В 2019 году несколько раз обновляли инструкции по бюджетному учету, также коррективы внесли в действующий порядок формирования КОСГУ. Все эти нововведения изменили правила ведения бухучета в казенных учреждениях.

В статье рассмотрим основные типовые проводки по операциям для казенного учреждения.

При работе со счетами казенного учреждения основывайтесь:

• законом № 402-ФЗ;
• инструкциями № 157н и № 162н ;
• федеральными стандартами БУ;
• методическими рекомендациями, письмами и пояснениями Минфина РФ и других ведомств.

Основные средства – поступление, перемещение, ремонт, убытие

Затраты на покупку основных средств, отразите на счете 106 01. А постановку на учет - на счете 101 00. Если по времени постановка основного средства на учет и его выдача в эксплуатацию совпадают, сделайте проводки:

Дт 1 106 11 310 (КРБ 1 106 31 310) Кт 1 302 31 73Х

– отражена стоимость имущества, приобретенного за плату, которое будет учтено в составе основных средств;

Дт 1 106 11 310 (1 106 31 310) Кт 1 302 22 73Х (1 302 28 73Х)

– отражены затраты на приобретение имущества, которое будет учтено в составе основных средств;

Дт 1 101 15 310 (1 101 35 310, 1 101 36 310) Кт 1 106 11 310 (1 106 31 310)

– принято к учету основное средство по первоначальной стоимости.

При вводе в эксплуатацию (принятии к учету) движимого имущества стоимостью до 10 тыс руб. включительно (кроме библиотечного фонда) дополнительно сделайте проводки:

Дт 1 401 20 271 Кт 1 101 36 410 (1 101 35 410, 1 101 38 410)

– списано с балансового учета движимое имущество стоимостью до 10 000 руб. включительно при вводе в эксплуатацию;

Увеличение забалансового счета 21

– учтено на забалансовом счете движимое имущество стоимостью до 10 000 руб. включительно.

Затраты на ремонт основного средства собственными силами отразите проводками:

Дт 1 401 20 272 Кт 1 105 36 440

Списаны запчасти и другие расходные материалы для ремонта.

Если ремонт делал подрядчик, в учете это отразите так:

Дт 1 401 20 272 Кт 1 105 3Х 440

Переданы материальные запасы подрядчику по условиям договора;

Дт 1 401 20 225 Кт 1 302 25 730

Начислено вознаграждение подрядчику за ремонт;

Дт 1 302 25 830 Кт 1 304 05 225

Перечислена оплата исполнителю.

Списание основных средств покажите так:

Дт 1 104 35 411 КТ 1 101 35 410

Списана амортизация;

Дт 1 401 10 172 кт 1 101 35 410

Списана остаточная стоимость;

Одновременно увеличение забалансоного счета 02

Дт 1 105 36 346 Кт 1 401 10 172

Оприходованы запасные части.

Одновременно уменьшение забалансового счета 02.

Нематериальные и непроизведенные активы

В бухучете затраты на покупку нематериальных активов отражайте по статье КОСГУ 320, а непроизведенных активов - по статье КОСГУ 310.

Чтобы отразить задолженность за поставку, используйте проводки:

Дт 1 106 32 320 Дт 1 302 32 73Х

Нематериальные активы;

Дт 1 106 13 330 Кт 1 302 33 73Х

Непроизведенные активы.

Оплату поставщикам с лицевого счета в Федеральном казначействе, покажите проводками:

Дт 1 302 32 83Х Кт 1 304 05 320

– за нематериальные активы;

Дт 1 302 33 83Х Кт 1 304 05 330

– за непроизведенные активы

Материальные запасы

Как оприходовать матзапасы на баланс, как выдать в эксплуатацию и списать покажу на примере.

Пример. Казенное учреждение приобрело канцтовары на сумму 50 000 руб.

Бухгалтер сделал в учете проводки.

ДТ 1 106 34 346 Кт 1 302 34 734

50 тыс. руб., поступили кантовары;

Дт 1 105 36 346 Кт 1 106 34 346

50 тыс. руб., приняты к учету канцтовары;

Дт 1 302 34 834 Кт 1 304 05 346

50 тыс. руб., оплачены канцтовары.

Дт 1 401 20 272 Кт 1 105 36 446

Списаны канцтовары на затраты по ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210).

Расчеты с персоналом по оплате труда

Расчеты по зарплате, надбавкам, прочим выплатам отразите в учете проводками:

Дт 1 401 20 211 (1 109 ХХ 211, 1 106 ХХ 300) Кт 1 302 11 737

Начислены расчеты по зарплате, надбавкам, прочим выплатам.

Выплаты покажите:

Дт 1 302 ХХ 837 Кт 1 304 05 200

Перечислены на банковский счет или карту сотрудника;

Дт 1 302 ХХ 837 Кт 1 201 34 610

Выплачены из кассы.

Чтобы показать социальные выплаты в учете используйте проводки:

Дт 1 401 20 266 Кт 1 302 66 737

Выплачена в денежной форме;

Дт 1 401 20 267 Кт 1 302 67 737

–выплачена в натуральной форме.

Расчеты по платежам в бюджеты

Покажу на примере некоторые проводки.

ДТ 1 302 ХХ 837 Кт 1 303 01 731

Удержан НДФЛ с зарплаты, прочих выплат и вознаграждений;

Дт 1 401 20 213 (1 109 Х0 213, 1 106 ХХ 300) Кт 1 303 ХХ 731

Начислены обязательные страховые взносы с выплат персоналу по кодам КОСГУ 211, 212 и 214;

Дт 1 401 20 291 Кт 1 303 03 731

Начислен налог на прибыль организаций.

Расчеты с поставщиками и подрядчиками

Расчеты с контрагентами ведите на счетах 206.00 и 302.00. Покажу на примере услуг связи, как отразить их расходы.

Дт 1 401 20 221 (1 109 ХХ 221, 1 106 ХХ 3ХХ) Кт 1 302 21 73Х

Отражены расходы на услуги связи;

ДТ 1 302 21 83Х Кт 1 206 21 66Х

Зачтены обязательства по оплате услуг связи в счет перечисленного аванса.

Дт 1 210 12 561 Кт 1 302 21 73Х

Отражены суммы входного НДС;

ДТ 1 302 21 83Х Кт 1 304 05 221

Оплачены услуги связи с лицевого счета в Федеральном казначействе;

ДТ 1 302 21 83Х Кт 1 208 21 667

Оплачены услуги связи через подотчетника.

Расчеты с дебиторами по доходам

Доходы признавайте в учете по правилам СГС «Доходы». Учтите, не все доходы попадают под этот стандарт. На счете 205.00 учитывайте те доходы, которые запланированы, а также безвозмездные поступления и выручку от реализации имущества:

• доходы от платных работ, услуг;
• доходы от собственности;
• доходы от реализации имущества: готовой продукции, нефинансовых активов;
• доходы от субсидий: на госзадание, на иные цели, на капвложения;
• доходы от грантов, пожертвований, благотворительных взносов и других безвозмездных поступлений;
• доходы от выполнения госфункций.

Например, доходы от сдачи имущества в операционную аренду отразите так:

Дт 1 205 21 56Х Кт 1 401 40 121

Доходы за реализованную продукцию, выполненные работы, оказанные услуги:

Дт 1 205 31 56Х кт 1 401 10 131

Расчеты с подотчетниками

Средства под отчет можно выдать двумя способами: наличными через кассу или на банковскую карту подотчетного лица. Выбранный способ закрепите в учредительных документах. А выдачу денег подотчет отразите проводками:

Дт 1 208 ХХ 567 Кт 1 201 34 610

Выданы средства подотчетнику из кассы;

Дт 1 208 ХХ 567 кт 1 304 05 200

Перечислены средства подотчетнику с лицевого счета учреждения в органе казначейства на банковскую карту.

Чтобы принять расходы по авансовому отчету, используйте проводки:

Дт 1 105 ХХ 34Х Кт 1 208 34 667

Приняты на учет материальные запасы;

Дт 1 106 ХХ 310 Кт 1 208 31 667

Приняты на учет матзапасы.

Расчеты по ущербу имуществу

Задолженность по ущербу по авансам, которые контрагент не вернул при расторжении с ним контракта/договора, в том числе по решению суда, ведению претензионной работы отразите так:

Дт 1 209 34 56Х (1 209 36 56Х) Кт 1 206 ХХ 66Х

Принудительное изъятие и возмещение вреда:

Дт 1 209 41 56Х кт 1 401 10 141 (1 401 40 141)

Начислена задолженность по штрафам, пеням, неустойкам за нарушение условий договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, иных санкций.

Недостачи, хищения активов:

дт 1 209 71 56Х Кт 1 401 10 172

Начислена задолженность по справедливой стоимости основных средств.

Формирование резервов

Как отразить формирование резервов предстоящих расходов смотрите в таблице. Отмечу, в таблице счет 401.60 приведен с аналитикой (401.61, 401.62 и т. д.), которую предложил Минфин в письме от 20 мая 2015г. № 02-07-07/28998. Чтобы использовать эту аналитику, ее нужно закрепить в рабочем плане счетов.

Санкционирование

Чтобы оплатить расходы, казенные учреждения принимают и исполняют бюджетные и денежные обязательства. Такие операции относят к санкционированию расходов бюджета. Учет этих операций отражайте на счетах:

• 501.00 «Лимиты бюджетных обязательств» – постановку на учет лимитов бюджетных обязательств;
• 503.00 «Бюджетные ассигнования» – принятие к учету бюджетных ассигнований;
• 502.00 «Обязательства» – учет бюджетных и денежных обязательств.

Доведенные бюджетные ассигнования отражайте на счетах бухучета в разрезе кодов бюджетной классификации. Суммы бюджетных ассигнований, которые получены от ГРБС (РБС) отразите так:

ДТ 1 503 15 000 Кт 1 503 13 000

– получены бюджетные ассигнования на текущий год;

Дт 1 503 25 000 Кт 1 503 23 000

– получены бюджетные ассигнования на очередной год;

Дт 1 503 35 000 Кт 1 503 33 000

– получены бюджетные ассигнования на второй год, следующий за текущим.

Чтобы принять обязательства, отразите их на счетах: 502.01, 502.07 и 502.09. Например, чтобы отразить принимаемые обязательства по закупкам у единственного поставщика с извещением в ЕИС сделайте проводки:

ДТ 1 501 13 000 КТ 1 502 17 000

Размещено извещение о закупке за счет ЛБО;

Дт 1 503 13 000 КТ 1 502 17 000

Размещено извещение за счет бюджетных ассигнований.

ДТ 1 502 17 000 КТ 1 502 11 000

Приняты бюджетные обязательства по контракту (в день, когда заключили контракт).

Операции со средствами во временном распоряжении

Средства во временном распоряжении учитывайте на счете 320111000, а их возврат - на счете 330401000. Покажу основные проводки:

ДТ 3 201 11 510 КТ 3 304 01 73Х

– поступили деньги.

Одновременно увеличение забалансового счета 17 (код аналитики 510, КОСГУ 510).

ДТ 3 304 01 83Х КТ 3 201 11 610

Вернули средства владельцу или передали их по назначению.

Одновременно увеличение забалансового счета 18 (код аналитики 610, КОСГУ 610).

Какие надо сделать проводки по конвертации евро в доллары? (Есть евро, но надо оплатить поставщику в долларах. Банк предложил провести конвертацию без продажи евро и покупки долларов, в провести конверсию сразу из евро в доллары. Так выгоднее - мы меньше денег теряем на разнице в курсах.)

Для конверсии берется курс, установленный банком. Такой порядок следует из части 7 статьи 14 Закона от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ. Вместе с тем, пересчет денежных средств на валютном счете в рубли на дату проведения конверсии производится по официальному курсу Банка России (абз. 1 п. 5 и п. 6 ПБУ 3/2006). Это означает, что, если коммерческий кросс-курс банка более выгоден для организации, чем официальный, у нее образуется прочий доход (п. 7 ПБУ 9/99). Если коммерческий кросс-курс менее выгоден, организация должна включить получившуюся разницу в прочие расходы (п. 11 ПБУ 10/99).

Отражение в бухучете операции по конверсии одной иностранной валюты в другую в случае если коммерческий кросс-курс банка более выгоден для организации, чем официальный, будет следующее:

Дебет 76 Кредит 91-1

– отражен прочий доход от проведения конверсионной операции.

Отражение в бухучете операции по конверсии одной иностранной валюты в другую в случае если коммерческий кросс-курс банка менее выгоден для организации, чем официальный, будет следующее:

Дебет 76 Кредит 52 «Валютный счет в евро»

Списаны валютные средства с валютного счета в евро для конверсии;

Дебет 52 «Валютный счет в долларах США» Кредит 76

– зачислены валютные средства на валютный счет в долларах США после проведения конверсии;

Дебет 91-2 Кредит 76

– отражен прочий расход от проведения конверсионной операции.

Отражение в бухгалтерском учете конвертации текущих валютных сумм из одной валюты в другую по прямому переводу (конверсии) валют будет следующим:

1. Дебет 52-1Кредит 52-1

Выполнен расчет рублевой суммы эквивалента по курсу списания на дату пересчета по старой валюте. Произведен пересчет рублевой суммы эквивалента из одной валюты в другую по курсу зачисления по новой валюте

2. Дебет 52-1 (91-2)Кредит 91-1 (52-1)

Отражен на прочих доходах пересчет возникших курсовых разниц в рублях по старой валюте при превышении курса ЦБ РФ над курсом списания в день пересчета валюты или Отражен на прочих расходах пересчет возникших курсовых разниц в рублях по старой валюте при превышении курса списания над курсом ЦБ РФ в день пересчета валюты

3. Дебет 52-1 (91-2)Кредит 91-1 (52-1)

Отражен на прочих доходах пересчет возникших курсовых разниц в рублях по новой валюте при превышении курса ЦБ РФ над курсом списания в день пересчета валюты или Отражен на прочих расходах пересчет возникших курсовых разниц в рублях по новой валюте при превышении курса списания над курсом ЦБ РФ в день пересчета валюты

4. Дебет 91-2Кредит 52-1

Отражена комиссия банка по операциям, связанным с пересчетом валюты в составе прочих расходов организации (в рублевом эквиваленте по курсу ЦБ РФ на дату пересчета старой валюты)

Подробный порядок отражения в учете операций по конверсии валюты содержится в материалах Системы Главбух

1.Ситуация: Как в бухучете отразить конверсию иностранной валюты. У организации открыт счет в одной валюте, а расчеты через него ведутся в другой валюте

Пример отражения в бухучете операции по конверсии одной иностранной валюты в другую. Коммерческий кросс-курс банка более выгоден для организации, чем официальный

Коммерческий кросс-курс банка на дату проведения операции составляет 1,36 USD/EUR. Для приобретения евро с валютного счета организации списано 13 600 USD (10 000 EUR ? 1,36 USD/EUR).

Курс Банка России (условно) составил:

• для евро – 40,60 руб./EUR;

Следовательно, организация провела конверсию иностранных валют по более выгодному для себя курсу (13 600 USD

– 403 920 руб. (13 600 USD ? 29,70 руб./USD) – списаны валютные средства с валютного счета в долларах США для конверсии;

Дебет 76 Кредит 91-1
– 2080 руб. (406 000 руб. – 403 920 руб.) – отражен прочий доход от проведения конверсионной операции.

Пример отражения в бухучете операции по конверсии одной иностранной валюты в другую. Коммерческий кросс-курс банка менее выгоден для организации, чем официальный

ЗАО «Альфа» заключило внешнеторговый контракт, оплата по которому должна быть произведена в евро. На валютном счете у «Альфы» есть 14 000 долл. США. Чтобы провести операцию, «Альфа» дает распоряжение банку провести конверсию долларов США для получения 10 000 евро.

Коммерческий кросс-курс банка на дату проведения операции составляет 1,38 USD/EUR. Для приобретения евро с валютного счета организации списано 13 800 USD (10 000 EUR ? 1,38 USD/EUR).

Курс доллара США, установленный ЦБ РФ на день конверсии, составлял (условно):

• для евро – 40,60 руб./EUR;
• для доллара США – 29,70 руб./USD.

Следовательно, кросс-курс доллара США к евро, рассчитанный исходя из официальных курсов этих валют к рублю, равен 1,367 USD/EUR (40,60 руб./EUR: 29,70 руб./USD).

Следовательно, организация провела конверсию иностранных валют по менее выгодному для себя курсу (13 800 USD > 13 670 USD (10 000 EUR ? 1,367 USD/EUR)).

В бухучете сделаны следующие проводки:

Дебет 76 Кредит 52 «Валютный счет в долларах США»
– 409 860 руб. (13 800 USD ? 29,70 руб./USD) – списаны валютные средства с валютного счета в долларах США для конверсии;

Дебет 52 «Валютный счет в евро» Кредит 76
– 406 000 руб. (10 000 EUR ? 40,60 руб./EUR) – зачислены валютные средства на валютный счет в евро после проведения конверсии;

Дебет 91-2 Кредит 76
– 3860 руб. (409 860 руб. – 406 000 руб.) – отражен прочий расход от проведения конверсионной операции.

Олег Хороший

государственный советник налоговой службы РФ II ранга

2. Статья: 6.3. Валютные счета

Отражение в бухгалтерском учете конвертации текущих валютных сумм из одной валюты в другую по прямому переводу (конверсии) валют.

В практической деятельности бюджетных учреждений иногда возникает необходимость открытия валютного счета и проведения операций с деньгами в иностранной валюте. Например, при расчетах с зарубежными контрагентами (в том числе при приобретении материальных запасов, включая оборудование, оплате консалтинговых, посреднических и иных аналогичных услуг) или для выдачи авансов в валюте работникам учреждения, направляемым в загранкомандировку.

Общие правила организации и ведения бухгалтерского учета операций с иностранной валютой установлены нормами пункта 154 Инструкции к Единому плану счетов, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н.

Операции по движению средств в инвалюте в учете одновременно отражаются как в этой валюте, так и в рублях по курсу Банка России на дату совершения операций. Рублевый эквивалент остатка средств в инвалюте на отчетную дату (на дату формирования регистров бухгалтерского учета) отражается в учете в рублях по курсу ЦБ РФ на эту дату.

Курсовые разницы при расчетах в валюте

Денежные средства в иностранной валюте должны переоцениваться на дату совершения операций в инвалюте и на отчетную дату. При этом при расчете рублевого эквивалента могут возникать курсовые разницы (положительные или отрицательные). Их учитывают как увеличение (уменьшение) денежных средств на счетах учреждения в инвалюте с отнесением на финансовый результат текущего финансового года от переоценки активов.

Обратимся к Инструкции к Плану счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 16 декабря 2010 г. № 174н. Ее отдельными положениями регулируется порядок отражения в бухгалтерском учете курсовых разниц, возникающих при конвертации валюты в рублевый эквивалент (или наоборот), а также при пересчете обязательств учреждения или его контрагентов на дату проведения расчетов.

Исходя из положений Инструкции № 174н, при проведении расчетов в иностранной валюте фактически следует оформить как минимум две бухгалтерские проводки:

1) скорректировать дебиторскую или кредиторскую задолженность на сумму курсовой разницы (если задолженность выражена в валюте);

2) переоценить на ту же сумму валютные средства, списанные со счета или поступившие на счет.

Пример
В рамках госзадания 1 августа учреждением принято к учету обязательство по приобретению материальных запасов на сумму 10 000 долл. США.

Курс доллара Центробанка на дату принятия обязательств 33,03 руб. за долл. США. Денежные средства перечислены поставщику 9 августа (на валютном счете имелся остаток долларов, достаточный для совершения данной операции). Предположим, что курс доллара на 9 августа составил 33,18 руб. за долл. США. В бухгалтерском учете будут сделаны проводки:

Из изложенного можно сделать следующие выводы.

1. При поступлении иностранной валюты на валютный счет курсовых разниц не возникает (если поступление не связано с погашением ранее учтенной дебиторской задолженности). Поступившая сумма оценивается и отражается в бухгалтерском учете по курсу ЦБ РФ на дату поступления средств на счет (в соответствии с выпиской банка по кредитному счету).

2. Если до очередной отчетной даты денежные средства в валюте не расходуются, необходимости в их переоценке не возникает.

3. В случае если между датой поступления валюты на счет и отчетной датой проведены какие-либо расчеты, то курсовые разницы учитываются на дату совершения этих операций.

4. При выдаче денежных средств в иностранной валюте под отчет командированным работникам курсовые разницы могут возникать несколько раз в зависимости от того, когда фактически выдается подотчетная сумма – в день получения валюты из банка или позже.

Отметим, что Минфин России не отрицает возможность выдавать валютный аванс на командировку (письмо от 9 августа 2012 г. № 14-07-06/9).

Курсовые разницы при покупке валюты

Как правило, курсы иностранных валют, устанавливаемые кредитными организациями, отличаются от курса ЦБ РФ. В связи с этим возникает вопрос, каким образом отражать в бухгалтерском учете разницу, возникающую при переоценке валюты по курсу конкретного банка и курсу ЦБ РФ.

По нашему мнению, такая необходимость возникает только при покупке валюты (при конвертации валюты в рубли или наоборот). В остальных ситуациях размещение валютных средств на счетах кредитных организаций, а также их расходование и поступление в валюте к изменению экономических выгод банка не приводит и, следовательно, перерасчету такие суммы не подлежат.

Документы системы нормативного регулирования бухгалтерского учета в учреждениях вопрос отдельного отражения в учете разницы между курсом банка и курсом ЦБ РФ не регулируют. Поэтому, по нашему мнению, правомерной представляется общая схема, в соответствии с которой в учете отражаются фактически образовавшиеся разницы (между курсом конкретного банка и курсом Центробанка).

В бухгалтерском учете такие операции отражаются обычным порядком (п. 74 , 75 Инструкции № 174н):

• положительная курсовая разница при конвертации на основании Справки (ф. 0504833) отражается по дебету счета 0 201 13 510 «Поступления денежных средств учреждения в органе казначейства в пути» и кредиту счета 0 401 10 171 «Доходы от переоценки активов»;
• отрицательная курсовая разница при конвертации на основании Справки (ф. 0504833) отражается по кредиту счета 0 201 13 610 «Выбытия денежных средств учреждения в органе казначейства в пути» и дебету счета 0 401 10 171 «Доходы от переоценки активов».

Необходимость определения курсовых разниц при конвертации обусловлена тем, что указанная операция, как правило, проводится в два приема в течение двух банковских дней. Если операция осуществляется в течение одного банковского дня, курсовые разницы при конвертации не возникают.

Если условиями договора банковского счета предусмотрено взимание дополнительной комиссии за услуги кредитной организации за конвертацию валюты, такие суммы отражаются в учете отдельно. По нашему мнению, наиболее правомерным является отнесение сумм расходов на код КОСГУ 226 (так как имеется в виду оплата прочих услуг). Что касается бухгалтерских проводок, то согласно пункту 78 Инструкции № 174н:

• оплата услуги кредитной организации по конвертации валюты отражается по кредиту счета 0 201 23 610 «Выбытия денежных средств учреждения в кредитной организации в пути» и дебету счета 0 401 20 226 «Расходы на прочие работы, услуги»;
• отрицательная курсовая разница на основании Справки (ф. 0504833) отражается по дебету счета 0 401 10 171 и кредиту счета 0 201 23 610.

Пример
Для направления работника в загранкомандировку учреждению понадобилось приобрести 2000 долл. США, и оно обратилось в банк с соответствующим поручением 8 августа.

Предположим, что курс банка, в котором учреждению открыт валютный счет, на эту дату 34,08 руб. за долл. США. В этот же день на покупку валюты переведено 68 160 руб. (34,08 руб/USD × 2000 USD), банк приобрел валюту и зачислил ее на валютный счет учреждения за минусом комиссионного вознаграждения в сумме 200 руб. 9 августа. Допустим, курс ЦБ РФ на эту дату составил 33,18 руб. за долл. США.

А 12 августа 2000 долл. США были перечислены на банковскую валютную карточку подотчетному лицу, направляемому в командировку.

Авансовый отчет об израсходовании всей подотчетной суммы представлен работником 22 августа. Предположим, что курс ЦБ РФ на эту дату составил – 33,25 руб. за долл. США. В бухгалтерском учете будет записано:

В. Захарьин,
эксперт по бюджетному учету

Отдельные учреждения (научно-исследовательские институты, высшие учебные заложили, больницы, таможни, некоторые органы государственного управления и т.д.) могут осуществлять операции с иностранной валютой. Источниками надхо одження валюты к бюджетным учреждениям могут быть: ассигнования из бюджета для приобретения за валюту средств материально-технического назначения (оборудование и т др.) или оплаты за выполненные работы нерезидентам и; целевое финансирование из международных специальных фондов; оплата нерезидентами оказанных услуг, выполненных научно-исследовательских работ; оплата лицензий на внедрение изобретений; оплата за обучение, стажува ния, лечения иностранных граждан и т.п.. Направления расходования валютных средств могут быть: расчеты с нерезидентами за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги; оплата услуг банков-нер энтов, расчеты по служебным зарубежными командировками; продажа валюты и иа ін.

Учет бюджетными учреждениями операций с иностранной валютой регламентируется"Порядком отражения в учете операций в иностранной валюте", утвержденным приказом. ГКУ от 24072001 г № 126, и приказом. ГКУ от д 26042001 г № 63"О внесении дополнения в. Инструкцию о корреспонденции субсчетов бухгалтерского учета для отображения основных хозяйственных операций бюджетных учреждений"(с изменениями, внесенным и приказом. ГКУ № 139 от 09072007 г.2007 р.).

Для расчетов иностранной валютой бюджетным учреждениям могут быть открыты в уполномоченных банках валютные счета по каждому виду иностранной валюты частности. Для их открытия в банк подаются такие же доку ументы, как и для открытия текущих счетов в национальной валюте, а именно:

- заявление об открытии счета (установленной формы), подписанное руководителем и главным бухгалтером учреждения;

Копию справки о внесении учреждения в. ЕГРПОУ, заверенную нотариально или органом, который выдал такую??справку;

Копию соответствующим образом зарегистрированного устава (положения), заверенную нотариально или регистрирующим органом;

Копию свидетельства о постановке бюджетной организации на учет в налоговых органах (справка ф N9 4-ОПП);

Карточку с образцами подписей лиц, которым предоставлено право распоряжаться счетом и подписывать документы, и оттиском печати организации, на которой должен быть идентификационный код организации;

Справку о регистрации в органах. Пенсионного фонда Украины;

Копию страхового свидетельства о регистрации учреждения в фонде социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Лицензию. НБУ на право заниматься внешнеэкономической деятельностью

В бухгалтерском учете денежные средства в валюте иностранных государств учитываются отдельно по каждой валюте в накопительных ведомостях движения денежных средств общего (специального) фонда т ф № 381 (бюд джет) или № 382 (бюджет) - мемориальные ордера соответственно № 2 и № 3. Если бюджетное учреждение использует в своих операциях несколько видов валютных средств, имеет несколько валютных счетов в банке, то кругов ькисть мемориальных ордеров по учету иностранной валюты должно соответствовать количеству видов валюты и счетов в банке. При этом мемориальные ордера нумеруются соответственно № 2 - 1, 2-2, 3 - 1, 3-2 и т ит. ін.

В регистрах бухгалтерского учета операции с иностранной валютой должны быть отражены параллельно как в иностранной, так и в национальной валюте Украины (гривнах). С этой целью в мемориальных ордерах д. ля каждой записи валютных операций предусматривают 2 строки по одним порядковым номером один - для суммы в иностранной, второй - в национальной валютеі).

Бухгалтерский учет валютных операций ведется бюджетными учреждениями по субсчетам, установленным планом счетов:

302"Касса в иностранной валюте"

318"Текущие счета в иностранной валюте"

442"Другая переоценка"(для отражения курсовых разниц)

На каждое наименование валюты в учете открывают отдельные субсчета третьего порядка в зависимости от вида валюты или счетов, открытых в учреждениях банков (302-1, 302-2, 302-3, 318 - 1, 318-2 и т др.)

Первоначальное признание операций, проведенных в иностранной валюте, в бухгалтерском учете пересчитывается в национальную валюту Украины с применением валютного курса на дату осуществления операции (дата визн ния активов, обязательств, дохода и т.д..

Авансы, предварительная оплата, предоставленные бюджетным учреждением (полученные от других лиц) в иностранной валюте, пересчитываются в национальную валюту по валютному курсу. НБУ на дату уплаты (получения) аванса, постирает едньои оплат.

Ежемесячно в финансовом отчете, который составляется в национальной валюте Украины:

Немонетарные статьи, связанные с операциями в иностранной валюте и которые отражаются по первоначальной или восстановительной стоимости (исторической себестоимости), в национальную валюту пересчитываются по вал февральские курсу на лату осуществления операции

Немонетарные статьи, то связанные с операциями в иностранной валюте и отражаемые по справедливой стоимости (полученные безвозмездно), в национальную валюту пересчитываются по валютному курсу на дату определения этой справедливой стоимости

Монетарные статьи, проведенные в иностранной валюте, отражаются в национальной валюте с использованием валютного курса на отчетную дату, то есть по этим статьям возникают курсовые разницы, видображают ться в составе собственного капитала как результат переоценят.

К монетарным статьям относятся средства в кассе, на счетах в банках и в казначействе, в расчетах с подотчетными лицами, прочими дебиторами и кредиторами при условии дальнейшего погашения деньгами. Немон етарнимы считаются статьи необоротных активов, запасов, дебиторской и кредиторской задолженности, которая будет погашена не деньгами, а взаимозачетами сырьем, товарами, оборудованием, услугами или в р. Результатом других нс-денежных операций. В процессе деятельности учреждения задолженность может переходить по монетарной к немонетарной и наоборотаки.

Как было сказано ранее, немонетарные статьи отражаются в бухгалтерском учете по валютному курсу. НБУ на дату совершения операции и не пересчитываются на каждую отчетную дату, а монетарные статьи пере ераховуються с использованием курса. НБУ ежемесячно (на отчетную дату.

Основные операции бюджетных учреждений с иностранной валютой приведены в табл 29

Аналитический учет иностранной валюты в кассе бюджетного учреждения ведется в кассовых книгах по каждой валюте числе и одновременно в гривнах по официальному курсу. НБУ. На основании отчета кассира и приложенных к варительно ого первичных документов на валютные операции составляют отдельно на каждый вил валюты"Мемориальный ордер -. Накопительная ведомость по кассовым операциям", предоставляя им соответственно N т иін.

. Таблица 29. Отражение на счетах операций с иностранной валютой

Ежемесячно и ежеквартально учреждения, использующие в своей деятельности иностранную валюту, составляют и представляют в орган. ГКУ «Справку об операциях в иностранной валюте", в которой по кодам экономической ческой классификации расходов приводят показатели наличия, поступления и расходования средств в иностранной валюте и в гривневом эквиваленте (по общему и специальному фондам отдельно.

Доходов необходимо осуществлять на основании Приказа Минфина РФ от 27.02.2018 № 32н, которым утвержден очередной Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Доходы» (далее – стандарт, СГС «Доходы»). Положения названного стандарта (как и других, ранее утвержденных федеральных стандартов) являются новыми для учреждений, и поэтому потребуется время для их осмысления. В статье предлагаем заранее ознакомиться с основными нормами данного документа, касающимися учреждений спорта.

Предисловие

В настоящее время учет доходов в государственных (муниципальных) учреждениях осуществляется в соответствии с инструкциями по бухгалтерскому учету (в зависимости от типа учреждения). Этими документами предусмотрены счета для учета доходов и корреспонденции счетов для отражения операций, с ними связанных, а также общий порядок оценки и признания доходов. Напомним его (п. 295 – 297 Инструкции № 157н):

1. Оценка доходов производится по продажной цене, сумме сделки, указанной в договоре.

2. Признание доходов осуществляется по методу начисления.

3. Дата признания определяется по дате перехода права собственности на услугу, товар, готовую продукцию, работу. При выполнении работ, оказании услуг по долгосрочным договорам, в которых указаны этапы выполнения, если невозможно определить дату перехода права собственности, применяется равномерное отнесение доходов и расходов на финансовый результат деятельности учреждения или их списание в соответствии со сметой или планом финансово-хозяйственной деятельности.

4. При завершении финансового года суммы начисленных доходов, отраженные на соответствующих счетах финансового результата текущего финансового года, закрываются на финансовый результат прошлых отчетных периодов.

Поскольку доходы у учреждения могут быть из разных источников финансирования, порядок их признания различается. Как правило,учреждения предусматривают в учетной политике в отношении некоторых видов доходов особенности их учета.

Что изменится в 2019 году в связи с переходом на СГС «Доходы», рассмотрим далее.

Классификация доходов в 2019 году

В силу нового стандарта доходы государственных (муниципальных) учреждений распределяются по учетным группам. Кроме того, на некоторые виды доходов СГС «Доходы» не распространяется.

К сведению: учетная группа доходов – совокупность доходов в зависимости от их экономического содержания со сходными принципами признания в бухгалтерском учете и оценки, информация о которых раскрывается в бухгалтерской (финансовой) отчетности обособленно (п. 6 СГС «Доходы»).

Отдельными учетными группами являются доходы от обменных и необменных операций (см. ниже).

Таким образом, основные доходы учреждений спорта относятся к учетной группе доходов от обменных операций. При этом в учреждения поступают и доходы от необменных операций. Более подробно с критериями отнесения к тем или иным доходам ознакомимся ниже.

Необходимо отметить, что стандарт не применяется к доходам, возникающим в результате (п. 4 «СГС «Доходы»):

получения материальных ценностей по договору безвозмездного пользования;

получения дивидендов, объявленных (выплаченных) объектом инвестирования, учитываемых по методу долевого участия;

продажи запасов, за исключением товаров, готовой продукции и биологической продукции;

продажи основных средств и нематериальных активов;

изменения справедливой стоимости финансовых активов и обязательств или их выбытия;

первоначального признания биологических активов и биологической продукции и изменения справедливой стоимости таких активов и продукции;

изменения справедливой стоимости других нефинансовых активов;

изменений курсов иностранных валют по отношению к рублю.

Признание и оценка доходов

В разделе III СГС «Доходы» изложены общие (основные) положения признания и оценки доходов, а в разд. IV и V разъяснены особенности признания доходов в зависимости от учетной группы и вида доходов. Далее обо всем по порядку.

Общие положения

Доход для целей бухгалтерского учета признается в результате совершения обменных или необменных операций либо наступления событий (далее – операции (события)), вследствие которых ожидается получение экономических выгод или полезного потенциала, при условии, что их сумма (денежная величина) может быть надежно определена (п. 7 СГС «Доходы»).

Доходы, полученные (начисленные) в отчетном периоде, но относящиеся к будущим отчетным периодам, признаются для целей бухгалтерского учета, формирования и публичного раскрытия показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности доходами будущих периодов.

Критерии признания доходов , установленные СГС «Доходы», применяются отдельно к каждому факту хозяйственной жизни (операции, событию), в результате которого возникает доход.

В случае возникновения доходов в рамках операций (событий), состоящих из отдельно выделяемых по экономическому содержанию операций (событий), доходы по таким отдельно выделяемым операциям (событиям) для целей бухгалтерского учета классифицируются (относятся к отдельной учетной группе доходов) исходя из их экономического содержания и критериев признания доходов, предусмотренных стандартом для соответствующей учетной группы доходов.

В случае, когда не представляется возможным отнести доход, возникающий по отдельной операции (событию), к отдельной учетной группе доходов (квалифицировать операцию (событие) по ее экономическому содержанию), критерии признания доходов применяются одновременно к двум или более взаимосвязанным операциям (событиям).

Доходы, полученные в результате обмена продукцией.

В отношении таких доходов (например, полученных по договору мены, бартера) необходимо обратить внимание на следующие положения:

1. При реализации продукции (работ, услуг) в обмен на иную отличную продукцию (работы, услуги) обмен признается операцией, формирующей доход учреждения (п. 9 СГС «Доходы»).

2. В случае если продукция (работы, услуги) обменивается в соответствии с законодательством РФ на продукцию (работы, услуги), аналогичную по характеру и стоимости без осуществления денежных расчетов, обмен не считается операцией, формирующей доход учреждения (п. 10 СГС «Доходы»).

Сомнительная по доходам.

Согласно п. 11 СГС «Доходы» сумма признанного дохода, по которому выявлена дебиторская задолженность, не исполненная должником (плательщиком) в срок и не соответствующая критериям признания актива (далее – сомнительная задолженность), корректируется с формированием резерва по сомнительной задолженности. При этом учет сомнительной задолженности осуществляется учреждением на забалансовых счетах утвержденного им рабочего плана счетов.

Списание с балансового (забалансового) учета сомнительной задолженности по доходам осуществляется на основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов при наличии документов, подтверждающих неопределенность относительно получения экономических выгод или полезного потенциала.

В случае если в отношении задолженности по доходам принято решение о признании ее безнадежной к взысканию, такая задолженность списывается с балансового (забалансового) учета субъекта учета с одновременным уменьшением доходов текущего отчетного периода (уменьшением резерва по сомнительным долгам).

Прекращение признания (выбытие с балансового (забалансового) учета) задолженности по доходам безнадежной к взысканию осуществляется на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов при наличии документов, подтверждающих прекращение обязательств по оплате задолженности, права на взыскание задолженности и (или) неопределенность относительно получения экономических выгод или полезного потенциала.

Оценка дохода.

В соответствии с п. 12 СГС «Доходы» доход оценивается субъектом учета в полной сумме ожидаемого поступления экономических выгод и (или) полезного потенциала, заключенного в активе.

В целях определения величины дохода осуществляются:

а) корректировка на сумму предоставляемых скидок или льгот;

б) корректировка с учетом ставки дисконтирования, если поступление денежных средств или их эквивалентов предполагается в течение срока, превышающего 12 месяцев с даты признания дохода. В качестве ставки дисконтирования используется ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на отчетную дату.

Критерии и особенности признания доходов от необменных операций

Доходами от безвозмездных поступлений от бюджетов признаются (п. 25 СГС «Доходы»):

доходы от предоставления дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РФ, а также возврат неиспользованных межбюджетных трансфертов;

доходы от получения безвозмездных и безвозвратных трансфертов, предоставленных наднациональными организациями и правительствами иностранных государств;

доходы от получения безвозмездных и безвозвратных трансфертов, предоставленных международными финансовыми организациями.

В силу п. 28 СГС «Доходы» доходы от межбюджетных трансфертов, предоставляемых без условий при передаче активов, признаются в бухгалтерском учете по факту возникновения права на их получение:

в части, относящейся к текущему периоду, – доходами текущего отчетного периода;

в части, относящейся к будущим периодам, – доходами будущих периодов.

Доходы от межбюджетных трансфертов, предоставляемых с условиями при передаче активов, признаются в бухгалтерском учете по факту возникновения права на их получение доходами будущих периодов. Доходы будущих периодов от межбюджетных трансфертов признаются в составе доходов от межбюджетных трансфертов текущего отчетного периода по мере выполнения условий при передаче активов в части, относящейся к отчетному периоду.

Порядок признания поступлений от наднациональных организаций, правительств иностранных государств и международных финансовых организаций в качестве доходов изложен в п. 29 – 31 СГС «Доходы».

К сведению: условия при передаче активов – условия, устанавливаемые передающей стороной при передаче активов, согласно которым будущие экономические выгоды или полезный потенциал, заложенные в передаваемых активах, должны быть использованы получателем активов по целевому назначению, включая достижение установленных результатов, при невыполнении которых передаваемые активы должны быть возвращены полностью или частично передающей стороне (п. 6 СГС «Доходы»).

Доходы от штрафов, пеней, неустоек, возмещения ущерба.

В силу п. 32 СГС «Доходы» к таким доходам относятся экономические выгоды или полезный потенциал, полученные или ожидаемые к получению от административных платежей и штрафов, пеней, неустоек, возмещения ущерба в соответствии с законодательством РФ.

Указанные доходы признаются в бухгалтерском учете на дату возникновения требования к плательщику штрафов, пеней, неустоек, требования возмещения ущерба, в частности при вступлении в силу вынесенного постановления (решения) по делу об административном правонарушении, определения о наложении судебного штрафа, при предъявлении плательщику документа, устанавливающего право требования по уплате предусмотренных контрактом (договором, соглашением) неустоек (штрафов, пеней) в сумме, обозначенной в соответствующих документах (п. 34, 35 СГС «Доходы»).

Прочие доходы от необменных операций.

К таким поступлениям относятся доходы, не перечисленные в п. 13, 19, 25, 32 СГС «Доходы» (не относящиеся к налогам, страховым взносам, межбюджетным трансфертам, штрафам, возмещению убытка).

Согласно п. 37 СГС «Доходы» объектом учета прочих доходов от необменных операций являются отдельные виды поступлений от необменных операций с учетом их целевого назначения (условий при передаче активов), исходя из экономического содержания необменных операций согласно бюджетной классификации РФ. Например, к таким доходам относятся гранты, субсидии (за исключением субсидии на выполнение госзадания), пожертвования, безвозмездное получение имущества.

Признание в бухгалтерском учете таких доходов осуществляется субъектами учета, получающими от необменных операций активы (экономические выгоды).

В таблице представим порядок признания прочих доходов от необменных операций в зависимости от видов доходов и предусмотренных условий при их передаче.

В пунктах 41 – 43 СГС «Доходы» разъяснены особенности признания прочих доходов от необменных операций:

1.Отражение в учете финансового результата (начисление доходов) от выбытия обязательства в связи с прощением долга (обязательства, для исполнения которого не ожидается выбытие активов в связи с прекращением требования кредитора, не являющегося учредителем (собственником) субъекта учета) осуществляется на дату прекращения признания обязательства (в текущем году).

2. Отражение в учете доходов при безвозмездном получении активов (материальных ценностей) осуществляется по справедливой стоимости на дату их получения. При отражении доходов по таким необменным операциям используются методы определения справедливой стоимости безвозмездно полученных активов, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.

3. Отражение в учете доходов при получении работ и услуг, предоставляемых физическими или юридическими лицами учреждению посредством необменной операции (то есть безвозмездно), не осуществляется при условии, что информация об этом раскрывается в бухгалтерской (финансовой) отчетности согласно стандарту (рассмотрено ниже).

Критерии и особенности признания доходов от обменных операций

Доходы от собственности.

В соответствии с п. 44 СГС «Доходы» к таким доходам относятся, в частности:

доходы в виде платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества;

доходы в виде процентов по остаткам денежных средств на счетах;

доходы от передачи государственного и муниципального имущества в доверительное управление;

доходы от предоставления бюджетных кредитов, займов;

иные предусмотренные законодательством РФ доходы от использования активов в виде государственного или муниципального имущества.

Вышеперечисленные доходы от собственности, за исключением доходов от аренды, признаются в бухгалтерском учете в составе доходов текущего отчетного периода в оценке, предусмотренной условиями договоров (контрактов, соглашений) (п. 46 СГС «Доходы»).

Порядок признания и оценки доходов, возникающих по договорам аренды (имущественного найма) или договорам безвозмездного пользования, регулируется СГС «Аренда».

Доходы от реализации.

Согласно п. 48 СГС «Доходы» к доходам от реализации относятся доходы от продажи товаров, готовой продукции, биологической продукции, а также доходы от оказания (выполнения) услуг (работ), в том числе услуг (работ), финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания.

Такие доходы признаются в бухгалтерском учете на дату выполнения всех нижеперечисленных условий (п. 51 СГС «Доходы»):

а) субъект учета передал покупателю существенные риски и выгоды, связанные с владением товаром, готовой продукцией, биологической продукцией;

б) субъект учета не сохраняет за собой фактический контроль над товаром, готовой продукцией, биологической продукцией;

в) у субъекта учета возникает право на получение экономических выгод или полезного потенциала, связанных с операцией;

г) величина дохода может быть надежно оценена.

При этом в п. 52 – 54 предусмотрены особенности оценки и признания следующих доходов:

1. Доходы от реализации товаров, готовой продукции, биологической продукции признаются в бухгалтерском учете в сумме, равной величине ожидаемого поступления экономических выгод и полезного потенциала, заключенного в активе.

2. Доходы от оказания услуг (выполнения работ) признаются в бухгалтерском учете в составе доходов текущего отчетного периода на дату возникновения права на их получение в сумме, равной величине ожидаемого поступления экономических выгод и (или) полезного потенциала, заключенного в активе.

3. Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания признаются в бухгалтерском учете в качестве доходов будущих периодов на дату возникновения права на их получение (то есть на дату заключения соглашения). Далее доходы будущих периодов от субсидий признаются в бухгалтерском учете в составе доходов от реализации текущего отчетного периода по мере исполнения государственного (муниципального) задания.

Раскрытие информации о доходах в отчетности

В пояснительной записке к годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности раскрывается следующая информация о доходах (п. 55 СГС «Доходы»):

а) о положениях учетной политики, устанавливающих особенности признания доходов субъектом учета;

б) о доходах в разрезе групп, подгрупп в зависимости от экономического содержания с обособлением сумм предоставленных льгот (скидок);

в) о доходах от подарков, пожертвований и других безвозмездно полученных ценностей, признанных в текущем отчетном периоде, и характере указанных ценностей;

г) об основных видах безвозмездно полученных услуг (работ);

д) о суммах дебиторской задолженности, признанной по необменным операциям;

е) о суммах изменений доходов будущих периодов по видам доходов;

ж) о суммах обязательств по авансовым поступлениям.

При этом необходимо отдельно раскрывать информацию о доходах по приносящей доход деятельности и о доходах, полученных в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий.

Согласно п. 58 СГС «Доходы» ретроспективное раскрытие сопоставимой информации при первом применении стандарта не требуется.

В заключение выделим основные моменты.

Начиная с 2019 года учет доходов осуществляется в соответствии с СГС «Доходы» в разрезе доходов от обменных и необменных операций. В стандарте приведены критерии и особенности признания и оценки тех или иных видов доходов. При этом стандарт не применяется в отношении доходов, полученных от продажи нефинансовых активов, в связи с изменением стоимости активов и обязательств, курсов валют и прочих аналогичных доходов.

Среди особенностей признания некоторых видов доходов можно выделить следующие (существенно изменяющие действующий порядок) новшества:

1. Сумма признанного дохода, по которому выявлена сомнительная задолженность, корректируется с формированием резерва по сомнительной задолженности. При этом учет сомнительной задолженности осуществляется на забалансовых счетах утвержденного учреждением рабочего плана счетов. Вероятно, с 2019 года будут внесены соответствующие поправки в Инструкцию № 157н.

2. Субсидии на выполнение госзадания признаются в бухгалтерском учете в качестве доходов будущих периодов на дату возникновения права на их получение (независимо от того, когда заключено соглашение). Далее доходы будущих периодов от субсидий отражаются в бухгалтерском учете в составе доходов текущего отчетного периода по мере исполнения государственного (муниципального) задания.

Информация о доходах подлежит раскрытию в бухгалтерской (финансовой) отчетности, если иное не установлено другими федеральными стандартами и инструкциями по бухгалтерскому учету и составлению бухгалтерской отчетности.