В состав строительно монтажных работ. Строительно-монтажные работы

Основная масса крупных и средних проектов, так или иначе, связана со строительством производственных и сельскохозяйственных объектов, жилья, мостов, дорог и т.д. Возводимые здания либо сами по себе являются целью замысла, либо являются его неотъемлемой частью, без которой продолжение проекта невозможно. Как правило, самый большой объем затрачиваемых финансовых и материальных ресурсов приходится на СМР - строительно-монтажные работы. Соответственно, и регламентация этой деятельности в законодательстве занимает особое место.

Что означает СМР, и чем они регламентируются

Строительство как таковое включает в себя широкий комплекс понятий. Это не только возведение новых строений и зданий, но также и деятельность по их ремонту (текущему и капитальному), реставрации, реконструкции и реновации. Сам процесс многогранен и состоит из таких этапов:

организационный (маркетинговые исследования, разработка концепции проекта, выбор заказчика и подрядчика);
изыскательский (геодезические, геологические, экологические, геотехнические, гидрометеорологические);
проектный (подготовка проектной и );
фаза материального обеспечения (заготовка необходимых изделий и сырья, их перевозка к площадкам);
строительно-монтажный (подготовительные, основные и отделочные);
пусконаладочный (контрольные мероприятия и проведение необходимых испытаний).

Толкований термина "строительно-монтажные работы" существует несколько в зависимости от словаря, справочника или законодательного акта, где упоминается этот термин. При этом все они сходятся в том, что СМР в строительстве – это определенный перечень операций, направленных на возведение новых зданий, помещений и монтаж (установку) в них необходимого оборудования (вентиляции, отопления, газовых и водопроводных систем, канализации и т.д.). Для сокращения в технической документации чаще используют аббревиатуру СМР, а не полное название.

Основным документом, регламентирующим все строительно-монтажные действия в России, является СНиП, что расшифровывается, как Строительные нормы и правила.

Он включает в себя пять разделов:

Общие вопросы, классификация и терминология. Управление, организация и экономика.
Требования и нормы для проектирования конструкций, основ и оборудования.
Подготовка, проведение и прием выполненных операций. Рекомендации по СМР.
Нормы для составления смет на все виды операций с разъяснениями.
Нормы трудовых и материальных затрат, расценки на выполнение манипуляций.

Также производство стройматериалов, конструкций и изделий регламентируются ГОСТ (Государственными стандартами), разрабатываемыми государственными учреждениями и учеными. Утверждаются ГОСТы Госстандартом и Госстроем РФ. На отдельные технологии и материалы, особенно новые, производителями разрабатываются ТУ (Технические условия), которые согласовываются с госучреждениями. С развитием передового опыта и новых технологий вся нормативная база регулярно пересматривается, в нее вносятся изменения.

Существующие виды

Возведение нового здания или его глубокая реконструкция требует выполнения огромного количества действий разной направленности и интенсивности с применением всего многообразия материалов и специализированной техники. Строительство может вестись несколькими разными методами:

подрядным (наиболее распространенным в России), когда все операции выполняются специализированными организациями в соответствии с заключенным соглашением с заказчиком;
хозяйственным , когда весь объем СМР проводится силами собственных подразделений предприятия;
смешанным , когда одна часть операций выполняется самостоятельно, а для другой приглашают подрядчиков.

Исходя из направленности и ожидаемого результата, выделяют такие основные виды СМР:

общестроительные;
транспортные;
разгрузочно-погрузочные;
специальные.

Обычно выделяют монтажные или строительные работы в зависимости от того, какие операции на конкретном этапе преобладают. Монтажные представляют собой деятельность с использованием готовых частей или деталей, к примеру, монтаж силовой электропроводки и других кабелей, железобетонных и металлических конструкций, различного оборудования (насосного, энергетического, транспортного, технологического), окраска и изоляция трубопроводов.

Общестроительные действия, исходя из перерабатываемых материалов и возводимых элементов конструкции, подразделяют на такие виды:

Часть из этих действий объединяется в привычный для каждого строителя термин "нулевой цикл". Он представляет собой начальную фазу стройки и включает в себя подготовку стройплощадки и подъездных путей к ней, проведение земляных работ, закладку фундамента. Нулевой цикл заканчивается, когда возведена подземная часть здания и проведены инженерные сети. После него следуют надземный и отделочный циклы.

К числу специальных относятся действия, выполняемые особым способом или с особыми материалами, требующими специфических знаний и навыков. К таким можно отнести, например, монтаж сложных приборов и систем, лифтов, телефонных линий, облицовка агрегатов огнеупорной или кислотоупорной кладкой, устройство стволов шахт.

Погрузочно-разгрузочные и транспортные манипуляции подразумевают доставку на рабочее место конструктивных элементов и деталей разного размера, инструмента и необходимого инвентаря. В связи с разнообразием перемещаемых грузов задействуется специализированная техника, такая как панелевозы, трайлеры, автосамосвалы, конвейеры, погрузчики, экскаваторы, краны.

Иногда также выделяются заготовительные операции, состоящие в изготовлении полуфабрикатов (бетонной смеси, арматурного каркаса, раствора, сборных конструкций, в том числе крупноузловых). В зависимости от требуемых объемов и сложности изготовления, они могут производиться как профильными предприятиями (типа завода железобетонных изделий), так и непосредственно на стройплощадке.

Кроме возведения зданий, в перечень строительных операций также включается благоустройство и озеленение, мелиорация, дноуглубление, создание природоохранных сооружений (противооползневых, противоэрозионных, противоселевых), берегоукрепление, бурение, откачка воды и др.

Договорные отношения

Учитывая сложность и разноплановость действий, проводимых во время реализации проекта, особенно крупного (возведение промышленного комплекса, военного или сельскохозяйственного объекта), для выполнения всех необходимых действий необходимо нанимать подрядные организации. Некоторые из них охватывают большую часть общестроительных процессов, другие специализируются на отдельных направлениях, требующих наличия специального оборудования и подготовленных профессиональных кадров.

Соответственно, самым распространенным видом соглашения является договор подряда, имеющий две договаривающиеся стороны:

заказчик, уполномоченный инвестором, который задает параметры для проведения определенных процессов, принимает результаты и оплачивает их;
подрядчик, выполняющий требования заказчика в оговоренные сроки.

Сторонами соглашения могут быть юридические, физические лица или же третьи лица, которые действуют от имени и в интересах заказчика. Подрядчики, как правило, строительные организации или лицензированные индивидуальные предприниматели.

Если подрядчик не способен в полной мере выполнить весь объем взятых на себя обязательств собственными силами, то он имеет право (если это не запрещено соглашением) в рамках утвержденного бюджета заключить договор субподряда, то есть привлечь для выполнения отдельных процессов другие организации.

Часто для осуществления всего комплекса строительства определяется генеральный подрядчик, который обеспечивает и гарантирует весь процесс строительства, выполняя заказ частично своими силами, частично с участием субподрядчиков. За все недоработки субподрядчиков несет ответственность генеральный подрядчик.

Кроме общих положений, таких как наименование сторон, дата и место подписания, реквизиты, юридические адреса и подписи сторон, типовой договор подряда включает в себя следующие основные разделы:

Кроме того, договор своей неотъемлемой частью имеет ряд приложений, перечень которых указывается в основном теле соглашения. К ним относятся:

календарный план;
перечни необходимого оборудования и материалов;
копия правоустанавливающих документов заказчика на земельный участок;
копия разрешения заказчика на проведение строительства;
копия лицензии подрядчика;
акты приема-передачи технической документации, материалов и оборудования;
копия страхового полиса;
регламент проводимых работ;
сметная документация;
акт приемки.

В случае необходимости стороны могут заключать дополнительные договора по отдельным вопросам в рамках исполнения генерального соглашения. Возникающие в производственном процессе проблемы отображаются в протоколах разногласий и согласования разногласий.

В зависимости от объема выполняемых действий и масштаба проекта договор может иметь разное содержание.

Так, соглашение на возведение небольшого жилого дома и крупного завода могут отличаться между собой кардинально, как по объему, так и по детализации всех выполняемых действий.

Договор подряда в строительстве накладывает на исполнителя большую ответственность, так как низкое качество исполнения, применение некачественных материалов и несоблюдение утвержденных норм может стать причиной разрушения конструкций, больших финансовых убытков или гибели людей. Поэтому особое значение имеет качество СМР на каждой фазе строительства.

Качество продукции строительства влияет на стоимость и эксплуатационные характеристики сооружения, их долговечность и экономичность. Если объект построен из непроверенных материалов или с нарушением технических регламентов, то это приводит к удорожанию всех процессов за счет необходимости постоянно исправлять выявляемые недостатки, повышению эксплуатационных расходов на поддержание объекта в рабочем состоянии, снижению уровня комфорта жителей.

Контроль осуществляется путем проверки соответствия показателей продукции утвержденным требованиям, зафиксированным в техусловиях, стандартах, проектах, договорах поставок, паспортах изделий. Основная задача – недопущение брака и дефектов, соблюдение должного качества продукции. Существует две формы осуществления контроля над качеством:

система производственного (внутреннего) контроля;
внешний контроль.

Внутренний контроль осуществляется непосредственно работниками предприятий (проектных, индустриальных), которые производят необходимую продукцию. Заводы и фабрики, выпускающие стройматериалы, на свои изделия выдают паспорта, подтверждающие, что при их изготовлении выдерживался государственный стандарт. Наличие такого паспорта при поставках продукции является обязательным.

Внутренний контроль имеет несколько направлений, отличающихся по своим характеристикам и направленности.

По времени осуществления:

Входной . Это изучение (внешний осмотр) поступающих на стройплощадку материалов, конструкций и изделий, а также сопроводительной и технической документации. В основном используется метод регистрации (анализ паспортов, накладных, сертификатов), иногда – измерительный метод.
Операционный . Производится в ходе проведения процессов или сразу после их окончания, имеет вид измерения или технического осмотра, его результаты обязательно заносятся в специальные журналы. Основные фигуры на этом этапе – мастера, прорабы, начальники участков.
Приемочный . Проводится после завершения определенного вида операций (каменных, облицовочных), к проверке часто присоединяются представители заказчика или проектировщика, поэтому он имеет элемент внешнего контроля. По итогу принимается решение степени пригодности объекта и возможности продолжать строительство.

По объемам проверок:

Сплошной . Осматриваются все конструктивные элементы или единицы продукции (сваи, металлоконструкции и т.д.).
Выборочный . Изучается определенная часть продукции, выбранная случайным путем, ее объемы определяются СНиП (Строительными нормами и правилами).

По периодичности:

Постоянный . Информация о состоянии параметра, который контролируется, подается непрерывно.
Периодический . Параметр контролируется через определенные промежутки времени.
Летучий . Проверка эпизодически (в любое время), используется при отсутствии необходимости более глубоких форм контроля.

По методам проведения:

Визуальный . Основой его является ГОСТ 16501-81.
Измерительный . Выполняется с применением необходимых измерительных приборов, при необходимости проводится лабораторный анализ при помощи соответствующего оборудования. Методы могут применяться самые различные: механический (разрушающий), импульсный (акустический, вибрационный) и радиационный.
Регистрационный . Это анализ данных, которые фиксируются в разных документах (журналах, сертификатах, актах освидетельствования). Применяется в случаях, когда по техническим причинам доступ к объекту контроля невозможен.

Чтобы обеспечить соответствующее качество продукции, на крупных предприятиях создаются специализированные службы, которые обычно подчинены главному инженеру (техническая инспекция, строительная лаборатория, геодезическая служба).

Анализ данных, полученных в результате инструментального исследования, и сопоставление их с действующей правовой и проектной документации носит название строительная экспертиза. Она может быть внесудебной и судебной. Все выявленные нарушения, отклонения и дефекты фиксируются в экспертном заключении, куда также прилагают фотографии обнаруженных недоработок. По итогам экспертизы определяются:

оценка износа элементов, инженерных сетей и конструкций в процессе эксплуатации;
определение размера ущерба от нештатных ситуаций (пожар, затопление);
соответствие проекту, ГОСТ или СНиП;
испытание используемых материалов и конструкций;
изучение несущих элементов при подготовке к реконструкции или перепланировке.

Международная практика контроля качества предполагает несколько иной подход к этому вопросу, основой которого являются:

материальная заинтересованность и ответственность каждого исполнителя за надлежащее исполнение всех манипуляций, что регламентируется внутренним руководством – это своего рода стандарт, установленный на предприятии;
четкие инструкции на каждый трудовой процесс;
наличие высококвалифицированного персонала;
оснащение современным высокотехнологичным оборудованием.

К внешнему контролю качества относятся проверки, проводимые организациями, имеющими право надзора и не зависящими от организации-подрядчика. Основными формами его являются:

технадзор заказчика;
авторский надзор проектной организации;
государственный архитектурно-строительный надзор;
контроль при приеме в эксплуатацию объекта со стороны разных приемочных комиссий: пожарный, санитарно-эпидемиологический, промышленный и горный надзор, проверка инспекции труда.

Технический надзор со стороны заказчика . Проводится постоянно в течение всего времени СМР. Представитель заказчика участвует в освидетельствовании всех проведенных скрытых действий, приемочных комиссиях, промежуточных приемках важнейших конструктивных элементов. Если нет одобрения заказчика, то дальнейшие операции не проводятся. Представители технадзора наделены правом принятия решения о приостановке строительства и отказа в оплате процессов, выполненных с нарушениями проектных расчетов и технологии. Если же качество оказывается в итоге недостаточным, то работники технадзора заказчика несут ответственность наряду с подрядчиками.

Авторский надзор со стороны проектировщика также ведется на постоянной основе. Его основным отличием от контрольных функций ГАСНа и технадзора заказчика является то, что на его исполнение заключается отдельный договор между заказчиком и проектировщиком с соответствующей оплатой. Авторский надзор заключается в наблюдении за точным следованием всех действий подрядной организации нормативным документам и утвержденному проекту.

Все изменения в проекте, рационализаторские предложения в обязательном порядке согласовываются с представителем авторского надзора. Также он присутствует на промежуточных приемках и освидетельствованиях, решает вопросы по проектно-сметной документации, указывает на недоработки и следит за их устранением. Все замечания авторского надзора заносятся в специальный журнал, который затем передается заказчику.

Государственный архитектурно-строительный надзор проводит общий контроль на всех фазах (изыскания, разработка проекта, строительство). Его представители должны проверять предпроектные документы, выдавать разрешение на строительство и проверять его реализацию в любой момент. Они наделены правами приостанавливать стройку, штрафовать и инициировать возбуждение уголовных дел.

Сертификация и лицензирование как составные части контроля над качеством

С бурным развитием новых технологий, разработкой новаторских стройматериалов и способов их крепления возник вопрос соответствия этих разработок утвержденным стандартам и качественным показателям. Поэтому в последние десятилетия большое значение придается сертификации изготавливаемой продукции и лицензированию проектно-изыскательной и строительной деятельности.

– это деятельность, направленная на установление соответствия качественных показателей продукции требованиям утвержденных нормативов и стандартов. Она направлена на защиту прав потребителя и окружающей среды, а также для безопасности здоровья, жизни и имущества людей. Объектами сертификации в строительстве могут быть:

проектная продукция;
промышленная продукция, изготовленная предприятиями стройиндустрии и стройматериалов;
возведенные сооружения и здания;
соответствующие услуги и работы;
импортируемые элементы.

Сертификация бывает по своей форме:

Добровольная , основанная на инициативе изготовителя изделий, желающего подтвердить соответствие своей продукции для потенциальных клиентов.
Обязательная , применяемая для отдельной законодательно утвержденной номенклатуры товаров, которые в случае низкого качества могут быть опасны для здоровья людей и сохранности их имущества (балконные двери, окна, конструкции для частных домов, замки, герметики).

В общих чертах сертификация какого-либо вида продукции происходит следующим образом:

заявитель подает декларацию на проведение сертификации;
определяется схема проведения и методика проведения испытаний, а также испытательная лаборатория;
отбор и идентификация проб, экспертиза изделий и изучение состояния производства;
анализ полученных результатов;
оформление, регистрация и выдача сертификата соответствия.

Лицензирование представляет собой экспертизу заявителя (юридического или физического лица) и поданных ним документов относительно готовности их к выполнению видов деятельности, указанных в заявлении. Специальная комиссия проводит проверку наличия необходимой технической базы и законодательных актов, выполнение заявленных технологических процессов и уровень контроля над ними, квалификацию и стаж работы кадров, отзывы клиентов соискателя.

Положением о лицензировании предусмотрено, что соискатель должен иметь не меньше половины штатной численности специалистов и руководителей в области проектирования и строительства со стажем по специальности от 3 до 5 лет. Кроме того, на правах собственности (или на других законных основаниях) у кандидата должны быть необходимые объекты, инструменты и средства производства (специальная техника, ручной или автоматический инструмент, транспорт, энергоустановки, средства измерения).

В классификаторе проектных и строительно-монтажных работ четко определен перечень действий и необходимого оборудования. Вместе сведены действия по возведению объектов различного назначения (функциональные и отраслевые), например дорог, объектов авиакосмического или сельскохозяйственного назначения. Лицензируются не только непосредственно СМР, но и функции генподрядчика и застройщика.

Как правило, лицензионный период после первого обращения устанавливается короткий (1 год), если за это время анализ не показал нарушений со стороны заявителя, то следующая лицензия может действовать на протяжении 5 лет, при повторном обращении вся процедура полностью повторяется. За нарушение организацией норм действующего законодательства, лицензия может быть отозвана.

Организация проведения строительно-монтажных работ

В процессе возведения крупных объектов, таких как многоэтажные здания, мосты, дороги, заводы, как правило, принимают участие разные специализированные и общестроительные организации. Для того чтобы обеспечить бесперебойность процессов и планомерный поэтапный законченных частей объекта, необходима система непрерывного планирования и выполнения работ.

В практике различают три главных метода организации производства СМР:

Последовательный . При его применении отдельные виды деятельности проводятся один за другим, то есть следующий начинается не раньше окончания предыдущего. Такой подход плохо применим к масштабным проектам, поскольку требует большого количества времени, однако подходит для возведения одиночных зданий, так как можно обойтись малым количеством работников.
Параллельный . Базируется на максимально возможном совмещении в единый период времени различных процессов (монтажных и строительных). Он дает возможность возводить несколько зданий одновременно, но требует значительного количества рабочей силы и техники.
Поточный . Он заключается на дроблении сложных процессов, совмещенных во времени, на ряд простейших операций, выполняемых последовательно. Все действия разбиваются на потоки, исполняемые в четко определенные сроки. В каждом объекте, который включен в поток, СМР выполняются комплексными бригадами, перемещающимися из одного здания в другое. Это обеспечивает равномерную нагрузку на персонал и ритмичную сдачу объектов, включаемых в поток.

В проекты производства работ (ППР) включены главные решения по организации СМР. ППР разрабатывается специализированными трестами или другими организациями и состоит из:

календарного плана, в котором отмечены все работы разных исполнителей, увязанные со сроками;
генеральный план с указанием места расположения самого объекта, вспомогательных площадок, механизированных установок, складов, сетей тепло- и энергоснабжения, подъездных путей;
график потребности в поступлении изделий, материалов, конструкций, специальной техники, рабочих кадров.

На процессы, проводимые по новым методикам и высокой сложности, в ППР содержатся технологические карты.

В них указываются экономические и технические показатели, требования к необходимой технике безопасности, графики и рекомендации по методам организации труда работников, потребность в ресурсах (детали, инвентарь, оборудование), расчеты трудовых затрат.

Часто на площадке одновременно проводится ряд не связанных друг с другом работ, например, электромонтажные, сантехнические, столярные, облицовочные. Ритм рабочего процесса требует поставки определенных материалов в нужное время в достаточном количестве и в правильной технологической последовательности. Чтобы не допустить простоя, с учетом мнения подрядчиков разрабатываются часовые графики, руководствуясь которыми завод-изготовитель отгружает, а автокомбинат доставляет на площадку требуемые элементы.

Чтобы увязать между собой поставку деталей и их монтаж, составляются транспортно-монтажные графики. Исходя из технологической последовательности монтажа здания и стандартного времени на установку каждого элемента, четко расписывается время прибытия транспортных средств на площадку и номенклатура грузов, которые доставляются каждым рейсом. Составляются недельные, суточные и часовые графики, благодаря которым разные подразделения могут видеть общую картину и действовать согласованно. Это позволяет спланировать время окончания каждого вида работ и приблизительно рассчитать срок сдачи объекта.

Чтобы более полно охватить весь комплекс выполняемых процессов, при работе на всех видах объектов применяется календарное планирование. Оно дает общее понимание последовательности действий в разные временные периоды (от дня до нескольких месяцев), хотя планы регулярно требуют корректировки в зависимости от возникающих обстоятельств. Продолжительность строительства рассчитывается по нормам СНиП и сильно варьируются от сложности сооружения. Сокращение или увеличение длительности выполнения работ всегда должно быть обоснованным, поскольку при увеличении продолжительности могут быть сорваны сроки сдачи и заказчиком понесены убытки, а необоснованное сокращения нередко становится причиной несоблюдения стандартов выполнения технологических операций.

В зависимости от масштабности проекта, могут применяться такие виды планирования:

упрощенные методы;
календарные линейные графики;
сетевые графики.

Упрощенные методы используются при выполнении текущих задач, обычно на несколько ближайших недель или дней. В таких схемах лишь указываются виды выполняемых действий и сроки их завершения, они недостаточно наглядны и не оптимизированы. Также к упрощенным формам можно отнести планирование в самом обобщенном денежном виде.

Календарный линейный график, иначе называемый график Ганга, представляет собой шкалу с отмеченными горизонтальными линиями разной длины, отображающими продолжительность каждого дела. Чтобы полноценно и качественно составить его, нужно учесть такие моменты:

составить перечень необходимых работ;
определить их объемы и методы производства;
рассчитать их трудоемкость, исходя из норм и предыдущего опыта;
сделать предварительный график с ориентировочными сроками исполнения каждого дела;
оптимизировать его с учетом реальных возможностей распределения рабочей силы, техники и других условий.

Чтобы правильно рассчитать объем работы и затрачиваемое на нее время, следует, кроме предусмотренных норм, учитывать и другие существенные факторы, например, местные погодные условия или особенности рельефа. Если на стартовом этапе из-за неверных расчетов возникнет задержка по времени, то компенсировать ее будет практически невозможно, поскольку линейный график корректировать очень сложно.

Сетевой график составлен по более современной методике граф (карты, лабиринта, сети). Нанесенная на лист бумаги или выведенная на монитор компьютера, такая схема выглядит как множество вершин, соединенных между собой отрезками (ненаправленными и направленными). Кружки на начальной и конечной части отрезка означают начало и окончание работ. В таком виде планирования между стартовым и конечным событием может быть ряд разных путей. Самый долгий путь носит название критического, и по нему определяется общая продолжительность выполнения проекта. Соответственно, в других путях есть временные резервы и возможность варьировать скорость исполнения процессов.

Сильная сторона такого планирования – это возможность его корректировки по ходу.

Если строительство не укладывается в оговоренные сроки, то есть возможность сократить время критического пути за счет перераспределения рабочей силы и материальных ресурсов с этапов некритического пути, привлечения резервов или изменения последовательности процессов (если это технологически допустимо). Для облегчения составления графиков и их уточнения создан ряд компьютерных программ.

Расчет сметной стоимости

Неотъемлемой составляющей проектной документации является смета, то есть ориентировочная стоимость СМР. Правильные финансовые расчеты способствуют ритмичному и бесперебойному проведению строительных этапов. Если же были допущены неточности, то это может привести к убыткам, срыву сроков, возникновению задолженности или необходимости привлечения дополнительных финансовых ресурсов, часто кредитных.

К сметной стоимости обычно относят несколько составляющих и рассчитывают по такой формуле: Ссмр=ПрЗ+НР+ПН(Спр), где Ссмр – это сметная стоимость всех работ, ПрЗ – общая сумма прямых затрат, ПН(Спр) – плановые накопления, или сметная прибыль. Чтобы лучше понимать, каким образом производятся расчеты, следует остановиться подробнее на каждой из составных частей.

Сумма всех прямых затрат рассчитывается с учетом общего объема работ (в натуральных измерительных единицах) и применяемых на данный момент расценок за единицу измерения согласно сметных нормативов. Прямые затраты, как правило, составляют от 65 до 80% общей стоимости и состоят из:

заработной платы сотрудников , которые непосредственно занимаются СМР (10-15%);
стоимости всех стройматериалов , которые применяются при возведении сооружения (50-55%);
затрат на эксплуатацию используемых транспортных средств , специальной техники, механизмов и машин, в том числе зарплата специалистов, управляющих ими (5-10%).

К накладным расходам относят возмещение подрядной или субподрядной организации всех затрат, которые связаны с организацией и поддержанием соответствующих условий быта и производства на стройплощадке. Размер накладных расходов устанавливается в зависимости от фонда оплаты труда и сильно зависит от масштаба возводимого объекта, способа производства, вида строительства. Обычно этот показатель варьируется в пределах 13-20%. Для их расчета используются нормы с учетом особенностей производства. Применять повышающий коэффициент для накладных расходов запрещено.

В состав накладных расходов включают:

Расходы на административно-хозяйственные нужды . Здесь учитывают оплату командировок, затраты на канцелярию, почту и телефонную связь, содержание и обслуживание легкового автотранспорта, покупку необходимой специальной литературы (нормативной, технической, экономической), подписка на требуемую периодику.
Расходы на обслуживание трудовых кадров . Это подготовка и переподготовка руководителей и специалистов, создание должных бытовых и санитарно-гигиенических условий, охрана труда. Сюда же относят дополнительные выплаты работникам (выслуга лет, дополнительные отпуска за стаж), социальное страхование.
Затраты на необходимую организацию процесса . К ним относятся содержание охраны, обеспечение пожарной безопасности, расходы на содержание проектировочных групп и строительных лабораторий, амортизационные отчисления, геодезические мероприятия, благоустройство.
Другие затраты (страхование имущества, лицензирование, аудиторские, консалтинговые, рекламные услуги, обслуживание в банках).

Сметная прибыль (часто используется термин "плановые накопления") представляет собой плановую прибыль подрядной организации. Она должна покрывать расходы на материальное стимулирование персонала, а также на развитие и модернизацию производственных мощностей. Ее объем исчисляется для каждой организации отдельно, исходя из контрактной стоимости строительства, и колеблется в передах 7-11% общей суммы. Сметная прибыль не относится к расходам, учитываемым в сметной себестоимости. Для ее расчета руководствуются соответствующими Методическими указаниями.

Существуют отраслевые нормативы сметной прибыли, зависящие от вида операций:

Общие нормативы для отрасли, применяющиеся ко всем предприятиям. Для ремонтно-строительных работ они составляют 50% от фонда оплаты труда работников, входящего в прямые затраты, заложенные в смете. Относительно СМР этот показатель составляет 65%.
Нормативы, зависящие от видов выполняемых процессов. Они применяются на этапе составления рабочей документации и прописаны в приложении №3 Методических указаний.
Индивидуальные нормативы для отдельных организаций. Не применяются к предприятиям, выполняющим заказы за средства Федерального бюджета.

В структуре плановых накоплений учитываются такие расходы:

переоборудование и модернизация основных фондов предприятия;
материальное стимулирование сотрудников: финансовая помощь, лечение в санаторно-курортных комплексах, покупка билетов на культурные мероприятия и абонементов в спортзалы, помощь в погашении ипотеки и приобретении отдельных услуг и товаров;
налоговые выплаты (на имущество, на прибыль, местные налоги) по ставке, не превышающей 5%;
помощь отдельным учебным заведениям-партнерам.

Правильно составленная продуманная смета позволяет организовать СМР на должном уровне, не допуская перерасхода средств и задержек в выплатах в ходе строительства. Кроме того, возможно достижение себестоимости СМР за счет использования более производительных механизмов, разумной экономии материалов, смены режима труда или улучшения управления. Для точного расчета себестоимости применяется факторный анализ – это методика изучения влияния на расходы каждого отдельного фактора строительства.

Понятие строительно-монтажные работы включает в себя все виды строительных работ. В них входят вообще все работы, которые производятся на объекте, и реконструкцию зданий и сооружений.

К общим строительно-монтажным работам можно отнести :

возведение зданий и сооружений, расширение и/или реконструкция их и сопутствующие работы, например монтаж железобетонных конструкций, металлических балок, деревянных перекрытий и прочих элементов зданий и сооружений;
работы по подготовке прилегающей территории к работе;
работы по подготовке вспомогательной техники: кранов, лебедок, насосов и т.п.
сооружение временных или постоянных продуктопроводов, линий электропередачи, канализации и т.п.
фундаментные работы, в том числе сооружение подвальных и цокольных этажей;
подготовка непосредственно примыкающих территорий к строительству на ней здания или сооружения;
обустройство территории после окончания строительства.

Земляные работы (нулевой цикл):

подготовка котлована, рытьё траншей для формирования ленточного фундамента, забивка свай, опор;
вывоз или завоз грунта, уплотнение грунта и др.

Стеновые (каменные) работы - возведение несущих стен, силовых опор, сводов, столбов.
Железобетонные работы - комплекс работ по созданию железобетонных конструкций.
Плотницкие и столярные работы - установка деревянных окон, дверей, стропил, а также настил деревянных полов из досок и деревянного паркета.
Кровельные работы - устройство кровли зданий, диагностика состояния, включая конструкцию и покрытие.
Отделочные работы - работы, связанные с финишной отделкой здания снаружи и изнутри, чистовая отделка современными отделочными работами.
Специальные работы - прокладка силовых кабелей, проводов телефонии и интернета, монтаж и наладка санитарно-технического оборудования, установка систем противопожарной сигнализации.
Монтажные работы - установка и крепление стальных конструкций, железобетонных конструкций, деревянных и других, например:

сборка и установка технологического вспомогательного оборудования,
монтаж и пуско-наладка энергетического оборудования и установок,
монтаж, пуско-наладка и подготовка к работе подъемно-транспортного оборудования,
монтаж и подключение насосно-компрессорного оборудования;
работы по обеспечению безопасной эксплуатации всего вышеперечисленного оборудования;
системы обеспечения электроэнергией, водой, воздухом и т.п.;
окраска, отгородка, уборка мусора.

В общем случае к монтажным работам можно относить , осуществляемые с использованием готовых изделий и элементов конструкций. Сущностью строительных работ является как новое строительство зданий и сооружений, так и реконструкция ранее построенных объектов, расширение и техническое перевооружение действующих объектов, ремонт ветхих зданий и сооружений.К новому строительству относится здания и сооружения, которые по окончании строительства будут находиться на самостоятельном балансе. Новое строительство осуществляется на новых площадках, где создаются новые производственные мощности или новый жилой фонд.
К реконструкции действующих зданий, сооружений и предприятий относится внутреннее переустройство существующих площадей. При этом не происходит расширение существующих площадей. Реконструкция предприятий производится с целью перепланировки отдельных зданий для более удобного расположения нового современного оборудования, станков, технологических линий или комнат и квартир жилого здания.
Реконструкция должна способствовать:

увеличению полезной мощности путем оптимального использования площади и внедрения передовых технологических систем и оборудования;
увеличению коммерческой отдачи единицы производственной площади или жилого фонда.

Мы производим строительно-монтажные работы и , торговых центров, промышленных сооружений, жилых домов и т.д. Мы имеем всю необходимую технику и вспомогательное оборудование для успешного осуществления поставленных перед нами задач. Строительно-монтажные работы производятся высококвалифицированными рабочими, имеющими опыт работы в строительстве зданий и сооружений на территории Москвы. Строительные работы осуществляются под руководством квалифицированных прорабов и инженеров. Такой подход к работе позволяют нам достигать высоких результатов при проведении строительно-монтажных работ на объектах в Москве и Московской области.

Н. Н. Шишкоедова , эксперт журнала

Многие промышленные организации выполняют строительно-монтажные работы (СМР) для собственных нужд. В этом случае особое внимание нужно уделить особенностям исчисления НДС. Ведь согласно пп. 3 п. 1 ст. 146 НК РФ выполнение СМР для собственного потребления является самостоятельным объектом налогообложения.

Что скрывается под аббревиатурой СМР?

Хотя выражение «строительно-монтажные работы» и встречается в налоговом законодательстве, конкретно это понятие, как и понятие «выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления», Налоговым кодексом не определено. Это порождает проблемы и разночтения.

И чиновники, и судьи для решения данного вопроса предлагают обращаться к нормативным актам из области статистики. Ранее они призывали руководствоваться приказами Госкомстата (см., например, Письмо МНС РФ от 24.03.2004 № 03-1-08/819/16 ), а в настоящее время – документами Росстата. Это логично, ведь согласно п. 1 ст. 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства РФ, используемые в Налоговом кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено непосредственно НК РФ. В частности, в п. 22 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения № 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации» конкретизировано, что к СМР, включая монтаж и наладку оборудования, необходимого для эксплуатации зданий (например, установку и монтаж оборудования для отопления, вентиляции, лифтов, систем электро-, газо- и водоснабжения), выполняемым хозяйственным способом, относятся работы, осуществляемые для своих нужд собственными силами организации, в том числе работы, для выполнения которых организация выделяет на стройку рабочих основной деятельности с выдачей им заработной платы по нарядам строительства, а также работы, выполняемые строительными организациями по собственному строительству (не в рамках подрядных договоров, а, например, при реконструкции собственного административно-хозяйственного здания, строительстве собственной производственной базы и т. п.). При этом, если при осуществлении строительства хозяйственным способом отдельные работы выполняются подрядными организациями (речь идет о смешанном способе выполнения СМР), стоимость этих подрядных работ не включается в стоимость СМР, выполненных хозяйственным способом. Также не относятся к СМР, выполненным указанным способом, работы по ремонту собственных или арендованных зданий, сооружений, оборудования, выполненные собственными силами организации, затраты по которым отражаются в бухгалтерском учете на счетах учета затрат на производство .

Из указанного определения можно выделить главные признаки СМР, выполняемых для собственных нужд:

эти работы должны быть связаны со строительством либо реконструкцией, модернизацией или иными работами, вызывающими изменение первоначальной (восстановительной) стоимости зданий и сооружений (включая установку, монтаж и наладку оборудования, необходимого для эксплуатации соответствующих зданий и сооружений);
строительство должно осуществляться для своих нужд;
работы должны выполняться собственными силами организации.

Впрочем, к расходам на СМР могут относиться и затраты, связанные не непосредственно со строительными работами, а с подготовительными работами. Например, в Письме Минфина РФ от 22.03.2011 № 03-07-10/07 указано, что к СМР, выполняемым для собственного потребления, относится разработка силами штатных работников организации проектно-сметной документации, необходимой для осуществления строительства.

По сей день остаются актуальными разъяснения, которые были даны Минфином почти девять лет назад в Письме от 05.11.2003 № 04-03-11/91 . Чиновники пояснили, что СМР для целей исчисления НДС следует рассматривать как работы капитального характера, в результате которых:

создаются новые объекты основных средств, в том числе объекты недвижимого имущества (здания, сооружения и т.п.);
изменяется первоначальная стоимость объектов основных средств, находящихся в эксплуатации (в случае достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения, частичной ликвидации и по иным аналогичным основаниям).

А вот работы некапитального характера по текущему ремонту производственного помещения к СМР для целей исчисления НДС не относятся и, соответственно, объектом налогообложения не признаются.

Разъяснения арбитражных судов

Проблема заключается в том, что и «статистическое» определение СМР, и разъяснения чиновников по данному вопросу являются достаточно лаконичными и, конечно же, не позволяют четко определить конкретный круг расходов, подлежащих отнесению к данной категории и, как следствие, подпадающих под обложение НДС. Поэтому нередко налоговые органы усматривают занижение налоговой базы и отстаивать свою позицию налогоплательщикам приходится в судах. А потому многие интересные аргументы и точки зрения на различные частные ситуации, которые можно взять на заметку всем, кто осуществляет СМР для собственных нужд, содержатся именно в арбитражной практике.

Важен бухгалтерский счет

Конечно, встречаются ситуации, когда судьи соглашаются с налоговиками и фактически цитируют рассмотренные выше определения и разъяснения чиновников. Однако и в таком случае можно найти интересные дополнительные комментарии. К примеру, ФАС СКО в Постановлении от 28.10.2011 по делу № А53-23525/2010 с опорой на положения пп. 3 п. 1 ст. 146 и п. 2 ст. 159 НК РФ и указанием в тексте заключения финансистов из упомянутого выше письма 2003 года отметил следующее.

Во-первых, в пп. 3 п. 1 ст. 146 НК РФ речь идет только о работах, выполняемых налогоплательщиком собственными силами (хозяйственным способом). Если же такие работы проводит для налогоплательщика (заказчика) подрядная организация, цель строительства никакого значения не имеет. То есть несмотря на то, что объект, на котором осуществляются работы, заказан для нужд налогоплательщика (заказчика), объект обложения НДС возникает не у налогоплательщика (заказчика), а у подрядной организации. А вот при осуществлении СМР хозяйственным способом налогоплательщик является одновременно и заказчиком, и исполнителем работ, поэтому у него возникает в виде операций по выполнению СМР для собственного потребления.

Во-вторых, поскольку СМР следует рассматривать как работы капитального характера, в результате которых создаются новые объекты основных средств или изменяется их первоначальная стоимость, на практике нужно обращать внимание, на каком бухгалтерском счете отражены соответствующие расходы. По действующим правилам обобщение информации о строительстве объектов основных средств производится на счете «Вложения во ».

В рассматриваемом деле спор возник в отношении выполненных собственными силами работ по изготовлению и монтажу оборудования по оригинальным чертежам, созданным сотрудниками общества, которое было отражено на счете как строящиеся объекты основных средств. Стоимость выполненных собственными силами работ по созданию новых объектов основных средств, предназначенных для собственного потребления, была признана объектом обложения НДС на основании пп. 3 п. 1 ст. 146 НК РФ .

Работы должны быть выполнены для собственных нужд

Фундаментальным критерием является цель строительства, то есть в чьих интересах (для кого) были выполнены СМР. В пункте 8 Письма от 12.08.2011 № СА-4-7/13193@ в рамках обзора арбитражной практики налоговики обратили внимание на выводы, сформулированные в Постановлении Президиума ВАС РФ от 23.11.2010 № 3309/10 . Если объекты строятся с целью их последующей продажи, строительные работы не могут быть квалифицированы как выполняемые для собственного потребления, а объект обложения НДС возникает при реализации построенных объектов. Если такая цель строительства доказана, то не имеет правового значения, осуществлялось ли в период строительства финансирование объектов третьими лицами и были ли заключены соответствующие договоры, предполагающие отчуждение построенных объектов. Значит, если не сможет доказать наличие причин для применения пп. 3 п. 1 ст. 146 НК РФ и квалификации работ по строительству (к примеру, жилого дома) как выполненных обществом для собственного потребления, суд должен отказать в удовлетворении требований о доначислении НДС.

Арбитражные суды по сей день опираются на данную позицию Президиума ВАС. К примеру, она упоминается в Постановлении ФАС МО от 03.04.2012 по делу № А40-23728/08‑108‑75 наряду с двумя другими решениями, в которых были сделаны аналогичные выводы (Определение ВАС РФ от 15.12.2010 № ВАС-16759/10 и Постановление ФАС УО от 23.11.2010 № Ф09-9023/10-С2 ).

В Постановлении ФАС УО от 31.10.2011 № Ф09-6641/11 такжеподчеркнуто, что квалификации в качестве СМР, выполняемых для собственного потребления, подлежат только те работы, в результате которых организация создает объекты, подлежащие использованию в ее собственной деятельности. А при строительстве объектов с целью их последующей продажи строительные работы не могут быть признаны выполняемыми для собственного потребления. В таком случае объект обложения НДС возникает при реализации построенного объекта.

Интересный частный случай (осуществление совместной деятельности по реконструкции здания) был рассмотрен в Постановлении ФАС ЦО от 23.03.2012 по делу № А35-1973/2011 . В соответствии с договором о совместной деятельности, заключенным между организацией и администрацией города, стороны обязались соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для реконструкции здания, результатом которой должен был стать объект, состоящий из трех отдельных частей, которые должны иметь отдельные адреса:

встроенно-пристроенное помещение администрации города;
встроенно-пристроенное помещение торгового центра;
помещения жилого дома.

При этом вкладом организации были денежные средства в виде фактических затрат, связанных с расчетами за оказанные услуги, выполненные работы, в том числе по договорам подряда, и других расчетов, связанных с реконструкцией здания и его содержанием в период действия договора. А вкладом администрации города было недостроенное здание и затраты по оплате работ, связанных с оценкой стоимости объекта. После окончания реконструкции объекта и сдачи его в эксплуатацию он стал общей долевой собственностью участников, то есть в общей площади объекта были выделены доля администрации города и доля организации.

Суд указал, что строительные работы по реконструкции данного объекта не являются СМР, выполняемыми для собственного потребления, поскольку потребителем работ в данном случае является не только данная организация – налогоплательщик, но и администрация города. Иными словами, в этом случае работы выполнялись не для собственного потребления, поскольку объектом реконструкции было здание, правообладателем которого организация вообще не являлась и которое после завершения всех работ подлежало разделу между участниками договора.

Кроме того, поскольку отношения были оформлены договором о совместной деятельности (договором простого товарищества), следовало также учитывать, что передача имущества, носящая инвестиционный характер, не признается реализацией и, следовательно, объектом обложения НДС. А режим общей долевой собственности, если не предусмотрено иное, распространяется как на внесенное имущество, так и на результаты деятельности.

СМР должны быть выполнены работниками налогоплательщика

В Постановлении ФАС ЦО от 25.05.2011 по делу № А54-3447/2010-С2 отмечено сразу два интересных момента. Первая (пожалуй, основополагающая) мысль заключается в следующем. Для определения облагаемой базы по НДС в стоимость СМР, выполняемых для собственного потребления, включаются именно затраты на выполнение работ (осуществление деятельности) персоналом налогоплательщика , а не все затраты, направленные на достижение результата работ (строительство объекта) (в частности, материалы, оборудование, работы и услуги третьих лиц). Это связано с тем, что перечень фактических расходов налогоплательщика, включаемых в облагаемую базу по НДС, в законодательстве о налогах и сборах, как и в иных нормативно-правовых актах, которые подлежат применению в силу ст. 11 НК РФ , не определен. При этом в п. 2 ст. 159 НК РФ в качестве налоговой базы для СМР, выполненных собственными силами, приводится именно стоимость выполненных работ, а не стоимость построенного объекта (результата работ). Поэтому, по сути, налоговая инспекция должна доказать, что СМР были выполнены именно работниками самой организации – налогоплательщика.

Второй момент, на который было обращено внимание в данном судебном решении, заключается в том, что налоговые инспекции, указывая на факт занижения налоговой базы по НДС, нередко не учитывают то существенное обстоятельство, что в соответствии с порядком исчисления НДС (в частности, со ст. 166 и 171 НК РФ ) занижение налоговой базы не влечет автоматически занижения суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, поскольку исчисленная с налоговой базы сумма налога подлежит уменьшению на налоговые вычеты. А потому в большинстве случаев сумма налога к уплате оказывается равной нулю.

Подробнее о тонкостях применения налоговых вычетов по СМР мы поговорим чуть позднее.

Монтаж оборудования включается в СМР только на стадии строительства

Еще один важный нюанс связан с тем, что при определении объекта налогообложения законодатель использовал словосочетание «строительно-монтажные работы», предполагающее, что монтаж должен производиться неразрывно от строительства, в противном случае начислять НДС не нужно. Эта мысль пояснена в Постановлении ФАС МО от 28.03.2012 по делу № А40-10464/11-129-46 .

Судьи обратили внимание, что Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции, услуг ОК 004-93 установлено, что работы по монтажу оборудования не относятся к СМР, так как эти работы имеют разные коды:

строительно-монтажные работы – код 4560521;
работы по монтажу оборудования – код 4560522.

Однако из содержания п. 13 ст. 1 ГрК РФ следует, что к СМР относятся, в частности, монтажные работы, проводимые при создании зданий, сооружений, строений. Значит, основным признаком, позволяющим признать работы строительно-монтажными, является выполнение строительства, частью которого являются работы по монтажу строительных конструкций. А потому в каждом конкретном случае нужно учитывать характер проведенных налогоплательщиком работ. Если имел место именно монтаж, а не СМР, работы, выполненные заявителем для собственного потребления, не могут быть квалифицированы как СМР, поскольку отсутствует признак строительства.

Использование собственных основных средств в ходе строительства

Еще одна трудность может возникнуть в ситуации, когда СМР выполняют подрядчики, но при этом используются (задействуются) основные средства, принадлежащие заказчику (налогоплательщику). Одна из таких ситуаций рассмотрена в Постановлении ФАС СЗО от 14.03.2011 по делу № А05-4762/2010 .

Организация осуществляла строительство горно-обогатительного комбината и объектов опытно-промышленного участка. В ходе этого строительства она использовала собственный автопроезд «г. Архангельск – Поморье». Этот автопроезд использовался не только самой организацией в целях перевозки оборудования, материалов и т. п. для строительства комбината, но и сторонними компаниями за установленную данной организацией плату. Организация начисляла амортизацию по автопроезду, а также несла расходы на его текущий ремонт. Оба вида затрат в соответствии с учетной политикой были отнесены бухгалтером на счет 23 «Вспомогательные производства» .

Однако налоговые инспекторы посчитали, что расходы на содержание автопроезда в виде затрат, направленных на создание собственных объектов строительства (горно-обогатительного комбината и объектов опытно-промышленного участка), то есть часть сумм амортизации и расходов на ремонт автопроезда, следовало отнести к СМР для собственного потребления и обложить НДС.

Судьи не согласились с таким подходом по ряду причин. Во-первых, работы по ремонту автопроезда выполнялись подрядчиками (в деле имелись договоры подряда, сметные расчеты стоимости ремонта автопроезда). А потому СМР для собственного потребления в данной ситуации организация не осуществляла. Во-вторых, амортизационные отчисления в силу своей правовой природы не могут представлять собой самостоятельный объект обложения НДС применительно к положениям пп. 3 п. 1 ст. 146 и п. 2 ст. 159 НК РФ . Следовательно, у налоговой инспекции не имелось законных оснований для включения данных затрат в стоимость СМР, выполняемых для собственного потребления, в качестве объекта обложения НДС и доначисления налога по этому эпизоду.

Помимо этого, арбитры обратили внимание на бухгалтерские счета, которые были задействованы для отражения данных расходов, и подчеркнули: затраты по возведению зданий и сооружений, монтажу оборудования, стоимость подлежащего монтажу оборудования и другие расходы, предусмотренные сметами, сметно-финансовыми расчетами и титульными списками на капитальное строительство, независимо от того, каким способом осуществляется это строительство (подрядным или хозяйственным), отражаются на счете 08 «Вложения во внеоборотные активы» , субсчет 08-3 «Строительство объектов основных средств». В рассмотренном случае налоговый орган не доказал, что учетной политикой организации и сметно-финансовыми расчетами по строящемуся горно-обогатительному комбинату предусмотрено, что в стоимость данного объекта включаются расходы на содержание автопроезда. Значит, организация правомерно относила эти расходы на счет , а не на счет .

Будущий спецрежим не влияет на нынешний НДС

Наконец, еще одно интересное судебное решение – Постановление ФАС ЦО от 28.11.2011 по делу № А54-963/2011 . Налоговая инспекция отказала организации в возмещении НДС по СМР, связанным со строительством автомобильной мойки, аргументировав это тем, что эксплуатация автомойки исключает обложение НДС, поскольку влечет применение спецрежима в виде ЕНВД.

Однако судьи категорически не согласились с таким подходом. На основании п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщики имеют полное право уменьшать общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ , на установленные данной статьей вычеты. Поэтому, если автомобильная мойка (другой объект основных средств, который в дальнейшем будет использоваться для осуществления деятельности, подпадающей под обложение ЕНВД) еще не построена и не введена в эксплуатацию, то есть фактически организацией-налогоплательщиком еще не было произведено операций, облагаемых ЕНВД по правилам ст. 346.26 НК РФ , вплоть до окончания строительства и ввода объекта в эксплуатацию организация, будучи налогоплательщиком по общеустановленной системе налогообложения, вправе руководствоваться именно нормами пп. 3 п. 1 ст. 146 НК РФ , в соответствии с которым выполнение СМР для собственного потребления признается объектом обложения НДС.

Конечно, нужно иметь в виду, что в дальнейшем, когда объект будет построен и фактически начнет использоваться для осуществления деятельности в рамках специального налогового режима, нужно будет произвести восстановление сумм НДС, принятых к вычету. По правилам ст. 170 НК РФ восстановить налог нужно в том налоговом периоде (квартале), который предшествует переходу на спецрежим.

Общие требования законодательства в части исчисления НДС по СМР, выполняемым для собственных нужд

Напомним, как именно нужно определять налоговую базу, рассчитывать сумму налога и применять налоговые вычеты при выполнении СМР для собственного потребления.

Налоговая база

Как уже отмечалось выше, в соответствии с п. 2 ст. 159 НК РФ при выполнении СМР для собственного потребления налоговая база определяется как стоимость выполненных работ, исчисленная исходя из всех фактических расходов налогоплательщика на их проведение, включая расходы реорганизованной (реорганизуемой) организации. То есть нужно сложить все фактические расходы, которые были понесены при выполнении СМР собственными силами (хозяйственным способом). Как подчеркнуто в Письме Минфина РФ от 17.03.2011 № 03-07-10/05 , в налоговую базу нужно включить и стоимость товаров, работ, услуг, приобретенных для выполнения данных работ.

В том же письме уточнено: если капитальное строительство производится подрядным способом, но организация-заказчик передает подрядчику материалы на давальческих условиях, такую передачу не нужно считать объектом налогообложения на основании пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ .

Итак, проще всего, когда СМР для собственных нужд выполняют подрядчики. Тогда начислять НДС со стоимости работ не нужно, а налог, который предъявят подрядчики, можно принять к вычету в общем порядке.

Не так сложна и вторая ситуация, при которой СМР для собственных нужд выполняются исключительно своими силами без привлечения подрядчиков. В таком случае для расчета налоговой базы нужно просто сложить все фактически понесенные расходы, в том числе стоимость использованных материалов, и зарплату работников, включая страховые взносы с нее.

Самым сложным является смешанный способ, при котором часть работ организация выполняет самостоятельно, а часть перепоручает подрядчикам. В таком случае нужно начислять НДС по правилам пп. 3 п. 1 ст. 146 НК РФ только на ту часть работ, которая выполнена самостоятельно. А стоимость работ, которые были исполнены подрядчиками, несмотря на то, что она также относится в бухгалтерском учете в дебет счета , в расчет налоговой базы не принимается. Об этом говорилось, в частности, еще в Решении ВАС РФ от 06.03.2007 № 15182/06 .

Когда надо начислять НДС по СМР?

Согласно п. 10 ст. 167 НК РФ моментом определения налоговой базы при выполнении СМР для собственного потребления является последнее число каждого налогового периода. Это означает, что начислять налог нужно по итогам каждого квартала. Для этого суммируются все принимаемые в расчет затраты по СМР, понесенные в течение отчетного квартала.

Вычет – в тот же момент, но не для всех!

Тогда же организация имеет право заявить вычет по НДС, причем в той же сумме, в которой был начислен налог со стоимости СМР. Это прописано в абз. 2 п. 5 ст. 172 НК РФ . Кроме того, на общих основаниях ставятся к вычету суммы «входного» НДС, предъявленного поставщиками материалов, работ и услуг, использованных для выполнения СМР, а также продавцом объекта незавершенного капитального строительства, который был достроен хозяйственным способом. Поэтому во многих случаях фактически уплачивать налог по СМР, выполняемым для собственных нужд, вообще не приходится.

Конечно, может возникнуть вопрос о том, зачем вообще придуман такой запутанный механизм, вызывающий столько споров и проблем. Для чего было выделять СМР в качестве отдельного объекта обложения НДС, если фактически платить налог не приходится?

Безусловно, смысл есть. Он заключается в том, что начислять налог должны все организации, признаваемые плательщиками НДС, а вот предъявить начисленную сумму к вычету смогут не все.

В пункте 6 ст. 171 НК РФ прописаны обязательные условия, соблюдение которых позволяет применить вычеты:

имущество, в связи с которым выполняются СМР для собственного потребления, должно быть предназначено для осуществления операций, облагаемых НДС;
стоимость данного имущества должна подлежать включению в расходы при исчислении налога на прибыль, в том числе через амортизационные отчисления.

Именно поэтому, в частности, у налоговых органов возникает желание отказать в праве на вычеты по СМР, связанным с созданием объектов, используемых в рамках деятельности, подпадающей под обложение ЕНВД. Ведь применение данного спецрежима автоматически «выводит» отдельные виды деятельности из-под обложения НДС, а связанные с этой деятельностью расходы не признаются при формировании налоговой базы по налогу на прибыль. Однако, как уже отмечалось, судьи считают: пока объект еще строится (до тех пор, пока фактически не началось осуществление деятельности, облагаемой ЕНВД), фирма вправе предъявить НДС к вычету. Но потом, если имущество все-таки будет использоваться в рамках данного спецрежима, придется восстановить налог.

А вот, к примеру, организации, которые находятся на общем режиме, но осуществляют только операции, не облагаемые НДС (например, подпадающие под «льготы», перечисленные в ст. 149 НК РФ ), начислять налог с СМР, выполняемых для собственных нужд хозяйственным способом, обязаны, а предъявить начисленную сумму к вычету не смогут. Значит, им придется уплатить начисленный налог по полной программе. Собственно, ради этого и задуман весь рассматриваемый механизм.

Если строящийся объект планируется использовать одновременно в нескольких видах деятельности, часть которых облагается НДС, а часть – нет, нужно:

по мере строительства принять к вычету НДС, начисленный на СМР по этому объекту, в полном объеме;
после введения объекта в эксплуатацию восстановить часть НДС в порядке, предусмотренном абз. 4 , 5 п. 6 ст. 171 НК РФ , равномерно в течение 10 лет (по 1/10 от соответствующей доли принятого к вычету налога, на конец каждого календарного года, то есть только в IV квартале). Такого мнения придерживаются и налоговые органы (п. 1 Письма ФНС РФ от 28.11.2008 № ШС-6-3/862@ ).

На практике возможна и другая ситуация, при которой строящийся объект предназначался для совершения операций, облагаемых НДС, поэтому суммы налога со стоимости СМР предъявлялись к вычету, однако уже после ввода объекта в эксплуатацию (или в момент ввода в эксплуатацию) было принято решение использовать его только в деятельности, не облагаемой НДС. Это, пожалуй, самый спорный момент.

Налоговики еще в Письме от 23.03.2009 № ШС-22-3/216@ заявили, что в такой ситуации нужно восстановить налог единовременно (в том квартале, когда объект фактически начинают использовать для осуществления не облагаемых налогом операций) по правилам, установленным в п. 3 ст. 170 НК РФ . Сумму, подлежащую восстановлению, надо рассчитывать пропорционально остаточной (балансовой) стоимости соответствующего объекта основных средств (без учета переоценки).

Однако с таким подходом можно и не согласиться. Ведь в абз. 4 , 5 п. 6 ст. 171 НК РФ нет никаких исключений, то есть отсутствует оговорка о том, что приведенная схема равномерного восстановления НДС в течение 10 лет не должна применяться в ситуации, когда объект используется только в не облагаемой налогом деятельности. То есть, к сожалению, вновь имеет место ситуация, когда чиновники «сужают» нормы налогового законодательства и устанавливают более жесткие рамки и правила там, где законодатель их не предусмотрел.

Счет-фактура самим себе

Для того, чтобы применить вычет, необходимо составить счет-фактуру на выполненные СМР. Сделать это нужно в последний день квартала (в момент определения налоговой базы). При этом, поскольку контрагент в данном случае отсутствует (передавать один из экземпляров счета-фактуры покупателю или заказчику не нужно), достаточно составить один экземпляр. Организации нужно указать свои реквизиты во всех строках, так как она является и продавцом, и грузополучателем, и грузоотправителем, и покупателем.

Счет-фактуру на СМР нужно зарегистрировать одновременно:

в журнале учета полученных и выставленных счетов-фактур (только в ч. 1) (п. 3 Правил ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, применяемых при расчетах по НДС );
в книге продаж (п. 3 , 21 Правил ведения книги продаж, применяемой при расчетах по НДС );
в книге покупок (если соблюдены условия для предъявления налога к вычету) (п. 20 Правил ведения книги покупок, применяемой при расчетах по НДС ).

СМР, выполняемыми для собственного потребления, признаются работы по строительству или реконструкции (модернизации) здания (сооружения), которые проводятся предприятиями промышленности собственными силами (когда задействуются свои работники, а не подрядные организации) и для своих нужд и затраты по которым в бухгалтерском учете накапливаются на счете . Просто монтаж оборудования (не связанный со строительством), а также проведение ремонта некапитального характера, в том числе в производственном помещении, не относятся к СМР. Начисленный в результате проведения СМР для собственных нужд НДС (момент определения налоговой базы – последнее число налогового периода) можно поставить к вычету при условии, что имущество будет использоваться в деятельности, облагаемой НДС, и его стоимость подлежит включению в состав расходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль.

Утверждены Приказом Росстата от 23.12.2009 № 314.

Аналогичные пояснения даны в п. 19 Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг», № П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы», № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации», № П-4 «Сведения о численности, заработной плате и движении работников», № П-5 (м) «Основные сведения о деятельности организации», утв. Приказом Росстата от 24.10.2011 № 435.

Нормативы и правила устанавливают общие требования к организации строительного производства при строительстве новых, а также расширении и реконструкции действующих объектов. Эти нормы должны соблюдаться всеми участниками строительства объектов

Когда мы говорим о строительстве, реконструкции или ремонте каких-либо строительных объектов, речь всегда идет о целом комплексе мероприятий. Порядок производства регламентируется правилами, нормативами и требованиями, что приведет к желаемому результату в виде крепкой, надежной и эстетичной постройки. Что представляют собой строительно монтажные работы? Они являются отдельной сферой строительства, без которой не обойтись при выполнении капитальных ремонтных работ в помещениях, а также в процессе возведения новых построек.

Определение строительно монтажных работ – весьма обширное понятие. Под ним понимается операционный процесс, включающий разнонаправленные действия, которые отличаются друг от друга по многим критериям. Отличия могут быть в сроках исполнения, сути процесса, способах и алгоритме строительных или монтажных операций. Определение строительно-монтажных работ (СМР) заключается в совокупности действий, направленных на строительство, реконструкцию или ремонт сооружений и других объектов. Как правило, одной компании сложно выполнить весь операционный цикл мероприятий. Масштабность их колоссальна, и охватить все поставленные задачи часто невозможно. Сегодня на рынке представлено множество компаний: одни осуществляют весь операционный процесс, другие – монтажные или строительные работы. Выбор профессионала с узкой специализацией обуславливает качество выполнения. Часто с целью экономии средств многие владельцы частных строительных объектов выполняют какие-либо виды работ своими руками. Чтобы достичь нужного результата, важно понимать операционный процесс, его последовательность, изучить руководство и правила выполнения строительных или монтажных операций.

На сегодняшний день выделяют три основных направления:

Общестроительная сфера.
Сфера транспортных и погрузочно-разгрузочных работ.
Специализированный вид работ.

Каждое из основных направлений регламентируют правила производства, нормы безопасности при выполнении, технологические карты, правила СНиП, госстандарты, правила расчетов ЕНиР.

Суть общестроительных мероприятий

Категория общестроительных мероприятий является наиболее обширной. Понятие работ такого типа содержит несколько важнейших этапов, от которых зависит строительство зданий любого назначения. Весь операционный процесс, как говориться, от А и до Я, должен соответствовать нормативам и правилам. Перечень многопрофильных мероприятий выглядит таким образом:

Комплекс геодезических процессов, осуществляемый на стройплощадках:

контроль геодезических параметров, расчетов, характеристик;
выполнение производства геодезической съемки.

Подготовительные мероприятия, которые предполагают:

уборку территории, подготовку к началу строительных процессов;
в случае необходимости, выполнение демонтажа сооружений или конструкций;
возведение временных сооружений для выполнения основного комплекса строительных мероприятий.

Земляные работы. Перечень таких мероприятий предполагает выполнение:

производства выемок, обустройства вертикальных планировок;
производства траншей и рытье котлованов под застройку;
работу с грунтом, его уплотнение, обустройство “подушки грунта”;
производства земляных работ в нестандартных условиях (при просадке пучинистого грунта).

Важно! Земляные работы предполагают производство всего комплекса мероприятий исключительно профессионалами. От качества проведения таких работ зависит эксплуатационный срок здания, его надежность независимо от функционального назначения.

Кроме подготовительного комплекса к общестроительным работам также относятся процессы, завершающие основные этапы строительства:

Каменные работы – особый вид мероприятий, который представляет совокупность работ по возведению, укреплению стен зданий, опор и столбов. К каменным работам также относится кладка кирпича, декоративная отделка фасадов. Все это можно сделать своими руками, однако необходимо знать правила, принципы и технологии возведения. Овладев знаниями и соблюдая все правила, можно выполнить работу своими руками, существенно сэкономив, но без ухудшения качества постройки.
Перечень бетонных и железобетонных работ включает в себя:

комплекс арматурных и опалубочных работ;
сварочно монтажные операции;
обустройство монолитных конструкций.

Кровельные работы. Такой вид мероприятий относят к монтажным работам. Крыша венчает любое сооружение, служит защитой от теплопотерь и воздействия атмосферных осадков. От качества выполнения зависит степень комфорта и безопасности проживания в доме. К подгруппе кровельных мероприятий относятся:

монтаж кровель из любых материалов (рулонных, штучных, металлических и листовых);
обустройство кровельного пирога (паро- и гидрозащита сооружений);
сварочно монтажные работы по возведению каркасов;
установка окон любого типа (в том числе мансардных);
обустройство водостока.

Отделочные работы. Такой вид операций может выполнить даже новичок в строительном деле, главное знать правила и осуществлять контроль качества на каждом этапе. К отделочным работам относятся:

комплекс фасадных мероприятий (декоративная и защитная облицовка фасадов зданий любого назначения);
сварочно-монтажное производство каркасов внутренних перегородок из металла, укладка кирпича, гипсокартона;
малярно-штукатурный комплекс, производство остекления – направлен на декоративную отделку элементов, защитную облицовку, остекление сооружений.

Комплекс изоляционных работ. Его суть заключается в создании максимального комфорта внутри помещений, сведение к минимуму внешнего негативного воздействия внешней среды, усиление свойств прочности и практичности. Сюда можно отнести также изоляцию при помощи битумных материалов, укрепляющих оболочек, плит или сыпучих материалов.

Перечень общестроительных работ, в том числе, включает слаботочные работы. Они представляют собой монтаж кабелей и проводов, напряжение которых не превышает 25 вольт. Комплекс необходим для телефонизации здания, организации систем пожарной безопасности, установки сигнализации и охранных систем любого типа.

Направление общестроительных работ

Чтобы понимать, что такое общестроительные работы, необходимо знать саму суть строительства. Именно данному направлению деятельности принадлежит звание одной из наиболее старых и почитаемых сфер. Несомненно, производство и технический прогресс шагает вперед, налажено производство новых материалов, появляются эффективные разработки и инновационные решения. Такое развитие позволяет возводить надежные и долговечные здания, а эстетика каждого завершенного объекта превосходна. Существует две основных отрасли строительства: капитальное и некапитальное. К первому типу относят все здания и сооружения, что представляют категорию недвижимости. Это означает, что каждое строение связанно с землей по средствам закладки фундамента. Выделяют несколько типов объектов капитального строительства:

Все типы зданий, которые оснащены подземными конструкциями (цоколями, фундаментом), а также наземной частью. К системе зданий такого типа относятся инженерные сети, организация водопроводов и канализации, системы вентиляции. Общее функциональное назначение категории – проживание и жизнедеятельность людей.
Все виды сооружений, представляющих собой плоские системы и несущие конструкции с надземной и подземной частью. Такие объекты предназначены, как правило, для перемещения людей или грузов, осуществления любых производственных процессов, а также хранения продукции. Примером такого типа сооружений являются дамбы, конструкции мостов, все виды дорог (автомагистраль, железнодорожное сообщение).
Все объекты – представители категории незавершенного строительства. К ним относят постройки, у которых по ряду причин не произведен допуск к эксплуатации или их строительство приостановлено. До тех пор, пока операционный процесс не завершен, не произведен надлежащий контроль и допуск к эксплуатации, постройки называются типовыми объектами незавершенного строительства.

К объектам – представителям не капитальной категории строительства относятся все сооружения временного характера. Это торговые киоски, объекты хозяйственно-бытового назначения (сараи, кладовые, амбары), павильоны или ангары с разборной конструкцией.

Типы объектов и их классификация

Назначение возводимых объектов может быть самым разным и выполнять различные функции. Это могут быть производственные объекты, жилые постройки, сооружения для сельскохозяйственных нужд. В соответствии с функциональным назначением строительство делится на несколько типов:

Сфера гражданского строительства. Это здания любой этажности для проживания или общественно-коммерческой деятельности (административные, торговые, муниципальные или офисные).
Сфера промышленного строительства. К этой категории относятся все работы по возведению цехов, фабрик или заводов, любых производственных площадей, комбинатов.
Сфера сельскохозяйственного строительства – возведение сооружений для животноводческих ферм или земледелия. Сюда же можно отнести строительство ветеринарных клиник, тепличного хозяйства, агротехнических сооружений.
Транспортное строительство. В категорию входит возведение мостов, тоннелей, магистралей.
Гидротехническое строительство. Сфера предполагает возведение водохранилищ, дамб или каналов.
Военная сфера. Предполагает возведение любых строительных объектов военно-оборонного назначения.

Важно! Все виды строительно-монтажных мероприятий регламентируются нормами и правилами СНиП, ГОСТами, а также нормативами ЕНиР.

Строительный объект – это, в своем роде, конечный продукт. Все затраты на его производство должны быть строго рассчитаны. Для этого существует система ЕНиР, которая представляет собой комплекс расчетов ценообразования и сметного нормирования. Бюджетирование проекта без знания норм ЕНиР невозможно. Должны учитываться все этапы: проектирование строительства, заключение договоров на выполнение работ, затраты на закупку стройматериалов, оплата труда работникам.

Рычаги контроля

Для того чтобы сооружение отвечало всем техническим нормам и соответствовало самому высокому классу безопасности, необходим контроль. Речь пойдет о надзоре за , который по своей сути является комплексом проверочных мероприятий. Главная цель – не наказать или применить штрафы, а обеспечить точное соблюдение всех технических условий проекта. Технический контроль состоит из следующих этапов:

Финансовая проверка. Применяются контроль и корректировка методов, целью является сведение к минимуму финансовых потерь и рисков. Оценивание и контроль проходит на всех этапах строительства. Особенно важен механизм надзора, когда для возведения здания используются деньги сторонних инвесторов.
Проверка соответствия сроков выполнения. На каждом этапе выдается акт выполненных работ, в соответствии с которым осуществляется надзор за соблюдением качества.
Контроль над использованием стройматериалов. Производство и строительные технологии требуют использования качественных строительных материалов с набором обязательных свойств.

Важно! Регламентируется технический контроль нормативами и документацией. К основным рычагам надзора относятся правила СНиП, нормативы ЕНиР, соответствие установленным стандартам ГОСТ.

Кроме контроля качества выполнения работ, технический надзор позволяет решить следующие проблемы:

Предупредить необоснованное увеличение затрат на строительно монтажные работы и выявить несоответствие трат согласованной смете.
Контроль ведения журналов и технической документации. Каждый операционный процесс, технологию его проведения подтверждает акт. Прозрачность данных позволяет вовремя обнаружить ошибки, отступление от нормативов СНиП или правил расчета ЕНиР.
Надзор и выявление нарушений в процессе возведения конструкций, ошибок в параметрах, несоответствие расчетам.
Решение проблем с усадкой грунтов, появления трещин, деформации и других проблем с нарушением технических условий.

Кто осуществляет надзор? Это люди профессионально подготовленные, обладающие ценным строительным опытом. Контролером строительно-монтажных работ могут быть инженеры-проектировщики, специалисты по общестроительным работам. Их основными задачами являются контроль соблюдения технологии процессов, проведение промежуточной приемки работ, участие в инженерных проверках. В результате контроля подписывается акт проверки, в котором указываются неточности и срок, в который ошибки должны быть устранены. В процессе выполнения СМР заполняется журнал технадзора, его ведение является неотъемлемой частью строительного процесса. По окончанию строительства сдается акт выполненных работ.

Авторский надзор как вид контроля за СМР

Кроме технического надзора одним из вспомогательных рычагов оптимизации производства строительства и контроля качества на всех его этапах является авторский надзор. Сфера строительства весьма специфична, в ней есть правила, которые следует выполнять неукоснительно. Это является гарантией успеха строительства, сдачи объекта надлежащего качества в установленный срок.

Контроль может осуществлять руководство, юридические и физические лица на основании подписанного договора о сотрудничестве.
Он включает в себя ряд функций по проведению промежуточных проверок с целью контроля качества и выявления ошибок в технологии строительства.
Выполняется надзор за соблюдением всех аспектов безопасности и соответствия нормам сохранности окружающей среды.
Руководство может внести предложения по улучшению качества и оптимизации проведения строительно монтажных работ на объекте.

В договор также могут быть внесены любые пункты, установленные в индивидуальном порядке, в зависимости от функциональной и эксплуатационной направленности строительного объекта.

Актирование работ в процессе строительства

Готовый проект представляет собой законченный комплекс. Чтобы удостовериться в соответствии установленным нормам СНиП, ЕНиР и другим регулирующим нормативам, выдается акт. Также необходимо составлять акт скрытых работ. Что это такое? Скрытые работы «спрятаны» за последующими конструкциями или уже завершенными мероприятиями. Соответствие нормам качества подтверждает акт, составленный по всем правилам. Перечень скрытых работ включает укладку фундамента, землеустроительные изыскания, крепление конструкций стен. Качество каждой из выше названых скрытых работ, соответствие нормам СНиП и другим нормативам подтверждает акт.

Совет! Для каждого объекта перечень скрытых монтажно-строительных работ готовится на этапе проектирования. Такой акт редко заполняется на этапе финишной отделки зданий.

Отдельному контролю подлежит каждый этап, даже в том случае, если производится простой ремонт в квартире (грунтовка, отделка, изоляция или монтаж коммуникаций и многое другое). Акт, или бланк, подтверждающий операционный процесс, должен составляться уполномоченным лицом, что регламентируется нормативами СНиП.

Важно! Ведение сопроводительно-технической документации – обязательная процедура.

Акт о проведении скрытых строительных работ учитывается в шестом разделе общего журнала работ. Акт должен строго соответствовать установленной форме, подготавливается в двух экземплярах и подписывается представителями строительной комиссии. Акт содержит следующую информацию:

Полный перечень всех произведенных работ с отметками о контроле качества на каждом этапе.
Всю информацию о проектной документации, которая подтверждает весь операционный процесс. Раздел может содержать чертежи, схемы, пояснительные записки.
Занесение в акт результатов измерений, расчетов, которые подтверждают уровень качества выполненных работ.
Список выводов, свидетельствующих о соответствии нормам СНиП, ЕНиР и другим требованиям.

Сегодня найти типовой акт, подтверждающий какой либо операционный процесс, и руководство к его заполнению, не составит сложности. Образцы есть на специализированных строительных сайтах.

Техника безопасности на высоте

Как говорится в одноименной песне, монтажники-работники с высоты нам шлют привет! На самом деле строительство и сварочно монтажные мероприятия на высоте – работа крайне опасная, требует соблюдения целого ряда правил безопасности. За такую работу на высоте категорически не рекомендуется браться новичкам без соответствующей подготовки и опыта.

Важно! Необходимо не только знать специфику работы, пройти инструктаж и изучить руководство к организации безопасности на высоте.

Для личного комфорта работников на объекте оснащение строительной площадки требует обустройства санитарно-гигиенических помещений, умывальных и гардеробных сооружений, специализированных пунктов питания. На территории строительного объекта должны быть расставлены предписывающие, запрещающие и предупредительные знаки. Какие мероприятия относятся к строительным и сварочно-монтажным работам на высоте?

Осуществление подъема или спуска на высоте более пяти метров по-вертикали, угол наклона не более 75 градусов.
Все строительные и сварочно-монтажные работы, которые сопряжены с риском падения с высоты более 1,8 метров или более. В том числе все сварочно монтажные работы, что выполняются над машинами или механизмами, выступающими предметами или конструкциями, над водной поверхностью.
Любая деятельность на площадках, высота которых не менее 1,8 метров, расположение ближе двух метров к неогражденному перепаду, а высота ограждений – менее одного метра.

В перечень основных требований к соблюдению техники безопасности на высоте входят следующие пункты:

допуск к работе дается лицу, достигшему 18 лет;
перед выполнением сварочно монтажных работ специалист должен обязательно проходить медицинский осмотр;
предъявляются определенные требования к квалификации специалиста и его профессиональной подготовленности к выполнению высотных работ.
периодичность обучения сотрудников должна составить не реже одного раза в три года (проведение профподготовки и практических занятий обязательно).

Важно! Перед началом проведения высотных сварочно монтажных работ требуется плановый осмотр площадки и ее подготовка.

Чтобы дать допуск к работе, предварительно выясняются возможные причины падений с высоты, надежность креплений, наличие хрупких, скользких или склонных к разрушению поверхностей, прочность конструкций. Обязательно учитываются климатические условия проведения высотных мероприятий, составляется перечень необходимых на высоте инструментов и пути его доставки наверх. Основные правила обеспечения безопасности на высоте:

Все работники, получившие допуск, должны оснащаться специальными предохранительными поясами. На каждом должна быть отметка об испытании, допуск к работе с поясом, у которого нет соответствующей бирки, запрещен.
Высотные сварочно монтажные работы должны производиться только в дневное время. Если регламент требует проведения ночных мероприятий, допуск к работе требует установки качественного освещения на площадке.
Допуск к работам в зимний период подразумевает периодическую очистку поверхности от наледи и снега.
Руководство не дает допуск к работе, если сила ветра 6 баллов или более. В грозу, снегопад или туман выполнение СМР на высоте также запрещено.
Все настилы, переходы, ограждения, подмости устанавливаются специалистами с учетом расчетов нагрузки. Перемещать или перестраивать их запрещено.
При перемещении сотрудника вверх или вниз, ему запрещено держать в руках инструменты или оборудование. Его поднимают на отдельных тросах.

Важно! Кроме прямой опасности падения с высоты работника, есть угроза травмирования людей, которые находятся внизу. Во избежание этого устанавливаются предупредительные надписи и заграждения по периметру площадки.

Допуск посторонних лиц на стройплощадку запрещен, руководство несет за это ответственность. Работникам нельзя использовать пневматические инструменты для высотных работ, самовольно наращивать лестницы без предварительного расчета нагрузок, осуществлять любую деятельность на площадках без ограждений или неисправных конструкциях. Соблюдение техники безопасности в процессе производства на высоте – залог личного здоровья работника, а также тех, кто находиться внизу на объекте. Ответственность за соблюдение безопасности ложится на руководство. Выполнение строительно-монтажных мероприятий – наиболее важная и ответственная часть производства всего строительного процесса. Только грамотное планирование, составление сметы в соответствии с данными ЕНиР, выбор профессиональных специалистов и оптимальная организация производства СМР в совокупности помогут достичь желаемого результата.

Техника безопасности в строительстве.

Для монтажа конструкций принимаем кран СКГ-30 со стрелой 20 м. и гуськом 7,68 м.

3.2 Разработка технологической схемы выполнения монтажных работ

Определение размеров монтажных участков

Одноэтажные промышленные здания, имеющие значительную площадь, целесообразно разбивать на ряд однотипных участков. Размеры участков принимаются в зависимости от объемно-планировочного и конструктивного решений здания, особенностей ввода его в эксплуатацию, трудоемкости работ и т.д.

Каждый участок делится на захватки, на которых последовательно выполняются отдельные процессы всего комплекса монтажных работ.

За захватку принимаем один пролет температурного блока. Такое деление ускоряет сдачу части здания под монтаж технологическою оборудования и выпуск готовой продукции. Для ускорения набора прочности бетона в замоноличеваемых стыках колонн с фундаментами, не менее 70% проектной прочности, применяем предварительный разогрев бетонной смеси и химические добавки - ускорители твердения.

Размещение и схемы движения крана

Все конструкции монтируем краном СКГ- 30. При монтаже колонн крайних и средних рядов ось проходки крана располагается по центру пролёта здания. С каждой стоянки кран монтирует четыре колонны. При монтаже подкрановых балок, ферм покрытия и плит покрытия ось проходки крана совпадает с осью пролета. С одной стоянки кран устанавливает две подкрановые балки, одну ферму покрытия и восемь плит покрытия (Рис. 2).

Последовательность выполнения работ и расположение конструкций перед монтажом

Монтаж конструкций можно производить с предварительной раскладкой их в зоне действия монтажного крана или непосредственно с транспортного средства.

Монтаж сборных конструкций целесообразно осуществлять непосредственно с транспортных средств или стендов укрупнения, т.к. монтаж с предварительным складированием конструкций на приобъектных складах вызывает увеличение затрат труда на производство складских и погрузочно-разгрузочных операций.

При организации монтажа с транспортных средств приобъектные склады не устраиваются, а транспортные средства со сборными конструкциями располагаются в зоне действия стрелы монтажного крана. Подачу конструкций на раскладку и к монтажу рекомендуется opганизовывать в противоположном направлении движения монтажного крана. Для больших пролетов, особенно при монтаже конструкций с транспортных средств, направление подачи не имеет значения.

Принимаем монтаж конструкций с транспортных средств.

Выбор монтажных приспособлений и инвентаря

При монтаже элементов конструкций следует применять инвентарные стропы или специальные захватные приспособления с автоматическими устройствами, позволяющими производить расстроповку из кабины крана или с рабочего места монтажника.

При подъеме тяжелых, громоздких и длинномерных конструкций следует применять балансированные траверсы, позволяющие исключить перенапряжения монтируемых элементов и вырывания строповочных петель. Строповка элементов конструкций должна обеспечивать их подъем и подачу к месту монтажника в положении соответствующем проектному.

При монтаже колонн используют траверсу Тр-25-1.4 ВНИПИ Промстальконструкция; кондуктор ПИ Промстальконструкция. 546А и четыре расчалки ПИ Промстальконструкция, 2008-09, устанавливаемых в плоскости наименьшей жесткости. При монтаже подкрановых балок используется траверсы, ПК Главстальконструкция, 185

Монтаж фермы покрытия производим с помощью траверсы, ПK Стальмонтаж. №1950 - 53. а также инвентарной распорки.

Монтаж плит покрытия производим с помощью четырехветвевого стропа 4СК1-10,0. При монтаже подкрановых балок, балок покрытия и плит покрытия используются две приставные лестницы с площадками.

3.3 Основные указания по технологии выполнения монтажных работ. Земляные работы

Учитывая объем земляных работ принимаем: рытье отдельных котлованов под фундаменты колонн цеха ведется рядами вдоль здания, грунт частично грузится в автосамосвалы, а другая часть с помощью бульдозера используется для обратной засыпки пазух. Зачистка дна траншей до проектной отметки производится вручную бригадой землекопов вслед за разработкой грунта экскаватором.

Монтаж фундаментов

Технологический процесс возведения фундаментов из монолитного железобетона состоит из сборки опалубки, монтажа арматуры, транспортировки, укладки и уплотнения бетонной смеси, ухода за твердеющим бетоном и разборки опалубки.

Ведущим процессом при устройстве монолитных фундаментов, определяющим темпы бетонирования и организации работ является укладка бетонной смеси. Все остальные процессы выполняются так, чтобы не снижать принятых темпов укладки бетонной смеси. Бетонную смесь на строительную площадку доставляют автобетоносмесителями. Опалубку столбчатых фундаментов собирают из нескольких отдельных щитов и набора элементов крепления. С целью механизации опалубочных работ и снижения трудоемкости, опалубочные щиты укрупняют в блоки, которые устанавливают и переставляют с помощью крана. Монолитные железобетонные фундаменты возводят на заранее подготовленное основание. Армирование подошвы столбчатых фундаментов производят унифицированными стальными сетками. Подколонник армируется двумя вертикальными сетками, расположенными по коротким сторонам его сечения, а в пределах высоты стакана - горизонтально расположенными сварными сетками. Положение фундаментов в плане проверяется с помощью теодолита, а соответствие высотных отметок фундаментов - нивелиром относительно временных реперов.

Монтаж колонн

Перед монтажом железобетонных колонн необходимо:

Произвести нивелировку дна стаканов, установить отметку монтажного горизонта. За отметку монтажного горизонта принимают отметкудна наиболее высокого стакана. В этом случае в других стаканах выполняют подбетонку или подливку цементным раствором дна стакана.Толщина подбетонки определяется с учетом длины колонны, устанавливаемой в данный стакан;

Подготовить площадки для работы монтажного крана.

Колонны доставляют в монтажную зону по часовому графику на колонновозах и монтируют непосредственно с транспортных средств, колонны частично складируются для запаса вблизи монтажа. Строповка колонн выполняется через отверстия в теле бетона. Выверку и временное закрепление колонн производят кондукторами и расчалками. Кондуктор устанавливают, выверяют и закрепляют на фундаменте до начала монтажа колонны. Перед подъемом колонн необходимо произвести наружный осмотр, проверить геометрические размеры, нанести риски осей на верхней грани фундаментов и боковых гранях колонн. После установки и выверки нескольких колонн производят замоноличивание стыков.

Монтаж подкрановых балок

Подкрановые балки монтируют с транспортных средств находящихся в зоне действия монтажного крана. По железобетонным колоннам подкрановые балки устанавливают после набора бетоном в стыках колонн с фундаментами не менее 70% проектной прочности. Монтаж подкрановых балок производят способом "на весу". Перед подъемом на балке необходимо нанести осевые риски, закрепить оттяжки, установить монтажные площадки и лестницы. Строповку балок осуществляют двухветвевым стропом за монтажные петли.Установка балок в проектном положении производится по рискам. При выверке проверяют положение балок по продольным осям и отметке верхних полок. Положение балок по высоте регулируется металлическими подкладками. После выверки сваривают закладные детали и колонн и снимают стропы.

Монтаж покрытий

К монтажу элементов покрытий по железобетонным колоннам приступают после набора бетоном в стыках колонн с фундаментами не менее 70% проектной прочности. Фермы и плиты покрытия монтируют с транспортных средств, расположенных в зоне действия крана. Монтаж элементов покрытия производят способом "на весу". Перед подъемом ферму осматривают, наносят осевые риски, закрепляют предохранительный канат и оттяжки, навешивают люльки, лестницы. Строповка балок производится за верхний пояс в двух местах. Подъем осуществляется траверсой. Балки покрытия устанавливают в проектное положение, совмещая осевые риски на их торцах с рисками на колоннах. Первую с торца здания ферму крепят расчалками, которые закрепляют за переставные инвентарные якоря или за ранее установленные и замоноличенные колонны. Последующие фермы крепят с помощью инвентарных распорок. При пролете, равном 24 м, ставят две распорки. Временное крепление снимают после установки и окончательной приварки закладных деталей плит покрытия.

Монтаж плит покрытия ведется одновременно с балками. Строповку плит осуществляют четырехветвевым стропом.Плиты укладывают от одного края фермы к другому, начиная со стороны ранее смонтированного пролета.После установки плит производят замоноличивание стыков между ними.

Полы

Устройство полов должно соответствовать требованиям СНиП 2.03.13-88«Полы». Поверхность подстилающего слоя до укладки по нему стяжки, поверхность стяжки до укладки по ней прослоек, а так же поверхность оклеечной гидроизоляции до укладки покрытия должны быть очищены от наплывов раствора, масляных и других загрязнений, при необходимости промыты и просушены. Поверхность бетонного подстилающего слоя или стяжки перед укладкой на них асфальтобетона или оклеечной гидроизоляции прогрунтованы. Покрытия из асфальтобетона могут быть выполнены из смеси жесткой консистенции. Асфальтобетонные смеси, доставляемые к месту укладки не должны сильно охлаждаться. Укладка жесткого асфальтобетона при температуре воздуха 0 не разрешается. Жесткие асфальтобетонные смеси сразу после их укладки уплотняют катками массой 5т, а затем 10-12т или вибраторами с электрообогревом и частотой колебаний 2000-3000 в минуту с предварительной прикаткой смеси катками массой 60-80кг. Уплотнение покрытия заканчивают не ранее прекращения его подвижности под барабаном катка или плитой вибратора. В местах, недоступных для работы катков или вибраторов уплотнение выполняют горячими металлическими трамбовками.

Кровля

Перед началом кровельных работ в предшествующий или подготовительный период устанавливают машины для подачи мастики и подъемники для подачи различных материалов. Эти машины располагаются в местах, обеспечивающих наиболее рациональную доставку материалов ко всем участкам крыши.

Рулонный материал от подъемника ТП-12 перевозят ручными тележками. Рулоны раскатывают перпендикулярно стоку воды, предварительно высушив основание кровли. Стыки наклеивают вразбежку.

Наклеивают рулонный материал с помощью разогрева пламенем от баллона природного газа, начиная с карниза. Предварительно его раскатывают насухо, намечая месторасположение мелом, скатывают обратно, постепенно раскручивают рулон, прижимая его и прикатывают для лучшего сцепления материала кровли с основанием.

Количество слоев кровли зависит от уклона. В водосточных воронках, примыканиях, ендовах и других ответственных участках наклеивают дополнительные слои. При расстилании полотнищ соблюдают перекрытие швов (поперечных на 100-150 мм). Уложенный кровельный ковер должен отвечать следующим требованиям: отклонение величины фактического уклона от проектного не должно превышать 0.5%, с поверхности кровель должна полностью отводиться вода по наружным и внутренним водостокам, приклейка рулонных материалов, проверяемая отрывом одного слоя от другого, разрыв должен происходить по рулонному материалу.

Остекление

К стекольным работам приступают перед началом внутренней отделки. Для остекления применяют оконное стекло и различные крепежные приспособления.

Оконное листовое стекло в металлических переплетах укрепляются клиновыми зажимами на винтах или шпильками, вставляемыми в заранее просверленные отверстия.

При укреплении стыков клиновыми зажимами. Их устанавливают на расстоянии 300 мм один от другого.

Малярные работы

В проекте принята при внутренней отделке простая штукатурка толщиной (общая) - 18 мм.

Вид штукатурного раствора выбирают в зависимости от материала основания и назначения помещения. Для оштукатуривания бетонных поверхностей применяется смешанный раствор из цемента, извести и песка.

Процесс оштукатуривания состоит из следующих операций: подготовки поверхностей (насечки, провешивания с установкой маяков), нанесения штукатурного раствора, устройства декоративных обрамлений (карнизы, разделка углов и откосов, нанесение накрывочного слоя и затирки его поверхности). Поверхности оштукатуривают с различных универсальных складных столиков, подмостей, позволяющих вести работы на высоте.

4. Определение затрат труда и потребности в материально-технических ресурсах