смет является наиболее перспективным, призванным обеспечить наибольшую достоверность определения цены строительства.

Основой для определения стоимости строительных ресурсов будет Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС).

В 2018 году, по плану Минстроя России, завершится трехлетняя реформа ценообразования в строительстве. На данный момент, осуществлен переход к оказанию услуг государственной экспертизы в электронной форме, созданы и формируются информационные ресурсы в сфере строительства - ФГИС ЦС, ГИС ЕГРЗ и ИСОГД. Приоритетными задачами остаются сокращение сроков выдачи разрешений на строительство и ввод ресурсного метода сметных расчетов.

Формирование единого информационного пространства, вместе со всеми участниками строительной отрасли, продолжится вплоть до внедрения технологий информационного моделирования к 2020 году. После чего будет утвержден новый стандарт отрасли.

Перевод строительной отрасли на современные цифровые технологии упростит контроль за всем жизненным циклом строительных объектов. В целом, это осуществляется с целью значительного увеличения объемов ввода комфортного жилья. Системное решение жилищной проблемы, наряду с реформой систем здравоохранения и образования, является стратегической задачей, поставленной Президентом России.