Успехи Путина на поприще демографической политики неоднократно озвучивались в СМИ, да и сам президент охотно рекламировал преодоление убыли населения. Обещая продолжить поддержку семей с детьми на этой неделе, президент объявил, что в предыдущие годы «неожиданно для всех очень хорошие темпы рождаемости набрали». Кремль гордится, во-первых, тем, что демографическая убыль сменилась естественным приростом. Во-вторых, тем, что за годы правления Путина мифический показатель ожидаемой продолжительности жизни вырос. Именно эти тезисы работали на пропаганду образа Путина как президента, сотворившего невозможное.
ПРИРОСТ ЛИ В 2017 ГОДУ?
Информация, которая подается российским гражданам, крайне рафинирована. Цель - рассказать о достижениях Кремля, умолчав об ошибках и недостатках государственной политики. На прошлой неделе, например, СМИ сообщили, что Минздрав отчитался о снижении смертности в России. Согласно заявлению министра здравоохранения В.Скворцовой на Конгрессе Национальной медицинской палаты «Российское здравоохранение сегодня: проблемы и пути решения», за девять месяцев текущего года в РФ умерло на 39 тысяч человек меньше, чем за тот же период прошлого. На первый взгляд создается радужная картина демографического благополучия. Согласно ее заявлениям, за 20 лет работы смертность снизилась до показателя 12,6 на тысячу населения, «за 10 лет мы увеличили продолжительность жизни россиян более чем на 7 лет».
Глядя на цифры официальной статистики этого года начинаешь понимать, что министр здравоохранения о многом умолчала. Во-первых, о том, что наряду с падением смертности резко снизилась рождаемость. За девять месяцев этого года в России родилось на 163,6 тыс. детей меньше, чем за аналогичный период предыдущего года. Во-вторых, в России естественная убыль (!) населения. За январь-сентябрь текущего года она составила минус 106,176 тыс. человек, в то время как за аналогичный период прошлого года был прирост в 18,143 тысячи человек. Таким образом, за 9 месяцев этого года в России случился демографический обвал, когда все якобы достижения последних четырех лет обратились вспять, и Россия снова вступила в полосу демографического спада. Причины изменения демографической картины очевидны. Население реагирует в первую очередь на морально-психологическую обстановку и во-вторую на экономическую обстановку. Рождаемость - это более точный показатель, чем уровень доходов, заработной платы или ВВП на душу населения.
Если в долгосрочной перспективе ценностная эрозия привела к смене демографического тренда, то в краткосрочном интервале в несколько лет влияющим фактором стала неуверенность в завтрашнем дне. Для эмиграции из путинской России уже родился новый термин - «эвакуация». Страну доводят до кризисного и распадного состояния и это не может не сказаться на морально-психологическом состоянии населения.
Сокращение смертности, которое было зафиксировано в этом году, согласно мнению экспертов, связано с изменениями в сфере продажи алкогольной продукции. Магазины, торгующие алкогольной продукцией, подключили к Единой автоматизированной информационной системе (ЕГАИС), что было сделано после массовых отравлений «боярышником». Однако официальная статистика показывает, что за 8 месяцев из общего сокращения смертности на 31,2 тысячи человек падение смертности от случайного отравления алкоголя составило 1,1 тысяч человек. То есть вклад данного фактора в сокращение смертности был минимальным.
НОВЫЕ ТРЕНДЫ
Эпоха, когда население России росло за счет естественного прироста, закончилась. Страна снова вступила в полосу демографической убыли. Естественный прирост продержался три года, а в этом году снова вышел на отрицательные значения, к концу года, вероятно, достигнет уровня 2011 года (рис. 1).
Рис. 1. Естественный прирост населения России, чел. (по данным Росстата)
Сокращение естественного прироста в 2017 году наряду с экономическими факторами имели и другую природу - как следствие падения брачности в 2016 году. Брачность упала на 15%, а рождаемость за 8 месяцев этого года снизилась на 11%. Экономический кризис привел к снижению числа браков, начиная с 2011 года. (Рис. 2)
Рис. 2. Число браков в России (по данным Росстата)
Показатели смертности, начиная с 2014 года незначительно, но выросли в сравнении с 2013 годом, к показателям которого так пока и не вернулись. (Рис. 3).
Рис. 3. Смертность в России (по данным Росстата).Данные за 2017 год за 8 мес.
С 2014 года демографическая картина в целом соответствовала ситуации кризиса: рождаемость с 2015 года стала сокращаться. В 2015 году она снизилась на уровне статистической погрешности - менее чем на 1%, в 2016 году на 2,7%, а за 8 месяцев этого года уже на 11,3%. Положительно то, что на фоне экономического спада не происходит резкого всплеска смертности. Однако, это противоречит общей теории, что заставляет предполагать возможную статистическую погрешность.
Еще одно достижение путинской России, о котором не упускает случая доложить Кремль, это увеличение продолжительности жизни в России. Лукавство тут в том. что опускают одно слово: «ожидаемая». То есть расчетная продолжительность жизни тех, кто родился сегодня, а умрет лет через 70, когда о Путине и вспоминать не будут. Показатель не статистический, далекий от параметров реальной сегодняшней смертности в России. Подчеркнем, расчетно, с 2000 года он вырос на 6 лет в среднем: на 6,89 для женщин и на 4,45 для мужчин (рис. 4).
Рис. 4. Ожидаемая продолжительность жизни в России, в годах (по данным Росстата)
Но действительно ли все именно так, как изображает официальная статистика? Если провести альтернативный расчет, подсчитывая средний возраст реальной сегодняшней смертности, то приходим к следующему выводу.
В 2002 году средняя реальная продолжительность жизни мужчин составила 58,9 лет, женщин - 71,6. В 2016 году у мужчин 61,4 года, у женщин - 72,5 (рис. 5). То есть прирост составил всего 1–2 года, а это далеко от того, что декларирует Росстат. Об ожидаемой продолжительности жизни в 76 и 66 лет для женщин и мужчин соответственно и речи идти не может.
Рис. 5. Расчет ЦНПМИ среднего возраста смертности в России. Расчет приблизительный, так как в нем брали максимальную продолжительность жизни для каждого интервала (например, при численности населения в интервале 20–24 года брали все население за 24 года), среднее значение для параметра 70 и более установили для мужчин в 74 года, для женщин в 80 лет
Если рассмотреть распределение возраста смерти, то увидим, что смертность у мужчин во всех возрастных группах достаточно велика, в то время как у женщин четко выраженная смертность в возрасте за 70 лет (рис. 6).
Рис. 6. Смертность по возрастным группам, по данным Росстата
Для мужчин статистика по смертности остается тревожной. На рис. 6 показано, что в 2002 году число тех, кто умирал до 70 лет, в 2,3 раза превышало число умерших в возрасте старше 70. В 2016 году это соотношение сократилось до 1,7, но по-прежнему свыше половины мужчин в России не доживают до 70 лет. До выхода на пенсию в этом году не дожили 39% мужчин, в 2002 году таких было 45,4%. Среди женщин картина иная: до пенсии не доживают только 11%, а число женщин, умирающих в возрасте за 70, превышает в 2,4 раза число тех, кто не доживает до этого возраста.
Причина подобной картины объяснима бессмысленностью жизни в путинской России, ценностной эрозией, которая наиболее быстро протекает именно среди мужской части населения - алкоголь, наркомания, утрата ценностных ориентиров.
ПРИЧИНЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО КРИЗИСА
Основная причина - утрата смыслов, ценности большой семьи. Ориентир смещен в пользу семьи с одним-двумя ребенками, которым родители могут обеспечить хорошее образование. Русская семья переняла европейскую модель.
1. Позднее вступление в брак и увеличение возраста материнства. В 2016 году самый распространенный возраст рождения первого ребенка составил 25–26 лет (рис. 7). Со временем этот возраст будет и дальше расти.
Рис. 7. Число родившихся живыми первенцев по возрасту матери, 2016 г. (по данным Росстата)
На рис. 8 показан коэффициент рождаемости (родившихся за год на 1000 женщин в среднем по интервалу возраста матери за 4 года), который за четверть века существенно изменился. Если ранее основной возраст для рождения ребенка приходился на 20–24 года, то теперь он сместился к 25–29 годам.
Рис. 8. Распределение родившихся по возрасту матери (по данным Росстата)
Исходя из скорости прироста коэффициента рождаемости приходим к выводу, что устойчиво направление на выход на лидирующие позиции возраста 30–34 года.
2. Малодетность стала нормой российской жизни. В 2016 году наиболее распространенной была модель семьи с одним-двумя ребенками. По очередности рождения доля детей третьих и выше по счету составила всего одну пятую (рис. 9).
Рис. 9. Число родившихся по очередности рождения ребенка, 2016 г. (по данным Росстата)
Модели семей с детьми больше двух распространены в основном в национальных республиках, в то время как в регионах с доминированием русского населения распространена модель малодетности. Согласно переписи 2010 года в России доля семей с одним ребенком составила 61,1%, с двумя - 31,7%, а с тремя и более всего 7,2% (рис. 10).
Рис. 10. Семейные ячейки, имеющие детей моложе 18 лет, в %. По данным Всероссийской переписи
3. Ценностная эрозия общества , переход к свободным отношениям, утрата ответственности у пар за судьбу ребенка, как следствие - внебрачная рождаемость в России сохраняется на высоком уровне. И даже в регионах, где на первый взгляд религиозные традиции требуют сохранения таинства брака, доля внебрачной рождаемости может достигать среднероссийского уровня. Однако позитивным является то, что доля родившихся вне брака ежегодно снижается. Сейчас таких одна пятая (21,1%), в 2008 году их было 26,9%. Только в нескольких субъектах ситуация ухудшилась, значительно хуже ситуация стала в Чечне, где этот показатель вырос с 4,7%в 2008 году до 18,3% в 2016 году. Как показывает статистика, матери или отцы с детьми, то есть неполные семьи, чаще всего имеют одного ребенка (рис. 11). То есть, эрозия института полноценной семьи ведет к ограничению рождаемости.
Рис. 11. Неполные семьи, 2016 г. (по данным Росстата)
4. Ориентация на эпикурейский образ жизни
- пожить для себя, а не создавать семью. Согласно опросу Росстата «Семья и рождаемость"1, если до 1990 года доля браков, начавшихся с регистрации, была 71,6% для женщин и 77,6% для мужчин, то к 2009 года снизилась до 49,5% и 49% соответственно. При ответе на вопрос «Если Вы считаете, что брак нужно регистрировать, то когда?» 38% женщин и 41,4% ответили «сначала надо пожить вместе год-два и проверить свои чувства, а затем регистрировать». Как правило, незарегистрированный брак не ставит своей целью продолжение рода.
Если для женщин самым важным является воспитать ребенка (4,88), то у мужчин это на втором месте после материального благополучия (4,81), а «иметь троих детей» занимает позицию ниже, чем «быть свободной, независимой и делать то, что хочу только я».
Негодная государственная политика вносит свою серьезную лепту. Вместо народосберегательной модели государство сосредоточилось на политике, которая только показательно содействует росту рождаемости, а на деле ведет к ухудшению демографии на фоне роста поборов с населения, коммерциализации секторов, ответственных за развитие человека, сексуальной вседозволенности. Меры государственной поддержки стимулируют в основном появление второго ребенка, не оказывая воздействие на появление первенца. Согласно опросу Росстата «Семья и рождаемость» (2009) в 2009 году 89,6% респондентов считали, что на решение о рождении первого ребенка не повлияли меры государственной помощи. Но в отношении второго ребенка таких лиц уже было меньше - 78,6%. Однозначно ответили, что повлияло - 14,3%. Хотя процент вырос, тем не менее, надо понимать, что низкий уровень говорит о недостатке мер господдержки.
Наиболее распространен ответ на вопрос о помехах рождению желаемого числа детей о материальном факторе - то есть о том, что решить под силу именно государству и в краткосрочной перспективе. Материальные трудности (мешает и очень мешают считают 85%), неуверенность в завтрашнем дне (82–83%), жилищные трудности (62–65%).
Рассуждая об эффективности государственных мер поддержки, стоит отметить, что наиболее ценными стали предоставление жилищных субсидий на льготных условиях и «материнского капитала», который, кстати, также часто используется для улучшения жилищных условий (рис. 12). Из этого следует вывод, что в условиях высоких ставок ипотеки, низких заработных плат для молодых семей самой актуальной остается проблема улучшения жилищных условий.
Рис. 12. Распределение ответов женщин по значимости мер демографической политики, в % (по данным исследования Росстата)
Решение демографической проблемы должно исходить из того, что семья и рождаемость - это единство духовного и материального. То есть, меры должны охватывать как возрождение духовного понимания семьи, так и материальное поощрение. Выходом из ситуации может быть возврат к пониманию ценности семьи и многодетности, то есть нужна пропагандистская политика государства через СМИ, кинематограф, социальную рекламу, школу. Второй инструмент - разработка и реализация государственной социальной политики поддержки детности. Материнский капитал, который дается только за второго ребенка, не справляется с поставленной задачей. В этой связи целесообразно разработать возможность частичной занятости молодых мам, решение проблемы дошкольных детских учреждений, программы льготного жилья молодым семьям и прочее.
При сохранении в неизменном виде демографической политики в стране произойдут неизбежно сокращение численности населения, смена этнического состава за счет мигрантов.
ЕЩЕ ПО ТЕМЕ
В 2017 г. количество родившихся стало уменьшаться. Это связано с особенностями половозрастной структуры населения, а именно, с малочисленностью поколений женщин на пике репродуктивных возрастов. Очередная демографическая яма прогнозируется на период не менее 10 лет. Несмотря на снижение смертности, компенсировать падение числа рождений уже не удается: по результатам 5 месяцев 2017 г., естественная убыль населения составила 112 тыс. чел.
О неизбежном сужении половозрастной пирамиды населения России говорилось не один год. Со времени Великой Отечественной войны такого рода демографические ямы появляются примерно раз в 25 лет (рис. 1 ). Последнее из малочисленных поколений родилось в 1990-х годах.
Прирост или падение общего числа рождений не всегда следуют линейно за численностью женщин, на этот показатель влияет интенсивность рождаемости в разных возрастах. Сейчас пик рождений приходится на возраст 27 лет, и это женщины 1990-го года рождения. Возраст матери при рождении первого ребенка достиг 25,5 лет (поднявшись на 3 полных года за два последних десятилетия). Благодаря этому, а также тому, что в последнее время интенсивность рождаемости в возрастах 25–34 года была высокой, период многочисленных поколений продлился дольше, чем ожидалось.
Теперь же, в соответствии с основным прогнозом Росстата, ожидается, что в ближайшее десятилетие будет происходить почти непрерывное снижение числа родившихся. Только примерно к 2030 г. ежегодное число родившихся стабилизируется на уровне 1,5 млн чел. (для сравнения: в 2016 г. родилось почти 1,9 млн чел.) и начнет расти в течение продолжительного времени.
Численность населения по полу и возрасту на 01.2016, человек; прогнозная численность рождений в предстоящие годы
Уменьшение числа родившихся стало заметно уже во втором полугодии 2016 г. А за первые 5 месяцев 2017 г. родилось на 83,3 тыс. детей меньше, чем за аналогичный период прошлого года (679,2 и 762,5 тыс. соответственно) (рис. 2 ). В современной России число рождений уже не так сильно подвержено явной сезонной зависимости, хотя в течение года всегда выделяются определенные пики и спады. В частности, их дает традиционное снижение числа браков в мае (в 2017 г. число браков в мае составило менее 50% от числа браков в апреле, и это стандартная ситуация). Несмотря на изменение поведения в брачно-репродуктивной сфере, временная корреляция между регистрацией брака и рождением ребенка остается сильной: в настоящее время у более чем половины матерей до 30 лет зачатие ребенка и регистрация брака происходят в течение одного года. В последние годы пиковые числа рождений приходятся на июль и август.
Ежемесячное число родившихся, человек
В отличие от 2016 г., снижение числа родившихся затронуло уже все регионы Российской Федерации, причем только в 20 субъектах это снижение составило менее 10 п.п. (рис. 3 ). Какой-либо явной социально-географической компоненты в данной тенденции не прослеживается. Кроме того, оперативная помесячная статистика весьма волатильна на региональном уровне. Видно, что у соседних и похожих друг на друга по социально-экономическому профилю регионов может быть разная динамика спада. Снижение числа рождений «запаздывает» в регионах с более поздним возрастом рождения первенца: это, прежде всего, Москва с областью, некоторые северо-западные области. В регионах с ранним возрастом начала деторождения (субъекты Северо-Кавказского федерального округа, регионы Алтая) снижение общего числа родившихся началось раньше и идет неравномерно.
Отношение общего коэффициента рождаемости в январе-апреле 2017 года к январю-апрелю 2016 года, в %
Несмотря на постепенное снижение смертности, число умерших в ближайшее время вряд ли будет опускаться ниже числа родившихся. За первые 5 месяцев 2017 г. естественная убыль населения составила 111,8 тыс. чел. (в состоянии естественной убыли, по оперативным помесячным данным 2017 г., находится 65 регионов России). В 2013–2015 гг. наблюдался естественный прирост, который сошел на нет в 2016г.
Общий коэффициент рождаемости (число рождений на 1 тыс. населения) составил в январе-мае 2017 г. 11,2 промилле. Нет оснований говорить о заметных колебаниях в интенсивности рождаемости. Среднее число родившихся детей на одну женщину уже несколько лет находится на уровне 1,75–1,78 детей.
Текущая экономическая стагнация не сказалась на репродуктивном поведении населения. Стабильность рождаемости достигается за счет городского населения, тогда как среди жителей сельской местности (около 30% населения России) рождаемость в последние 3 года несколько снизилась.
В целом за динамикой результирующих показателей рождаемости скрывается ряд долгосрочных структурных изменений. Все больше свидетельств того, что среди поколений женщин, начиная с родившихся в 1970-е годы, уровень окончательной бездетности вырастет по сравнению с предыдущими поколениями. Наш прогноз потенциала роста бездетности совпадает с оценкой для всего региона Восточной и Центральной Европы: в пределах 15–20% (ранее она была на уровне 6–8%).
Это действительно новое явление для России. В отличие от, например, широко обсуждаемого ныне феномена откладывания деторождения. За последние два десятилетия средний возраст матери при рождении первенца заметно вырос, однако темпы такого роста уже невысоки, а он по-прежнему существенно ниже, чем во многих европейских странах. Главными двигателями здесь выступают жители крупных городов. Причем это отнюдь не «новая демографическая реальность»: если сравнивать с началом 1960-х годов., прирост этого показателя составил около 1 года.
Само по себе откладывание деторождения не ведет к снижению итогового числа рождений в поколении или к высокой доли бездетности. Есть примеры стран, где, несмотря на высокий возраст матери при первом рождении, бездетность остается низкой (например, Португалия), а число родившихся на одну женщину – высоким (например, Ирландия).
Наконец, обращает на себя внимание рост доли третьих и последующих рождений. Сейчас их вклад составляет около 18%, что внешне похоже на ситуацию середины 1980-х годов, но все еще далеко от уровня 1960-х годов (рис. 4 ). В сумме эти факторы говорят о том, что доминировавшая на протяжении пары десятилетий модель однодетной семьи перестала быть столь массовой.
Доля первых, вторых, третьих и более рождений в общем числе родившихся, 1960–2015 гг., %
Несмотря на то, что демографическая яма – привычное для России явление, это вызов социальной инфраструктуре. Первой с ним сталкивается система государственного детского дошкольного образования. Стоит надеяться, что массовое закрытие организаций не повторится, а обещание обеспечить доступность яслей будет, наконец, выполнено. На новый виток выходят и дискуссии о стимулировании рождаемости. Если бы программа материнского капитала не была введена в 2007 г., возможно, ее стоило бы придумать сейчас. Широко обсуждаются дополнительные меры материального стимулирования, однако их потенциал представляется не очень высоким. В целом же следует признать, что избежать влияния малочисленности сегодняшнего поколения матерей и, следовательно, серьезного падения числа рождений в ближайшие годы не удастся.
Демографическая проблема традиционно остается одной из самых острых на современном этапе развития страны. Количество населения России в 2017 году проецируется через серьезную убыль населения, наблюдавшуюся в 90-е годы минувшего века. Она негативно отразилась на всех сферах жизни, спровоцировав дефицит людей трудоспособного возраста. Сказывается ли демографический кризис минувших лет на сегодняшних показателях и сколько человек проживает в России сейчас?
Каково население России в 2017 году?
Согласно данным Росстата, численность населения России на начало 2017 года составляет 146,5 млн человек. В половой структуре населения традиционной преобладают женщины – 54% против 46% мужчин. Подобная пропорция не меняется с 2004 года. В течение последних 10 лет население страны составляло в пределах 142,7-146,8 млн. Это довольно стабильные значения, а видимое увеличение в абсолютных показателях связано с вхождением в состав страны в 2014 году двух новых субъектов – Севастополя и Республики Крым.
Начиная с 1992 года, в России наблюдалась естественная убыль населения, которая в отдельные периоды достигала 7 человек на 1000. В абсолютных цифрах сокращение составляло 0,7-1 млн человек в год. Главная причина этой ситуации связана с резким сокращением рождаемости на фоне увеличения смертности. С 2013 года в стране фиксируется слабый естественный прирост, который с тех пор держится на уровне немногим больше нуля. Какова его величина в абсолютных цифрах можно увидеть в таблице.
Таблица Естественный прирост в России в 2013-2016 годах
В российских регионах ситуация выглядит неоднозначно. На начало 2017 года положительная динамика наблюдается только в 39 субъектах, в остальных продолжается естественная убыль. В январе 2017 года подобное явление охватило уже всю страну – только за этот месяц население сократилось на 42,8 тысячи человек. Поэтому тенденция изменения численности населения России на 2017 год пока выглядит относительно неблагоприятной.
Население российских городов
Россия – урбанизированное государство, в котором величина городского населения составляет 74% (108,65 млн), а в сельской местности проживает только 26% граждан. Население городов России в 2017 году в основном концентрируется в крупных населенных пунктах. В 2016 году в городах с населением более 100 тысяч проживало 65,8% граждан, а в «миллионерах» почти 22%. Только в Москве и Санкт-Петербурге на 1 января 2017 года проживает свыше 17,5 млн человек, что составляет около 12% всего населения страны.
Государственная демографическая политика
В 2007 году президент страны подписал указ, утвердивший новую Концепцию демографической политики страны до 2025 года. В документе отражены ключевые направления деятельности государства, связанные с реализацией главной цели – остановкой убыли и создания необходимых условий для роста народонаселения. К ним относятся:
- повышение продолжительности жизни;
- уменьшение количества умерших;
- увеличение рождаемости;
- укрепление здоровья граждан;
- обеспечение миграционного прироста.
Сейчас идет третий этап реализации принципов, заложенных в документе. Предполагается акцентировать внимание на превентивных мерах, способных не допустить усугубления демографической ситуации. Заметное уменьшение женщин репродуктивного возраста ставит задачу по стимулированию рождения второго и последующих детей. На начало 2017 года коэффициент рождаемости (количество рожденных детей на 1 женщину) составил всего 1,85, что явно недостаточно для полноценного воспроизводства.
Прогноз изменения количества населения на ближайшие годы
Население России на 2017 год составляет чуть больше 2% от мирового, что довольно скромно для самой большой страны планеты. По мнению демографов, сейчас нет объективных причин для серьезного увеличения населения. В возраст деторождения постепенно вступают граждане, появившиеся на свет в трудные 90-е, когда вовсю проявлялся демографический кризис. Представителей этого поколения относительно немного и при существовании первого типа воспроизводства, характеризующегося низкой рождаемостью, ждать резкого увеличения населения невозможно.
Единственным фактором, способным сыграть позитивную роль в росте народонаселения может сыграть миграционный прирост, который в состоянии обеспечить положительную динамику при условии его превышения над естественной убылью. Однако здесь фактором риска служат выраженные миграционные настроения – по данным социологов в 2015 году 22% граждан задумывались о переезде за рубеж.
Согласно прогнозу Росстата, в случае реализации худшего сценария к 2030 году население сократится до 142,65 млн человек, а при благоприятном исходе оно может выйти на уровень 152,38 млн.
В 2017 году естественная убыль населения России составила 134 тысячи человек, ее компенсировала миграция, обеспечив небольшой прирост
Причиной сокращения численности населения России в 1993 и 1995-2008 годах была естественная убыль населения (превышение числа умерших над числом родившихся), которая наблюдалась начиная с 1992 года (рис. 5). Миграционный прирост, то есть превышение числа мигрантов, прибывших в страну на постоянное место жительства, над числом выбывших из нее на постоянное жительство в другую страну, наблюдается в России с середины 1970-х годов. До 1992 года он усиливал естественный прирост населения, а начиная с 1992 года - в той или иной степени компенсировал естественную убыль, обеспечивая в отдельные годы и рост населения (1994 и 2009-2012 годы). Корректировка данных о численности населения в межпереписные периоды по результатам Всероссийских переписей 2002 и 2010 годов сопровождалась корректировкой значений годовых приростов населения, в основном, за счет миграции.
Естественная убыль населения достигла наибольшего значения - 959 тысяч человек - в 2000 году. Затем она сокращалась (за исключением 2005 года), снизившись до 129 тысячи человек в 2011 году и практически до нуля в 2012 году (-4,3 тысячи человек). В 2013 году впервые после 21-летнего периода естественной убыли населения сложился естественный прирост в 24,0 тысячи человек, в 2014 году он увеличился до 35,4, в 2015 году – до 37,7 тысячи человек, но в 2016 году естественный прирост сократился почти в 9 раз – до 4,3 тысячи человек (без учета Крыма). С учетом Крыма, для населения которого характерна естественная убыль, естественный прирост населения России за 2015 году составил 32,0 тысячи, а за 2016 год сложилась естественная убыль населения – на 2,3 тысячи человек. По данным за январь-декабрь 2017 года естественная убыль значительно усилилась, превысив 134 тысячи человек в целом по России и 127 тысяч человек без учета Крыма. Миграция вновь стал единственным источником роста населения России.
Значения миграционного прироста, скорректированные с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2010 года, демонстрируют тенденцию постепенного повышения в 2003-2007 годах (с 259 тысяч до 355 тысяч человек) , а затем умеренного снижения в 2008-2009 годах и более значительного в 2010 году (до 271 тысячи человек). В 2011 году, когда критерии учета мигрантов на постоянное место жительства вновь были расширены, миграционный прирост возрос до 320 тысяч человек. В последующие годы он снижался, особенно значительно в 2015 году - до 211 тысяч человек без учета Крыма (245 тысяч человек с учетом Крыма). В 2016 году миграционный прирост несколько увеличился – до 238 (262) тысяч человек, но, по предварительным оценкам за 2017 год, вновь снизился, составив 190 (207) тысяч человек.
Рисунок 5. Компоненты изменения численности населения России*, 1960-2017 годы, тысяч человек
В относительном выражении естественная убыль населения достигала наибольшей интенсивности в 2000-2001 годах, когда она составляла -6,6 в расчете на 1000 человек постоянного населения. В последующие годы интенсивность убыли снижалась, особенно быстро после незначительного увеличения в 2005 году (рис. 6). В 2012 году значение коэффициента естественного прироста вплотную приблизилось к нулевой отметке, составив -0,03‰. В 2013-2014 годах оно оставалось близким к нулю, но стало положительным, составив 0,2‰, а в 2015 году поднялось до 0,3‰ без учета Крыма (0,2‰ с учетом Крыма). В 2016 году значение коэффициента естественного прироста вновь снизилось до нулевого уровня, а по данным текущего учета за январь-декабрь 2017 года составило -0,9‰ (с учетом и без учета Крыма).
Значение скорректированного по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года коэффициента миграционного прироста составило около 2‰ в год в период между переписями 2002 и 2010 годов и в период после переписи 2010 года. В 2015 году значение коэффициента миграционного прироста снизилось до 1,5‰ без учета Крыма (1,7‰ с учетом Крыма), а в 2016 году составило 1,6‰ (1,8‰). По предварительным оценкам за 2017 год, миграционный прирост вновь снизился, составив 1,3‰ без учета Крыма (1,4‰ с учетом Крыма).
Рисунок 6. Коэффициенты естественного и миграционного
прироста населения России*, 1960-2017 годы,
на 1000 человек постоянного населения
* за 2014- 2017 годы представлены значения без учета Крыма
Естественная убыль, учитываемая ежемесячно по данным регистрации родившихся и умерших, в 2006-2016 годах стала заметно меньше, чем в предшествующие годы (рис. 7). При этом наблюдается ярко выраженный сезонный характер изменения величины естественной убыли, которая возрастает в зимние месяцы и сокращается к концу лета. В августе-сентябре 2009 и 2011 годов, в 2012 и 2014 годах на протяжении шести месяцев (июнь-ноябрь), а в 2013 и 2015 годах на протяжении семи месяцев (июнь-декабрь) отмечалось превышение числа родившихся над числом умерших, то есть происходил естественный прирост населения. В 2016 году период естественного прироста сократился до пяти месяцев (июнь-октябрь), в 2017 году – до двух (июль-август).
Помесячная динамика миграционного прироста не носит столь выраженного сезонного характера, тем более что учет миграционных потоков отличается значительной неполнотой, что вызывает необходимость корректировки данных. Изменение правил учета долгосрочных мигрантов в 2011 году привело к увеличению значений миграционного прироста по сравнению с теми, которые зарегистрированы по прежним правилам. Наименьшие значения миграционного прироста учитываются, как правило, в начале года, наибольшие - чаще во втором полугодии и конце года.
По опубликованным данным за январь-ноябрь 2017 года, наибольший миграционный прирост пришелся на ноябрь (22 тысячи человек). В 2016 году самый большой миграционный прирост отмечался в декабре (46 тысяч человек), в 2015 году – также в декабре (29 тысяч человек), в 2014 году - в ноябре и декабре (по 32 тысячи человек). В 2013 году наибольший миграционный прирост был учтен в июле (32 тысячи человек), в 2012 году – в октябре (28 тысяч человек), в 2011 году – в декабре (34 тысячи человек) при более равномерном распределении миграционного прироста по месяцам года.
Рисунок 7. Компоненты изменения численности
населения России (без Крыма)
по месяцам 2001-2016 годов, тысяч человек*
* ЕП – естественный прирост ; МП - миграционный прирост: МП (с) – на основе регистрации миграции по месту жительства, а также, кроме того, по месту пребывания на срок 9 месяцев и более – МП (н)
Тенденции изменения численности населения российских регионов по компонентам, как и в предшествующие годы, заметно различались по данным за январь-декабрь 2017 года.
Увеличение населения за счет естественного прироста отмечалось лишь в двух федеральных округах: Северо-Кавказском (7,3‰) и Уральском (0,9‰), но в обоих оно сокращалось за счет миграции, хотя в Уральском федеральном округе незначительно (-2,6‰ и -0,1‰ соответственно). В Центральном, Северо-Западном и Южном федеральных округах наблюдалась естественная убыль, но миграционный прирост не только компенсировал ее, но и обеспечил рост населения. В Приволжском и Сибирском федеральных округах миграционный отток усугублял естественную убыль населения, хотя интенсивность и естественной, и миграционной убыли относительно невелика. Население Дальневосточного федерального округа продолжает сокращаться за счет миграционной убыли (-2,6‰), которая впервые была усилена и незначительной естественной убылью населения.
Среди 85 регионов-субъектов федерации естественный прирост населения в январе-декабре 2017 года отмечался в 27, но только в 7 из них он сочетался с миграционным приростом, а в остальных – с миграционной убылью населения (рис. 8). В 58 регионах зафиксирована естественная убыль населения, причем в 39 регионах она усугублялась потерями в результате миграционного обмена с другими территориями, а в 19 компенсировалась в той или иной мере миграционным приростом.
Значение коэффициента естественного прироста в январе-декабре 2017 году варьировалось от -7,9‰ в Псковской области до 16,4‰ в Чеченской Республике, в центральной половине регионов – от -4,1‰ до 0,8‰ при медианном значении -1,4‰.
Наиболее интенсивной естественной убылью, наряду с Псковской областью, на протяжении ряда лет отличаются и другие области Центрального и Северо-Западного федеральных округов, в которых она достигает 5‰ и более (Тульская, Тверская, Новгородская, Тамбовская, Смоленская, Орловская, Ивановская, Владимирская, Курская, Брянская, Рязанская, Воронежская, Ленинградская), а также Пензенская область, расположенная в Приволжском федеральном округе.
С другой стороны, высоким естественным приростом, помимо Чеченской Республики, отличаются республики Ингушетия (13,3‰), Тыва (13,1‰), Дагестан (11,4‰), Ямало-Ненецкий, Ненецкий и Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (7-9‰).
Значение коэффициента миграционного прироста варьировалось, по предварительным оценкам за 2017 год, от -23‰ в Чукотском автономном округе до 20‰ в городе Севастополе, в центральной половине регионов – от -3,3‰ до 0,3‰ при медианном значении равном -2,1‰.
Высокими значениями коэффициента миграционного прироста отличались, помимо Севастополя, занявшего, как и в 2015-2016 годах, первое место, неоднократные лидеры прошлых лет: Ленинградская, Московская и Калининградская области (от 10‰ до 17‰).
Интенсивная миграционная убыль отмечалась, как и не раз в прошлые годы, в Еврейской автономной области и Республике Коми (-11‰).
Рисунок 8. Компоненты изменения численности населения регионов - субъектов Российской Федерации за январь-декабрь 2017 года, на 1000 человек постоянного населения
В большинстве российских регионов сложилась устойчивая тенденция естественной убыли, хотя в последние годы ее интенсивность сокращалась, а в некоторых регионах сменялась небольшим приростом. По данным текущего учета за январь-декабрь 2017 года число регионов с естественным приростом населения сократилось до 27 против 38 в 2016 и 43 в 2015 году. Увеличение коэффициента естественного прироста, по сравнению с 2016 годом, отмечалось только в Чукотском автономном округе, для которого характерны довольно значительные колебания значений демографических показателей из-за малочисленности населения (около 49 тысяч человек). В 26 регионах значение естественного прироста снизилось, в 11 регионах естественный прирост сменился естественной убылью, еще в 2 нулевой прирост сменился убылью (рис. 9).
В остальных 45 регионах, в которых естественная убыль наблюдалась и в 2016 году, ее интенсивность усилилась. Исключение составила только Еврейская автономная область, в которой интенсивность естественной убыли несколько ослабла.
Рисунок 9. Естественный прирост (убыль) населения регионов-субъектов Российской Федерации, 2016 и 2017 годы*, на 1000 человек населения
* по данным оперативного текущего учета за январь-декабрь
Число регионов с положительным миграционным приростом также сократилось по предварительной оценке за 2017 год - он отмечался лишь в 26 из 85 регионов (по данным годовой разработки за 2016 год – в 36) и только в небольшом числе регионов его величина достаточно велика (в шести субъектах федерации составляет от 1% до 2%). Из 36 регионов, в которых миграционный прирост был зафиксирован в 2016 году, его величина в 2017 году увеличилась лишь в 6, а в остальных 30 снизилась, причем в 13 из них миграционный прирост сменился миграционной убылью, а еще в одном – нулевым приростом (рис. 10).
В 2 из 49 регионов, в которых в 2016 году отмечалась миграционная убыль населения, по предварительным данным за 2017 год сложился положительный миграционный прирост (в Сахалинской и Тамбовской областях), еще в 13 субъектах федерации интенсивность миграционной убыли ослабла, а в 24, напротив, усилилась.
В абсолютном выражении миграционный прирост населения за 2017 год особенно значителен в Москве (почти 105 тысяч человек) и Московской области (84). В числе лидеров по абсолютному миграционному приросту оставался Санкт-Петербург (69), а также, в меньшей степени, Краснодарский край (33) и Ленинградская область (31). Еще в трех областях – Воронежской, Тюменской (без автономий) и Новосибирской – миграционный прироста составил от 11 до 22 тысяч человек, а в остальных не достигал 10 тысяч человек.
Миграционная убыль по-прежнему наиболее значительна в Республике Дагестан (-12,3 тысячи человек). В Омской области она также превысила 10 тысяч человек, в Республике Коми, Забайкальском крае, Оренбургской и Архангельской областях (без автономии) составила от 8 до 9,6 тысячи человек.
Рисунок 10. Миграционный прирост (убыль) населения регионов-субъектов Российской Федерации, 2016 и 2017 годы*, на 1000 человек
* 2016 год - по данным годовой разработки; 2017 год – по данным оперативного текущего учета за январь-декабрь
