Голосование по реновации. Пятиэтажки: как голосовать, чтобы ваш дом попал в программу реновации

В столичной мэрии сообщили об изменениях в системе учета мнений жителей пятиэтажек, которые до 15 июня должны определиться со сносом своих домов. «Молчуны», не участвовавшие в этой процедуре, не будут зачисляться в число сторонников реновации, как предполагалось ранее. В общественном штабе мэрии по контролю за реновацией отчитались, что почти половина жителей пятиэтажек уже проголосовала.


О том, что «молчуны» в пятиэтажках не смогут повлиять на итоги голосования по программе реновации, заявил столичный мэр Сергей Собянин. Напомним, что городские власти составили предварительный список под снос из 4,5 тыс. домов; с 15 мая по 15 июня по ним проходит опрос жителей в МФЦ и проекте «Активный гражданин» или на общем собрании собственников жилья. Решение о включении дома в программу реновации принимается двумя третями голосов; горожан-«молчунов» при этом собирались считать проголосовавшими за. «В принципе это правильно»,- отметил господин Собянин, пояснив, что аналогичные нормы о «молчунах» записаны в пенсионном законодательстве и законе о капремонте. Однако мэр оговорился, что при таком подходе трудно считать голоса в домах с низкой явкой - например, на уровне 30%, да еще в случаях, когда мнение активных жителей о сносе дома распределилось поровну. «Сваливать в одну корзину» голоса «молчунов» у градоначальника «рука не поднимается»: «Поэтому, еще раз посоветовавшись с экспертами, мы изменим порядок проведения голосования». В частности, теперь голоса «молчунов» «будут учитываться пропорционально голосам других жителей», проголосовавших как за, так и против сноса дома.

Речь идет о фактическом игнорировании «молчунов». В мэрии пояснили, что в примере Сергея Собянина о 30% поровну проголосовавших жителей (15% участников опроса за и столько же против) будет принято решение не сносить этот дом. По прежним правилам за счет 70% «молчунов» здание бы включили в программу реновации.

Мнение чиновников по вопросу «молчунов» последовательно менялось. Так, 2 мая одновременно с выпуском постановления правительства Москвы «об учете мнения населения по проекту реновации» в мэрии поясняли, что игнорировавшие опрос жители пятиэтажек однозначно будут признаны сторонниками реновации. Однако 19 мая Сергей Собянин дал понять, что при низкой явке и 70–80% «молчунов» в доме власти могут решить сносить его «во вторую-третью-десятую очередь». «Не надо отсиживаться»,- призывал градоначальник. Примерно это же господин Собянин заявил и сейчас, пояснив, что у «молчунов» есть еще две недели до конца опроса.

Политолог Михаил Виноградов называет изначальную схему подсчета голосов «молчунов» «одной из самых скандальных инициатив», поясняя, что сейчас власти пытаются убрать «наиболее жесткие из таких аллергенов». Господин Виноградов считает нынешнюю инициативу мэрии удачной, но напоминает о других претензиях противников реновации - например, о «дефиците прозрачности голосования». Эксперт признает, что критики реновации «лишаются все большего числа рациональных аргументов», но говорит, что «у горожан останется ощущение - многие инициативы изначально выдвигали на последующий размен». «Даже после обозначения компромисса чиновники продолжают ассистировать реновации, говоря о “кавказских” результатах голосования по ней»,- поясняет господин Виноградов.

В общественном штабе мэрии по контролю за реновацией сообщили, что жители 47,5% квартир в пятиэтажках уже проголосовали, при этом в 4,1 тыс. домов две трети поддерживают снос и лишь 67 домов отказались от участия в программе двумя третями голосов. Между тем, по данным “Ъ”, в ряде районов уже имели место конфликты между соседями - сторонниками и противниками сноса. Так, в понедельник во время собрания жильцов одного из домов в районе Метрогородок сторонники реновации напали на активистку инициативной группы противников сноса и разбили ее видеокамеру. Ситуация потребовала вызова наряда полиции.

Александр Воронов

Список пятиэтажек, которые планируется снести, но по которым будет проведено голосование среди местных жителей. Решение о сносе каждого дома будет приниматься двумя третями голосов. Голосование пройдет с 15 мая по 15 июня.

"В перечень включены пятиэтажки первого периода индустриального домостроения, а также некоторые другие аналогичные дома.

Чем мы руководствовались при составлении перечня? Во-первых, мнением жителей, во-вторых, сведениями о техническом состоянии домов.

В перечень вошли пятиэтажки, находящиеся в неудовлетворительном техническом состоянии, и в которых большая доля жителей (как правило, свыше 70%) желает участвовать в программе реновации. Мнение жителей выяснялось в ходе специальных поквартирных телефонных опросов, проведенных Правительством Москвы в апреле 2017 г.

Дома, в которых значительное количество жителей сомневается или выступает против, не включены в перечень, даже при том, что их техническое состояние оставляет желать лучшего. Тем не менее, жители таких домов могут на общем собрании собственников квартир одобрить заявку на включение дома в проект программы реновации. Эти заявки обязательно будут рассмотрены самым внимательным образом.

Мэр Москвы Сергей Собянин


3 мая, 10:24 Московская мэрия приняла постановление, определяющее порядок голосования жителей пятиэтажек, которые планируется снести. Один из пунктов документа предусматривает, что если собственник квартиры или человек, проживающий в ней по договору соцнайма, не участвует в голосовании, то эта квартира автоматически считается проголосовавшей за снос.
6.4. В случае наличия только одного собственника квартиры или нанимателя по договору социального найма, принявшего участие в го­лосовании, при подведении итогов голосования учитывается его мне­ние.

6.5. В случае если все собственники квартиры (части квартиры) и (или) наниматели по договору социального найма не приняли учас­тие в голосовании, их квартира учитывается в подведении итогов го­лосования как квартира, проголосовавшая "за включение" многоквар­тирного дома в проект программы реновации жилищного фонда в городе Москве.

6.6. В случае если в голосовании приняли участие только часть собственников квартиры (части квартиры) и (или) нанимателей по до­ говору социального найма, то при подведении итогов голосования учитывается мнение только принявших участие в голосовании.

6.7. В иных случаях результатом голосования по одной квартире принимается простое большинство мнений, высказанных всеми принявшими участие в голосовании участниками голосования, которые являются собственниками квартиры (части квартиры) и (или) нанимателями по договору социального найма.

6.8. В случае равного распределения мнений (голосов) в отно­шении одной квартиры голосование по такой квартире не учитывается и в подведении итогов голосования не принимается.

6.10. Многоквартирный дом считается поддержанным для включе­ния в проект программы реновации жилищного фонда в городе Москве в случае, если число квартир, проголосовавших "за включение" много­ квартирного дома в проект программы реновации жилищного фонда в городе Москве, включая квартиры, указанные в пункте 6.5 настоящего Порядка, превышает 2/3 от общего числа квартир в таком многоквартирном доме, уменьшенного на число квартир, указанных в пункте 6.8 настоящего Порядка.

2. Моего дома нет в списке на реновацию. Может ли он попасть туда после утверждения программы?

Да. После принятия законопроекта в программу сноса сможет войти любой дом высотой до девяти этажей, построенный в период с 1957 по 1968 год, если не менее 2/3 собственников или нанимателей жилья по соцнайму проголосуют «за» на общем собрании.

Жители 292 многоквартирных домов, не попавшие в предварительный список на включение в программу реновации, на общих собраниях собственников.​

3. Где можно изучить список домов под снос и как его составляли?

Точного списка домов, которые будут снесены, на сегодняшний день не существует. Вице-мэр Москвы Марат Хуснуллин и другие представители столичного Стройкомплекса сообщали, что ​специалисты Мосжилинспекции обследовали состояние конструкций и инженерных систем более чем 8 тыс. домов. Параллельно изучались обращения жителей, устраивались консультации с муниципальными депутатами и старшими по домам. В апреле по заказу мэрии проводился поквартирный обзвон жителей. В результате был составлен список домов, собственникам квартир в которых предлагается проголосовать за или против их сноса. Список опубликован на официальном сайте московского правительства.

4. Наш дом в списках, но мы не хотим сноса. Что можно сделать?

Как утверждают власти Москвы, даже если дом попал в список, его сноса можно избежать, если более 1/3 собственников квартир и живущих в доме по договору социального найма проголосуют против сноса. Голосование заканчивается 15 июня. Но если вы хотите включения вашего дома в программу сноса, сделать это по итогам общедомового собрания жителей до 15 июля.

10. Я живу в коммуналке. Получу ли я такую же комнату или отдельную квартиру?

Согласно поправкам, принятым во втором чтении, в ходе реновации граждане, владеющие комнатами в коммунальных квартирах, получат отдельные квартиры.

11. Сносить будут кварталами или отдельными домами?

Ясности с этим вопросом нет. В законопроекте речь идет о многоквартирных домах и конкретных решениях в отношении каждого из зданий, включенных в программу. Ранее «Ведомости» со ссылкой на источники в правительстве Москвы писали, что дома будут сносить кварталами, и при этом если в квартале пятиэтажек под снос окажутся дома большей этажности, например девятиэтажные, то их тоже снесут.

Руководители управ на встрече с жителями районов не были столь категоричны. «Сносить будут кварталами, но, если дом не хочет быть снесенным, его сносить не будут», — заявил и.о. главы управы района Тимирязевский Александр Панасенко. «Кварталами сносить точно не будут», — выдвинул свою версию глава района Хорошевский Дмитрий Филиппов. Такая же информация и у руководителя района Таганский Александра Мишакова. Очевидно, столичные чиновники пока и сами не понимают, как будет организован снос домов в их районах.

12. У меня квартира в доме под снос взята в ипотеку. Что делать?

Власти Москвы успокаивают владельцев квартир, выплачивающих ипотечный кредит банку. По их словам, для них все останется без изменений — все права и обязательства владельцев таких квартир остаются такими, как у них прописано в договоре с банком. Кроме того, банки не смогут потребовать досрочного погашения такого ипотечного кредита. «Права потребовать досрочного возврата кредита у банка не будет», — указывает Собянин. При этом опрошенные РБК представители банков и юристы отмечают, что в подобной ситуации владельцам ипотечных хрущевок надо будет оперативно переоформить в банке договор залога, указав в нем новую квартиру. «Сама процедура может повлечь за собой дополнительные финансовые затраты для заемщиков банка», — предупреждают эксперты.

13. Дома под переселение точно будут лучше сносимых?

Власти Москвы обещают, что квартиры и сами дома будут точно лучше хрущевок и «прослужат сто лет». Из озвученного переезжающим москвичам уже обещаны большая площадь коридоров, кухонь и санузлов, а также более высокие потолки. За все это не надо будет доплачивать. Власти обещали помочь с перевозкой вещей. Обещаны стеклопакеты, подъезды, адаптированные для инвалидов и мам с колясками, современные лифты. Кроме того, обещаны «яркие фасады». Сами дома будут построены из «панелей нового поколения» и как монолит. В качестве примеров нового жилья мэрия опубликовала фотографии уже реализованных проектов домов, построенных группой ПИК и компанией ФСК «Лидер». К проекту будут привлечены «лучшие архитектурные бюро Москвы», обещает глава Москомархитектуры Юлиана Княжевская. 5 июня буклет «Стандарт строительства и отделки для жилых домов по программе реновации» с изображениями домов и отделки квартир. Согласно буклету, полы в новых квартирах будут покрыты линолеумом и ламинатом, стены — отделаны плиткой и обоями под покраску. Будет также установлена система автоматической настройки температуры «подачи воды и тепла». Система будет учитывать погоду на улице, говорится в буклете.

14. Когда начнут сносить?

Сейчас сносят хрущевки, решение о переселении которых было принято постановлением правительства Москвы еще в 1998 году. Эта «первая волна» сноса должна завершиться в 2018 году. Сроки новой программы будут определены после принятия Госдумой закона «О реновации». Но власти намерены начать переселение уже осенью 2017 года. Согласно поправкам, принятым во втором чтении, очередность сноса будет привязана к степени износа дома. Сколько продлится программа, пока не знает никто. Марат Хуснуллин оценивал сроки ее реализации в 15-17 лет».

15. Не нарушает ли решение о массовом сносе находящегося в собственности жилья конституционные права москвичей?

Такой вопрос задавали чиновникам жители нескольких районов. Действительно, ст. 35 Конституции РФ гарантирует гражданам неприкосновенность частной собственности, за исключением решения суда или изъятия для госнужд с равноценной компенсацией. На подобные вопросы чиновники из разных районов отвечали одинаково — советовали обращаться в Конституционный суд.

16. Могу ли я получить деньги вместо квартиры?

Да. Для этого собственник должен отправить соответствующее заявление в течение 30 дней с момента получения проекта договора о предоставлении ему нового жилья. Если в квартире проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, получить вместо квартир компенсацию нельзя. Кроме того, на нее не может рассчитывать собственник жилого помещения, на которое действует ограничение прав или обременение.

17. Мне принадлежит нежилое помещение на первом этаже дома, включенного в программу реновации. Мне возместят его стоимость?

Да. Согласно поправкам, принятым во втором чтении, власти обещают выкупать нежилые помещения, расположенные в домах под снос, по рыночной стоимости в том случае, если их собственников не устраивает предлагаемая альтернатива.

В рамках проведения реновации жилищного фонда в Москве столичные власти предложили городским жителям самостоятельно проголосовать за включение их многоквартирного дома в проект реновации на ближайшие годы - план сноса ветхих сооружений и переселение их жильцов в новые дома. На основании результатов голосования москвичей о готовности участия их жилья в программе столичной мэрии Департамент строительства Москвы начал разработку плана реновации: и подготовки стартовых площадок в большинстве административных округов столицы.

Голосование по реновации в Москве-2017: результаты волеизъявления жильцов старого фонда

В рамках мэрия российской столицы дала ее жителям два месяца на принятие решения о судьбе их дома - с 15 мая по 15 июня 2017 года москвичи могли проголосовать за включение жилой постройки в проект реновации жилищного фонда. Высказаться “за” или “против” жители столицы могли в любом российском МФЦ или же онлайн - на портале «Активный гражданин». После окончания срока голосования волеизъявление москвичей было продлено еще на месяц - до 15 июля 2017 года на общем собрании всех жильцов владельцы квартир в могли принять коллективное решение о том, насколько актуально для них участие в программе реновации.

17 июня 2017 года на своем официальном ресурсе московские власти обнародовали результаты голосования москвичей онлайн, а также через МФЦ - была детализирована информация по домам, явке жителей, а также о том, как были распределены голоса.

реновации затронула около 15% всей исторической части сооружений в столице - а это 4546 домов и 338 500 квартир, расположенных в них. По итогам проведения голосования была отмечена высокая активность граждан в вопросе о возможном - в течение месяца высказали свое мнение около 71% потенциальных участников из 241 тысячи квартир.

По официальным данным московской мэрии, около 90% от числа проголосовавших (4079 ветхих домов) высказались за то, чтобы включить свой дом в проект реновации жилищного фонда, при этом больше, чем в половине домов (2282 дома) из числа тех, кто проголосовал “за”, приверженцев сноса было больше 90%.

Мнения участников голосования разделились в 4% ветхих пятиэтажек (184 дома): здесь поддержали реновацию менее 2/3 из числа голосующих. всего 7 домов полностью воздержались от участия в коллективном голосовании. По правилам программы, такие дома не могут претендовать на участие в реновационном проекте.

На сайте московской мэрии была опубликована также и карта результатов голосования с отображением раскладки по всем сооружениям. К слову, интернет-портал мэрии Москвы является единственным официальным источником периодически появляющихся первых сведений, касающихся проекта городской реновации.

Как повлияет голосование москвичей на процесс реновации?

Доминирующая поддержка москвичей программы сноса их ветхих пятиэтажек с возможностью их жилищных условий стала толчком для активизации действий в рамках программы реновации, которая рассчитана предварительно на 15 лет. В 2017 году был создан Фонд содействия реновации жилищного фонда, контроль за работой которого возложен на московскую мэрию.

По итогам голосования граждан Департамент строительства города Москвы начал работу над разработкой проекта реновации на местах, в частности, уже 26 сентября 2017 года на сайте мэрии был опубликован перечень стартовых площадок для будущих в рамках первой и второй волн реновации (до 2022 года).

На основе этих данных можно было сделать предварительные выводы об очередности сноса ветхих домов.

Следует сказать, что мнение городских жителей, техническое состояние дома, а также способ реализации будущей квартальной стали ключевыми факторами в определении не только очередности дома на снос, но и выборе новой локации под застройку.

Что будет, если большинство жителей будут против сноса дома

Для того чтобы дом был включен в проект реновации, высказаться в ее поддержку должны не меньше 2/3 проголосовавших его жителей, при этом дом не будет снесен и в том случае, если против реновации будет 1/3 и 1 человек от общего числа голосующих . Такая же система действует и в рамках коллективного голосования на общем собрании жильцов.

Волеизъявление граждан в 2017 году длилось в течение двух месяцев. О том, будет ли проходить в ближайшие годы следующее голосование москвичей за включение их старых домов в проект реновации - пока неизвестно.

Нажимая на кнопку отправить, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.