С 1 июля работодатели обязаны применять профстандарты в части тех требований к квалификации работников, которые установлены в ТК РФ, иных нормативных правовых актах.
Многих волнует вопрос: действительно ли все бухгалтеры с 1 июля 2016 года должны соответствовать требованиям ? Поспешим успокоить сотрудников и работодателей.
Первым не нужно обращаться в сертифицирующие центры, чтобы срочно повысить квалификацию и получить аттестат. Вторым не стоит торопиться обучать работников в соответствии с требованиями профстандарта или искать им замену.
Изменения касаются не всех бухгалтеров.
Для всех ли бухгалтеров обязателен профстандарт?
Профстандарты обязательны для применения в части тех требований к квалификации работников, которые установлены в ТК РФ, других федеральных законах, иных нормативных правовых актах (ч. 1 ТК РФ).
Требования к бухгалтерам большинства ООО и непубличных акционерных обществ не установлены. Значит, к ним профстандарт можно не применять.
Закон о бухучете предусматривает требования исключительно к главным бухгалтерам и лицам, на которых возложено ведение бухучета, в определенных экономических субъектах. К ним относятся ОАО (кроме кредитных организаций), страховые организации, негосударственные пенсионные фонды, акционерные инвестиционные фонды, управляющие компании паевых инвестиционных фондов, иные экономические субъекты, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций), органы управления государственных внебюджетных фондов, государственных территориальных внебюджетных фондов.
Для таких бухгалтерских работников профстандарт обязателен в части требований, перечисленных в и других специальных федеральных законах (например, в Федеральном законе от 07.02.2011 N 7-ФЗ "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте").
Если работодатель не применяет обязательные профстандарты, ему грозит штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб. ()
Меняются ли требования к квалификации?
Хотя профстандарт становится обязательным с 1 июля 2016 года, квалификационные требования к стажу и образованию главного бухгалтера и иного лица, на которое возложено ведение бухучета, уже применяются.
Эти требования выражаются в следующем: работник должен иметь высшее образование и стаж работы, связанной с ведением бухучета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет. Если высшее образование в области бухучета и аудита отсутствует, такой стаж должен составлять не менее пяти лет из последних семи календарных лет.
Во многом положения профстандарта и Закона о бухучете дублируют друг друга, в частности, совпадают требования к стажу работы.
Придется ли проходить обучение в связи с введением профстандарта?
Для главных бухгалтеров в профстандарте предусмотрено требование проходить программу повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Однако его можно не выполнять, поскольку оно не установлено Законом о бухучете. Остальным бухгалтерским работникам дополнительно обучаться также не нужно.
Нужно ли готовиться к проверке ГИТ после введения профстандарта?
Вступление в силу профстандарта не является основанием для проверки. Требования для внеплановой и плановой проверки организации остались прежними.
Повлечет ли введение профстандарта увольнения?
Работника, не отвечающего требованиям документа, уволить нельзя, поскольку нет специальной нормы в ТК РФ. Минтруд занимает аналогичную позицию.
Как применять профстандарт на добровольной основе?
Работодатель вправе, учитывая нормы ТК РФ, использовать профстандарт на добровольной основе, чтобы установить требования к квалификации сотрудников.
Минтруд разъяснил: работодатель может применять профстандарт, чтобы определить наименования должностей (профессий, специальностей), трудовых функций работников, требования к их образованию и опыту работы.
Профстандарт может пригодиться не только при составлении, например, должностной инструкции. Работодатель вправе утвердить этот документ в качестве обязательного в организации.
Исключительные права на представленный материал принадлежат АО "КонсультантПлюс".
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 04.07.2016.
Стало больше условий, при которых применять профстандарты обязательно
Если работодатель не применяет обязательные профстандарты, ему грозит штраф
Независимая оценка определит, соответствует ли квалификация работника профстандарту
Даже если профстандарт обязателен, увольнять работника за несоответствие не придется
Профстандарт для бухгалтера: с июля кардинальных перемен не произошло >>>
Стало больше условий, при которых применять профстандарты обязательно
Даже если профстандарт обязателен, увольнять работника за несоответствие не придется
Применять обязательные профстандарты нужно, в частности, при приеме на работу новых сотрудников. Как Минтруд, вступление в силу профстандартов не основание уволить тех, кто уже работает.
Профстандарт для бухгалтера: с июля кардинальных перемен не произошло
Нормативы профессиональных стандартов большинством работодателей применяются на добровольной основе. Но для некоторых категорий субъектов хозяйствования эти положения являются обязательными при подборе персонала. Например, придерживаться стандартизированных требований к соискателям на бухгалтерские вакансии должны страховые компании, инвестфонды, ПАО (ст. 7 закона «О бухучете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ).
Применяемый сегодня профстандарт бухгалтера (в 2018 г.), утвержденный Правительством РФ, приведен в приказе Минтруда № 1061н, изданном 22.12.2014 г. Действующей версией предусмотрено два уровня квалификационной подготовки бухгалтерских специалистов – 5-й и 6-й. Этого недостаточно, так как такое деление не учитывает потенциал высококвалифицированных сотрудников. На сегодня в разработке находится новая версия профстандарта бухгалтера с соответствующими дополнениями.
Составлением и актуализацией стандартов занимается Минтруд РФ. Такие полномочия министерству были предоставлены российским Правительством (Постановление Правительства РФ от 22.01.2013 г. № 23). Скачать профстандарт можно ниже или на специализированном ]]> сайте ]]> Минтруда, где собрана полная информация о содержании действующих стандартов по всем специальностям и о профстандартах, находящихся в разработке.
В своем письме от 04.04.2016 г. № 14-0/10/В-2253 Минтруд давал ответы на ключевые вопросы по порядку практического применения профстандартов, в т.ч. оговаривалась постепенная замена стандартами двух классификаторов – ЕКС и ЕТКС. Также в разъяснениях акцентируется внимание на том, что принятие или обновление профстандарта не может служить поводом для расторжения трудовых контрактов с лицами, которые не соответствуют требованиям стандартов.
Новый профстандарт бухгалтера
Обновленная версия профессионального стандарта для бухгалтерских работников будет иметь следующие особенности:
Добавляется несколько новых уровней квалификационной подготовки – 7-й и 8-й. Ранее их было два – 5-й и 6-й. Если характеристиками 5-ого и 6-ого уровня предусмотрено наличие у специалиста среднего профобразования или высшего (на уровне бакалавриата), то новые степени квалификации будут распространяться на выпускников магистратуры.
Расширение списка бухгалтерских должностей. Единый термин «бухгалтер» будет разделен на несколько видов. С привязкой к пятому и шестому уровням квалификации вводятся должности бухгалтера 1 и 2 категории. Лица, соответствующие нормативам седьмого и восьмого квалификационного уровней, могут претендовать на должности начальника службы бухгалтерского учета и коммерческого директора соответственно.
Для введенной должности начальника бухгалтерской службы в качестве ключевой функции предусматривается составление отчетной документации по компании и ее подразделениям.
Для появившейся в стандарте должности коммерческого директора основная функция представлена обязанностью по составлению консолидированных форм отчетов.
Новый профстандарт бухгалтера повышает планку требований к образованию специалистов и их опыту. Соискателям на бухгалтерские вакансии требуется иметь как минимум среднее профобразование. При его отсутствии необходимо пройти обучение на бухгалтерских курсах и иметь определенный стаж работы в области учета. Стаж работы по специальности потребуется и для присвоения категорий и дальнейшего карьерного роста.
Для главных бухгалтеров предусматривается обязанность по участию в программах повышения квалификации. На должность главбуха может претендовать только обладатель диплома о среднем профессиональном или высшем образовании со стажем работы 5 лет или 3 года соответственно.
Нормативы по повышению квалификационной подготовки детализированы за счет установления минимального количества часов прохождения профессионального обучения ежегодно. На протяжении трех лет подряд бухгалтерскому работнику профстандарт предписывает пройти курсы повышения квалификации общей длительностью не менее 120 часов. Распланировать учебную программу надо так, чтобы на каждый год приходилось минимум по 20 часов учебного времени.
Профстандарт бухгалтера 2018 года, пока не утвержденный Правительством РФ, в новой версии будет учитывать правила присвоения квалификационных уровней, приведенные Приказом Минтруда от 12.04.2013 г. № 148н. Прохождение аттестации и курсов повышения квалификации не будет обязательным условием для всех категорий бухгалтерских специалистов. Это требование предусмотрено в качестве основания для перехода работника на более высокий уровень профессиональной подготовки, то есть без выполнения этого пункта не удастся получить повышение.
С 1 июля 2016 года применение существующих профессиональных стандартов стало обязательным. Бухгалтер – чрезвычайно важная для предприятия должность, от которой зависит эффективность работы, правильность налоговой отчетности, фиксирование финансовых показателей, возможность проверки деятельности компании, начисление вознаграждений за труд и т.д. Увеличить прибыль и избежать конфликтов с контролирующими органами и контрагентами поможет грамотный подход к вопросу квалификационного соответствия и должностных обязанностей сотрудника бухгалтерии. В связи с этим, профстандарт бухгалтера был утвержден Министерством труда одним из первых.
Профстандарт бухгалтера
После того, как Министерство финансов России одобрило разработанный ИПБ РФ профстандарт бухгалтера, он был утвержден Приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 № 1061н и вступил в законную силу 07.02.2015 года. Уже после регистрации профессионального стандарта в Минюсте РФ разработчик документа проанализировал показатели его применения компаниями на практике, после чего дополнил профстандарт некоторыми разъяснениями, и сегодня работодатели пользуются новой редакцией документа, включающей в себя дополнительные разделы 3.1 и 3.2.
Профстандарт бухгалтера содержит в себе всю актуальную информацию о требованиях к квалификации работника, принятого на работу в качестве специалиста-бухгалтера.
Обязателен ли профстандарт бухгалтера
Согласно требованиям Трудового кодекса, начиная с 1 июля 2016 года профстандарты стали обязательными для применения в случае, если в законе предусмотрены специальные требования к определенной квалификации специалиста, какие-либо ограничения или льготы .
Важно! При трудоустройстве главного бухгалтера необходимо в обязательном порядке соблюдать требования профессионального стандарта, иначе работодатель будет уплачивать крупный штраф.
Оценивая профстандарт бухгалтера, можно обнаружить, что в некоторых законодательных актах определено репутационное требование об отсутствии непогашенной судимости для главных бухгалтеров. Кроме того, существует квалификационное ограничение в Федеральных законах «О банковской деятельности» и «О бухгалтерском учете».
Вывод – профстандарт бухгалтера является обязательным к применению. Должности должны именоваться в соответствии с рекомендациями стандарта. Нарушать требования квалификации запрещено.
Важно! Уволить бухгалтера можно только за непрохождение аттестации, а за недостаток трудового стажа или образования, прописанных в квалификационных требованиях, уволить нельзя.
Рядовой бухгалтер и главный бухгалтер
Профстандарт бухгалтера разграничивает специалистов бухгалтерского отдела на 2 категории:
- должность бухгалтера;
- должность главного бухгалтера.
И к первой, и ко второй должности в профстандарте сформулирована обобщенная трудовая функция, развернутая на описания конкретных обязанностей. Кроме того, в тексте профессионального стандарта:
- выделяются особенности допуска бухгалтеров к работе в некоторых экономических субъектах;
- оговариваются требования к наличию опыта работы и к образованию;
- отмечается, какой от работника требуется уровень квалификации (по 9-балльной шкале), в зависимости от возложенных на него задач.
Профстандарт бухгалтера – требования к главному бухгалтеру
К главным бухгалтерам предъявляются куда более жесткие требования, нежели к рядовым бухгалтерам-профессионалам:
| Требования профстандарта | Разъяснения |
| Основные функции | Функционал главного бухгалтера включает в себя:
|
| Профессиональные знания | Главный бухгалтер должен обладать знаниями, которыми владеет рядовой бухгалтер (см. таблицу ниже), а также дополнительными умении в области:
|
| При профильном высшем образовании из последних 5 лет работы 3 года должны быть посвящены труду, связанному с бухгалтерским учетом. В иных случаях из последних 7 лет стажа 5 лет должны быть посвящены бухучету или аудиту. | |
| Профильное образование | Необходимо диплом о высшем образовании. Если бухгалтер получил среднее специальное образование, необходимо подтвердить окончание дополнительных квалификационных курсов. Преимуществом станет прохождение программ по переподготовке. |
| Специальные условия | Некоторые предприятия вправе устанавливать дополнительные требования к соискателям на должность главного бухгалтера. Чаще всего требуется отсутствие судимостей за совершение экономических преступлений. |
Профстандарт бухгалтера – требования к рядовому бухгалтеру-профессионалу
Профессиональный стандарт по специальности «Бухгалтер» предусматривает ряд требований к сотрудникам, нанятым для работы в бухгалтерии:
| Требования профстандарта | Разъяснения |
| Функционал специалиста | Существует 3 категории бухгалтеров, которые определяются их функциональными требованиям (т.е. объемом специализированных навыков): |
| Профессиональные знания | Сотрудник, нанятый на должность бухгалтера, должен иметь представление о:
|
| Предварительный трудовой стаж | Предполагается наличие как минимум 3-летнего опыта работы по аналогичной, но менее ответственной специальности (табельщика, контролера, кассира, помощника бухгалтера). Версия профстандарта от 22.04.2016 не содержит пункта о предварительном трудовом стаже. Но опыт работы требуется в соответствии с разъяснительным Письмом Минтруда РФ № 14-3/В-3 . |
| Профильное образование | Делопроизводитель должен обладать дипломом техникума или колледжа, если предполагается работа в качестве специалиста по профилю «Экономика и управление». Трудоустройство возможно и при наличии сертификата об окончании специализированных бухгалтерских курсов. |
Законодательные акты по теме «Профстандарт бухгалтера»
Типичные ошибки:
Ошибка: На небольшом предприятии трудоустроен всего один бухгалтер. В штатном расписании он числится как «бухгалтер-профессионал».
Комментарий: Единственный бухгалтер на фирме автоматически получает статус главного бухгалтера, и именно таким образом следует именовать должность в штатном расписании, в соответствии с профстандартом.
Ошибка: На малом предприятии не трудоустроены финансовый директор и кадровый служащий, их функции выполняет бухгалтер. В должностной инструкции прописаны только функции, связанные с бухгалтерским учетом.
В конце предыдущего года Министерство труда разработало новые профессиональные стандарты для бухгалтеров 2018. Документ более детально прописывает навыки, образование, необходимый опыт специалиста и его основные задачи. Для грамотного внедрения профстандарта, нужно разобраться, какие документы изучить, и есть ли ответственность за игнорирование рекомендаций.
Особенности профстандарта специалиста-бухгалтера
Бухгалтер – ключевая фигура в каждой организации, не зависимо от типа собственности и направления деятельности. Именно поэтому в числе первых был разработан обязательный профессиональный стандарт для этой должности. Соответствие документу поможет повысить эффективность работы, благодаря усовершенствованному подходу к процессу определения квалификационного соответствия.
Профессиональный стандарт «Бухгалтер» разработан ИПБ РФ, одобрен Министерством финансов и утвержден Минтруда в 2014 году. Новая редакция документа включает дополнительные разъяснения по тем пунктам, которые вызывали споры, а также некоторые изменения в основных пунктах.
Стандарт разработан в форме целого комплекса, который объединяет характеристики специалиста и требования к уровню его квалификации. Если документ имеет спорные моменты, можно обращаться к классификатору профессий.
Как пользоваться
Использование данного стандарта может носить как рекомендательный, так и обязательный характер.
Профстандарты для бухгалтеров с 2018 года обязательно должны применяться в таких организациях:
- государственные внебюджетные фонды;
- муниципальные учреждения независимо от сферы деятельности;
- унитарные предприятия;
- корпорации муниципальной сферы;
- организации, уставной капитал которых принадлежит муниципалитету или государству.
Во всех других случаях необходимость повышения квалификации осуществляется только по рекомендации руководства или личной инициативе специалиста.
Действующий профстандарт состоит из следующих разделов:
- Общая информация. Отражает основную цель работы специалиста.
- Трудовые задачи бухгалтера в обобщенном виде, поскольку стандарт разработан для организаций любой направленности и формы собственности. Здесь приводятся функции специалиста и необходимый квалификационный уровень для их выполнения.
- Характеристика задач бухгалтера. Отдельно указаны требования для обычных специалистов и для головного бухгалтера.
Бесплатно профстандарт бухгалтера скачать в полном объеме можно на сайте Минтруда.
Категории специалистов
Профстандарт бухгалтера 2018, утвержденный правительством РФ, разделяет специалистов отдела бухгалтерии на 2 категории:
- бухгалтер-специалист;
- главбух.
Представители каждой категории имеют свою обобщенную трудовую функцию, которая подразумевает выполнение конкретных обязанностей. В документе отмечено уровень квалификации (по 9-бальной шкале: 4 – для обычного специалиста, 5 – для главбуха), которому должен соответствовать сотрудник, чтобы ему доверили выполнение конкретных задач. Оговорены и требования к практическому стажу, которые дают право приступить к выполнению обязанностей в отдельных типах организаций.
Бухгалтер-специалист
При отборе специалист должен соответствовать следующим требованиям:
- Профильное образование. Для получения должности обязательное наличие диплома младшего специалиста по специализации «Экономика и управление», либо сертификат о прохождении бухгалтерского курса. Если соискатель получает высшее образование, но пока не имеет диплома на руках, он не может претендовать на должность, но может быть допущен к повышению квалификации.
- Стаж. Наличие не менее 3-х лет стажа на смежной должности (помощником бухгалтера, кассиром, финансистом, экономистом). Данный пункт носит рекомендательный характер.
- Профессиональные знания. Помимо бухучета, специалист должен ориентироваться в гражданском, трудовом, налоговом законодательстве, принципах производства и особенностях работы в отрасли, в которой работает организация.
- Функционал. Профессиональный стандарт бухгалтера с 2018 года разделяет специалистов на 3 категории:
- первая – работа с первичной документацией;
- вторая – проведение документов по учетным регистрам;
- третья – итоговые расчеты, сведение баланса.
Согласно профстандарту для бухгалтера 2018, все 3 категории могут быть объединены в одну, с условием отображения этого в должностной инструкции.
Главный бухгалтер
Требования к данной категории соискателей более строгие. Занимать должность вправе только кандидат с высшим образованием. В ряде случаев допускается и среднее специально, но при условии наличия сертификата, подтверждающего прохождения дополнительных курсов повышения квалификации.
Что касается опыта работы, то пять лет трудового стажа (из 7 последних) должны быть связаны непосредственно с ведением бухучета. Если соискатель имеет профильное образование, то достаточно 3 лет из 5 последних.
Помимо принципов бухучета, главный бухгалтер должен обладать навыками управления коллективом, практическими навыками разрешения споров с налоговыми службами и другими контролирующими органами, уметь применять на практике основы матанализа и финансового планирования, обладать навыками работы со специализированными компьютерными программами.
В некоторых организациях возможны дополнительные требования, как, например, отсутствие судимости за совершение экономического преступления.
Трудовые функции
Новый профстандарт предусматривает пять основных трудовых функций бухгалтера (в старой редакции их было всего две):
- ведение бухучета, подготовка первичной документации;
- составление налоговой отчетности;
- финансовый анализ деятельности организации и отчетность с подразделениями компании;
- если нет отдела кадров, то еще и ведение кадрового учета.
На основании профстандарта разрабатываются должностные инструкции. Руководство вправе менять их, но при условии, что это не противоречит нормам трудового законодательства.
Что касается главного бухгалтера, то стандарт предъявляет к выполняемым функциям также более строгие требования:
- составление консолидированной отчетности;
- руководство всеми сотрудниками бухгалтерии, контроль их деятельности.
Если в штате компании всего один бухгалтер, он автоматически считается главным.
Обязательный характер стандарта
Чтобы оценить степень обязательности стандарта, провозглашенной в июле 2016 года, стоит разобраться с требованиями к квалификации, закрепленными на законодательном уровне. Ряд нормативных актов устанавливает требования отсутствия судимости у соискателя, претендующего на должность главбуха, а также ряд квалификационных ограничений.
То есть, рассматриваемый профессиональный стандарт обязателен в том плане, что по его рекомендациям нужно прописывать должности и не соблюдать требования к квалификации.
Для тех специалистов, которые были приняты на работу до утверждения стандарт, не могут быть уволены, поскольку стаж и образование не являются поводами для этого. Что же касается главного бухгалтера, то несоответствие квалификационным требованиям может грозить организации серьезными штрафами.
