Фонд капитального ремонта стоит ли платить. Обязательно ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома

С 1 июля 2017 года в Москве увеличены взносы на капитальный ремонт. Данная новость заставила нас разобраться – что это за взносы, куда они поступают, кто их платит и зачем? Начнем с истории введения взносов на капремонт. Сначала 25 декабря 2012 года президентом Российской Федерации Владимиром Путиным был подписан Федеральный закон № 271. Данным законом в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее – ЖК РФ) были введены региональные системы взимания взносов на капитальный ремонт жилых многоквартирных домов. В разных регионах страны взносы вводились на протяжении 2013-2015 годов. В соответствии с законом собственники квартир должны оплачивать денежный взнос, предназначенный на капремонт общего имущества многоквартирного дома. Данный взнос включается в квартплату и является обязательным.

Собственниками квартир в РФ уплачивается обязательный взнос, направляемый на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Минимальную сумму взноса определяют субъекты Российской Федерации и устанавливают в рублях с одного квадратного метра общей площади помещения, принадлежащего собственнику. В соответствии с этим, каждый собственник должен ежемесячно вносить платеж в установленном размере. В будущем образовавшиеся накопления будут израсходованы на проведение ремонтных работ в многоквартирном доме.

Размеры взноса на капремонт за один квадратный метр площади помещения могут отличаться в зависимости от регионов, а также от размера и типа помещения. Утверждаются они законодательными актами субъектов Федерации.

В Москве с 1 июля 2017 года установлен новый размер минимального взноса на капитальный ремонт, вместо 15 нужно будет платить 17 рублей за один квадратный метр.

Увеличение суммы минимального размера взноса на капремонт в Москве введено Постановлением Правительства Москвы № 851-ПП от 13.12.2016.

Кто должен их платить?

Еще на момент принятия ЖК РФ в 2005 году была определена обязанность собственников помещений в многоквартирных домах осуществлять расходы на проведение капремонта общего имущества. Однако тогда решение о введении платы на капитальный ремонт и ее размере собственники помещений принимали на своем общем собрании. Если такое решение не принималось, то и плата на капитальный ремонт в платежи собственников не включалась. Поэтому и были внесены в ЖК РФ изменения, обязывающие собственников помещений ежемесячно уплачивать взносы на капремонт общего имущества домов. Внесение взносов на капремонт вменено в обязанность всем собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме:

• гражданам;
• юридическим лицам;
• собственникам государственных и муниципальных помещений.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ такие взносы включаются в структуру платы за коммунальные услуги и жилые помещения. Поэтому собственник не может сам исключить платеж или не доплатить по личным соображениям.

Нужно помнить, что долг по взносам для капитального ремонта общего имущества следует судьбе помещения. Это значит, что новый собственник помещения обязан погасить задолженность предыдущего собственника.

Часть 1 статьи 154 ЖК РФ предусматривает, что уплачивать взносы обязаны только собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах. Нанимателями государственных (и муниципальных) квартир взносы на капремонт не платятся, так как это обязанность собственников муниципального или государственного жилищного фонда.

Поддерживаете ли вы введение взносов на капитальный ремонт?

Poll Options are limited because JavaScript is disabled in your browser.

Кого могут освободить от уплаты взносов?

Согласно части 2 статьи 169 ЖК РФ от уплаты взносов на капитальный ремонт могут быть освобождены собственники помещений:

– в многоквартирных домах, которые были признаны аварийными и ;

– в многоквартирных домах, по которым есть решение об изъятии для муниципальных или государственных нужд земельных участков, занимаемых данными домами.

Куда идут взносы на капитальный ремонт?

Если взносы собственников перечислены в специальный региональный фонд капремонта, то власти региона сами решают, какие дома отремонтировать за счет собранных средств. В случае, если по решению жильцов средства поступают на специальный банковский счет, все деньги расходуются на содержание конкретного дома. Согласно положениям ЖК РФ в состав капитального ремонта обязательно входит ремонт:

• крыши, в том числе переустройство;
• фасада, в том числе его утепление;
• фундамента;
• общих подвальных помещений;
• инженерных внутридомовых систем, в том числе полная замена электропроводки и лифтов.

Решением собственников жилья или субъекта федерации данный список может быть расширен.

Какие существуют санкции за неуплату взносов?

Как уже отмечалось, взносы на капитальный ремонт установлены федеральным законом и включаются в платежные документы по коммунальному хозяйству. А раз так, то санкции за неуплату будут такие же, как при неуплате коммунальных платежей. Долги с учетом пеней с неплательщиков взыскиваются через суд. Разумеется, выселить собственника из единственного жилья, у которого накопилась крупная задолженность, нельзя, но к нему могут применяться другие санкции, например, .

Репортаж “Тарифы на капремонт проиндексируют летом 2017 года”

Введение платы за капитальный ремонт – это относительное новая мера, которая пришла недавно на рынок коммунальных услуг. При этом часто задаются вопросы, насколько законно платить за капремонт и можно ли легально не платить за эту услугу. Все подробные ответы – в этой статье.

Суть этой услуги состоит в том, что за определенное длительное время управляющая компания организует сбор средств со всех собственников в специальный ремонтный фонд. Деньги из него будут тратиться планово на проведение необходимых восстановительных работ, а также внепланово в случае чрезвычайных обстоятельств (например, повреждения крыши ураганом).

В капитальный ремонт входит несколько видов работ, которые наглядно представлены на схеме.

Как правило, за эту услугу приходят отдельные квитанции, но бывает, что они приходят вместе с общими платежными документами.

Не следует путать эту услугу с услугой «содержание жилья», которая по сути представляет собой мелкосрочный ремонт и обслуживание общей территории:

• освещение подъездов;
• уборка общей территории;
• поддержание порядка во дворе;
• работы по озеленению;
• сезонные работы по обслуживанию здания;
• вывоз мусора и т.п.

Иногда бывают случаи, когда некоторое время не приходят квитанции с требованием оплаты капитального ремонта. Например, в доме несколько раз сменилась управляющая компания, неоднократно возникали организационные трудности и т.п. В этих случаях новая УК может потребовать уплату всех платежей за этот период, но только в пределах 3 лет (отсчет с настоящего дня).

Плата за капитальный ремонт: последние изменения в законодательстве

Довольно длительное время в обществе не было однозначной позиции по вопросу, платить или не платить за капремонт, несмотря на то, что статья 158 Жилищного кодекса прямо указывает на 2 важных обстоятельства:

1. То имущество, которым все жильцы пользуются совместно, находится в их общедолевой собственности: подвалы, чердаки, лифт, подъезд, лестницы, фасады, кровля.
2. Поскольку данное имущество принадлежит жильцам, то и отвечают за его состояние только они. Поэтому плата за ремонт осуществляется гражданами, владеющими квартирами. В каждом конкретном случае размер суммы определяется пропорционально жилой площади.

Однако понадобилось дополнительное Постановление Конституционного Суда, которое было принято в марте 2016 года. Оно окончательно определила: плата за капремонт законна , поэтому вносить эти платежи должны все собственники . Наряду с ними услугу могут оплачивать все заинтересованные лица:

• квартиранты;
• арендаторы помещения (магазины, фитнес-залы и т.п.).

В этих случаях собственники помещений договариваются с нанимателями или арендаторами о том, кто будет нести такие расходы: сам владелец или арендатор.

Таким образом, вопрос о том, можно ли не платить за капремонт, ставить некорректно. Судебные постановления и законодательные нормы поставили точку в вопросе, платить или не платить за капремонт. Другое дело, что некоторые категории граждан имеют льготы, а в некоторых случаях плата вообще не вносится. Полный перечень таких ситуаций представлен в соответствующих разделах.

Как рассчитывается оплата

Принципиально плата за услугу складывается из 2 параметров:

1. Общая площадь квартиры (в квадратных метрах).
2. Региональный коэффициент.
3. Количество лиц, зарегистрированных в квартире постоянно или временно.

Если по поводу площади вопросов не возникает, то под региональным коэффициентом имеется в виду показатель, который может быть введен по усмотрению местных властей. Информацию о нем можно найти на сайте администрации. При этом по различным субъектам России коэффициенты могут сильно отличаться. Цены за услугу из расчета за 1 квадратный метр по некоторым городам и областям представлены в таблице (исходя из 1 прописанного гражданина).

Таким образом, если при регистрации в квартире большого количества граждан стоимость платы за капремонт вырастет ощутимо. Насколько конкретно состоится повышение, следует уточнять в управляющей компании, поскольку тарифные ставки в каждом случае могут отличаться. При этом в пределах региона плата может меняться , поскольку в каждом конкретном случае количество необходимых средств на ремонтные работы отличается.

Плата взимается за общую площадь, которая находится в собственности гражданина, а не только за жилую часть. Соответственно, если площадь квартиры была увеличена за счет пристройки, то пропорционально поднимается и плата за капремонт вне зависимости от того, как будет использоваться пристройка – как жилая комната или хозяйственное помещение.

Последствия неуплаты задолженности по капремонту

Последствия за неуплату по этой услуге ничем не отличаются от последствий, которые могут возникнуть в случае роста задолженности по электричеству, газу, содержанию жилья и др. В основном санкции имеют исключительно гражданский, неуголовный характер. Управляющая компания в досудебном порядке начисляет пени за каждый день просрочки.

Когда долг достигнет определенного значения (как правило, нескольких тысяч или десятков тысяч рублей) компания обращается в суд, где в подавляющем большинстве случаев на законных основаниях выигрывает дело. К должнику могут быть применены разные виды наказания в зависимости от того, какой суммы достигла задолженность, а также смягчающих или отягчающих обстоятельств. В общем виде используются такие санкции:

• уплата долга, неустойки, пени, судебных издержек за счет ареста имущества;
• запрет на выезд из России;
• штраф в соответствии с установленными правилами.

На практике до подобных случаев дело доходит крайне редко, поскольку чаще всего жильцы не задаются вопросом, платить за капремонт или нет: ежемесячные суммы не обременительны для семейного бюджета, а ремонт дома – это объективная необходимость.

Капремонт: список льготных категорий граждан

В каждом регионе местное законодательство предусматривает список категорий граждан, которые полностью или частично освобождаются от уплаты капремонта – подобные меры применяются в рамках социальной защиты. При этом региональная власть может, но не обязана предоставлять льготы . Тем не менее, в большинстве случаев льготы существуют, а их размеры незначительно отличаются по регионам.

Средние размеры скидок для разных категорий граждан представлены в таблице.

В каждом случае следует подтверждать свою принадлежность к конкретной категории граждан, предоставляя соответствующие категории в местную администрацию. В некоторых случаях это делается однократно (например, одинокие пенсионеры), в других – с определенной периодичностью (например, инвалиды 2 группы). Конкретный порядок следует уточнять в администрации.

Капремонт: кто освобождается от платы

По действующим нормам предусмотрен целый ряд случаев, когда граждане не оплачивают эту услугу:

1. Если дом официально признан аварийным (в этих случаях подготавливается расселение жильцов за счет федерального или местного бюджета).
2. Если дом в ближайшее время перейдет в собственность государства (например, в случае перехода его в пользование военными структурами или вследствие прокладки магистрали через его территорию) – такое решение принимается на уровне федеральной или региональной власти, о чем выходит соответствующее постановление. Плата прекращает взиматься с ближайшего месяца.
3. Если дом не признан аварийным, но его несущие конструкции, стены и кровля износились более чем на 70%, о чем есть соответствующее заключение экспертизы.
4. Если в доме менее 3 квартир (т.е. он не относится к категории многоквартирных).
5. В домах со стоимостью капремонта, намного превосходящей принятую по региону. Как правило, речь идет о ветхих, аварийных помещениях (вне зависимости от того, был ли им официально присвоен этот статус).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Если дом был признан аварийным, жильцы имеют право на возврат всех средств, которые они платили за капитальный ремонт за период после проведения работ в последний раз. Т.е. все незадействованные средства возвращаются собственникам. На практике по этому вопросу нередко приходится организовывать судебное дело с управляющей компанией.

Плата за капремонт в новостройках

Несмотря на всю очевидность того, что в новостройках нет оснований для проведения капитального ремонта, далеко не всегда можно ответить отрицательно на вопрос, следует ли платить за капремонт или нет.

Распространенное мнение о том, что в новых домах жильцы могут не оплачивать эту услугу в течение 5 лет, ошибочно. На самом деле 5 лет – это минимальный гарантийный срок, который выдается застройщиком на качество своих работ . То есть если за это время возникают какие-либо строительные дефекты, считается, что это вина строительной компании, соответственно, она должна исправить все дефекты исключительно за свой счет.

Исключения составляют случаи, когда в судебном порядке будет доказано, что обнаруженные дефекты в конструкции дома связаны с деятельностью жильцов – например, они возникли из-за того, что один или несколько собственников пожелали снести часть несущих конструкций для незаконной перепланировки помещения.

Что касается платы за капремонт в новостройках, возможно 2 варианта:

1. Дом был сдан после 01.06.2015 (можно уточнить информацию на сайте компании-застройщика) – тогда жильцы действительно не платят за услугу в течение действия каникул от 2 до 5 лет с даты сдачи дома. Конкретный срок каникул нужно уточнять в управляющей компании или в местной администрации.
2. Если же дом был сдан до этой даты, то владельцы платят за капремонт, как и собственники вторичного жилья. В этом случае управляющая компания может (но не обязана) установить понижающие коэффициенты, однако на практике такое наблюдается редко.

Таким образом, в случае с новостройками , нельзя ответить однозначно, платить за капремонт или не платить. Все зависит от даты сдачи дома, а также конкретного срока каникул , который определяется региональными властями (сроки единые для всех многоквартирных домов каждого субъекта федерации).

Как организуются работы по капитальному ремонту

Разобравшись с тем, можно ли не платить за капремонт, нужно ясно представлять, как именно осуществляются работы, в какие сроки, и как они реально контролируются. В российских реалиях есть несколько особенностей организации подобной деятельности, которые учтены в законодательстве:

1. График ремонтных работ на каждом объекте устанавливается планово администрацией города или другого населенного пункта. В данном случае существенный нюанс состоит в том, что зачастую реальная необходимость восстановления здания может возникнуть намного раньше или же работы по плану будут проведены в тот момент, когда особой потребности в этом нет. Способ решения – обращение с заявлением в местную администрацию. Заявление о переносе сроков капитального ремонта составляется от жильцов (со сбором максимального количества подписей) на имя главы администрации.
2. В законодательстве предусмотрена возможность проведения ремонта и во внеочередном порядке силами самих собственников. Т.е. если жильцы могут самостоятельно организовать сбор средств, нанять соответствующие службы, то ремонт возможно осуществить в любой момент.
3. В любом случае проведенные восстановительные работы всегда принимаются официальной комиссией, которая назначается администрацией населенного пункта. При этом в ее состав обязательно входят жильцы дома. Если комиссия принимает работу, но впоследствии обнаруживаются признаки некачественного ремонта, собственники могут обратиться с жалобой в администрацию или с исковым заявлением в суд, чтобы обязать работников исправить дефекты.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Информацию о проведенном или запланированном капитальном ремонте дома можно узнать на сайте управляющей компании, а также обратившись в местную информацию. Подобные сведения находятся в открытом доступе, и должностные лица не вправе отказывать в их предоставлении всем гражданам.

Таким образом, в большинстве случаев все собственники платят за эту услугу, как и за все остальные. В некоторых ситуациях действуют значительные скидки, а в небольшом количестве случаев граждане освобождаются от взносов.

Обязаны ли собственники квартир платить взносы на капитальный ремонт и на что действительно идут деньги из фонда? Россияне до сих пор недовольны появлению данной графы в счете за коммунальные услуги и стараются выяснить, зачем это нужно.

Величина минимального взноса в фонд на капремонт устанавливается правовым актом. Данный закон был принят в 2012 году. При этом жильцы могут свободно узнать, когда будет проводиться ремонт или реконструкция. На сегодняшний день есть установленные нормы по проведению подобных работ.

Полную информацию городская управляющая компания обязана указывать на сайте. При этом жители России постоянно ищут лазейки, чтобы не платить деньги за ремонт, который произойдет лет так через 5-10. Действительно, никто не знает, что произойдет через пару лет, а уж такой большой срок вызывает сомнения. Но даже льготные категории граждан не освобождаются от уплат.

Полученные средства могут быть перечислены на счет:

Регионального оператора;
- конкретного дома.

После принятия программы всем был предоставлен выбор, кому платить. Да и сейчас владельцы квартир в новостройках могу самостоятельно принимать решение о фонде. В течение месяца владельцы жилья на общем собрании обязаны определиться с тем, в какой фонд должны быть направлены деньги. Если решение не принимается, все финансы по умолчанию уходят к Региональному оператору. Тем же, кто решил перечислять на счет конкретного дома, придется повозиться с бумагами. Собственникам необходимо выбрать банк, назначить владельца счета, самостоятельно найти страховую компанию, заниматься составлением смет, отчетов и т.д. В общем, все ложится на плечи владельцев.

Первое время была путаница, так многие полагали, что платят взносы в некоммерческую организацию, а, значит, согласно закону, эти платежи носят только добровольный характер. Но кавитации на оплату не приходят отдельным счетом, они включены в платежи ЖКХ. Установленные государством требования нужно исполнять. Здания стареют и приходят со временем в негодность, их необходимо вовремя ремонтировать, менять инженерные системы, лифты и т.д.

Когда не нужно платить за капремонт

Есть ряд случаев, когда жильцы все же освобождаются от уплат за капитальный ремонт:

Объект, в котором проживают владельцы, признан аварийным, т.е. ремонтировать его не имеет смысла;
- дом изъят властями, т.е. уже не считается собственностью жильцов;
- квартира не является собственностью, т.е. жильцы живут там по договору социального найма. Согласно закону, капитальный ремонт обязан делать наймодатель.

Если жильцам кажется, что ежемесячная плата в фонд на капитальный ремонт непомерно высокая, они могут обратиться в суд. При этом необходимо предварительно в управляющей компании взять письменную смету, чтобы узнать, на что пойдут деньги. С этими бумагами следует идти в уд. Но игнорировать сами платежи, ни в коем случае не стоит. Если решение будет принято в пользу владельцев, сумма платежей уменьшится. Решение будет приниматься исходя из установленных регионом норм, а также других аспектов, которые влияют на стоимость ремонтных работ.

Тем, кто не может платить из-за финансового положения или возраста, могут частично или полностью компенсировать данные расходы. К примеру, владельцам, чей почтенный возраст перешел отметку в восемьдесят лет, государство в полной мере возвращает всю сумму.

Обратите внимание, компенсация – это не освобождение от уплаты. В данном случае государство выплачивают определенную сумму денег, чтобы восполнить понесенные на ремонт траты. Получить льготы можно в органе социальной защиты. При этом понадобится предоставить ряд документов и квитанции, чтобы подтвердить факт оплаты. «Скидка» (компенсация) в пятьдесят процентов предоставляется одиноким пенсионерам, людям с ограниченными возможностями (или если в семье есть дети-инвалиды), пожилым гражданам в возрасте за 80 лет, многодетным семьям (от трех детей). Кстати, в некоторых регионах данный список может быть гораздо шире. Льготы порой распространяются на военнослужащих или назначаются по потере кормильцев.

Что будет с должниками? Тем, кто перестанет платить, вначале будет начисляться пеня. Дела злостных неплательщиков будут передаваться в суд.

Капремонт в новостройках: нужно ли платить взносы

Заезжая в новый дом, мало кто задумывается о том, что в скором времени там понадобится проводить ремонтные работы. Но каково же удивление жильцов, когда они, только въехав в квартиру, получают счет, в котором уже есть графа об оплате капремонта. Нужно ли в данном случае платить?

Все зависит от сроков сдачи объекта в эксплуатацию. Согласно внесенным в жилищный кодекс правкам новостройкой считается дом, которые был сдан после июня 2016 года. Жители России не особо разбираются в Жилищном праве, поэтому порой либо платят, когда это не нужно, либо отказываются делать взносы, когда они являются обязательными.

«Итак, первые пять лет за дом несет ответственность застройщик, т.к. объект находится на гарантии. В случае серьезных поломок компания обязана за свой счет устранить проблему. Этим и руководствуются те, кто отказывается платить за капремонт» – делится мнением Алексей Шмонов, генеральный директор и сооснователь интернет-портала о недвижимости Move.ru.

Но если объект возведен до июля 2016 года, при этом не имеет гарантии, владельцам недвижимости необходимо организовать собрание. На нем обсуждаются вопросы, которые касаются самого фонда на капитальный ремонт, взносов и будущих работ.

Даже если на данный момент дом находится в идеальном состоянии, это не значит, что через пару десятков лет его не нужно будет ремонтировать. Согласно статье 168 ЖК, отказаться на собрании от взносов нельзя.

Особое внимание нужно уделять выбору управляющей компании, так как именно от ее деятельности зависит то, в каком состоянии будет находиться объект. Она принимает решение о том, какие будут проводиться сезонные ремонтные работы, что и когда будет меняться в доме и т.д. Именно после этого можно заняться вопросом постановки дома в очередь на капитальный ремонт. Если владельцы недвижимости в новостройке были освобождены от платежей, в таком случае претендовать на капремонт можно только спустя минимум три года, не ранее.

Но помните о том, что в каждом регионе могут быть свои правила и требования. Если в одном разрешается не платить первые пять лет взносы, во втором могут сократить данный срок, скажем, до трех лет.

Несмотря на все вышесказанное, некоторые управляющие компании могут сразу начислять данные платежи жильцам «молодых» новостроек. Это делается не для того, чтобы положить деньги себе в карман. Организация старается сразу же поставить объект в очередь на капремонт, ведь после истечения срока гарантии в доме могут произойти серьезные поломки. В большинстве случае решаются на такой ход, если новостройка изначально была проблемной. Но здесь нужно проявлять особую внимательность, так как некоторые компании занимаются незаконным взиманием денег.

Итак, в случае, если жильцы считают, что платежи в квитанциях начисляются не по закону, они могут обратиться в администрацию или правоохранительные органы. Предварительно нужно собрать документы, подтверждающие, что компания требует платить взносы.

Что делать в том случае, если гарантия на новостройку дана, скажем, 4 года, а в регионе установлена норма отсрочки после сдачи объекта в эксплуатацию всего в три года? На общем собрании жильцы могут принять решение о прошении отсрочки. После этого необходимо написать заявление и подать его в местную администрацию. Государство в таком случае может идти на уступки. Но если же все же был дан отказ, принятое решение нельзя отменить. Постройки, сданные в эксплуатацию более пяти лет назад, не могут претендовать на отсрочку.

Что входит в стоимость капитального ремонта

У многих возникает вопрос – за что они все-таки платят. На самом деле состав работ может отличаться, но обычно в список включаются следующее:

Ремонт или замена лифтов;
- благоустройство придомовой территории, обеспечение доступности передвижения для людей с ограниченными возможностями;
- ремонт лестничных площадок, холлов, внутренняя отделка помещения;
- реконструкция и замена систем коммуникаций, электрооборудования, мусоропроводов и т.д. Речь идет об оборудовании, которое находится на территории общего пользования;
- замена входных дверей, дверей тамбура и т.д.;
- ремонт ступеней, ограждений, перил, ремонт чердаков и кровли, подвала и фундамента, фасадов и стен, реставрационные работы.

При осмотре дома комиссия проводит оценку его состояния. К примеру, фасад дома подлежит ремонту, если более трети штукатурки разрушено, обнажены швы между панелями и блоками, желоба и водосточные трубы повреждены. Технологии восстановления и материалы могут быть разными, в зависимости от степени разрушения и вида отделки. Работы выполняются некоммерческой организацией. При этом подрядчик может быть выбран самими собственниками.

Вся информация о планируемых работах предоставляется заранее региональным источником. Владельцы могут внести правки и замечания в текущий список, который передается на согласование.

Порой возникают спорные вопросы. Например, должны ли бесплатно менять батареи. Кто-то считает, что они находятся на частной территории, поэтому ими заниматься должны собственники. Другие заявляют, что это общее имущество. Данный вопрос можно решить в суде.

Важно следить за тем, чтобы все работы проводились правильно и в соответствии с установленным списком. Нередко подаются жалобы на то, что после капремонта лифты ломаются чаще, покрашенные перила через неделю начинают облазить, а крыша – течь.

«Зачастую во время ремонтных работ просят предоставить доступ к общедомовым коммуникациям. Что делать, если в квартире дорогой ремонт и не хочется портить стену ради, скажем, замены трубопровода. В данном случае не рекомендуется идти против системы, так как если соседи подадут в суд, решение будет принято в их пользу» – рассказывает Алексей Шмонов, генеральный директор и сооснователь интернет-портала о недвижимости Move.ru.

Почему люди не хотят платить

Во-первых, программа имеет множество неточностей. Нет четких сроков, границ, планов, поэтому граждане изначально восприняли нововведение в штыки. Не была проведена разъяснительная работа, многие до сих пор не знают, за что они отдают деньги. Несмотря на то, что ремонт проводится за счет владельцев, те же подвальные чердачные помещения жильцам недоступны. Нередко их сдают под коммерческую деятельность. А те, кто живет на первых этажах и пользуются лифтом, также оплачивают его ремонтные и реконструкционные работы.

Кстати, мы завели канал в Telegram, где публикуем самые интересные новости о недвижимости и риэлторских технологиях. Если вы хотите одним из первых читать эти материалы, то подписывайтесь: t.me/ners_news .

Подписка на обновления

С 2012 года в силу вступил закон о самостоятельной оплате собственниками квартир капитального ремонта жилых домов. Новую строчку в счете за квартплату не одобрили многие. В связи с этим у граждан возникает вопрос: нужно ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома, и можно ли на законном основании отказаться от ежемесячных взносов? Платить за капитальный ремонт нужно, но существует несколько способов, при помощи которых можно избежать этих платежей.

Должны ли взносы за капремонт вноситься в добровольном порядке?

Согласно поправке в Жилищном кодексе население страны обязано вносить взносы за капремонт своим региональным операторам или в «общий котел». Стоит отметить, что, если решение общего собрания относительно последнего случая не выносилось, то взносы для «общего котла» взымаются по умолчанию.

Поскольку владельцы квартир имеют также и общее имущество в постройке, они обязаны содержать такое имущество, в том числе, и оплачивать его капитальный ремонт.

Долю расходов, выплачиваемых на содержание дома, определяет размер площади общей собственности - чем она больше, тем большими будут платежи.

Почему обязанность капремонта не лежит на государстве?

Каждый владелец квартиры старается поддерживать в ней порядок, но и самому дому тоже требуется уход. Обязанность по текущему ремонту многоквартирных домов лежат на управляющих компаниях - они должны поддерживать в должном состоянии подъезды, подвалы и прочие помещения, которые находятся в общем пользовании.

Однако, чтобы заменить отслужившие свой срок трубы или старый лифт, необходимы серьезные вложения. Собрать солидную сумму за один раз достаточно трудно, поэтому деньги для проведения капитального ремонта нужно копить, так же, как владельцы частных домов ремонтируют свои дома за собственный счет, откладывая какую-то часть денег для проведения особенно затратных капитальных работ в будущем.

Как сообщает Минстрой, в настоящее время в России требует ремонта более 1 млн м ² площади многоквартирных домов. Для обновления текущей крыши в стандартной пятиэтажке требуется примерно 1,5 млн руб., а для замены лифта - 2 млн. Оплачивать подобные ремонты бюджетными средствами нерационально.

В России приблизительно 30% населения имеет частные дома, и для ремонта той же крыши их владельцы используют не бюджетные, а собственные деньги. Так же и владельцы многоквартирных домов должны ремонтировать свое имущество не за бюджетные, а за личные средства.

Кому можно не оплачивать капремонт?

Для незащищенных категорий населения и людей старшего возраста предусмотрена существенная социальная поддержка. Отдельные категории граждан имеют возможность пользоваться компенсацией, которая может составлять 50 или 100% от взноса на капитальный ремонт.

Статья закона предусматривает освобождение от уплаты взносов в следующих случаях:

• если в жилом доме находится 4 и менее квартир при условии самостоятельного обслуживания дома жильцами, нужно отметить, что при желании владельцы квартир в таких домах имеют возможность также использовать программу капремонта после написания соответствующего заявления в свою управляющую компанию;
• лица, проживающие в муниципальном жилье;
• лица, проживающие в новых домах, которые были сданы в эксплуатацию не раньше 5 лет назад;
• лица, проживающие в аварийных квартирах;
• жильцы домов, выход из квартир которых ведет прямо на улицу из-за отсутствия подъездов, соответственно, общая площадь в подобных домах также отсутствует.

Кроме того, для жильцов общежитий предусмотрена отдельная программа софинансирования. Инвалидам 1 и 2 групп и семьям, имеющим детей инвалидов, государство также будет компенсировать половину расходов по взносам.

Освобождение от уплаты взносов предусмотрено для пенсионеров возрастом от 80 лет, ветеранов труда и ВОВ. Пожилым людям старше 70 лет придется платить только половину от установленной суммы.

Определение размера взноса и очереди на капремонт

Каждый субъект федерации определяет размеры взносов отдельно:

• тариф в Москве составляет 15 руб. за 1 м²;
• в Воронеже - 6,6 руб.;
• в Санкт-Петербурге - 2,5 руб.;
• в Тюмени - 20 руб.

Жители разных домов могут видеть в своих квитанциях разные суммы по счетам. Рассчитываются они согласно следующим данным:

1. Возраст дома. Если постройка была сдана всего год назад, то для ее ремонта не требуется большой суммы. И напротив - дореволюционные постройки требуют значительно больших средств для проведения ремонта, поэтому размеры взноса для таких домов будет больше.
2. Лифты. Для обслуживания и ремонта лифтов нужны дополнительные средства, поэтому жителям домов, оборудованных лифтами, также придется платить больше.

Очередь на проведение ремонтных работ определяется в зависимости от следующих критериев:

• срок давности сдачи дома в эксплуатацию;
• срок давности проведения последнего ремонта;
• соотношение между количеством денег, собранных для ремонта и требуемой для него суммой.

Все выполняемые работы должны проводиться по плану, составленному местными властями. Такие планы должны содержать даты проведения работ в каждом отдельном доме. Доступ к этим данным имеет право получить любой желающий.

Законны ли сборы на капремонт?

Требование оплаты капремонта является не только законным, но и необходимым в сложившейся в стране ситуации. Состояние старого жилого фонда в настоящее время оставляет желать лучшего, что создает угрозу создания многочисленных аварийных ситуаций уже в ближайшее время.

Оплачивая взносы согласно закона, владельцы квартир не только выполняют требование закона, но и обеспечивают собственную безопасность.

Выплачиваемые деньги не считаются налогом, поскольку они расходуются только по целевому назначению. Средства на ремонт зданий могут выделять региональные бюджеты.

Отсрочка платежей

Часто жильцы сталкиваются с проблемами, касающимися сроков, установленных государством. Например, региональный закон в Тульской области предусматривает, что спустя 3 года после сдачи новостройки в эксплуатацию жильцы обязуются начать выплачивать взносы для его капитального ремонта.

Однако в большинстве случаев застройщики дают пятилетнюю гарантию на постройки, и в таких случаях жильцы не понимают, зачем же им тратить свои деньги попусту. Следует знать, что в случае отсутствия необходимости в серьезных работах по дому, жильцы имеют право просить отсрочку. Решение о ней собственники жилья обсуждают на общем собрании. Если все собственники квартир примут единогласное решение об отсрочке, то администрация должна пойти им на встречу.

Для получения такой отсрочки необходимо подать в администрацию коллективное заявление, подписанное всеми жильцами. Власти проведут осмотр строения, оценят его состояние, и затем либо откажут, либо оформят отсрочку.

Право на отсрочку имеют лишь те жильцы тех построек, срок эксплуатации которых не превышает пяти лет.

На видео об оплате капитального ремонта

Как можно избежать оплаты законно?

Тем, кто не желает платить за капремонт, следует знать о следующих нюансах:

1. При сдаче квартиры в аренду соответствующие счета можно оплачивать с денег, которые платят квартиросъемщики.
2. Также можно провести капитальный ремонт самостоятельно, «сбросившись» всем домом на ремонтные работы. Вопрос, получится ли сэкономить в данном случае, зависит от суммы сметы.
3. Жильцы могут предоставить фасад своего здания для желающих размещать на нем рекламные объявления, баннеры и прочее. Данный способ освобождает жильцов от каких-либо вложений на вполне законных основаниях.

А что будет, если не платить взносы? Игнорирование счета за капремонт грозит наложением пени и взысканием долга в судебном порядке. При этом должник будет ограничен в возможности пользоваться субсидиями и льготами, которые, возможно, положены их родственникам.

Приобретая , многие собственники уверены, что в течение определенного времени будут избавлены от выплат в Фонд капитального ремонта жилья. И тем неожиданнее для них становится получение платежных документов от вышеозначенного Фонда с суммами, причитающимися к оплате. У владельцев недвижимости возникают резонные вопросы о том, когда начинают платить за капремонт в новостройке, и правомерны ли действия территориальных властей в отношении строений, возраст которых составляет менее 5 лет с момента ввода в эксплуатацию.

Законодательный аспект вопроса

Сбор средств в Фонд капитального ремонта общедомового имущества производится, согласно требованиям Жилищного кодекса РФ, со всех собственников помещений, находящихся в жилом многоквартирном доме. Это относится как к владельцам жилых, так и нежилых помещений.

Размер платы определяется с учетом площади жилища и значения территориального коэффициента, используемого при расчете по формуле: k*n=S, в которой k – это стоимость ремонта 1 кв. метра помещения, установленная в регионе, а n – площадь жилья, находящегося во владении, то есть, приватизированного собственником.

Как правило, сумма минимального взноса в разных регионах имеет свое значение и высчитывается индивидуально для каждого домовладения на основании проведенной технической экспертизы здания.

Нужно ли платить владельцам квартир в новостройках

Согласно ЖК, от уплаты взносов за МКД освобождаются следующие категории граждан:

• собственники жилья, внесенного в список ветхого и подлежащего сносу;
• владельцы квартир в домах, где износ составляет более 70% и осуществление капремонта считается нерентабельным, поскольку превышает его нормативную стоимость (устанавливается на местном уровне в виде максимальной стоимости ремонта 1 квадратного метра площади жилья);
• владельцы, чей дом на основании постановления региональных властей отчуждается в пользу государства или муниципалитета в связи с возникшей необходимостью (проведение строительства дорожных или иных коммуникаций, и т.д);
• граждане, проживающие в домах, в которых капитальный ремонт уже произведен без привлечения средств со стороны муниципального бюджета или регионального ФКР (другими словами, за счет самих собственников);
• жители квартир, находящихся в муниципальной собственности (то есть квартиросъемщики, проживающие в неприватизированном жилье);
• жители домов, где сумма взносов на капитальный ремонт достигла минимально допустимого значения, достаточного для проведения установленного перечня работ (в данном случае, на общем собрании жильцов может быть вынесено решение о приостановлении выплат, о чем в письменной форме уведомляется территориальный оператор Фонда).

Как видно из перечня освобожденных от внесения платы в Фонд капитального ремонта лиц, владельцев нового жилья в нем нет. Поэтому, осуществлять взносы на капремонт в новостройках собственники недвижимости обязаны на общих основаниях.

Исключения из общих правил

Откуда же взялась информация об освобождении от уплаты взносов на капремонт владельцев жилплощади в новостройках на протяжении 5 лет с момента сдачи дома? Некоторую неразбериху внесли поправки в ЖК, принятые в 2016 году. В соответствии с ними, новостройкой признается дом, сданный в эксплуатацию после 1.06.2016 года. Об отмене обязательных выплат на капремонт новостроек в этой редакции законопроекта ничего не сказано.

Период в 5 лет – это минимальный срок, на который распространяется гарантия застройщика по устранению неполадок и неисправностей в сданном им объекте. В течение этого срока строительная компания обязана решать все возникшие в процессе эксплуатации дома проблемы за свой счет. На этом основании владельцы квартир в новостройках считают, что плата за капремонт здания для них не обязательна. Однако это далеко не так. Гарантия, предоставляемая застройщиком, никак не связана с платой за капитальный ремонт новостройки.

Система внесения новостройки в очередь на капитальный ремонт выглядит следующим образом:

• После ввода здания в эксплуатацию муниципальное образование принимает его на баланс и регистрирует в кадастровых органах.
• Согласно ЖК, все жилые строения должны быть в обязательном порядке включены в региональную программу капитального ремонта (вне зависимости от того, когда подойдет его срок). Ежегодно региональное правительство вносит новые объекты в этот список с указанием периода проведения работ, определенных на основании средних показателей износа жилого фонда.
• После внесения новостройки в региональную программу, собственникам жилья вменяется в обязанность ежемесячно вносить плату в установленном размере в ФКР многоквартирных домов.

Согласно ЖК, это обязательство начинает действовать по прошествии 8 месяцев с момента вступления программы в силу. Однако на практике, решение вопроса о начислении выплат в Фонд капитального ремонта находится целиком на усмотрении региональных властей. В некоторых субъектах РФ предусмотрена отсрочка по внесению платежей, предоставляемая владельцам квартир в новостройках. Ее продолжительность может варьироваться от нескольких месяцев до 5 лет, в зависимости от нормативных законодательных актов конкретного региона.

Какие льготы предусмотрены при уплате взносов на капитальный ремонт

Согласно Федеральному законодательству, некоторые категории граждан могут быть полностью или частично освобождены от уплаты взносов на капремонт. Важно помнить, что список лиц, которым предоставляется право на , формируется региональным правительством и может быть изменен за счет внесения дополнительных пунктов или исключения имеющихся. В основном субсидии предоставляются гражданам, имеющим статус малообеспеченных или подходящим под определенные критерии. Компенсация предусмотрена:

• одиноким пенсионерам старше 80 лет, которые полностью освобождаются от уплаты взноса;
• одиноким пожилым людям старше 70 лет предоставляется право на внесение 50% от установленной суммы взноса;
• детям-инвалидам, их родителям, а также взрослым людям, имеющим инвалидность 1-2 группы, предусмотрено осуществление выплаты в размере 50% от величины начисленной суммы.

Льготы предоставляются на основании письменного заявления собственника в отделение территориального Фонда капитального ремонта, и при предъявлении документов, доказывающих право на их получение.

Кроме того, в случаях, когда владельцы жилья в течение определенного периода осуществляли плату за капитальный ремонт, а затем дом был признан аварийным и попал в список подлежащих сносу, жильцы имеют право на возврат внесенных средств в полном объеме (если собрание собственников постановило не перенаправлять эти средства на снос здания).

Как расходуются средства, перечисляемые в Фонд капитального ремонта

Основное возмущение жителей новостроек вызывает тот факт, что плату за капитальный ремонт приходится вносить в тот момент, когда дом имеет статус нового и находится на гарантии у застройщика, то есть, серьезный ремонт ему в обозримом будущем не потребуется. В этом случае необходимо учитывать, что направляя взносы в адрес территориального Фонда, собственники способствуют накоплению общей суммы средств на проведение капитального ремонта всех многоквартирных домов в регионе. То есть, деньги поступают в так называемый «общий котел», откуда будут перечислены в адрес домовладений, которые стоят первыми в очереди на реконструкцию.

Поправки, внесенные в ЖК в 2016 году, позволяют изменить подобную схему аккумулирования и расходования средств. Согласно нововведениям, по решению владельцев жилья, формирование накоплений на капитальный ремонт может осуществляться адресно, на нужды конкретного строения. Для этого собственникам жилых помещений в МКД нужно совершить следующие действия:

• общим собранием жильцов принять решение об открытии индивидуального лицевого счета, куда будут перечисляться деньги на проведение капитального ремонта здания;
• определить сумму ежемесячных взносов (их величина не должна быть меньше установленной в регионе);
• назначить представителя, который будет по решению жильцов распоряжаться средствами (это может быть УК, ТСЖ или территориальный Фонд капитального ремонта);
• определить примерное время осуществления капитального ремонта общедомовых помещений.

Преимущества данного способа накопления средств на капремонт здания очевидны. Главное из них состоит в том, что средствами на счету распоряжаются собственники, самостоятельно принимающие решение о сроках и объеме работ по ремонту жилого фонда.

Кроме того, владельцы квартир в МКД сами подбирают подрядчиков, осуществляют контроль качества и приемку выполненных работ. При подобной форме внесения платы за капремонт можно быть уверенным, что средства, собранные жителями будут использованы по прямому назначению. Снять деньги со счета можно только на осуществление капремонта при предоставлении документов, подтверждающих целевое использование средств.

Можно ли вообще не платить за капремонт

Игнорирование квитанций от ФКР может привести к взысканию долгов по оплате коммунальных платежей (к коим относятся взносы в Фонд) в судебном порядке. В этом случае собственнику придется оплатить не только сумму, начисленную за прошедшее время, но и пени, набежавшие с момента прекращения оплаты, а также судебные издержки, которые повлекло за собой обращение истца в суд.

Кроме того, необходимо знать: долги по капремонту не списываются при продаже квартиры, а переходят к новому владельцу в полном объеме и подлежат оплате независимо от того, что произошла смена собственника.

Итак, федеральным законодательством не предусмотрено освобождение владельцев жилья в новостройках от уплаты взносов на капитальный ремонт дома. На региональном уровне, в зависимости от решения муниципалитета, может быть предоставлена кратковременная отсрочка платежей, но срок ее действия можно узнать только на официальных сайтах областной администрации. Оптимальное решение для собственников жилья в новостройках – осуществлять целевой сбор средств на нужды собственного домовладения путем открытия индивидуального лицевого счета и осуществления полного контроля над расходованием средств.