Депопуляция населения
Депопуля́ция - систематическое уменьшение абсолютной численности населения какой-либо страны или территории как следствие суженного воспроизводства населения, когда последующие поколения численно меньше предыдущих (смертность превышает рождаемость , высокая эмиграция , существуют обстоятельства, вызывающие большие потери людей - например, война), то есть во время депопуляции наблюдается убыль населения.
Однако не всегда сокращение численности населения обозначают термином депопуляция. Как пишет демограф А. Б. Синельников :
«Сокращение численности населения в результате войны, эпидемии или какого-либо другого катаклизма не является депопуляцией, поскольку носит хотя и резкий, но все-таки временный характер. Когда катастрофические факторы перестают действовать, население быстро восстанавливает свои потери. Колоссальные потери населения Советского Союза в Великой Отечественной войне - 27 миллионов человек - были перекрыты естественным приростом всего за 11 лет. Уже в 1956 г. была вновь достигнута предвоенная численность населения.
Убыль населения отдельных стран или регионов в результате миграционных процессов тоже не считается депопуляцией, если естественный прирост населения при этом остается положительным. Когда за период с середины XIX века по начало XX века население Ирландии из-за массовой эмиграции в США сократилось более чем вдвое, никто не называл это депопуляцией. Ведь рождаемость на этом острове превышала смертность, хотя и не компенсировала миграционных потерь.
А естественная убыль населения Франции в конце XIX и первой половине XX века воспринималась именно как депопуляция. Сам этот термин был введен французскими демографами, обеспокоенными превышением смертности над рождаемостью. Депопуляция рассматривалась, причем не только специалистами по проблемам населения, но и многими политическими и общественными деятелями, как национальное бедствие, несмотря на то, что приток иностранцев компенсировал негативный баланс рождений и смертей, а общая численность населения не сокращалась».
История
О депопуляции впервые заговорили Вольтер и Монтескьё , считавшие, что население уменьшается из года в год и через 1000 лет исчезнет. В 1798 году Томас Мальтус опубликовал свой «Опыт о законе народонаселения» (англ. An Essay on the Principle of Population ), главная идея которой заключалась в том, что в мире всегда будет больше людей, чем средств для их существования. Сокращение рождаемости во Франции в течение всего XIX века оживило споры о депопуляции, так как в половине департаментов обнаружилась убыль населения. В 30-е и 40-е годы XX века во многих странах Европы в связи с падением рождаемости начала проводиться пронаталистская политика , которая в большинстве случаев смогла лишь замедлить темпы этого падения.
Во второй половине XX века депопуляция затронула страны Восточной и Центральной Европы (бывшие социалистические страны) - эта ситуация получила в литературе название «славянский крест » .
В настоящее время депопуляция наблюдается в 20 странах мира, особенно ярко это видно в ряде стран СНГ , и, по прогнозам экспертов ООН , охватит все развитые страны мира, кроме США .
Демограф В. М. Медков в своей статье «Ожидаемое будущее или романтические мечтания?» пишет:
«Завершая этот краткий обзор прогноза численности населения мира на период до 2050 г. (пересмотр 2004 г.), необходимо подчеркнуть ещё раз: человечество уже вступило в период депопуляции, оказавшись в невиданной ранее ситуации, когда все прежние представления о демографической динамике и о её последствиях потеряли (или теряют) свою актуальность. Всё большее число стран вступают на этот гибельный путь, путь депопуляции. В конце его - или исчезновение человечества как такового, или его превращение в нечто, сходное с мрачной машинизированной утопией Олдоса Хаксли ».
Последствия депопуляции
Депопуляция изменяет не только численность населения, но и численные пропорции между разными элементами демографической структуры. Правительства депопулирующих стран в связи с невозможностью быстрого роста рождаемости вынуждены компенсировать убыль населения притоком извне, то есть регулировать размах и темп иммиграции . Депопуляция может привести к развалу пенсионной системы, что, в свою очередь, создаст острейшие политические и экономические проблемы.
Решение проблемы
Основным решением проблемы является нейтрализация уже ощутимых сегодня негативных последствий депопуляционного и семейного кризиса - в частности, поощрение полной семьи с детьми и меры по укреплению здоровья и снижению смертности, а также помощь молодым людям в создании семьи через обеспечение их жильём, социальными льготами и др.
Сноски
Ссылки
- Падение рождаемости, кризис семьи и неизбежность депопуляции в Европе в первой половине XXI века (социологический подход)
- Депопуляционные прогнозы численности населения России в 2005–2050 гг.
См. также
Wikimedia Foundation . 2010 .
Смотреть что такое "Депопуляция населения" в других словарях:
депопуляция - и, ж. dépopulation f. Уменьшение абсолютной численности населения какой л. страны или территории, сужение его воспроизводства, при котором численность последующих поколений меньше предыдущих. СМ 84. Страна с неудежимою силою и невероятною… … Исторический словарь галлицизмов русского языка
Снижение темпов роста населения, уменьшение его численности. Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов
ДЕПОПУЛЯЦИЯ - ДЕПОПУЛЯЦИЯ, уменьшение абс. численности нас. к. л. страны или терр. либо суженное его воспроиз во, при к ром числ. последующих поколений меньше предыдущих. Реально Д. наступает, если величина общего коэфф. смертности превышает величину общего… … Демографический энциклопедический словарь
депопуляция - Уменьшение численности населения вследствие суженного воспроизводства, когда последующие поколения численно меньше предыдущих, а также из за значительной миграции из данной страны или региона … Словарь по географии
Население Болгарии Депопуляция систематическое уменьшение абсолютной численности населения какой либо страны или территории как следствие суженного воспроизводства населения, когда последующие поколения … Википедия
Депопуляция - процесс сокращения численности населения той или иной страны чаще всего вследствие его вымирания, т. е. устойчивого превышения смертности над рождаемостью. В историческом прошлом явления депопуляции были вызваны главным образом резким повышением… … Экология человека
И; ж. [от лат. de и франц. population] Уменьшение абсолютной численности населения какой л. страны или территории; снижение воспроизводства населения. Быстрая, неизбежная д. Угроза депопуляции. Особенности депопуляции … Энциклопедический словарь
ДЕПОПУЛЯЦИЯ - – устойчивое уменьшение абсолютной численности населения определенной территории, при котором численность последующих поколений меньше предыдущих (демографический кризис). Статистически Д. характеризуется превышением общего показателя смертности… … Терминологический ювенологический словарь
депопуляция - и; ж. (от лат. de и франц. population) Уменьшение абсолютной численности населения какой л. страны или территории; снижение воспроизводства населения. Быстрая, неизбежная депопуля/ция. Угроза депопуляции. Особенности депопуляции … Словарь многих выражений
Ж. Сокращение общей численности населения в результате снижения рождаемости, увеличения смертности, превышения смертности над рождаемостью. Толковый словарь Ефремовой. Т. Ф. Ефремова. 2000 … Современный толковый словарь русского языка Ефремовой
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА
Федеральное государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций»
ГУМАНИТАРНЫЙ ФАКУЛЬТЕТ
Курсовая на тему: Депопуляция: понятие, сущность, последствия.
Группа: ГМУ-41
Выполнила: Филиппова А.В.
Проверила: Шиянская К.Ф.
Санкт-Петербург
Введение………………………………………………………………….. 3
Глава 1. Понятие и сущность депопуляции……………………………. 4
1.1 Понятие депопуляции населения, демографического кризиса, демографической катастрофы…..…………………………………….. 4
1.2 Система показателей депопуляции населения……..………...…. 7
Глава 2 Проблемы депопуляции……………………………………..…19
2.1 Причины депопуляции…………………………. …………….....19
2.2 Последствия депопуляции……………………………..……...… 22
Выводы и предложения………………………………………………... 27
Список литературы…………………………………………………….. 30
ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность темы обусловлена тем, что процесс депопуляции в последние десятилетия охватил нашу страну, а также многие развитые страны.
Цель исследования выявление и анализ проблемы депопуляции.
Объект исследования - население.
Предмет исследования –закономерности процесса сокращения численности населения.
Задачи, решаемые в ходе исследования для достижения цели:
· Определить понятие депопуляции
· Рассмотреть демографичесие процессы и систему показателей характеризующих процесс депопуляции.
· Выявить последствия депопуляции, и пути их решения.
Исследованность темы достаточно широкая, т.к. проблема депопуляции является актуальной, проблеме депопуляции посвящено немало книг и статей таких авторов как, Саак А.Э., Литвин Валентин, Медков В.М., Борисов В.А., Антонов А.И. и др.
Глава 1. Понятие и сущность депопуляции
1.1 Понятие депопуляции населения.
В последние годы в печати (научной и массовой) широко обсуждается вопрос о депопуляции населения России и прежде всего русского населения как элемента тенденций развития населения. По своему содержанию эта проблема давно уже перестала быть абстрактно научной, она стала уже политической. В широком плане под ней понимают одну из форм демографического кризиса и даже катастрофы с далеко идущими и многообразными для страны или определенного этноса последствиями. Речь часто идет и о вырождении определенной нации, и о снижении в результате уменьшения численности народа его влияния (социального, экономического, культурного, даже военного) среди других наций, и о целом ряде негативных явлений. Поэтому с позиций демографической теории и практики очень важно разобраться, во-первых, что понимают под термином «депопуляция». Отсюда следует и другая задача - если четко определено качественное содержание этого термина, то необходимо выяснить, в каких случаях наступает (если это возможно) состояние депопуляции. И третья задача - какими показателями (или показателем) можно измерить процесс депопуляции, при каких уровнях того или иного показателя можно достоверно говорить о наличии депопуляции.
Само понятие « депопуляция» далеко не однозначно трактуется в литературе, если, конечно, иметь в виду научные и энциклопедические издания, как отечественные, так и доступные зарубежные. Еще в 1981 г. отмечалось, что ни в одной из российских и советских энциклопедий (до 1985 г.), ни в энциклопедиях Брокгауза и Ефрона, братьев Гранат, ни во многих зарубежных изданиях энциклопедического плана нет отдельно выделенного такого понятия. Лишь в «Большом Ларуссе» ХIХ в. удалось найти термин «depopulation», которое происходит от глагола «depeupler», что в буквальном смысле означает «опустошать число жителей какой-то территории», как следствие чрезвычайных событий, войн, голода и т.д. В достаточно вольной трактовке это понятие можно перевести как «обезлюживание» какой-то части или всей страны.
Сейчас же в это понятие чаще всего вкладывают смысл вырождения (degeneration) населения, но и в этом случае это скорее эмоциональное, чем строго научное определение, поскольку оно не имеет четких количественных и качественных характеристик. Во втором издании (английская секция) многоязычного демографического словаря ООН под депопуляцией понимается «реальное или возможное сокращение численности населения».
Наиболее подробное и профессиональное определение этого понятия содержится в соответствующей статье В.С. Стешенко в Демографическом энциклопедическом словаре (ДЭС, 1985 г.). В ней под депопуляцией понимается «уменьшение абсолютной численности какой-либо страны или территории, либо суженное его воспроизводство, при котором численность последующих поколений меньше предыдущих ». Далее речь идет о демографических характеристиках такого состояния и добавляется, что депопуляция в социально-экономической литературе понимается как одна из форм демографического кризиса.
Остановимся подробнее на сути понятия, а точнее явления, называемого депопуляцией. Как видно из приведенных определений, все они с разными модификациями исходят из нескольких основных положений. Во-первых, под депопуляцией понимается в разном толковании ухудшение демографической ситуации, проявляющееся прежде всего в уменьшении общей численности населения или явной тенденции к ней. Таким образом, прежде всего встает вопрос (или их система) о последствиях систематического уменьшения численности населения, а в более широком плане об оптимальном, т.е. наиболее рациональном, с позиций выбранных критериев, типе воспроизводства населения. Но эта проблема должна рассматриваться специально.
Необходимо также учитывать, что в такой стране, как Россия, и многих других странах со сложным социальным и историческим прошлым динамика численности населения меняется неравномерно по какому-то определенному типу зависимости. Динамика численности населения может меняться прежде всего под влиянием структурных факторов - колебаний численности женщин детородного возраста, которые во многом (наряду с воздействием социально-исторических факторов) формируют так называемую демографическую волну, причем эти волны не обязательно могут быть симметричны во времени по своей величине и даже знаку плюс или минус как следствие факторов. С позиций проблем изучения депопуляции важно еще раз подчеркнуть возможность «взлетов» и «падений» не только темпов изменения численности населения, но и в некоторых случаях эпизодического (на 2–3 года) уменьшения абсолютной численности населения по сравнению с предшествующей величиной. С позиций понятия перспектив развития населения и депопуляции, как уменьшения общей численности населения важно, насколько стабилен такой процесс уменьшения численности населения. Одно дело случай, когда это явление наблюдается эпизодически, т.е. в течение нескольких лет, а потом вновь начинается его рост. Конечно, и здесь важны степень и темпы падения общей численности населения, а также вопрос, в какой мере и за какое время начавшийся «миграционный» рост населения может компенсировать снижение общей численности.
Более сложным является случай, когда общая численность населения региона начинает систематически, т.е. в течение многих лет, уменьшаться. Тогда многое зависит от темпов такого снижения и от того, насколько они устойчивы. Если они в статистическом плане несущественны, то такой процесс может идти длительное время без всяких видимых последствий, тем более, если естественная убыль полностью компенсируется миграцией. Если же такое снижение по своим темпам не только велико, но еще и все время увеличивается, как это имеет место в России последние десятилетия, то такой процесс может существенно сказаться на демографическом развитии. И в этом случае можно говорить уже о демографическом кризисе, особенно, если сама депопуляция сопровождается ухудшением качества населения, разрушением института семьи, нарастающими проблемами старения населения, снижением средней продолжительности жизни, ростом эмиграции и другими негативными событиями. Любые значительные колебания темпов прироста и общей численности населения вносят нестабильность в процессы развития населения, но если эти колебания невелики по размерам и заранее прогнозировались, то можно без особенно больших затрат минимизировать комплекс их негативных последствий.
При устойчиво значительных сокращениях численности населения встает вопрос о последствиях этого явления. Поэтому по сути своей понятие «депопуляция» (в смысле недонаселенности) вряд ли правомерно и точно отражает современную демографическую ситуацию в России. Скорее, надо говорить о понятии, как уже отмечалось, «вырождение населения» («degeneration»), что, на мой взгляд, более корректно, и в русском понимании этого термина более соответствует понятию «демографический кризис».
Поскольку речь идет о вырождении населения, необходимо прежде всего изучать динамику процессов качества населения, именно с этих позиций можно и нужно рассматривать его динамику, хотя само по себе измерение этого явления весьма сложно.
Наконец, в проблеме исследования депопуляции есть еще один методический аспект. Даже если подходить с позиций, что суженное воспроизводство (вне зависимости от уровня и длительности его существования) всегда негативно, то и в этом случае остается проблема выбора показателей, которые смогут достоверно с методической точки зрения показать наличие такого устойчивого типа. Ясно, что такой единственной и исчерпывающей характеристикой не может быть один лишь нетто-коэффициент воспроизводства населения даже со всеми возможными его модернизациями.
//Корявцев П.М. Депопуляция в России: вымирание как результат. С-Пб.: 2006.
"И зачем нас побеждать,
Если нас легко продать?"
(С) О.Газманов
(альтернативная редакция)
В этой небольшой статье мы попытаемся вкратце рассмотреть совокупность факторов, приводящих к устойчивой депопуляции населения России на современном этапе. Особый интерес эта тема представляет в свете так называемых "национальных проектов", реализуемых в России сейчас.
Обратимся к определениям. В общем смысле депопуляция как демографическое понятие есть превышение смертности среди населения определенной географической области над рождаемостью на этой же территории. На бытовом уровне это называется вымиранием населения. Темпы депопуляции могут быть совершенно различными - от почти мгновенной по историческим меркам (например, в результате эпидемии или истребительной войны) до чрезвычайно длительной, растягивающейся на столетия, но приводящей в пределе к тому же результату. В качестве оценочного критерия темпа депопуляции можно использовать процентное отношение превышения смертности над рождаемостью за определенный календарный период к численности населения на начало этого же периода. По этому признаку депопуляцию можно условно подразделить на несколько классов:
- Ситуационная - до 0.3%. Может быть вызвана случайными причинами, действием кратковременных факторов.
- Умеренная - 0.3-10%. Встречается достаточно часто, перспективы прекращения процесса в целом благоприятные.
- Опасная - 10-20%. Характерна, например, для периодов массовых войн и социальных потрясений, восстановление популяции практически гарантировано.
- Агрессивная - 20-30%. Имеет место при скоротечном геноциде, популяция не теряет шансы на восстановление.
- Критическая - 30-60%. Шансы на восстановление численности популяции становятся сомнительными, сохранение популяции все еще реально.
- Обвальная - 60-80%. Прогноз неблагоприятный, реален переход к абсолютной депопуляции. Вымирание населения в обозримой перспективе.
- Абсолютная - 80-100%. Вымирание всего населения в краткосрочной перспективе.
Существенным оценочным признаком является также ускорение депопуляции как процентное отношение уровня депопуляции на начало и на конец определенного периода. Его также можно подразделить на несколько классов:
- Умеренное - до 20%.
- Опасное - 20-60%.
- Критическое - 60- 100%.
По степени продолжительности эффекта депопуляции на определенной территории явление может быть условно подразделено также на определенные классы:
- Краткосрочная - в пределах 1-3 лет.
- Длительная - от 3 до 10 лет.
- Систематическая - продолжительностью свыше 10 лет.
- Перманентная - до полного исчерпания демографических ресурсов.
По степени превышения относительной смертности над рождаемостью можно выделить еще несколько классов депопуляции:
- Минимальное - до 10%. Характерно для ситуационной депопуляции.
- Умеренное - 10-40%.
- Опасное - 40-60%.
- Критическое - 60-100%. Ведет к абсолютной депопуляции.
Таким образом, депопуляцию в каждом конкретном случае можно охарактеризовать исходя из соответствия ее данным конкретным классам. Отсюда же можно оценить и степень ее опасности.
Исходя из самой природы депопуляции, можно сделать вывод, что вызывается она двумя фундаментальными факторами, воздействующими в разной пропорции - снижением рождаемости и повышением смертности. Ниже мы попытаемся рассмотреть причины, вызвавшие проявление этих факторов в современной России.
Состоявшийся факт депопуляции населения России, начавшейся в 1992 году, сейчас уже не вызывает сомнения практически ни у кого из специалистов, за исключением разве что особо "идеологически упертых". Разнятся только оценки причин и перспектив развития этого процесса. Вместе с тем, данный факт является достаточно нелицеприятным для целого ряда публичных деятелей - государственных чиновников, политиков и т.д.. Отсюда проистекает и совершенно противоестественное количество спекуляций на данную тему. Отдельные именитые ученые доходят до отрицания самого факта, но гораздо большее их количество, пытается хоть как-то "научно аргументировать" якобы "естественное" и даже "закономерное" происхождение этого феномена. Широко известна например версия об "отложенной смертности", перешедшей на более поздние периоды после известной компании по "борьбе с пьянством и алкоголизмом". С другой стороны, темп этого процесса странным образом коррелирует с широко известными утверждениями некоторых западных деятелей о численности населения России в 15 миллионов как "экономически обоснованной".
Вопреки распространенному заблуждению, вызванному в том числе и ощутимым ростом относительной рождаемости, темп депопуляции в России в период 2000-2005 годов не снизился, а наоборот демонстрирует тенденцию к росту. Это вызвано тем обстоятельством, что относительная смертность росла еще быстрее. Так, согласно данным US Bureau of the Census, депопуляция в период 1997-2001 годов ускорилась на 25%, в дальнейшем началась некоторая коррекция этой тенденции. При этом относительный рост смертности за период 1998-2004 годов составил 13%. То есть упомянутая коррекция была следствием именно того самого наблюдаемого невооруженным глазом роста относительной рождаемости. Однако относительное превышение смертности над рождаемостью в этот же период стабильно держалось в пределах 45-50% с некоторыми отклонениями.
Таким образом, исходя из предложенной классификации, текущий этап депопуляции в России относится к классу B2cIII и вполне реален ее переход к классу B3dIV-C3dIV на что собственно и рассчитывает большинство как "цивилизованных" стран, так и их бурно развивающихся молодых конкурентов, испытывающих трудности с перенаселением.
Безусловно уровень депопуляции неравномерен в целом по России и значительно различается по конкретным регионам, даже соседним и находящимся в схожих экономических и географических условиях, что дает основания предполагать наличие существенного этносоциального слагаемого процесса, но здесь мы рассматриваем явление в целом по России.
В некотором роде современная депопуляция в России была даже "узаконена" на международном уровне. В рамках т.н. "Международной Конференции ООН по народонаселению и развитию" Россия приняла на себя международные обязательства по сокращению своего населения на 1 миллион ежегодно на период до 2050 года, соответствующие документы от имени России подписал вице-премьер правительства РФ по социальным вопросам. При этом было совершенно непонятно - исходя из каких соображений Россия принимает на себя подобные обязательства и какими методами намеревается добиваться их реализации.
Одной из наиболее популярных у специалистов версией о происхождении депопуляции является так называемая теория о "конкурентном потреблении". То есть якобы наблюдаемая депопуляция является следствием опять же естественного процесса, когда имеющиеся у населения ресурсы направляются не на воспроизводство, а на расширение потребления. В пример при этом обычно приводятся развитые западные страны, переживающие аналогичные трудности, но вот почему-то последователи этой теории напрочь забывают о том, что в России "конкурентное потребление" имело место и ранее, а вот обвальная депопуляция началась только в 1992 году.
Другие специалисты, преимущественно гуманитарного профиля, склонны видеть первопричину явления в падении морали и нравственности, эрозии института семьи и разрушении традиционных межличностных отношений. Эти моменты тоже конечно нельзя сбрасывать со счетов, однако тем кто ратует например за запрещение в связи с этим абортов неплохо бы помнить, что в Западной Европе сейчас наименьшую степень воспроизводства населения демонстрируют как раз Испания и Италия - страны с традиционно негативным отношением общества к абортам.
Ниже попытаемся рассмотреть те причины, которые на наш взгляд действительно оказывают определяющее влияние на устойчивое воспроизведение негативной тенденции депопуляции в современной России.
В качестве основных можно указать на три существенных и взаимосвязанных социоэкономических фактора, это
чрезвычайно высокая и имеющая тенденцию к дальнейшему увеличению степень социального расслоения общества,
катастрофическая неэффективность существующей системы социальной защиты населения, и
крайняя неустойчивость реализованной в России экономической модели.
В рамках воздействия первого фактора в результате обвального разорения подавляющего большинства населения в первые два-три года экономических "реформ" только минимум жителей репродуктивного возраста (по разным оценкам - в пределах 2-3%) могут себе позволить обзавестись потомством без существенного ухудшения материального положения своей семьи и своих родственников. Однако в данной социальной прослойке в силу особенностей сложившихся поведенческих традиций и стереотипов наблюдается в лучшем случае простое воспроизводство.
Второй фактор приводит к тому, что даже формально успешная в социально-экономическом плане семья (взрослые представители которой имеют достаточные доходы) как правило несет на себе и значительную социальную нагрузку - это необходимость содержать на свой счет престарелых и нетрудоспособных родственников, которым государство не может (а в последнее время - и не считает нужным) обеспечить хотя бы минимально приемлемые условия для продолжения существования (ни для кого не секрет совершенно анекдотические размеры большинства социальных пособий в современной России), а также реально финансировать якобы "бесплатные" услуги в сфере здравоохранения, образования и т.д.. Нежелание воспроизводить нищету в подобных условиях вполне естественно для абсолютного большинства людей. Смыкается с этой проблемой и проблема сверхдороговизны жилья, когда подавляющее большинство населения просто не в состоянии в материальном плане обеспечить нормальные бытовые условия в случае увеличения семьи.
Кроме того, как-то принято забывать, что к сфере социальной защиты граждан относятся и обязанности государства по защите населения от противоправных посягательств - не только обычной уголовщины, но и "относительно честного отъема денег" в пользу тех или иных полукоммерческих и даже формально государственных структур. Ярчайший пример в этой области - ничем не оправданный запредельный рост тарифов ЖКХ в некоторых регионах России, не вызвавший ни малейшей заинтересованности у соответствующих органов. Оно и понятно - "обтрясать" ларьки и "крышевать" рынки не в пример проще и приятнее, а главное - существенно эффективнее для личного бюджета.
И наконец третий фактор вынуждает большинство населения планировать увеличение семьи с постоянной оглядкой на текущие общеэкономические условия, в результате люди просто не рискуют обзаводиться потомством в ситуации, когда в любой момент даже упомянутая средняя формально успешная в социально-экономическом плане семья может элементарно оказаться без средств к существованию из-за какого-нибудь очередного резкого изменения цен на энергоносители, неконтролируемого роста тарифов т.н. "естественных монополий", очередных "экспериментов" в кредитно-финансовой сфере и т.д..
Особенностью современно российской экономики являются и значительны противоестественные диспропорции представительства в бизнесе членов определенных этносов в сравнении с этнической структурой населения в целом. Они имеют объективную природу и сформировались благодаря совершенно различному отношению в традициях разных этносов (и, соответственно, перспективам адаптации их представителей) к реализованным на первоначальном этапе "реформ" условиям "дикого капитализма". В силу этого значительная, если не подавляющая, часть представителей российского крупного бизнеса подсознательно воспринимает свою коммерческую деятельность в России как временную, направленную в первую очередь во благо себе и своей "малой родине" (будь то историческая родина или приобретенные в иных странах объекты недвижимости и домовладения) и как следствие - строит свой бизнес в России как в своеобразной "колонии", естественно не отягощая его исполнением каких-либо социальных обязательств, за исключением разве что явно демонстративных по характеру (пресловутая "помощь сиротам" и т.д.). Кстати, в свое время именно это обстоятельство вызвало к жизни известную риторику левых политиков об "оккупационном режиме", установившемся в России.
Данная ситуация с этническими диспропорций в бизнесе наряду с нелегальной и полулегальной миграцией служит естественной предпосылкой для развития ксенофобии (вообще-то абсолютно несвойственной для большинства населения России), о которой так любят рассуждать в последнее время. При этом опять же упускается из виду, что вал нелегальных мигрантов помимо прочего создает непосильную нагрузку на и так хилую систему социального обеспечения и здравоохранения, поскольку в результате на автохтонное население ложатся расходы и по соответствующему обеспечению "нелегалов", в массе своей не несущих никаких расходов ни по уплате большинства налогов, ни по перечислениям в социальные фонды.
Свой "посильный" вклад в общее дело депопуляции вносит также существующая система военной службы и комплектования армии по призыву - только невозвратные потери в современной российской армии (без учета вооруженных подразделений других ведомств), не ведущей сейчас боевых действий, в среднем сопоставимы с потерями во время ведения войны в Афганистане. Причем потери эти - как раз молодые люди репродуктивного и экономически активного возраста. Кроме того, потакая амбициям генералов, желающих сохранить непомерно раздутые штаты армии мирного времени и неиссякаемый источник дармовой рабочей силы, государственные власти пошли на резкое сокращение так называемых "социальных" отсрочек от службы в армии, в числе которых были и отсрочки для отцов малолетних детей. При этом для всех совершенно очевидно, что в созданных за прошедшие полтора десятилетия социальных условиях ни женщина на поздних сроках беременности, ни молодая мать практически не в состоянии содержать себя самостоятельно, без посторонней помощи. Таким образом данная мера совершенно явно направлена именно на увеличение темпов депопуляции.
К сожалению, упомянутая в самом начале данной статьи коррекция тенденции ускорения депопуляции в последние годы (заметьте, только коррекция!) вызвана не какими-либо положительными сдвигами в целом по проблеме, а банальным проявлением эффекта, известного в репродуктивной этологии под условным названием "отложенных рождений" - женщины определенного поколения, утратившие веру в перспективы социально успешного замужества, рожают просто для того, чтобы родить, сознательно идя на существенное ухудшение своего социально-экономического статуса.
Исходя из всего изложенного выше, рискнем предположить, что наблюдаемая нами ныне затяжная депопуляция в России все-таки имеет первопричиной именно комплекс экономико-социальных факторов, проявление воздействия которых в виде депопуляции стало возможным только благодаря принятому в начале 1990-х годов курсу на своеобразно понимаемую "либерализацию" и "монетаризацию" экономики. Следовательно, можно полагать, что прекращение депопуляции возможно только после устранения данных воздействий на население. И без этого решения никакие "национальные проекты", в том числе и в области здравоохранения, не способны положительно повлиять на ситуацию.
Депопуляция — это движение населения в отрицательном направлении уменьшения численности, т. е. убыли населения из-за снижения уровня рождаемости ниже уровня смертности. Она измеряется посредством соотношения общих коэффициентов рождаемости и смертности и выражается величиной естественного отрицательного прироста. В случае притока населения извне - положительного сальдо миграции - убыль населения может перекрываться мигрантами и не проявляться вовсе либо может маскировать подлинную картину уменьшения численности.
Первая мировая и гражданская войны, эмиграция «первой волны», голод начала 1920-х годов уменьшили население России. К началу 1923 г. в ней насчитывалось, по официальным данным, 87,8 млн. жителей, то есть на два с лишним миллиона меньше, чем в начале 1914г.
В годы НЭПа (20-е) произошел мощный «демографический взрыв», то есть резкое увеличение естественного прироста населения из-за сильного снижения смертности при сохранении высокой рождаемости.
В 60-е гг. прошлого столетия вновь произошел глубокий демографический провал. В середине 1960-х годов Россия перешла от расширенного воспроизводства населения к суженному, то есть такому, когда родившихся детей недостаточно для количественного замещения родительского поколения.
Этот «недород» постоянно и быстро увеличивался до начала 1980-х годов. В Советском Союзе в целом ситуация была лучше, чем в России, поскольку шесть «мусульманских» азиатских республик, где рождаемость была заметно выше, компенсировали «недород» в России и европейских республиках Союза.
Процесс депопуляции начался в России с 1992 года.
За последние пятнадцать лет (1992-2006 гг.):
- естественная убыль населения России - составила 11 790,6 тыс. человек;
- положительный миграционный обмен (т.е. компенсация естественной убыли за счет миграционного прироста) - как показывают расчеты, составил 5 468,2 тыс. человек.
Причины депопуляции
На фальшь прямой связи между трудностями жизни и рождаемостью обратил внимание Эмиль Дюркгейм в своем классическом исследовании самоубийств в связи с фактом уменьшения их числа по мере того, как существование становится тяжелее.
Признаки депопуляции
- Снижение численности коренного населения
Последствия депопуляции
- обострения геополитического взаимодействия стран мира, что чревато международными конфликтами, поскольку для малодетоцентризма характерна нетерпимость к противостоящим ему жизненным ценностям.
- сокращение доли детей и юношества в населении, свертывание производства детских товаров и услуг, закрытие дошкольных и школьных учреждений, перемещение рабочей силы в сферах образования и воспитания, изменение структуры профессиональной занятости и безработицы
- рост социальной патологии из-за ухудшения качества социализации единственных детей (неприятия ими мира взрослых т. к. они воспитывались «всегда младшими», готовыми к бунту против старших), рост девиантности (в т. ч. криминальности в связи с обострением потребности в раздельном проживании в условиях жилищного кризиса и роста разводов).
- убыль населения Депопуляция может стать решающей для судьбы России в первой трети XXI века. При российских пространствах, охватывающих 11 временных зон, сегодняшняя численность ее населения является рядовой, а будущая - катастрофической. Две трети российской территории заселены так же, как и в эпоху неолита (менее 1 чел. на кв. км). С учетом депопуляционной перспективы в будущем ожидающая россиян «демографическая пустыня» накладывается на географическую пустыню к востоку от Урала - там, где вечная мерзлота и полярная ночь. Плотность населения России как преимущественно северной страны (сегодня это 12 чел. на 1 кв. км) в 3 раза меньше среднемировой и в 30 раз меньше, чем в процветающих экономически странах, таких, как Япония, Бельгия и др.
Депопуляция населения - это демографический процесс, связанный с устойчивым сокращением численности населения. При этом в исследовании депопуляции в обязательном порядке необходимо рассматривать результаты воспроизводства населения, связанные с естественным и миграционным движением общества, а также учитывать то обстоятельство, что она обусловлена влиянием как внутренних, так и внешних факторов, а также - социальной, экономической и общей политики государства .
В зависимости от особенностей развития процесса депопуляцию можно классифицировать следующим образом:
1) по частоте проявления:
а) разовая (наблюдаемая один раз за определенный период развития населения);
б) неоднократная (наблюдаемая несколько раз за определенный период развития населения);
в) непрерывная (непрекращающийся процесс сокращения численности населения в течение определённого периода времени);
2) по продолжительности периода развития:
а) краткосрочная (до 5-ти лет);
б) среднесрочная (от 5-ти до 10-ти лет);
в) долгосрочная (10-ть лет и более);
3) по глубине развития:
а) слабая (сокращение численности до 10‰ в год);
б) умеренная (сокращение численности населения от 10‰ до 20‰ в год);
в) сильная (сокращение численности населения свыше 20‰ в год);
4) по характеру развития;
а) стабильная (сохранение глубины депопуляции на одном уровне);
б) нарастающая (рост глубины депопуляции);
в) спадающая (снижение глубины депопуляции).
Россия -- одна из тех стран, которые ближе всех приблизились к краю пропасти, в которую нас толкает невидимая, но могучая сила депопуляции. Современный период сокращения численности населения не связан ни с какими катастрофическими событиями: ни с революциями и войнами, ни с эпидемиями и массовым голодом, а является итогом «внутренних» эволюционных изменений в воспроизводстве населения, являющихся прямым следствием кризиса семьи как социального института .
Сочетание сверхнизкой рождаемости и высокой смертности, наблюдающееся в России, является уникальным и не имеющим аналогов в современном мире. Особенно удручающе нынешние черты демографической ситуации в России выглядят на фоне наиболее развитых стран мира, в которых падение рождаемости не сопровождается ростом смертности и снижением средней продолжительности предстоящей жизни, и потому темпы депопуляции в них не столь высоки, как в России.
Трагизм современной демографической ситуации в России обусловлен теми негативными демографическими, экономическими, социальными, геополитическими и другими последствиями, которые несет с собой депопуляция .
В демографическом плане депопуляция означает самоубийство населения, исчезновение нации и ее культуры.
Экономические последствия депопуляции связаны прежде всего с абсолютным сокращением рабочей силы, того трудового потенциала, который общество может вовлечь в производство и экономическую активность вообще, а также со старением населения. Это может привести к замедлению экономического роста, сужению возможностей технического уровня производства, появления новых технологий и т. п.
Социальные последствия депопуляции весьма многообразны. Часть их также связана со старением населения. Последнее порождает новые требования к социальному обеспечению и медицинскому обслуживанию пожилых и старых людей. Усиливаются проблемы одиночества и депривации пожилых и старых людей, растет их отчужденность от более молодых поколений. В ряду социальных последствий депопуляции и снижения рождаемости специалисты называют и такую проблему, как инфантилизация подрастающих поколений .
Депопулирующим странам свойственно нарастание разрыва и отчуждения между поколениями, размывание межпоколенной солидарности. Солидарность поколений, их взаимопомощь и сотрудничество являются прежде всего результатом совместной (в первую очередь, трудовой) деятельности в семье. В современном обществе, где «дом» и «работа» отделились друг от друга, совместная трудовая деятельность стала невозможной или свелась к неким суррогатам, что делает практически неизбежным разрыв естественных связей между поколениями, а следовательно, и разрушение социальных связей вообще. В этом же направлении действует и получающий все большее распространение переход от солидарной пенсионной системы к накопительной. Как известно, это является одной из целей проводимой в нашей стране пенсионной реформы. Но надо ясно представлять себе, что реализация благого самого по себе замысла -- поставить размер пенсии в зависимость отличных усилий и достижений человека -- может привести к тому, что остатки экономических связей, пока еще соединяющие поколения друг с другом при солидарной пенсионной системе, окончательно порвутся, и в итоге рухнет еще одна (и, может быть, последняя) опора общественной солидарности и общества в целом .
Разрыв межпоколенной солидарности означает, с одной стороны, все то же одиночество и депривацию стариков, причем независимо от того, идет ли речь о благополучной Америке или Европе или о живущей в тисках экономического кризиса России. С другой стороны, образуется, говоря словами И.В. Бестужева-Лады, молодежная «антикультура», зверино враждебная господствующей культуре взрослых» и безжалостная по отношению к ним .
Депопуляция и снижение рождаемости имеют негативные последствия и для здоровья нации. Преобладание доли первенцев среди родившихся само по себе означает ухудшение психофизиологических характеристик населения, поскольку первенцы имеют худшие показатели здоровья по сравнению с детьми последующих очередностей. Высокая доля первенцев среди родившихся обусловливает рост вторичного соотношения полов, что может иметь своим следствием рост смертности и снижение ожидаемой продолжительности жизни.
Для такой страны, как Россия, с ее огромной территорией, депопуляция неизбежно будет означать ухудшение ее геополитического положения в мире. В ближайшие десятилетия снижение численности населения России будет в любом случае происходить на фоне роста населения большинства соседних стран. Это неизбежно вызовет сильнейшее миграционное давление на Россию, породит множество социальных проблем.
Велики и возможные негативные внутриполитические последствия депопуляции. Самое главное и самое страшное, -- это возможность появления попыток решения демографических проблем тоталитарными, антидемократическими методами. Современная действительность России говорит о большой вероятности такого варианта развития. Достаточно посмотреть на то, кто и как обсуждает проблемы населения страны.
До самого недавнего времени практически лишь т. н. «патриоты» говорили о демографическом кризисе и о демографической катастрофе в России, но и то, главным образом, в плане борьбы со своими политическими оппонентами, используя нынешнюю демографическую ситуацию как средство дискредитации экономических, социальных и политических реформ, которые, по их мнению, и являются единственной причиной депопуляции в России. Соответственно предлагаются и пути решения демографических проблем. Это, во-первых, возвращение во времена тоталитаризма и реставрация режима, который в течение нескольких десятилетий фактически осуществлял геноцид всех народов бывшего Советского Союза. Во-вторых, в рамках самой по себе «демографической технологии» -- это чисто репрессивные, запретительные меры, якобы направленные на подъем рождаемости, типа запрета разводов, запрета абортов, внутрисемейного регулирования рождаемости, восстановления налога на бездетность, введения в России многоженства и т. п. Словом, установление всеобъемлющего тоталитарного контроля над репродуктивным процессом, подобного тому, что проводится в Китае, только с противоположными целями .
А реформаторы, демократически ориентированная часть общества, фактически самоустранились от обсуждения демографических проблем страны, от поисков путей их решения. Эту часть общественности больше волнуют проблемы «демографического взрыва» в странах «третьего мира», чем реальные проблемы и опасности нарастающей депопуляции в собственной стране. Подобная позиция опирается на точку зрения некоторых демографов, полагающих, что странам с низкой рождаемостью выпала честь остановить демографический взрыв.
Некоторые отечественные демографы боятся любого обсуждения проблем стимулирования рождаемости и роста населения страны, полагая это бесперспективным и бесполезным.
Возникает закономерный вопрос о причинах возникновения, нарастания и обострения демографического кризиса в России, принявшего в наши дни поистине трагические формы. Какие социальные силы и факторы вызвали его и каковы, с другой стороны, перспективы его разрешения, каково, следовательно, демографическое будущее России? Поиск ответов на эти непростые вопросы определяет нынешнюю научную полемику в среде российских демографов и фамилистов и, более того, -- остроту политического и идеологического противоборства сил, заинтересованных в выборе того или иного пути развития страны, судьбы социально-экономических реформ в ней. Ясно, что ответы на эти вопросы предопределяют, и выбор и поиск мер соответствующей семейно-демографической политики.
Описанную выше феноменологию глобальных семейных и демографических изменений, которые были привнесены в жизнь спонтанным ходом социально-экономического развития на основе рыночных, конкурентных процессов, однако при возрастающей роли государства, не отрицает никто из демографов и исследователей семьи, но оценка этих изменений различными учеными, как отечественными, так и зарубежными, оказывается принципиально различной.
При этом все разнообразие точек зрения на семейные и демографические изменения может быть сведено практически к двум основным аксиологическим перспективам, или парадигмам, в рамках которых интерпретируется вся семейно-демографическая проблематика и вырабатываются подходы к ее практическому разрешению.
Одна из них -- это парадигма модернизации (она же -- парадигма здравого смысла, парадигма помех). Другая -- парадигма кризиса семьи.
В рамках парадигмы модернизации как позитивные, так и негативные изменения семьи и населения воспринимаются и интерпретируются как частные, специфические проявления общего и положительного (прогрессивного) процесса модернизации семьи и воспроизводства населения, смены одного их типа («традиционного») другим («современным»). Модернизация семьи и воспроизводства населения при этом рассматривается как часть, проявление, элемент модернизации всего общества. Именно поэтому все характеристики этой последней автоматически и со знаком «плюс» переносятся на семью и воспроизводство населения. Именно поэтому в рамках этой парадигмы речь идет лишь о временных и локальных несоответствиях и проблемных ситуациях. Эти ситуации рассматриваются как результат действия в общем-то преходящих и поверхностных факторов.
Другая же парадигма -- парадигма краха семьи как социального института -- те же самые семейные и демографические изменения рассматривает как частные, исторически конкретные выражения глобального системного кризиса семьи, вызванного к жизни не какими-то случайными, временными несоответствиями, негативными явлениями и проблемными ситуациями, а коренными, сущностными, атрибутивными чертами индустриально-рыночной цивилизации. Кризис семьи и воспроизводства населения является ценностным кризисом общественного устройства, для которого сиюминутные интересы (извлечения прибыли, получения каких-то иных преимуществ экономического или неэкономического характера) выше интересов его собственного самосохранения .
Ослабление социально-нормативной регуляции семейности, трансформация культурных символов и образцов, снижение ценности брака, семьи с детьми, единства всех семейных поколений -- вот те социокультурные процессы, которые раскрывают сущность кризиса семьи и воспроизводства населения. Они же делают бесперспективной ориентацию социальной политики только на устранение или коррекцию негативных последствий их спонтанной эволюции.
Семья -- решающий фактор функционирования общества и социальных изменений в целом. Это -- фактор, который ныне лимитирует возможности и перспективы дальнейшего самосохранения человеческого общества. Однако современная индустриальная цивилизация нарушила складывавшийся столетиями баланс между интересами индивида, личности и семьи как первичной социальной общности. Сегодня мы наблюдаем невиданный прежде крен в сторону интересов и прав отдельной, индивидуалистически ориентированной эгоцентрической личности, сформированной за столетия существования западной цивилизации. Такая ситуация, когда интерес семьи оказался принесенным в жертву эгоистическому индивидуалистическому интересу, имеет глобальный характер.
Современный российский социально-экономический контекст при всей его остроте и значимости в детерминации положения семьи лишь обнажает и делает более болезненными и трагичными кризисные проявления, но, по сути, не прибавляет к ним ничего нового.
Соответственно, нельзя надеяться, что демографическая ситуация в России «исправится», как только закончится социально-экономический кризис и поднимется жизненный уровень российских семей. Опыт наиболее развитых стран Запада, где жизненный уровень населения не идет ни в какое сравнение с российским, доказывает, что процессы семейной деградации, негативные последствия изменений структуры и функций семьи, инициированные спонтанным ходом исторического развития, нарастание демографического кризиса и депопуляции можно преодолеть только с помощью специальной просемейной демографической политики, имеющей целью возрождение и укрепление семьи как социального института, преодоление депопуляции как явления, угрожающего самому существованию российского общества. Надеяться же на спонтанное, автоматическое разрешение демографического и семейного кризиса -- значит проявлять удивительную наивность и сверхоптимизм. Ведь в современном обществе отсутствуют имманентные механизмы, обеспечивающие спонтанное формирование потребностей индивидов в семье, семейном образе жизни, формирование семейных ценностей и фамилистической культуры.
Особенности исторического пути России стали причиной того, что демографическая политика рассматривается в нашей стране главным образом как социальная защита семей от нищеты, от вызванного инфляционным натиском снижения благосостояния. Отсюда -- представление о необходимости компенсации этого снижения путем предоставления семьям материальной помощи. Нехватка ресурсов делает эту помощь весьма скромной, лишь в малой мере компенсирующей падение уровня жизни большинства семей.
У федеральных властей до сих пор отсутствуют какие-либо представления о долгосрочном характере демографической политики, о необходимости системы мер, направленных на укрепление семьи как социального института и выход из депопуляции. Фактически то, что сейчас называют семейно-демографической политикой, будучи в содержательном плане материальной помощью бедным, концептуально и аксиологически отражает политическое предпочтение изолированной нуклеарной семьи с одним-двумя детьми. Спонтанный ход событий именно этот тип семьи делает самым массовым, модальным. Это само по себе резко ухудшает положение семьи как социального института, который предполагает плюрализм семейных структур, включая многопоколенные семьи с тесными родственными связями или по крайней мере нуклеарные семьи с несколькими детьми. Соответственно углубляется демографический кризис, все ближе достижение такой ее стадии, когда выход из нее будет невозможным .
На самом же деле подлинная демографическая политика не имеет ничего общего с такой семейно-демографической политикой. Основные черты демографической политики, имеющей целью гарантированное преодоление депопуляции и ее последствий и обеспечение в дальнейшем устойчивого воспроизводства населения нашей страны, описываются ниже.
Основными принципами демографической политики являются: принцип суверенности семьи, принцип общественного договора, принцип свободы выбора семьей любого образа жизни, принцип единства целей федеральной и региональной политики и принцип социального участия.
Принцип суверенности семьи означает, что семья независима от государства и имеет право принимать любые решения, касающиеся ее жизни, в частности рождения или отказа от рождения детей, совершенно самостоятельно, сообразуясь лишь с собственными целями и интересами. Принцип суверенности семьи, само собой разумеется, останется пустым звуком без соответствующей экономической базы.
Вместе с тем точно также, как семья суверенна по отношению к обществу и государству, так и они суверенны по отношению к семье. И свобода одной выбирать те или иные модели семьи и семейного поведения не может существовать без свободы другого открыто выражать свои предпочтения в этой сфере, не опасаясь абсурдных обвинений со стороны якобы ревнителей свободы и прав личности. Не является нарушением принципа суверенности пропаганда каких-либо типов семьи и семейного поведения, моделей семьи, равно как и социальная (экономическая и любая иная) поддержка их. Во всяком случае до тех пор, пока семья имеет возможность выбора этих типов и моделей. Только лишение семей реальной свободы выбора из альтернативных вариантов может рассматриваться как принуждение к чему-либо одному.
Принцип суверенности семьи тесно связан с принципом свободы выбора, который означает наличие в обществе подлинной альтернативы и возможности действительно выбирать любой тип семьи и семейного поведения. Сейчас этой возможности выбора нет, как не было ее и в условиях господства многодетности. Демографическая политика должна быть ориентирована на создание подлинной свободы выбора, на создание возможности реализовать любую альтернативу.
Принцип общественного договора означает договорно-правовую регламентацию взаимоотношений семьи как социального института и государства. Этот принцип особенно важен в условиях нашей страны, пытающейся преодолеть наследие тоталитаризма. Семья как социальный институт обеспечивает общество трудовыми ресурсами, исполнителями социальных ролей. Без этого «продукта семейного производства» социальная система не может функционировать, не может существовать. Следовательно, общество должно испытывать потребность, заинтересованность в том, чтобы семья выполняла свои функции воспроизводства новых поколений. Эта заинтересованность должна быть тем более сильной в наше время, когда все больше и больше ослабевают и даже полностью исчезают стимулы, определяющие личную заинтересованность в рождении нескольких детей. В этих условиях семья может потребовать у общества и его представителя -- государства -- на договорной основе обеспечить всестороннюю поддержку тех моделей семейной жизни, которые способствуют эффективной реализации функций воспроизводства.
Принцип единства целей федеральной и региональной демографической политики означает, что ее цели едины для всей страны и не зависят от конкретных особенностей демографической ситуации на той или иной территории -- части одного и того же государства. Учет региональных особенностей может достигаться как за счет путей конкретизации единой в своей основе цели демографической политики, так и путем применения специфических средств ее достижения.
Принцип социального участия. Социальное участие -- это понятие, объединяющее широкий спектр ситуаций, в которых граждане непосредственно или через свои объединения вовлечены в процессы выработки и реализации социально значимых решений, той или иной затрагивающей их интересы социальной политики. В современных условиях полностью теряет смысл традиционное для тоталитарной эпохи представление о государстве как единственном субъекте целеполагания, формирования и реализации социальной (в частности, демографической) политики. В настоящее время как ее цели, так и пути их достижения должны в возрастающей мере формироваться также и в рамках гражданского общества, во взаимодействии трех субъектов социальной жизни -- семьи как малой группы, осуществляющей свою жизнедеятельность в конкретных социально-экономических условиях и преследующей свои собственные цели и интересы; разного рода социальных и территориальных общностей и объединений, формальных и неформальных; наконец, государства в лице его специализированных органов, и чью компетенцию входят разработка и осуществление социальной политики, в том числе, демографической как ее части. Иными словами, субъекты демографической политики -- это наряду с государством разнообразные объединения граждан -- партии, союзы, общества, ассоциации, фонды и т. п., в том числе и те, которые создаются (или могут создаваться) с целью защиты и отстаивания собственно демографических интересов. Важно лишь, чтобы все эти объединения имели четко осознанные цели и намерения относительно того, какой должна быть семья, как она должна изменяться, в чем состоит общественный интерес применительно к воспроизводству населения вообще.
Стратегической, долгосрочной целью демографической политики является преодоление депопуляции и ее последствий на основе укрепления семьи как социального института и снижения смертности и продолжительности жизни. Эта цель наиболее полно выражается в упрочении семейного образа жизни и требует переориентации всей социальной жизнедеятельности с интересов индивида, одиночки на интересы жизни в семье и семьей. Более определенное и конкретное выражение этой цели означает поддержку, поощрение со стороны общества и государства полной семьи с 3 -- 4 детьми, желательно многопоколенной, что отнюдь не сводится только к повышению рождаемости. Укрепление семьи, наряду с совершенствованием здравоохранения, развитием медицины и социальной гигиены, имеет своим результатом и снижение заболеваемости, уменьшение девиантных форм поведения, т. е. снижение смертности и повышение продолжительности жизни.
Помимо стратегической, долгосрочной цели демографическая политика имеет и краткосрочные, тактические цели. Возродить среднедетную семью как основной тип семьи возможно, лишь помогая отдельным, конкретным семьям решать их жизненные проблемы, преодолевать те трудности, которые могут возникнуть на тех или иных стадиях жизненного цикла семьи.
Поэтому краткосрочные цели демографической политики можно выразить как социальную поддержку семей, которые на стадии репродуктивного родительства сталкиваются с различными напряженными ситуациями, испытывая те или иные стрессы и проблемы, что может вести к их распаду, мешает им удовлетворить имеющуюся у них потребность в детях, ведет к росту заболеваемости и смертности их членов .
Сейчас, когда проблемы семьи и воспроизводства населения приобрели особую остроту, когда темпы депопуляции стремительно нарастают, когда, с другой стороны, возникла благоприятная демографическая конъюнктура в виде вступления в репродуктивный возраст поколений, родившихся в первой половине 80-х гг. прошлого века, на проблемы демографического развития нашей страны и на вопросы выработки адекватной демографической политики наконец-то обратили внимание и правительство, и парламент, и политические партии и движения.
