О системе нормативного регулирования бухгалтерского учета мы рассказывали в отдельной и указывали, что на четвертом уровне этой системы располагается учетная политика организации. О роли учетной политики в организации бухгалтерского учета расскажем в нашем материале.
Что такое учетная политика
Принятая организацией совокупность способов ведения бухгалтерского учета – это и есть учетная политика (п. 2 ПБУ 1/2008).
При этом к способам ведения бухгалтерского учета относятся способы:
- группировки фактов хозяйственной деятельности;
- их оценки;
- погашения стоимости активов;
- организации документооборота;
- инвентаризации;
- применения счетов бухгалтерского учета;
- организации регистров бухгалтерского учета;
- обработки информации.
Учетная политика необходима для любой организации, ведь действующие нормативные документы часто предусматривают вариативность способов ведения бухучета, а отдельные вопросы и вовсе отданы на усмотрение организации. Именно в учетной политике организация должна предусмотреть, в частности:
- факт применения унифицированных форм первичных документов или указание на самостоятельную разработку этих форм с приведением их образцов;
- рабочий план счетов;
- порядок документооборота;
- порядок определения уровня существенности;
- стоимостной критерий отнесения объектов к основным средствам;
- способ начисления амортизации по основным средствам;
- метод оценки списания МПЗ и др.
Кто формирует учетную политику
Учетную политику организации формирует главный бухгалтер или иное лицо, на которое возложено ведение бухучета организации, а утверждает руководитель организации в виде организационно-распорядительного документа (приказ, распоряжение и т.д.) (п.п. 4 , 8 ПБУ 1/2008).
Вновь создаваемая организация, а также организация, возникшая в результате реорганизации, утверждают учетную политику не позднее 90 дней со дня госрегистрации юрлица. При этом применяется такая учетная политика со дня такой госрегистрации, а не утверждения учетной политики (п. 9 ПБУ 1/2008).
Принятая организацией учетная политика должна применяться всеми филиалами, представительствами и иными подразделениями организации (в т.ч. выделенными на отдельный баланс) независимо от их места нахождения.
Учетная политика организации применяется последовательно от одного отчетного года к другому (абз. 4 п. 5 ПБУ 1/2008). Это значит, что ежегодно издавать приказ об учетной политике или о продлении ее действия на текущий год не нужно.
Другое дело, когда учетная политика дополняется или меняется.
Когда учетная политика меняется?
Если организация утверждает способ ведения бухучета факта хозяйственной деятельности, который возник в организации впервые или существенно отличается от факта, имевшегося ранее, это не считается изменением учетной политикой (абз. 5 п. 10 ПБУ 1/2008). Такого рода нововведения считаются дополнением учетной политики и применяются с момента возникновения такого факта.
Например, в Учетной политике организации отсутствовал порядок бухучета дополнительных расходов по займам. Однако в связи с получением заемных средств и понесением допрасходов организации, которые решено было включать равномерно в прочие расходы в течение срока займа, понадобится дополнить свою учетную политику положением о порядке учета таких дополнительных расходов (абз. 2 п. 8 ПБУ 15/2008).
Изменение же учетной политики производится только в следующих случаях (п. 10 ПБУ 1/2008):
- изменение законодательных и нормативно-правовых актов по бухучету;
- разработка организацией новых способов ведения учета (более достоверное представление фактов в учете и отчетности или меньшая трудоемкость учетного процесса без снижения достоверности);
- существенное изменение условий хозяйствования (к примеру, реорганизация, изменение видов деятельности и т.д.).
Изменения и дополнения учетной политики также должны оформляться приказом (распоряжением).
Изменения учетной политики применяются с 1-го января следующего года (если иной порядок не предусмотрен законодательством: к примеру, при внесении изменений в ПБУ), а дополнения – с момента возникновения хозяйственных фактов, вызвавших необходимость дополнить учетную политику.
Составить учетную политику поможет наш .
Необходимо также помнить, что наряду с бухгалтерской учетной политикой в организации принимается учетная политика для целей налогообложения.
Кто может вести бухгалтерский учет на предприятии?1. Ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.2. Руководители организаций могут в зависимости от объема учетной работы:а) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;б) ввести в штат должность бухгалтера;в) передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;г) вести бухгалтерский учет лично.2. Укажите обязательные реквизиты первичных документов.обязательные реквизиты:а) наименование документа;б) дату составления документа;в) наименование организации, от имени которой составлен документ;г) содержание хозяйственной операции;д) измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;е) наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;ж) личные подписи указанных лиц;3. Что представляет собой бухгалтерская отчетность и сроки ее представлеия?1. Все организации обязаны составлять на основе данных синтетического и аналитического учета бухгалтерскую отчетность.2. Бухгалтерская отчетность организаций, за исключением отчетности бюджетных организаций, а также общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), состоит из:(в ред. Федерального закона от 23.07.1998 N 123-ФЗ)а) бухгалтерского баланса;б) отчета о прибылях и убытках;в) приложений к ним, предусмотренных нормативными актами;г) аудиторского заключения или заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающих достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту или обязательной ревизии;(в ред. Федерального закона от 03.11.2006 N 183-ФЗ)д) пояснительной записки.Бухгалтерская отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) организации.Бухгалтерская отчетность организаций, в которых бухгалтерский учет ведется централизованной бухгалтерией, специализированной организацией или бухгалтером-специалистом, подписывается руководителем организации, централизованной бухгалтерии или специализированной организации либо бухгалтером-специалистом, ведущим бухгалтерский учет.Бухгалтерская отчетность составляется, хранится и представляется пользователям бухгалтерской отчетности в установленной форме на бумажных носителях. При наличии технических возможностей и с согласия пользователей бухгалтерской отчетности, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона, организация может представлять бухгалтерскую отчетность в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации.Организации, за исключением бюджетных и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.Бюджетные организации представляют месячную, квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность вышестоящему органу в установленные им сроки.QUOTE Хотела обсудить с вами как нам лучше -начинать с практики -например - как открыть фирму, научимся составлять документы, заполнять их, расситывать зарплату и далее по списку или больше теории? Я склоняюсь к первому варианту -и буду что -то включать из теории... Как вам? Согласна с первым вариантом.
Учетная политика для целей бухгалтерского учета представляет собой локальный нормативный акт (ЛНА) организации, детально определяющий порядок отражения финансово-хозяйственных операций в деятельности. Закрепляет термин и регулирует порядок составления этого документа ПБУ 1/2008. В лице главного бухгалтера каждая компания – юридическое лицо, за исключением кредитных структур и госучреждений, разрабатывает приказ самостоятельно, ориентируясь на правовые нормы.
Учетная политика для целей бухгалтерского учета – что это такое?
Учетная политика хозяйствующего субъекта – это принятая совокупность способов ведения бухгалтерского учета . Нормативный акт включает в себя приемы первичного наблюдения, измерения фактов деятельности в стоимостной оценке, а также группировку и обобщение данных (п. 2 ПБУ). В обязательном порядке учетная политика утверждает (п. 4 ПБУ):
- Рабочий план счетов на основании Приказа № 94н.
- Формы применяемых первичных документов и регистров, если они отличаются от унифицированных.
- График документооборота.
- Периодичность проведения инвентаризации.
- Методы оценки обязательств и активов.
- Порядок контроля за ведением бухучета.
- Другие необходимые решения.
Разработкой и формированием политики занимается главный бухгалтер или другой уполномоченный сотрудник. Принятые способы ведения учета должны использоваться последовательно, из года в год. Вновь созданная компания или реорганизованное юрлицо обязано утвердить соответствующий документ в срок до 90 дней с даты официальной регистрации/реорганизации (п. 9 ПБУ).
Обратите внимание! НКО и микропредприятия, имеющие право на упрощенный бухучет , могут предусмотреть простую систему отражения данных – без использования метода двойной записи (п. 6.1 ПБУ).
Роль учетной политики в организации бухгалтерского учета
При составлении документа необходимо принимать во внимание правовую форму организации, сферу ее деятельности, налоговый режим, степень автоматизации бухгалтерских процессов и пр. Не допускается отсутствие учетной политики, если фирма не относится к ИП. Между тем, наличие этого приказа позволяет организации самостоятельно выбирать оптимальные методы и приемы отражения доходов/расходов; варьировать в пределах законодательных норм нюансы налогообложения объектов по НДС, прибыли, имуществу.
Формирование учетной политики выполняется в целях бухгалтерского и налогового учета. В процессе отражения методологии учета различных объектов компания выбирает один из допустимых способов. Если же легитимные методы законодательно не регулируются, предприятие может самостоятельно разработать требуемый способ, опираясь на международные стандарты и профессиональный опыт.
Главное, о чем нужно помнить: совокупность способов ведения бухгалтерского учета – это, прежде всего, достоверное отражение данных по всему предприятию в целом. Применение выбранных методов используется со следующего после года принятия периода. Изменения допускаются при изменениях законодательства; работе по новым видам деятельности; разработке других способов бухучета. Все дополнения следует утвердить в отдельном приказе (приложении) к основной учетной политике.
Совокупность способов ведения бухгалтерского учета - это ключевой локальный документ организации, называемый также учетной политикой.
Практически все организации обязаны вести бухучет в установленном порядке. В России действует основная система правового регулирования бухучета, однако каждый экономический субъект обязан утвердить свой нормативный документ.
Ведение бухгалтерского учета — обязанность, закрепленная действующим законодательством. Нормативные положения должны быть закреплены документально в учетной политике компании. Разберемся в теме ключевых особенностей формирования учетной политики в организации.
Совокупность способов ведения бухучета в одном документе
Вне зависимости от видов деятельности, штатной численности, специфики, типа и организационно-правовой формы, руководство предприятия должно определить ключевые методы и способы организации и ведения бухгалтерского учета.
Организация, опираясь на действующую нормативную базу, должна самостоятельно определить, как будет вестись бухгалтерский и налоговый учеты, какие документы для этого будут использоваться, кто будет нести ответственность за достоверность и правильность БУ, как будет отражать доходы и расходы, и прочее.
Совокупность способов ведения бухгалтерского учета и составляет учетную политику (п. 2 ПБУ 1/2008).
Перечислим основные положения, которые необходимо отразить в учетной политике:
- Какие документы компания будет составлять для отражения фактов хозяйственной деятельности и их учета, то есть формы первичной и учетной документации. Фирма вправе использовать унифицированные бланки либо утвердить свои.
- Какие счета бухгалтерского учета будет применять компания для отражения хозяйственных операций (составления корреспонденции счетов) с учетом утвержденного единого плана бухгалтерских счетов.
- Какой порядок обмена информацией и документооборота будет действовать в экономическом субъекте. В данной части следует определить ответственных лиц, сроки, время и периодичность обмена документацией в фирме.
- Какой порядок установлен для проведения оценки стоимости активов и пассивов учреждения, а также алгоритмы проведения инвентаризации имущественных и финансовых ценностей, основных средств, обязательств и прочих объектов бухгалтерского учета.
- Какие условия определены для осуществления контроля над правильностью, полнотой и достоверностью ведения бухгалтерского учета в компании, а также составлением бухгалтерской отчетности.
- Какие условия действуют для определения существенности фактов хозяйственной деятельности предприятия, а также другие особенности, необходимые для ведения бухгалтерского учета.
Роль учетной политики в организации бухгалтерского учета
Важность учетной политики для компании переоценить невозможно. Данный нормативно-распорядительный акт позволяет фирме самостоятельно выбрать оптимальные методы и способы бухгалтерского и налогового учетов. То есть скорректировать нормы, установленные законом, под специфику конкретной компании, реализующей конкретные услуги, товары или работы.
Например, учетная политика для целей бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства может содержать условия, что фирма ведет учет в упрощенном виде. Такой способ бухгалтерского учета позволяет колоссально упростить отражение хозяйственных операций, уменьшить состав отчетных форм и прочее.
В части налогового учета документ устанавливает систему налогообложения, выгодную для конкретной организационно-правовой формы и вида деятельности. То есть компания вправе использовать специальные системы налогообложения, которые значительно уменьшают налоговое бремя.
Особенности составления
Определим ключевые требования к формированию УП:
- УП составляется главбухом или иным лицом, которое назначено ответственным в компании за ведение БУ.
- УП утверждает руководитель или иное уполномоченное лицо. Утверждается отдельным приказом или специальным распоряжением.
- Принятый норматив следует использовать из года в год, то есть ежегодного утверждения не требуется. Исключение: внесение корректив, изменений и нововведений как в части способов БУ и НУ, так и в части законодательства (п. 10 ПБУ 1/2008).
- Утвержденная УП обязательна к применению не только в головной организации, но и во всех филиалах и подразделениях, в том числе в отделениях, имеющих отдельный баланс.
Учетная политика - это принятая организацией совокупность способов ведения бухгалтерского учета. Учетная политика формируется главным бухгалтером и утверждается руководителем организации на основании и в соответствии с ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации» и требованиями Налогового кодекса РФ.
Учетная политика - это документ, в котором организация закрепляет выбранные способы ведения бухучета, которые учитывают специфику ее деятельности. Разработать и принять учетную политику для целей бухучета должна каждая организация, которая ведет бухучет, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (п. 1-3 ПБУ 1/2008). Применять положения этого документа должны все подразделения организации, включая территориально отдаленные и те, у которых есть отдельный баланс (п. 9 ПБУ 1/2008).
В этом документе закрепляют способы ведения бухучета, выбранные из нескольких предусмотренных законодательством. Если же в законе прописан единственный способ учета конкретных операций, то указывать его в учетной политике не обязательно. Однако в нормативных документах имеются способы учета не для всех операций. В таком случае разработайте свою методику исходя из общих положений и требований законодательства.
При формировании учетной политики необходимо исходить из определенных допущений. Они считаются общепризнанными и нашли свое отражение как в международных, так и в большинстве национальных стандартов учета. В России таковыми считаются: имущественная обособленность, непрерывность деятельности, последовательность применения учетной политики, временная определенность фактов хозяйственной деятельности. Помимо перечисленных допущений при разработке учетной политики должны учитываться такие требования, как полнота, своевременность, приоритет содержания перед формой, непротиворечивость и рациональность.
Учетная политика должна применяться последовательно из года в год.
Изменение учетной политики может производиться при следующих условиях:
- 1) изменении требований, установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и (или) отраслевыми стандартами;
- 2) разработке или выборе нового способа ведения бухгалтерского учета, применение которого приводит к повышению качества информации об объекте бухгалтерского учета;
- 3) существенном изменении условий деятельности экономического субъекта.
Вновь созданные организации оформляют избранную ими политику до первой публикации бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней со дня государственной регистрации. Описание применяемой учетной политики должно содержаться в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности. Последняя может не содержать такой информации, если в ней со времени представления предыдущей бухгалтерской отчетности не произошли изменения, связанные со сменой способов ведения учета. В случаях, когда организация при разработке и проведении учетной политики строго следовала основным допущениям, их можно не указывать. Однако, если в силу особых обстоятельств организация их не придерживалась, необходимо указать на этот факт с обоснованием причин.
Существование множества видов учета (оперативный, финансовый бухгалтерский, управленческий бухгалтерский, налоговый, статистический и т.д.) призвано в максимальной степени удовлетворить интересы различных групп пользователей учетной информации, что в свою очередь предопределяет учетную политику.
Учетная политика организации должна включать в себя, в частности:
- - рабочий план счетов;
- - формы первичных документов;
- - регистры бухучета;
- - формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности (если организация планирует ее составлять);
- - порядок проведения инвентаризации;
- - методы оценки активов и обязательств;
- - порядок документооборота, технологию обработки учетной информации;
- - порядок контроля за хозяйственными операциями;
- - другие элементы и принципы, влияющие на организацию бухучета.
При формировании учетной политики в отношении конкретного объекта бухгалтерского учета выбирается способ ведения бухгалтерского учета из способов, допускаемых федеральными стандартами.
Способы ведения бухгалтерского учета - это:
- 1) способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации,
- 2) способы применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации,
- 3) иные соответствующие способы и приемы.
Под выбором способов ведения бухгалтерского учета подразумевается определение способов амортизации основных средств, нематериальных и иных активов, оценки производственных запасов, товаров, незавершенного производства и готовой продукции, признания прибыли от продажи продукции, товаров, работ, услуг и т.д.
Каждый участок учета на предприятии может руководствоваться теми или иными правилами, способами, которые предусмотрены методологией современного учета и нормативной базой. Для каждого из таких участков выбирается один способ из множества предложенных, и этот выбор имеет огромное значение в системе учета на предприятии.
Так, немаловажное значение в учете занимает способ амортизации нематериальных активов. Это связано как с формированием общей стоимости активов (имущества) и отражением их в балансе и отчетности, так и с формированием такой важной учетной и управленческой категории, как затраты на производство и прочие затраты предприятия. В учетной политике предприятие может предусмотреть один из следующих способов начисления амортизации по нематериальным активам:
- - линейный, исходя из норм, рассчитанных на основе срока полезного использования (по объектам, по которым невозможно определить срок полезного использования, срок службы, нормы амортизации устанавливаются в расчете на 20 лет, но не более срока деятельности предприятия);
- - пропорционально объему продукции (работ, услуг). Если стоимость нематериальных активов на предприятии довольно существенна, то данному разделу учетной политики следует уделить особое внимание.
Следующий раздел учетной политики, который имеет немаловажное значение для организации, - амортизация основных средств. По основным средствам предприятие может выбрать один из четырех способов начисления амортизации: линейный; способ уменьшаемого остатка; списание по сумме чисел лет срока полезного использования; пропорционально объему продукции (работ, услуг). По группам однородных объектов основных средств может применяться любой из четырех способов начисления амортизации, но внутри каждой группы должен применяться только один способ.
Одним из наиболее важных разделов учетной политики является раздел, отражающий особенности учета товарно-материальных ценностей. Это связано со сложностью и различными способами оценки и списания ТМЦ, осуществлением контроля за сохранностью и формированием себестоимости продукции и затрат на ее производство. В учетной политике необходимо отразить избранный метод учета приобретения и заготовления материально-производственных запасов: с применением счетов 15 «Заготовка и приобретение материальных ценностей» и 16 «Отклонения в стоимости материальных ценностей»; без применения этих счетов. В учетной политике предприятия следует определить метод оценки при списании материально-производственных запасов в производство:
- - по себестоимости каждой единицы;
- - по средней себестоимости;
- - по методу ФИФО;
- - по методу ЛИФО.
Все разделы, которые были перечислены выше и задачами которых являются правильный учет и оценка имущества предприятия, в конечном итоге так или иначе влияют на основные финансово-экономические показатели деятельности предприятий отрасли, такие как расходы, доходы, прибыль, рентабельность. Формирование всех этих показателей и отражение их в финансовой отчетности можно назвать конечной целью создания учетной политики. При этом в структуре ее разделов важное значение отводится методам и способам формирования расходов и доходов, правильности отнесения их в структуру затрат на производство продукции, выполненных работ и услуг, незавершенное производство, расходы будущих периодов, списание на формирование стоимости ТМЦ и основных средств. Для этого в учетной политике предприятия необходимо определить метод списания на издержки производства расходов будущих периодов, которые могут осуществляться: равномерно; пропорционально объему продукции; другими способами. В учетной политике организация сама устанавливает период, в течение которого затраты отражаются в учете как расходы будущих периодов.
Следующим пунктом, который обязательно должен быть отражен в учетной политике, является выбор варианта учета выпуска продукции: без применения счета 40 «Выпуск продукции, работ, услуг»; с применением этого счета. В последнем случае готовая продукция отражается в балансе по нормативной или плановой себестоимости.
Кроме вышеперечисленных положений по наиболее сложным и объемным участкам учета, в учетной политике могут отражаться положения по следующим вопросам: варианты учета затрат на производство, калькулирования себестоимости продукции и формирования финансового результата; способ признания расходов на продажу, т.е. признание их в себестоимости реализованной продукции полностью в отчетном году или распределение между реализованной и нереализованной продукцией, товарами, работами и услугами. Кроме того, в учетной политике отражается решение организации о создании резервов по сомнительным долгам и резерва под обесценение вложений в ценные бумаги.
Определенные учетной политикой предприятия способы ведения учета на тех или иных участках, формы ведения учета дают возможность внести четкий порядок и некоторую универсальность в бухгалтерский учет организации.
