На обязательное пенсионное страхование. Работодатели обязаны предоставлять в территориальное подразделение Пенсионного фонда отчетность по страховым взносам на ОПС и сведения персонифицированного учета по каждому своему сотруднику.
За последние несколько лет порядок предоставления отчетностей в ПФР претерпел некоторые изменения. В том числе это связано с изменениями в пенсионной системе: с недавнего времени в нашей стране существуют два вида самостоятельных пенсий - и , которые ранее были частями трудовой.
В 2016 году была введена новая форма отчетности, которую можно подавать как в бумажном, так и в .
Как отчитываться в ПФР за работников?
За своих работников отчитываются все , которые платят нанятым гражданам заработную плату или другой вид вознаграждения за проделанную работу. Это касается и индивидуальных предпринимателей, у которых числится хотя бы один сотрудник. Для отчетности в Пенсионный фонд Российской Федерации работодатели должны быть зарегистрированы в системе ОПС .
Граждане, зарегистрированные как ИП, которые работают «на себя» и , данные сведения не предоставляют.
Существует несколько видов специально разработанных форм документов, по которым работодатели передают в Пенсионный фонд России. Также делать это необходимо в определенные сроки.
В какой форме необходимо предоставлять отчеты?
С 2014 года представлять отчеты за каждого из своих работников работодатель должен по единой форме отчетности . В сравнении с предоставлением отчетов в ПФР до 2014 года, единая форма имеет свои преимущества:
- сокращается объем отчетной информации;
- исключаются несоответствия между данными по страховым взносам, которые предоставляет страхователь, и данными по .
В единой форме отчетности содержится вся информация об уплате страховых взносов с 2014 года, при этом страховая и накопительная части пенсий не выделяются . Уплата взносов и задолженность по ним за период с 2010 года по 2013 год также имеется в данной форме.
В разделе два появился новый подраздел формы под номером четыре. В нем указываются данные об уплате страховых взносов по дополнительным тарифам, которые зависят от результатов проведения .
Данная оценка проводится с 2014 года один раз в пять лет . До этого периода учитываются результаты аттестации рабочих мест.
Также в единой форме не указывается сумма уплаченных взносов в индивидуальных сведениях.
Новая ежемесячная форма отчетности 2018 года
В прошлом году Государственной думой РФ был принят Федеральный закон № 385 от 29 декабря 2015 года , который вступил в действие с 1 января 2016 года. В соответствии с ним приостанавливаются отдельные положения законодательных актов и вносятся определенные изменения.
С первого апреля 2016 года вступила в силу статьи 2 закона № 385-ФЗ, которая внесла свои коррективы в Федеральный закон № 27 от 01.04.1996 года . Согласно этой статье отчетными периодами, за которые плательщики должны предоставить в ПФР отчетность, признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Таким образом, с 01.04.2016 года для страхователей действует новая ежемесячная форма отчетности в Пенсионный фонд. В соответствии с ней все работодатели за каждый месяц обязаны представлять отчетность о каждом своем работнике, в том числе и о лицах, с которыми заключен договор гражданско-правового характера. То есть кроме официально трудоустроенных работающих граждан в список должны быть включены работники, проходящие испытательный срок, находящиеся в декрете, работающие по совместительству и так далее. Также необходимо отмечать тех граждан, которые уволились или были уволены, но проработали какое-то время в течение отчетного месяца.
В данной новой отчетности должна содержаться следующая информация о застрахованном лице :
- (страховой номер индивидуального страхового счета);
- ФИО (полностью);
- ИНН (при наличии).
Порядок сдачи отчетности
Всем работодателям, а именно организациям и индивидуальным предпринимателям, у которых имеется хотя бы один работник, работающий по трудовому или гражданско-правовому договору, нужно в положенные сроки представлять в Пенсионный фонд РФ отчеты о страховых взносах , которые работодатели уплачивают за своих работников. Для этого разработаны специальные формы.
- Ежеквартальная отчетность по страховым взносам в ПФР и в ФФОМС сдается по форме РСВ-1.
- (адвокаты, нотариусы, ИП, не имеющие работников, и другие) освобождены от сдачи отчетности. Но главы крестьянских и фермерских хозяйств являются исключением, они обязаны отчитываться в ПФР по форме РСВ-2.
- Ежемесячная отчетность оформляется по каждому работнику по форме СЗВ-М.
Все формы отчетностей имеются в открытом доступе на официальном сайте Пенсионного фонда и являются бесплатными .
Передавать данные следует до установленных законодательством сроков, в противном случае к страхователям применяются штрафные санкции.
Сроки предоставления отчетности в ПФР
Каждый , у которого имеются рабочие места, обязан ежеквартально в течение года предоставлять единую отчетность в территориальные органы Пенсионного фонда России. Делать это необходимо не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, если отчетность предоставляется в бумажном виде.
Если представление отчетности происходит в форме , то сделать это нужно не позднее 20 числа второго календарного месяца, следуемого за отчетным периодом. При этом, если численность работников более 25 человек, то электронный документ должен быть заверен электронно-цифровой подписью.
Так как в нашей стране существуют выходные и нерабочие праздничные дни, предусмотренные законодательством РФ, то последний день срока может выпадать именно на эту дату. В этом случае последним днем срока считается ближайший рабочий день , который следует за выходным или праздничным нерабочим днем.
Так в 2018 году последними датами сдачи отчетности в бумажном виде являются:
- 15 февраля;
- 15 мая;
- 15 августа;
- 15 ноября.
Подавать отчетность в электронной форме в 2018 году следует не позже:
- 20 февраля;
- 20 мая;
- 22 августа;
- 21 ноября.
Сведения по новой форме, которая действует с апреля 2016 года, необходимо передавать ежемесячно, не позднее 10 числа следующего месяца.
Парикмахер Зиновьева Елизавета Константиновна с недавнего времени стала индивидуальным предпринимателем. В торгово-развлекательном центре она арендует небольшую площадь, где имеется специальное оборудование, необходимое для предоставления парикмахерских услуг. В связи с большим количеством клиентов ИП Зиновьева в конце марта наняла пять человек на должность парикмахеров. Но в конце апреля по личным обстоятельствам один сотрудник уволился по собственному желанию без отработки.
Так как со всеми своими работниками у Елизаветы Константиновны заключен трудовой, либо гражданско-правовой договор, она обязана отчитываться перед Пенсионным фондом РФ:
- ежеквартально по форме РСВ-1;
- ежемесячно по форме СЗВ-М.
В отчете она должна указывать персональные данные всех работников, в том числе и тех, которые работают по совместительству, то есть четырех человек. Но так как один сотрудник отработал месяц и уволился в конце апреля, то в списке формы СЗВ-М за апрель он также должен быть указан. Другими словами, в ежемесячной отчетности, которую ИП Зиновьева предоставит в ПФР за апрель, должно быть обозначено 5 человек.
Штраф за несвоевременное предоставление данных
Статьей и Федерального закона № 212 от 24.07.2009 года предусмотрено взыскание средств со счетов плательщика в банках в случае неуплаты или неполной уплаты в установленный срок. При этом денежные средства снимаются со счетов страхователя в рублях РФ. Но если средств на рублевых счетах недостаточно, то снимают денежные единицы с валютных счетов плательщика. В этом случае взыскание производится в сумме, эквивалентной сумме платежа в рублях РФ, по курсу Центробанка Российской Федерации.
Если работодатель передаст сведения о работнике позже 10 числа, или данные о застрахованном лице будут неполными или недостоверными, то к страхователю будут применены финансовые санкции в размере 500 рублей за каждого сотрудника .
Таким образом, плательщик может быть оштрафован за:
- непредставление данных о работниках;
- несвоевременное предоставление отчетов в ПФР;
- сведения, в которых содержится ошибка (опечатка);
- предоставление неполных данных о работниках;
- недостоверные сведения.
Решение о взыскании передается плательщику в течение шести дней после дня его вынесения.
Заключение
Все организации без исключения и индивидуальные предприниматели, которые имеют как штат сотрудников, так и одного работника, обязаны ежемесячно уплачивать за них по определенным тарифам. В подтверждение этого страхователи отчитываются в Пенсионный фонд России, предоставляя отчеты. В обязательном порядке необходимо передать в ПФР отчетность по формам РСВ-1, которую нужно предоставлять один раз в квартал, и СЗВ-М, которую с апреля 2016 года необходимо отправлять в ПФР каждый месяц . В некоторых случаях могут потребоваться другие формы.
Сделать это можно в бумажном или в электронном виде , но обязательно до установленных сроков. Если в данные переданы позже, или в них содержится ошибка, то работодатели будут оштрафованы.
С апреля 2016 года работодателям придется ежемесячно сообщать в ПФР сведения по каждому физическому лицу, на выплаты и вознаграждения которому начисляются страховые взносы. Что входит в состав сведений, передаваемых работодателем? Какими способами должны передаваться? Установлены ли санкции за неисполнение указанной обязанности? Ответы на эти и другие вопросы – в данном материале.
Ежемесячная отчетность в ПФР введена Законом № 385-ФЗ . Он дополнил Закон № 27-ФЗ новыми положениями, установив сроки и порядок представления обозначенного отчета, а также меры ответственности за невыполнение страхователями новых требований. Поясним: появление новой отчетности в ПФР с 2016 года обусловлено изменениями пенсионного законодательства, а точнее, необходимостью для установления работающих пенсионеров (в том числе тех, с кем заключены гражданско-правовые договоры).
Дело в том, что с 1 февраля 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию без учета плановых индексаций стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты к страховой пенсии (ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ
).
Состав ежемесячной отчетности в ПФР.
С 1 апреля работодателю придется в дополнение к квартальному отчету по форме РСВ-1 ПФР ежемесячно подавать следующие сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым также начисляются страховые взносы (п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ):
- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
- фамилия, имя и отчество;
- ИНН.
Отметим: по смыслу п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ сведения в ПФР работодателю необходимо подавать на всех работников, независимо от их возраста и наличия у них права на пенсию.
Представлять ежемесячный отчет нужно в подразделения ПФР по месту регистрации страхователя.
Кстати, ФИО и СНИЛС работников указываются также в подразд. 6.1 разд. 6 расчета РСВ-1 (утвержден Постановлением Правления ПФ РФ от 16.01.2014 № 2п).
Сроки сдачи ежемесячного отчета.
Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ обозначенные сведения о работниках нужно подавать не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем . Первый раз отчет должен быть подан за апрель, то есть не позднее 10 мая 2016 года (ст. 9 Закона № 385-ФЗ). Но если срок сдачи отчета попадает на выходной или праздничный день, то переносится на ближайший рабочий день. Соответственно, сроки сдачи ежемесячной отчетности в ПФР в 2016 году составят (см. таблицу):
Отчетный период |
Срок сдачи отчета |
---|---|
За апрель |
|
За май |
|
За июнь |
|
За июль |
|
За август |
|
За сентябрь |
|
За октябрь |
|
За ноябрь |
|
За декабрь |
(если этот день не будет выходным) |
Способ подачи новой отчетности в ПФР с 2016 года.
Каких-либо особенностей сдачи ежемесячной отчетности в ПФР Закон № 385-ФЗ не предусматривает. Значит, этот отчет должен подаваться в подразделения ПФР по общим правилам представления сведений о застрахованных лицах, установленным ст. 8 Закона № 27-ФЗ. Они показаны на схеме (см. стр.).
На момент подготовки данного материала электронная форма нового ежемесячного отчета в ПФР и формат ее сдачи через Интернет не были утверждена. Вероятно, соответствующий ведомственный приказ появится позднее.
Ответственность за непредставление ежемесячной отчетности в ПФР.
Согласно ч. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. за каждое застрахованное лицо. Словом, любое опоздание (даже незначительное – например, на 1 день) с отчетностью может обернуться для страхователя серьезными финансовыми потерями. К примеру, за опоздание при подаче сведений о 40 застрахованных лиц размер штрафа составит 20 000 руб. (40 чел. х 500 руб.).
Взыскиваться данный штраф будет в порядке, предусмотренном ст. 19 и 20 Закона № 212-ФЗ
, то есть за счет средств на счетах страхователя или иного его имущества.
Есть нюанс, на который следует обратить внимание. В настоящее время из Закона № 212-ФЗ (в частности, из пп. 4 п. 6 ст. 39) исключены положения о смягчающих обстоятельствах, уменьшающих штраф. Но КС РФ Постановлением от 19.01.2016 № 2-П признал, что поправки, внесенные в названную норму Федеральным законом от 28.06.2014 № 188-ФЗ, противоречат Конституции РФ. Поэтому теперь законодатель обязан предусмотреть порядок уменьшения размера штрафа и определить, какие органы могут его снижать. Также должны быть закреплены условия для снижения, правила учета отягчающих и смягчающих обстоятельств и минимальная величина назначенной меры ответственности. До тех пор, пока не сделаны эти поправки, снизить размер санкции страхователь сможет лишь в судебном порядке и в исключительных случаях.
Информация к размышлению.
Казалось бы, составление ежемесячной отчетности в ПФР и сбор сведений о застрахованных лицах – не очень трудоемкая для страхователя обязанность. Вместе с тем с учетом цели этого новшества для работодателей, у которых отсутствуют работающие пенсионеры, данный документ, по сути, является лишней формой отчетности. Тем не менее, раз обязанность по подаче сведений в ПФР о работниках введена – нужно исполнять.
В то же время положения ст. 17 Закона № 27-ФЗ (в ред. Закона № 385-ФЗ) не предусматривают ответственность страхователя за отказ предоставить сведения о застрахованных лицах. Формулировка ч. 4 гласит, что санкция применяется, если сведения представлены с опозданием или с ошибками . Получается, что если страхователь не представит сведения в ПФР о работниках вовсе, он не будет оштрафован. Ведь величина штрафа зависит от количества работников, соответственно, если сведения в ПФР по ним не представлены, нет и штрафа. Не подпадает указанное деяние и под ответственность, установленную ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ. В ней тоже говорится о непредставлении в установленные сроки сведений и размер штрафа рассчитывается в процентном соотношении от суммы страховых взносов, начисленной к уплате.
И это далеко не единственный нерешенный вопрос по поводу анализируемого вида отчетности.
Напомним, что дословно перечень лиц, о которых подаются сведения, в п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ охарактеризован так: о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы). Согласитесь, довольно обтекаемая формулировка.
Например, что значит «каждый работающий»? На наш взгляд, под эту категорию подпадают абсолютно все лица, состоящие в трудовых отношениях со страхователем, в том числе работники, которым в отчетном месяце не начислялись и не производились никакие выплаты (то есть лица, которые находятся в отпуске без сохранения заработной платы или в отпуске по уходу за детьми). Но нужна ли самому ПФР информация о лицах, не получавших выплат, включаемых в базу для обложения страховыми взносами?
Неясности возникают и в отношении второй категории лиц. Например, как правильно подать сведения в ПФР о лице, с которым заключен гражданско-правовой договор на несколько месяцев, а выплата вознаграждения по нему предусмотрена по окончании его действия? Формально сведения по такому лицу должны подаваться за каждый месяц действия договора. И снова все тот же вопрос – зачем?
Очевидно, эти и другие вопросы в скором времени будут разъяснены специалистами ПФР, а до тех пор придется включать в ежемесячный отчет сведения абсолютно обо всех лицах, с кем заключены трудовые или гражданско-правовые договоры.
Федеральный закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий».
Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Т. М. Медведева
,
эксперт журнала
«Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения», №3, март, 2016 г.
Инициатива, обязывающая работодателей сдавать отчетность в ПФР ежемесячно, была выдвинута Минтруда еще в 2015 году. Министерство экономического развития РФ ее не поддержало, обосновав такую позицию тем, что для предпринимателей это будет означать увеличение расходов и обязанностей. По мнению экономистов, прежде всего нагрузка усилится на бухгалтерские службы, которые занимаются составлением и сдачей отчетности. Соответственно, неизбежны повышение затрат на их содержание, а также необходимость расширения штата специалистов или привлечения аутсорсинговых компаний.
Несмотря на то, что инициатива Минтруда не получила одобрения у экспертного сообщества и правительственных экономистов, накануне 2016 года президент все же подписал , который устанавливает ежемесячную отчетность в ПФР с 2016 года.
Зачем вводится ежемесячная отчетность в ПФР?
Согласно Федеральному закону от 29.12.2015 № 385-ФЗ, с 1 января 2016 года приостанавливается индексация пенсий работающих пенсионеров. Если пенсионер прекращает работу, то страховая пенсия и фиксированная выплата к ней выплачиваются с учетом индексации и других корректировок, которые были в период работы.
На сайте ПФР объясняют, что ежемесячная отчетность в ПФР с 2016 года — необходимое нововведение, которое поможет реализации закона. С помощью такой отчетности можно будет установить, продолжает ли работать пенсионер. Процедура избавит людей пенсионного возраста от необходимости посещения территориальных органов ПФР для подачи заявления о возобновлении индексации страховой пенсии. Именно для того, чтобы Пенсионный фонд автоматически выявлял факт работы пенсионера, работодателю самому придется подавать необходимую информацию.
Важно отметить, что ежемесячная отчетность в ПФР с 2016 года не заменяет собой ежеквартальную, а является дополнительной. То есть представление ежеквартальной единой отчетности (по форме РСВ-1) никто не отменяет.
Штраф за несвоевременную сдачу отчетности
Страхователь рискует быть оштрафованным в случае нарушения сроков подачи сведений либо подачи недостоверной или неполной информации. Размер санкций составит 500 руб. за каждого работника.
Порядок взыскания установлен «О страховых взносах в Пенсионный фонд российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Ежемесячная отчетность в ПФР: кто и как должен сдавать
Нововведение коснется всех работодателей. Они должны будут представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, даже о тех, кто работает по договорам гражданско-правового характера.
Сроки сдачи отчетности — не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом — месяцем. Страхователям нужно представлять упрощенную отчетность, которая включает сведения о работающем застрахованном лице: фамилия, имя и отчество, СНИЛС, ИНН.
Закон, согласно которому вводится ежемесячная отчетность в ПФР, начинает действовать с 1 апреля 2016 года. Следовательно, первую отчетность нужно сдать за апрель 2016 года. В ПФР она должна поступить не позднее 10 мая 2016 года.
Отчетность в электронном виде должны представлять компании со среднесписочной численностью работников за 2015 год более 25 человек. Все остальные вправе выбрать, как им удобнее сдавать ежемесячную отчетность — в электронном виде или на бумаге.
Форма ежемесячной отчетности в ПФР
Новая форма ежемесячной отчетности в ПФР получила название СЗВ-М («Сведения о застрахованных лицах»).
Сроки сдачи ежемесячной отчетности в ПФР в 2016 году
* Внимание! Если срок сдачи отчетности выпадает на нерабочий день, то он переносится на ближайший рабочий день.
Президент РФ подписал федеральный закон от 29.12.15 № 385-ФЗ (далее — Закон № 385-ФЗ), который вводит для работодателей новую отчетность в Пенсионный фонд. Начиная с апреля 2016 года, страхователям придется ежемесячно сообщать в фонд сведения по каждому физическому лицу, на выплаты и вознаграждения которому начисляются страховые взносы. Что входит в состав нового отчета? Каким способом его нужно сдавать? Для чего Пенсионному фонду нужны ежемесячные сведения о работниках? Как нововведения отразятся на индивидуальных предпринимателях? Давайте разбираться.
Материалы по теме
С 2016 года изменятся сроки уплаты взносов «на травматизм»
Тарифы страховых взносов «на травматизм» в 2016 году останутся без изменений
В столичном ПФР разъяснили, нужно ли начислять страховые взносы на выплаты высококвалифицированному специалисту из страны ЕАЭС, временно пребывающему в России
Вводная информация
Комментируемый закон внес изменения в несколько федеральных законов. В частности, в Федеральный закон от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Закон № 27-ФЗ) и в Федеральный закон от 28.12.13 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ). Поправками к Закону № 27-ФЗ новый вид отчетности, сроки и порядок ее представления, а также страхователей за невыполнение новых требований. А изменения, внесенные в Закон № 400-ФЗ, позволяют понять, зачем законодатели обязали работодателей подавать в ПФР ежемесячные отчеты.
Кто и куда должен сдавать отчетность
Новую отчетность должны представлять страхователи (организации и индивидуальные предприниматели) в отношении всех работающих у них застрахованных лиц. Сообщать сведения нужно, в том числе и на тех физических лиц, с которыми заключены гражданско-правовые договоры, если с вознаграждений по таким договорам уплачиваются страховые взносы в ПФР (п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ).
Представлять отчетность необходимо в подразделение Пенсионного фонда по месту регистрации страхователя (п. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ).
Состав отчетности
На каждого работника нужно ежемесячно передавать следующие сведения:
- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
- фамилию, имя и отчество (ФИО);
- идентификационный номер (ИНН) (п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ).
Заметим, что ФИО и СНИЛС работников указываются также в подразделе 6.1 раздела 6 РСВ-1 (см. «Новая форма РСВ-1: особенности заполнения и представления расчета за первое полугодие 2015 года»). Однако с апреля 2016 года эти сведения, а также ИНН сотрудников потребуется сообщать дополнительно. Пенсионный фонд должен разработать форму нового ежемесячного отчета, а также формат для
Отметим также, что в комментируемом Законе № 385-ФЗ не разъясняются некоторые которые могут возникнуть при составлении нового отчета. В частности, нужно ли подавать сведения на работников, которым в отчетном месяце не начислялись страховые взносы (например, если работник находился в длительном отпуске без сохранения заработной платы или в отпуске по уходу за ребенком)? Следует ли сдавать «пустую» ежемесячную отчетность, если в компании числится только один (он же единственный учредитель), с которым не заключен трудовой договор? Если вознаграждение работнику по гражданско-правовому договору, заключенному на длительный срок, выплачиваются не каждый месяц, то как часто нужно подавать сведения: только за месяц выплаты или за каждый месяц действия договора? Как поступить, если у работника нет ИНН? Возможно, ответы на эти и другие вопросы появятся в порядке заполнения нового отчета и официальных разъяснениях к нему.
Сроки сдачи отчетности
Сведения на работников нужно сдавать не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем (п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ). Первый раз предстоит отчитаться за апрель 2016 года (ст. 9 комментируемого Закона № 385-ФЗ). Ниже в таблице приведены сроки за отчетные месяцы 2016 года.
Срок представления отчета |
|
---|---|
Сентябрь |
|
* Если срок сдачи отчетности выпадает на нерабочий день, то этот срок переносится на ближайший рабочий день.
Способ сдачи отчетности
Если сведения за предшествующий месяц представляются на 25 и более работающих застрахованных лиц (включая тех работников, с которыми гражданско-правового характера), то страхователь должен сдать отчет в виде электронного документа, подписанного Если же сведения подаются менее чем на 25 человек, то отчитаться можно «на бумаге» (абз. 3 п. 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ).
Ответственность за несообщение сведений
Штраф за непредставление ежемесячной отчетности в установленный срок составит 500 рублей. Эту сумму придется заплатить за каждого работника, о котором не сообщены сведения (ч. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ). Таким образом, любое опоздание с отчетностью может повлечь для страхователя серьезные санкции. Так, если отчет будет сдан позже срока хотя бы на один день, а у страхователя работает 50 человек, то размер штрафа составит 25 000 рублей (50 чел. × 500 руб.).
Также штрафом в 500 рублей будет наказываться представление неполных и (или) недостоверных сведений в отношении каждого работника (ч. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).
Проверяющие из ПФР будут взыскивать новые штрафы в порядке, аналогичном тому, который прописан в статьях 19 и 20 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ о страховых взносах (ч. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ). То есть в случае невыполнения страхователем требования об уплате штрафа чиновники смогут принять решение о взыскании задолженности за счет средств на его счетах или иного имущества.
Зачем вводится ежемесячная отчетность
У бухгалтеров может возникнуть резонный вопрос о том, зачем ПФР решил ежемесячно собирать персонифицированные сведения о работниках, учитывая, что данная информация (кроме ИНН) сдается в составе ежеквартального отчета РСВ-1. Чтобы пояснить этот вопрос, вспомним действующий порядок расчета страховой пенсии по старости.
В общем случае страховую пенсию можно определить по следующей условной формуле (ст. 15, 16 Закона № 400-ФЗ):
Сумма пенсии = ПБ х С + ФВ
ПБ
— сумма всех пенсионных баллов (в законе применяется термин «индивидуальный пенсионный коэффициент»);
С
— стоимость одного пенсионного балла на день назначения пенсии;
ФВ
— фиксированная выплата.
Стоимость пенсионного балла пересматривается дважды в год. На 1 февраля этот показатель индексируется на уровень инфляции за прошедший год, а с 1 апреля устанавливается законом о бюджете ПФР на очередной год (п. 21 и 22 ст. 15 Закона № 400-ФЗ). С 1 февраля 2016 года стоимость пенсионного балла будет увеличена на коэффициент 1,04 (п. 1 ст. 5 комментируемого Закона № 385-ФЗ).
Что касается фиксированной выплаты к страховой пенсии, то она также ежегодно увеличивается с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год (п. 6 ст. 16 Закона № 400-ФЗ). С 1 февраля 2016 года коэффициент индексации фиксированной выплаты составит 1,04 (п. 1 ст. 6 комментируемого Закона № 385-ФЗ). Кроме этого, правительство РФ вправе принять решение о дополнительной индексации размера фиксированной выплаты с 1 апреля (п. 7 ст. 16 Закона № 400-ФЗ). Подробнее о составе страховой пенсии см. «Пенсия 2015: сколько получится заработать «на старость».
С февраля 2016 года работающие пенсионеры (в том числе те, кто оформлен по гражданско-правовым договорам) будут получать страховую пенсию без учета плановых индексаций стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты к страховой пенсии. Об этом сказано в новой статье 26.1 Закона № 400-ФЗ. Именно факт работы пенсионера сотрудники ПФР планируют отслеживать на основании ежемесячной отчетности, которую страхователи будут сдавать с апреля 2016 года. При этом, как следует из комментируемого закона, сведения придется представлять на всех работников, независимо от их возраста и наличия у них права на пенсию.
Заметим, что «заморозка» плановых индексаций не отменяет для работающих пенсионеров возможности увеличения страховых пенсий с 1 августа исходя из заработных за 2015 год пенсионных баллов (п. 3 ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ). То есть «замораживается» только индексация, которая проводится государством и которая не связана с тем, сколько баллов «заработал» пенсионер за прошедший год (подробнее об индексации пенсий см. «О стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации (блог Татьяны Бандюк)»).
О чем сообщить работникам
Велика вероятность, что работники будут обращаться к бухгалтерам с просьбой помочь разобраться с новшествами, которые связаны с отменой индексации страховых пенсий. Рассмотрим некоторые моменты, о которых имеет смысл рассказать сотрудникам.
Законодатели предусмотрели, что с февраля 2016 года плановая индексация страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней будет распространяться только на тех пенсионеров, которые по состоянию на 30 сентября 2015 года не осуществляли трудовую деятельность (не работали на основании договоров гражданско-правового характера). Факт работы пенсионера по состоянию на 30 сентября 2015 года специалисты ПФР установят на основании персонифицированных сведений, которые содержатся в расчете РСВ-1 за 9 месяцев 2015 года.
В случае прекращения работы в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года пенсионер может сам уведомить об этом факте ПФР. Для этого нужно подать в подразделение фонда заявление и документы, подтверждающие окончание трудовой деятельности (например, копию с записью об увольнении). С первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер уведомит ПФР о прекращении работы, фонд начнет выплачивать ему страховую пенсию с учетом индексации (п. 3 ст. 7 комментируемого Закона № 385-ФЗ). Форма указанного заявления размещена на сайте ПФР.
Заметим, что подтвердить завершение трудовых или гражданско-правовых отношений в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года пенсионер может не позднее 31 мая 2016 года (п. 2 ст. 7 комментируемого Закона № 385-ФЗ). Если пенсионер прекратит работу в апреле 2016 года и позднее, то ему уже не придется сообщать об этом в ПФР, поскольку всю необходимую информацию сотрудники фонда будут определять на основании ежемесячных данных, представленных страхователями. Если из отчетности страхователя будет следовать, что пенсионер уволился, то решение о назначении пенсии с учетом индексации будет вынесено в месяце, следующем за месяцем подачи отчетности (п. 6 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ), а выплата пенсии в новом размере начнется со следующего месяца (п. 7 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ). Если в дальнейшем пенсионер вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уменьшен не будет (п. 8 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ).
Будет ли индексироваться пенсия индивидуальных предпринимателей
На сайте ПФР сообщается, что если пенсионер относится к категории самозанятого населения, то есть является ИП, нотариусом, адвокатом и т п., то такой пенсионер будет считаться работающим, если он состоит на учете в ПФР на 31 декабря 2015 года.
Елена Кулакова, эксперт «Контур.Отчет ПФ» (на форуме «Бухгалтерии Онлайн» пишет под ником KEGa) полагает, что чиновники ПФР могли приравнять ИП, которые получают пенсию, к работающим пенсионерам на основании нормы статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ. В пункте 1 этой статьи сказано, что индексация не полагается пенсионерам, осуществляющим не только работу, но и «иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». А в пункте 1 статьи 7 комментируемого Закона № 385-ФЗ отмечается, что факт осуществления иной деятельности устанавливается на основании сведений о регистрации в качестве страхователя в ПФР.
Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, Таким образом, можно сделать вывод, что плановая индексация страховых пенсий «замораживается» для всех предпринимателей-пенсионеров, которые будут зарегистрированы в ПФР в качестве страхователей на 31 декабря 2015 года. Отметим также, что хотя в сообщении на сайте ПФР предприниматели упомянуты только как самозанятое население (наравне с адвокатами, нотариусами и др.) это не означает, что запрет на индексацию страховой пенсии касается только ИП-пенсионеров, у которых нет наемных работников. Предприниматели-пенсионеры, которые являются работодателями, тоже лишаются такой индексации. Сам на себя ИП (с работниками или без) не должен подавать ежемесячные сведения в Пенсионный фонд.
Заметим, что если ИП-пенсионер состоит на учете в Пенсионном фонде, но при этом не ведет предпринимательскую деятельность и не получает от нее никакой доход, то он все равно не сможет рассчитывать на индексацию страховой пенсии. Право на индексацию возникнет только после того, как предприниматель будет снят с учета в ПФР (напомним, что фонд снимает ИП с учета после того, как он лишится этого статуса и в появляется запись об этом). При этом подавать заявление о прекращении деятельности по форме, размещенной на сайте фонда, скорее всего, не надо. Однако однозначно утверждать этого пока нельзя.
Какую отчетность нужно сдавать в ПФР в 2017 году? Какие действуют формы пенсионной отчетности и сроки сдачи? Списки отчетности представим ниже.
Отчетность в ПФР не отменили
С 2017 года единый расчет по страховым взносам, форма которого утверждена Приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551, нужно представлять в налоговые инспекции. Впервые его нужно представить за 1 квартал 2017 года. Однако в 2017 году, по-прежнему, потребуется сдавать отчетность в территориальные подразделения ПФР. Ее не отменили. Однако состав пенсионных отчетов стал совсем другим.
Ежемесячная отчетность о застрахованных лицах
В 2017 году в органы ПФР по итогам каждого месяца необходимо представлять форму отчета СЗВ-М. Форма этого отчета утверждена Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п. По этой форме и нужно отчитываться перед ПФР с 2017 года.
Сведения по форме СЗВ-М в 2017 году на 25 и более человек отправляйте в ПФР в электронной форме с усиленной квалифицированной подписью. Если не соблюдать это правило, то с организации или ИП могут взыскать штраф в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного физлица. С должностного лица штраф может от 300 до 500 рублей.
При этом имейте в виду , что сдавать в ПФР отчеты по форме СЗВ-М в 2017 году нужно в новые сроки. Если прежде этот отчет сдавали не позднее 10 числа месяца, то с 2017 года времени стало больше. По итогам каждого месяца отчеты нужно сдавать не позднее 15 числа. « ».
Ежегодный отчет в ПФР о стаже
Не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, страхователи обязаны сдавать в подразделения ПФР отчет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы). Это новый отчет, обязанность по представлению которого появилась с 2017 года (п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Этот отчет называют «отчет о стаже». Однако его форма пока не утверждена.
Стоит заметить, что сведения, которые бухгалтерам потребуется отображать в отчете о стаже, перечислены в законодательстве. В годовом отчете нужно будет показывать:
- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- фамилию, имя и отчество;
- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
- суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
- документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Впервые сдавать в ПФР годовой отчет о стаже нужно будет только в 2018 году (по итогам 2017 года). Его потребуется представить не позднее 1 марта 2018 года.
Отчет по дополнительным взносам
В некоторых случаях организации вправе уплачивать в ПФР дополнительные страховые взносы в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Это можно делать:
- если обязанность уплачивать дополнительные страховые взносв за счет средств организации установлена приказом или трудовым (коллективным) договором;
- если работник подал заявление об удержании из его выплат и уплате дополнительных страховых взносов.
По каждой платежке на перечисление дополнительных страховых взносов требуется сформировать отдельный реестр (форма ДСВ-3) работников, за которых были перечислены дополнительные взносы (ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ).
Сформированные реестры в 2017 году нужно сдавать в территориальные подразделения ПФР не позднее 20 календарных дней со дня окончания квартала, в котором уплачены ДСВ (ч. 5, 6, 7 ст. 9 Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ). Соответственно, если дополнительные взносы перечислялись, допустим, в первом квартале 2017 года, то отчитаться по ним нужно не позднее 20 апреля 2017 года. Форма реестра ДСВ-3 на 2017 года утверждена Постановлением Правления ПФР 09.06.2016 № 482п.
Уточненные РСВ-1 за периоды до 2017 года
В 2017 году уточненные расчеты РСВ-1 за периоды, истекшие до 1 января 2017 года, следует сдавать в ПФР по прежним формам РСВ-1. То есть если, к примеру, если в январе 2017 года организация решит уточнить РСВ-1 за 2016 год, то уточненный расчет нужно подавать в подразделение ПФР по форме РСВ-1, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 № 2п. Скорректированную информацию за прошлые периоды органы ПФР передадут налоговикам самостоятельно (ст. 23 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ). Сами налоговики принимать «уточненки» за периоды до 2017 года не будут.