Разговоры о структурном кризисе хозяйства России я слышу вокруг себя ежедневно. Правда, никто не предлагает решение, способствующее его преодолению или минимизации последствий. Вот мой взгляд по данной проблемы.
Хозяйство страны
Ошибочно мнение, что хозяйство страны - исключительно ее рукотворные сельскохозяйственные ресурсы. Между тем, это более глубокое понятие.
Хозяйственная деятельность государства подразумевает все произведенные человеком или заложенные природой и находящиеся в пределах ее границ ресурсы, которые используются в целях улучшения условий проживания населения в этом государстве.
Проявление хозяйственного кризиса в России
Кризис в хозяйстве России, по-моему, выражен следующими показателями:
- низкий уровень экономического развития общества;
- обширность территорий;
- климатические условия, не пригодные для жизни животных, растений и человека.
При этом, второй показатель исключается вовсе, если первый высок: не проблема преодолеть значительные расстояния, имея в свободном доступе летательные аппараты, способные транспортировать грузы значительной массы со сверхзвуковой скоростью, которые вряд ли появятся в условиях сырьевой экономики России.
Третий показатель, пусть не полностью, тоже нейтрализуется первым: в СМИ просачивается информация о том, что на климатические условия можно влиять. На худой конец, не дремлет и генная инженерия, способная взрастить плоды сельского хозяйства и животноводства, устойчивые к минимальным температурам.
О преодолении барьеров
Рецепт преодоления структурного кризиса хозяйственной деятельности человека в России очень прост: скорейший переход к постиндустриальной экономике.
Постиндустриальная экономика – это передовые нанотехнологии, автоматизация производств, высокие показатели производительности человека, который загружен не физически по восемь или более часов в сутки шесть дней в неделю, а интеллектуально, непродолжительное время.
Но возможно ли такое в России при наличии огромных территорий и количестве природных ресурсов на душу населения? Вопрос открытый…
Все многообразие экономических кризисов можно классифицировать по различным критериям:
1. По масштабам нарушения равновесия в хозяйственных системах различают:
– общие кризисы охватывают все национальное хозяйство. Общий, или циклический экономический кризис достигает большой глубины и продолжительности;
– частичные кризисы, которые распространяются на какую-либо одну сферу экономики. Например, частичный кризис может охватить сферу денежного обращения и кредита;
– отраслевые кризисы, охватывающие своим влиянием отдельные отрасли экономики. Отраслевое потрясение охватывает одну из отраслей народного хозяйства и вызывается изменением структуры производства, нарушением нормальных хозяйственных связей и др. Примером может служить приостановка производства текстильной промышленности в 1977 г.;
2. По регулярности нарушения равновесия в экономике выделяют:
– периодические (циклические) кризисы, которые повторяются регулярно через какие-то промежутки времени;
– промежуточные кризисы не дают начала полного делового цикла и прерываются на каком-то этапе; являются менее глубокими и менее продолжительными;
– нерегулярные кризисы имеют свои особые причины возникновения;
– сезонные кризисы, обусловленные воздействием природно-климатических факторов, которые нарушают принятый ритм хозяйственной жизни. Например, задержка с наступлением весны может вызвать кризис в жилищно-коммунальном хозяйстве из-за отсутствия достаточного количества топлива;
3. По характеру нарушения пропорций воспроизводства. Здесь выделяются три вида кризисов:
– кризис перепроизводства товаров – выпуск излишнего количества полезных вещей, не находящих сбыта;
– кризис недопроизводства товаров – острая их нехватка для удовлетворения платежеспособного спроса населения;
– структурный кризис. Он обусловлен нарушением нормальных соотношений между отраслями производства (однобокое и уродливое развитие одних отраслей в ущерб другим, ухудшение положения в отдельных видах производства). Например, в середине 1970-х гг. возникли большие трудности в обеспечении западных стран сырьем и энергоносителями;
4. По широте охвата мегаэкономики:
– мировые кризисы. Кризисные явления охватывают своим влиянием экономику ведущих стран мира;
– наднациональные кризисы. Они распространяются в экономике ряда стран, тесно связанных мирохозяйственными отношениями;
– национальные кризисы. Они рельефно проявляются в макроэкономике отдельных стран;
– региональные кризисы. Они поражают своим действием отдельные экономические регионы, экономику территориальных образований и национальных субъектов унитарных и федеративных государств.
При одной и той же главной причине каждый экономический кризис имеет свои специфические черты, которые отражают сложившиеся исторические условия. Остановимся на более подробном рассмотрении частичных, структурных и отраслевых кризисов.
Частичные кризисы, в отличие от общих кризисов перепроизводства, охватывают не всю макроэкономику, а только ее часть. Так, финансовый кризис – это глубокое расстройство государственных финансов. Оно проявляется в постоянных бюджетных дефицитах (когда расходы государства значительно превышают его доходы). Крайним проявлением финансового краха является неплатежеспособность государства по иностранным займам (во время мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. прекратили платежи по внешним займам Великобритания, Франция, Германия, Италия. В 1931 г. США на год отсрочили все платежи по внешним долгам). В августе 1998 г. финансовый кризис разразился в России.
Денежно-кредитный кризис – это потрясение денежно-кредитной системы. Происходит резкое сокращение коммерческого и банковского кредита, массовое изъятие вкладов и крах банков, погоня населения и предпринимателей за наличными деньгами, падение курсов акций и облигаций, а также снижение нормы банковского процента.
Валютный кризис нашел выражение в ликвидации золотого стандарта в обращении на мировом рынке и обесценении валюты отдельных стран (нехватка иностранных «твердых» валют, истощение валютных резервов в банках, падение валютных курсов).
Биржевой кризис – это резкое снижение курсов ценных бумаг, значительное сокращение их эмиссий, глубокие спады в деятельности фондовой биржи.
Важным фактором, повлиявшим на весь ход расширенного воспроизводства общественного продукта во второй половине XX в., стала научно-техническая революция. Под ее воздействием серьезно изменилось течение кризисов и развились его новые виды. С одной стороны, НТР породила наукоемкие отрасли хозяйства, наиболее устойчивые при экономических колебаниях (микроэлектроника, роботостроение и др.). С другой же стороны, НТР породила структурные кризисы в традиционных отраслях промышленности, где преобладает простая (механическая) технология по переработке природных веществ (угольная, черная металлургия, текстильная и т.п.).
Структурные кризисы – это кризисы, обусловленные нарушением нормальных соотношений между отраслями производства (однобокое и уродливое развитие одних отраслей в ущерб другим, ухудшение положения в отдельных видах производства).
Структурные потрясения порождаются диспропорциями между развитием отдельных сфер и отраслей, носят, как правило, затяжной характер и не всегда совпадают с началом циклических кризисов. Однобокое развитие одних отраслей в ущерб другим приводит к экономическим потрясениям, иногда более серьезным и долговременным, чем циклические кризисы перепроизводства. Структурные кризисы могут охватить период в несколько воспроизводственных циклов. Застой и упадок старых индустриальных отраслей усугубляется не только их отставанием в техническом отношении, но и их низкой эффективностью, зачастую – убыточностью. Такое положение преодолевается, если отставшие отрасли обновляются на основе новейшей высокоэффективной техники и технологии.
Примерами структурных кризисов могут служить энергетический, сырьевой и продовольственный кризисы, поразившие мировую экономику в 70-х годах XX в.
Структурный кризис демонстрирует то, что дальнейшее расширение экономической активности темпом, превышающим исторически средние темпы роста, невозможно без коренной ломки отраслевой структуры производства, системы межотраслевых связей и технологических зависимостей, сложившегося международного разделения труда, господствующих форм организации экономики и существующих методов рыночного и государственного регулирования.
Итак, структурный кризис возникает тогда, когда старая структура экономики в целом приходит в конфликт с запросами новой технологии, но еще не готова для изменений. Инерция сложившейся структуры затягивает перестройку, делая ее болезненной и продолжительной. Пока старая структура еще преобладает, общие темпы роста резко падают, ведя к застою общественного производства, нарушается нормальное функционирование рынков и денежной сферы, общие условия хозяйственной конъюнктуры остаются неблагоприятными.
Структурный кризис преодолевается, когда старая структура, наконец, начинает уступать место новым отраслям производства, новым формам организации и регулирования. Коренные изменения структуры не могут быть осуществлены в короткое время. Проявления структурного кризиса по своей длительности превосходят рамки одного цикла средней продолжительности, то есть 7 – 10 лет. Разумеется, время преодоления и разрешения отдельных кризисов может быть различным: некоторые тянутся два среднесрочных цикла, другие даже больше.
За свою историю капитализм пережил несколько структурных кризисов, причем каждый из них вызывал коренную перестройку экономики в соответствии с достигнутым уровнем развития производительных сил. Переход от мануфактуры к фабрике в конце ХVIII века, распространение акционерных обществ, начиная с 1820-х годов, наступление монополистической стадии в последней четверти XIX века, расцвет государственно-монополистического регулирования с 30-х годов XX века, становление транснациональных форм капитализма как определяющих (с 70-х годов) – все эти изменения были вызваны к жизни объективной потребностью в преодолении очередного структурного кризиса. Иными словами, структурные кризисы – это результат и форма разрешения в рамках капитализма его основного противоречия – между общественным характером производства и частной формой присвоения.
В последние годы структурные кризисы стали обретать более сложную характеристику. Все большее влияние на экономические проблемы оказывают глобальные политические процессы, среди которых следует особо выделить распад социалистической системы, межнациональные и региональные конфликты, возрастание роли так называемого исламского фактора, противоречивые тенденции в процессе создания единой Европы.
Одним из определяющих факторов в современном мире становится нестабильность. Изменяются традиционные рынки сырья, амплитуда колебания валютных систем достигает опасных пределов, активно развивается производство в зонах, где почти полностью отсутствует система экологического контроля, что также может привести к непредсказуемым отрицательным результатам. В целом земная цивилизация вошла в новое тысячелетие в состоянии перманентных потрясений.
Отраслевой кризис охватывает одну из отраслей промышленности, транспорта, сельского хозяйства и может отразиться в любой фазе цикла. Он вызывается самыми разнообразными причинами: структурными сдвигами, диспропорциональностью развития, отраслевым перепроизводством. Отраслевые кризисы – постоянный спутник экономики. Редко можно найти годы, когда в экономике отсутствуют кризисы. В качестве примеров можно привести кризис мирового судоходства в 1958 – 1962 гг., а также кризис в текстильной промышленности в 1977 г.
Ярким примером отраслевого кризиса является аграрный кризис. Он представляет собой резкое ухудшение сбыта сельскохозяйственной продукции (падение цен на сельскохозяйственную продукцию).
Аграрные кризисы – это присущие капитализму экономические кризисы перепроизводства в сельском хозяйстве.
Сельское хозяйство включено в единую систему общественного разделения труда. Поэтому процесс воспроизводства в сельском хозяйстве переплетается с процессом воспроизводства в промышленности. В результате сельское хозяйство оказывается подверженным влиянию тех же циклических колебаний, очагом которых является промышленность. Действительно, в периоды промышленных подъемов увеличивается спрос промышленности на сельскохозяйственное сырье, требуется большее количество продовольствия, производимого в сельском хозяйстве, для растущего числа наемных работников. В условиях растущего спроса повышаются цены на сельскохозяйственные товары, что дает толчок росту их производства. Наоборот, в периоды промышленных кризисов сокращается спрос промышленности и городского населения на продукцию сельского хозяйства. В это время цены на сельскохозяйственные продукты падают, и производство в сельском хозяйстве сокращается.
Вместе с тем в сельском хозяйстве происходят специфические аграрные кризисы. Они не связаны с промышленными кризисами. Аграрные кризисы отличаются рядом особенностей:
1) они охватывают только сельское хозяйство;
2) они не имеют циклического характера;
3) они являются значительно более длительными, чем промышленные кризисы. Аграрные кризисы могут длиться целые десятилетия, в то время как промышленный кризис длится самое большее несколько лет.
Основными формами проявления аграрных кризисов являются: 1) рост нереализуемых запасов сельскохозяйственных товаров; 2) падение фермерских цен на них; 3) сокращение объема сельскохозяйственного производства; 4) ускорение дифференциации товаропроизводителей в сельском хозяйстве; 5) усиление аграрного перенаселения, рост безработицы и падение реальной заработной платы сельскохозяйственных рабочих.
Аграрные кризисы оказывают воздействие на воспроизводственный цикл: углубляют и затягивают циклические кризисы и депрессии, ослабляют и укорачивают фазы циклического оживления и подъема.
В свою очередь, циклические кризисы вызывают обострение аграрных кризисов. А циклические подъемы смягчают аграрные кризисы. Но фазы циклов не являются причиной аграрных кризисов. Причина их та же, что и циклических кризисов – противоречие между общественным характером производства и частной формой присвоения. Однако процесс возникновения, течения и преодоления аграрных кризисов имеет свою специфику. Она обусловлена следующими обстоятельствами.
В сельском хозяйстве развитие производительных сил наталкивается на препятствия, порождаемые монополией частной собственности на землю и монополией на землю как на объект хозяйства. Монополия частной собственности на землю обусловливает необходимость уплаты земельной ренты. Она находит воплощение в ценах на землю, в арендной плате, в процентах по ипотечной задолженности.
Во время аграрного кризиса снижаются цены на сельскохозяйственную продукцию, и исчезает обычный источник для уплаты ренты, которым является добавочная прибыль. В этих условиях рента выплачивается за счет:
– снижения заработной платы наемных работников,
– средней прибыли арендаторов и фермеров,
– части авансированного капитала путем его невозмещения.
Все это ведет к длительному нарушению условий воспроизводства в сельском хозяйстве. В силу ряда причин объем сельскохозяйственного производства в связи с кризисным падением цен сокращается медленнее, чем в других отраслях макроэкономики. А в ряде случаев и вовсе не сокращается. К этим причинам относятся:
1) высокая доля фиксированных платежей, не зависящих от объема производства;
2) наличие крупных сельскохозяйственных предприятий с низкими издержками производства, которые могут и при значительном понижении цен продавать свою продукцию с прибылью;
3) наличие массы мелких фермеров, которые не могут искать выхода из кризиса в сокращении хозяйства, а вынуждены продолжать вести его в прежних масштабах, несмотря на резкое снижение цен;
4) политика государства, направленная на поддержание сложившегося ранее уровня сельскохозяйственного производства.
Сельское хозяйство в течение длительного времени не может выйти из кризисного состояния из-за свойственного ему затягивания перепроизводства. К тому же оно медленно и с большим трудом приспосабливается к новым рыночным отношениям.
Выход из аграрного кризиса осуществляется на основе действия объективных экономических процессов. Они охватывают длительный период приспособления сельского хозяйства к новым условиям производства и реализации продукции. Сюда относится:
1) падение цен на сельскохозяйственную продукцию;
2) уменьшение товарных запасов;
3) ускорение процесса разорения фермерских хозяйств;
4) рост, концентрация сельского хозяйства и снижение издержек производства путем интенсификации и применения новой техники;
5) снижение земельной ренты, арендной платы и цен на землю;
6) замедление темпов роста сельскохозяйственной продукции при одновременном росте спроса на нее в связи с ростом промышленности и городского населения.
Преодоление кризисных явлений и рост сельскохозяйственного производства возможны только на фоне общего экономического подъема в стране.
Последствия и возможные пути преодоления
Из выше рассмотренного следует, что экономический цикл является формой движения и развития рыночной экономики и его основу составляет фаза кризиса. Но сам кризис созревает в фазах оживления и подъема. В этот период увеличиваются доходы населения и растет совокупный спрос на потребительские товары, что неизбежно обусловливает рост сферы производства. Кругообороты индивидуальных капиталов протекают беспрепятственно, что снижает остроту конкурентной борьбы и приводит к уменьшению темпов внедрения новой техники и технологии. Начинает преобладать экстенсивный тип воспроизводства, тем более что этому способствует имеющаяся безработица.
Но постепенно темпы роста производства товаров и услуг начинают опережать темпы роста платежеспособного спроса и наступает кризис.
Кризис проявляется в перенакоплении капитала: во-первых, в форме нереализованной продукции (перепроизводство товарного капитала), во-вторых, в форме увеличения недогруженных производственных мощностей (перенакопления производственного капитала), и, в-третьих, в форме увеличения денег, не вложенных в производство (перенакопление денег).
Все это есть экономический кризис перепроизводства со всеми сопутствующими последствиями.
Как показывает практика, кроме кризисов циклических бывают кризисы структурные, аграрные, валютные, сырьевые, энергетические, экологические.
Здесь рассматриваются структурные и аграрные кризисы.
Они порождаются диспропорциями в развитии отдельных отраслей и сфер народного хозяйства. А сами диспропорции могут быть связаны с открытиями в науке, достижениями НТП, истощением источников сырья, энергоносителей, природными катаклизмами и т.п.
Так, развитие морского судостроения и судоходства в середине ХХ века стало испытывать серьезные трудности из-за появления соперничающей с ним авиации и трубопроводного транспорта.
Конкуренцию угледобывающим отраслям стала составлять развивающаяся добыча газа и нефти. Многие виды сырья (кожа, шерсть, металлы) начали вытесняться продукцией химической, нефтехимической отраслей промышленности.
В 70-х годах ХХ в. почти весь мир столкнулся с нефтяным кризисом, связанным с многократным повышением цен на сырую нефть. Рост цен обусловливался не повышением издержек на добычу, а картельным соглашением стран-экспортеров нефти (ОПЕК). Резкий скачок цен на нефть привел к разорению и банкротству многих предприятий мира.
Разумеется, такие кризисы не укладываются в рамки теории цикличности, выходя за ее пределы.
Как показывает развитие событий в России, кризис, причем длительный, может быть обусловлен и политическими причинами.
К концу 80-х годов экономика СССР испытывала определенные трудности: снизились темпы роста, падала эффективность производства, затормозилось повышение жизненного уровня населения. Но из этого еще не вытекали необходимость развала Советского Союза, искусственное дробление предприятий и разрушение системы взаимосвязей отраслей и предприятий.
В угоду амбициям определенного круга лиц это было сделано, и мы на пороге нового тысячелетия имеем то, что имеем.
Аграрные кризисы
Известно, что аграрные отношения включают всю совокупность отношений, связанных с производством, транспортировкой, переработкой и доставкой готовых товаров к покупателям.
Исходя из этого, приходится признать, что аграрные кризисы представляют собой: во-первых, часть циклических кризисов, во-вторых, кризис, обусловливаемый особенностями сельскохозяйственного производства (сезонность, зависимость от климатических и почвенных условий, фактическая невозможность ускорения процессов развития и т.п.)
К тому же кризисы перепроизводства здесь часто оказываются следствием предыдущих недоборов урожая – желая себя обезопасить, общество создает определенный резерв.
Как часть циклических кризисов, аграрный сектор экономики испытывает те же спады и подъемы, увольнения и бедствия, что присущи другим отраслям хозяйства.
Что касается чисто «аграрной» стороны, то здесь немало особенностей.
Аграрные кризисы: 1) охватывают только сельское хозяйство; 2) не имеют циклического характера; 3) продолжительны во времени.
I аграрный кризис перепроизводства, охвативший Европу, пришелся на последнюю четверть Х1Х века. Основной причиной явилось поступление дешевого зерна из Америки и Австралии в результате развития судоходства. Резкое падение цен на зерно (в Англии – на 48%, в Германии – на 27%) разорило миллионы хозяйств, сельское хозяйство стало убыточным,
II аграрный кризис разразился в 20 – 30-х годах ХХ века и охватил весь мир. После окончания I мировой войны европейские страны начали развивать свое сельское хозяйство и перестали покупать зерно за рубежом. А начавшийся в 1929 году циклический кризис совпал с аграрным и еще более усугубил положение стран мира. Аграрный кризис включил в себя не только зерновое производство, но и животноводство, птицеводство, производство технических культур и т.п.
Только в США в 1926 – 1937 годах за неуплату долгов принудительно было распродано более 2 млн. ферм из 6 млн.
Начало нового, третьего по счету аграрного кризиса относится к периоду восстановления хозяйств после II мировой войны и первых шагов научно-технического прогресса (НТП).
Кризис выразился, прежде всего, в накоплении массы нереализованных сельскохозяйственных товаров. К середине 60-х годов запасы зерна в странах – экспортерах выросли по сравнению с серединой 50-х годов в восемь раз, а в других странах – в два раза. Такое положение снижало цены и разоряло фермерские хозяйства.
В последней четверти ХХ века (70 – 90 годы) правительства многих стран встали на путь регулирования аграрных отношений. С целью обеспечения стабильности на рынках сельскохозяйственных товаров поощряется сокращение посевных площадей, уменьшаются квоты на доставку продукции, поддерживается мелкотоварность с ее низкой доходностью. Так, в начале 90–х годов ХХ века в США 34% сельскохозяйственных ферм продавали за год продукцию не более 5 тыс. долл. на их долю приходилось всего 3,2% от всей продукции сельского хозяйства. Причем каждое из этих хозяйств в среднем оказывалось убыточным на 1 тыс. долл., что покрывалось за счет дотаций государства.
Современная политика правительства западных государств свидетельствует о том, что они стараются уменьшить урон от кризисов перепроизводства за счет вывоза излишков своих товаров, включая и нашу Россию.
В борьбе против кризисных явлений велика роль государства. Пользуясь доступными средствами, государство может придерживать экономику от перегрева в периоды подъема и способствовать развитию в периоды спада.
(В изучаемом курсе есть спец. раздел о роли государства в регулировании экономических процессов).
Кризис экономики РФ
Длительный кризис, который испытывает экономика РФ в последнем десятилетии XX века, по своему характеру разноплановый. Он сочетает в себе влияние циклических колебаний, структурных изменений, валютных потрясений в других странах, топливно-сырьевых проблем и, конечно, политических событий в мире.
Уменьшение объема внутреннего валового продукта (ВВП) РФ в два раза за 90-ые годы, свидетельствует не только о катастрофическом положении экономики, но и о том, как сложны задачи по выводу страны из кризиса.
Рынок по своему духу предполагает равновесие и получение прибыли. В условиях плановой экономики принципы рынка не учитываются и государство, как собственник средств производства, заинтересовано в увеличении своего потенциала, что и достигается за счет капитальных вложений (инвестиций). В результате в экономике функционировало немало предприятий, объектов с низкой эффективностью из-за недостаточности факторов производства (капитала, рабочей силы).
Распад СССР и искусственный разрыв взаимосвязей между предприятиями, отраслями и регионами обусловил структурные кризисы, хотя за рубежом тенденция обратная – объединяться.
Крайне болезненной оказалась «шоковая терапия» с открытием границ для иностранных товаров и отпуском цен. Это было не только грабежом населения, но и началом «удушения» отечественного товаропроизводителя.
Не вызывалась экономической необходимостью и ориентация на создание государств по национально-религиозному признаку – славянского, исламского, буддийского и т.п.
Нашему государству предстоит решить задачу – или страна будет самостоятельной, разносторонне развитой, или она будет поставщиком материально-сырьевых ресурсов и дешевой рабочей силы для развитых стран мира.
Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Сибирский государственный аэрокосмический университет
имени академика М.Ф. Решетнева»
Институт международного инновационного бизнеса и администрирования
Кафедра экономики
КУРСОВАЯ РАБОТА
Структурные кризисы, из причины и последствия.
Красноярск 2010
Введение......................................................................................................................................... 3
1. Структурные кризисы и их взаимосвязь с экономическими циклами............................. 5
1.1. Теории цикличности экономики.................................................................................... 5
1.2. Понятие и сущность структурного кризиса и его регулирование............................... 8
2. Структурный кризис в экономике России: характер, причины, пути преодоления..... 13
2.1. Причины и особенности структурного кризиса в России, отраслевая структура экономики России в сравнении с аналогичной структурой развитых стран. .......................... 13
2.2. Антициклическая политика государства и выбор российского варианта стратегии структурного регулирования....................................................................................... 18
Заключение.................................................................................................................................. 26
Список использованной литературы ……………………..…………………………………...28
Введение
Сам по себе экономический кризис ниоткуда не возникает и никуда не уходит. Он присущ всем типам производственных отношений. Экономический кризис носит: неизбежный и исторически прогрессивный характер. Он носит неизбежный характер вследствие того, что человеческое общество на данном этапе развития (как и на протяжении жизни предшествовавших поколений) не может отладить развитие производительных сил так, чтобы они развивались поступательно (осуществлялось их расширенное воспроизводства) и равномерно. Формирующиеся в экономике кризисы носят также и прогрессивный характер вследствие того, что в процессе их углубления гибнет все отжившее и неэффективное: устаревшие средства производства и устаревшие технологические процессы, устаревшие методы производства и управления.
Под экономическим кризисом долгое время понимали циклический кризис перепроизводства, периодически охватывающий экономику стран. Но сущность кризисов глубже. В основе экономических кризисов лежат кризисы производственных отношений и обусловленные ими общие кризисы производительных сил.
Экономический кризис является неотъемлемой частью того, что в экономической теории называют циклом. Любой кризис носит циклический характер.
Цикличность развития органически присуща современному рыночному производству. Специфика проявляется в социально – экономическом уровне развития стран, что предопределяет длинные и короткие циклические волны, повторяющиеся во времени последовательно связанные фазы: кризис, депрессию, оживление, подъем. В наше время преобладающее место заняла идея взгляда на цикл как на единый процесс, последовательно проходящий через фазы кризисов и подъёмов, а не просто как на случайную последовательность кризисов, прерывающих время от времени ход воспроизводства. Предметом исследования является весь цикл, а не отдельные его фазы.
В настоящее время обнаружено 1380 типов экономического цикла.
Теории, изучающие циклы, исходя из времени их протекания, можно разделить на три группы, и, соответственно, можно определить три типа цикла:
· “цикл запасов” - длится 2-3 года.
· “цикл строительства” - длится 15-20 лет.
· “длинные волны” - длятся 40-60 лет.
Каждая из теорий смотрит вглубь, каждая из них пытается найти причины постоянного отклонения экономической системы от состояния равновесия. Выдвинуто множество причин циклических колебаний от денежно-кредитной экспансии и теории нововведений до теории, связывающей перепады деловой активности с солнечной активностью.
Цикличность как экономическую закономерность отрицают многие ученые-экономисты, например, лауреаты Нобелевской премии П. Самуэльсон, автор первого учебника “Экономикс”, В. Леонтьев, многие отечественные ученые. Однако жизнь торжествует, и цикличность приковывает внимание наиболее пытливых исследователей.
Цикличность - это всеобщая форма движения национальных хозяйств и мирового хозяйства как единого целого. Она выражает неравномерность функционирования различных элементов национального хозяйства, смену революционных и эволюционных стадий его развития, экономического прогресса. Наконец, цикличность - важнейший фактор экономической динамики, один из детерминантов макроэкономического равновесия. Наиболее характерная черта цикличности - движение - происходит не по кругу, а по спирали. Поэтому цикличность - форма прогрессивного развития. Каждый цикл имеет свои фазы, свою длительность. Характеристики фаз неповторимы в своих конкретных показателях. У конкретного цикла, фазы нет двойников. Они оригинальны как в историческом, так и в региональном аспектах.
Целью моей работы является исследование причин и сущности структурных кризисов.
Задачи курсовой работы:
- Выявить взаимосвязь структурных кризисов с экономическими циклами.
- Рассмотреть основные теории цикличности экономики.
- Рассмотреть связь кризисов с макроэкономическими проблемами.
- Показать антициклическую политику государства на конкретных примерах.
Глава 1. Структурные кризисы и их взаимосвязь
с экономическими циклами
1.1. Теории цикличности экономики.
Идея экономических циклов сформировалась впервые у французского ученого Жюгляра еще в середине XIX столетия. До этого внимание ученых – экономистов уделялось не циклам, а только кризисам, которые рассматривались не как составляющие циклического развития хозяйства, а как признак социально – экономического катаклизма. Жюгляр определил длину экономических циклов в 7 – 11 лет, т.е. в среднем 9 лет. Именно такой интервал наблюдался в последние 30 лет минувшего века в среднесрочных циклах производства мировых объемов валового продукта, минимальные темпы возрастания которого приходились на кризисные 1973 – 1974, 1981 – 1982, 1990 – 1991 .
Н. Кондратьев разработал учение о закономерности цикличности системной динамики, связанный с периодичностью промышленных кризисов как фактора влияния на изменение в народной жизни, т.е. на социальную сферу экономики . В 1926г. на основе анализа он пришел к выводу, что кризисы начиная с 20-х гг. XIX в. проходят «… с редкой для социально – экономический явлений регулярностью, примерно через 7-11 лет, следуют один за другим и потрясают все народное хозяйство . Он выдвинул гипотезу о механизме длинных циклов в экономике («больших циклов конъюнктуры» по его терминологии), связав их не только с динамикой цен, но и с процессом накопления капитала, темпами роста производства и динамикой инноваций, с постоянным эволюционированием народного хозяйства. Движение длительных колебаний по Кондратьеву происходит по следующему принципу. Перед началом большого цикла накапливается достаточное количество свободных средств - рост банковских резервов, что позволяет кредиторам снижать процентную ставку. Процент по долгосрочным помещениям низок. В течение предшествующего периода понижения накопилось значительное количество технических новинок (изобретений). При наличии этих условий начинает возрастать инвестирование капитала в крупные сооружения, что вызывает серьёзные изменения в условиях производства (создаются технические возможности для получения прибыли), при этом производство становится рентабельным, а далее, соответственно следует повышательная волна большого цикла экономической конъюнктуры.
На протяжении всего исследуемого периода Кондратьевым также было сделано 4 важных наблюдения относительно характера этих циклов - “4 эмпирические правильности”.
1) У истоков повышательной фазы или в самом ее начале происходит глубокое изменение всей жизни капиталистического общества. Этим изменениям предшествуют значительные научно-технические изобретения и нововведения.
2) На периоды повышательной волны каждого большого цикла приходится наибольшее число социальных потрясений (войн и революций).
3) Понижательные фазы оказывают особенно угнетающее влияние на сельское хозяйство. Низкие цены на товары в период спада способствуют росту относительной стоимости золота, что побуждает увеличивать его добычу. Накопление золота содействует выходу экономики из затяжного кризиса.
4) Периодические кризисы (7-11-летнего цикла) как бы нанизываются на соответствующие фазы длинной волны и изменяют свою динамику в зависимости от нее - в периоды длительного подъема больше времени приходится на "процветание", а в периоды длительного спада учащаются кризисные годы.
Понимание циклического характера развития экономики особенно широко распространённым стало в конце - XIX начале XX вв., когда учёные многих стран обратили внимание на динамику отдельных экономических показателей. Это дало основание для классификации теорий экономических циклов, которую наиболее полно представил в своей работе «Экономические циклы» У. Митчелл. Американским экономистом выделяются следующие теории экономических циклов:
1. Теории, сводящие экономические циклы к природно-физическим процессам. Эти теории объясняли цикличность хозяйственной жизни циклами солнечной радиации, сменой положения Венеры относительно Земли, метеорологическими условиями.
2. Теории, сводящие экономические циклы к психологическим причинам, которые создают либо благоприятную, либо неблагоприятную среду для хозяйственной деятельности. По мнению некоторых экономистов, колебания в массовых настроениях людей предшествует колебаниям в оптовых ценах, оказывают влияние на принятие решений в экономической сфере. В основе данных теорий лежит подмеченный в общественной жизни факт, указывающий на периодичность смены в обществе мотивационных структур, творческой активности населения, социальных настроений. Циклические изменения социально-психологической переменной, охватывающей «степень активности» населения, его предприимчивость, «оптимистический взгляд в будущее» и другие индивидуальные и социально-психологические устремления людей, определяют долговременные циклы экономического развития.
1. Введение 3
2. Макроэкономическая нестабильно сть. Кризисы с точки зрения цикличн ости и их классификация. 5
2.1 Кризисы с точки зрения цикличн ости 5
2.2 Классификация экономических кр изисов. 8
3. Общее понятие структурного кри зиса 10
3.1 Понятие и сущность структурног о кризиса 10
3.2 Причины структурных кризисов 1 2
4. Кризис российской экономики 14
4.1 Структурный кризис в России 14
4.2 Причины структурного кризиса в России 20
4.3 Последствия структурного кризи са в России. Антикризисные меры и их резуль тат. 23
5. Заключение. 25
Используемая литература 27
1.
Введение
Сам по себе экономический
кризис ниоткуда не возникает
и никуда не уходит. Он является
неотъемлемой частью того, что
в экономической теории называют
циклом. Фаза спада и кризиса
в больших циклах исторически
сопровождается глубокими циклическими
кризисами. Для них характерна
длительная стагнация в традиционно
важных отраслях и секторах
производства, затяжные нарушения
в кредитно-денежной и валютной
сферах, финансах, международной торговле,
существующих формах организации
и регулирования экономики, безработица
и т.д.
Перечисленные явления принято
считать составными частями одного
общего структурного кризиса экономики.
Подобный кризис свидетельствует о
том, что дальнейшее расширение деловой
активности темпами, превышающими исторически
сложившиеся средние темпы роста,
невозможно без коренной ломки отраслевой
структуры производства, межотраслевых
и технологических связей, господствующих
форм организации экономики и
методов рыночного и государственного
регулирования.
Таким образом,
структурные кризисы порождаются
глубокими диспропорциями между
развитием отдельных сфер и отраслей
производства и вызываются тем, что
возможности старой экономической
структуры в целом не соответствуют
запросам новой техники и технологии,
она не готова к изменениям. Инертность
старой структуры затягивает перестройку,
делая выход из кризиса более
продолжительным и болезненным.
В это время общие темпы
роста резко падают, ведя к застою
общественного производства, нарушается
нормальное функционирование денежной
сферы, ухудшаются общие условия
хозяйствования. Структурные кризисы,
как правило, носят длительный характер,
не укладываются в рамки одного воспроизводственного
цикла и преодолеваются, когда прежняя
структура экономики начинает уступать
место новым отраслям, формам организации
и регулирования. [ Структурные преимущества
и особенности структурного
кризиса в России]
2. Макроэкономическая нестабильность. Кризисы с точки зрения цикличности и их классификация.
2.1 Кризисы с точки зрения цикличности
Процесс
развития экономики даже в процветающих
странах не всегда бывает стабильным,
устойчиво поступательным. В качестве
главных проявлений макроэкономической
нестабильности прежде всего называют
периодические спады производства,
безработицу и инфляцию.
Человеческому
обществу вообще свойственна волнообразность,
цикличность развития. В хозяйственной
сфере подобная неравномерность
проявляется в трех главных видах
экономических колебаний: текущих,
длительных и средних. Так, первые из
них – текущие колебания
– это, например, сезонные подъемы и спады
деловой активности; кратковременные
хозяйственные сбои, связанные с ремонтом
машин, с задержками в поставках сырья
или освоении производственных мощностей
и т.п.
В отличие
от этого длительные экономические
циклы представляют собой «длинные
волны», или «большие волны», продолжительностью
40 – 60 лет.
Они также
известны в мире как «волны Кондратьева»
- по имени российского экономиста
Николая Кондратьева (1892 – 1938), разработавшего
теорию больших циклов экономической конъюнктуры.
Современные
экономисты связывают «длинные волны»
со сменой целых технологических
эпох, с крупными переворотами в
науке, технике, производстве и даже
в культуре, образовании, в самом
образе жизни людей. Подобные перевороты,
к примеру, вызывались изобретениями
двигателя внутреннего сгорания,
электричества, компьютеров. Обновление
материальной и духовной жизни людей
в такие «переворотные» периоды
требует огромных ресурсных затрат
и коренных изменений в сознании
общества, поэтому оно не может
обойтись без скачков и определенной
цикличности.
Однако
наибольшую угрозу макроэкономической
нестабильности несут средние экономические
циклы (от 3 до 11 лет). Это волнообразные
колебания уровня хозяйственной активности
в течение нескольких лет. Хотя отдельные
средние циклы и отличаются друг от друга
по характеру и продолжительности, в них
все же можно условно выделить четыре
типичные фазы.
Уровень экономической активности
Пик пик
Спад тенденция роста
Линия реального
экономического роста
Оживление,
подъем
Время
Экономический
цикл
Экономическое цикл и его фазы
Цикл
открывает фаза пика, означающая
полную (или почти полную) занятость всех
ресурсов в производстве. Так, например,
в США критической степенью загруженности
экономики считают 84%, при которых бизнес
«перегревается», перестает справляться
с потребительским спрос и создается опасность
роста цен.
Вторая
стадия – фаза спада, или рецессия,
- характеризуется сокращением производства
и занятости, а третья – фаза депрессии – тем,
что они, достигнув самого низкого уровня
(дна), некоторое время «топчутся на месте»
(застой), чтобы затем, как бы «оттолкнувшись
от дна», начать свое живительное движение
вверх.
Наконец,
в фазе оживления уровень экономической
активности повышается, и растущие производство
и занятость постепенно переходят в подъем,
продолжающийся до высшей отметки нового
пика (с которого позднее, возможно, начнется
очередной цикл).
Непосредственной
причиной периодических спадов производства
является сокращение совокупного спроса
в обществе, что побуждает производителей
снижать хозяйственную активность.
В результате начинает действовать
«заколдованный круг»: спад производства
– падение занятости – уменьшение
доходов – сокращение совокупных
расходов и спроса – новый спад.
Из подобного замкнутого круга обществу
бывает не так просто выбраться.
Что же касается
факторов, вызывающих первоначальное
сокращение совокупного спроса, то
они могут быть разными: замена изношенного
оборудования (уменьшаются прежние
закупки сырья и материалов), падение
спроса на отдельные виды продукции,
рост налогов и кредитных процентов,
«перегрев» экономики (перенакопление
капитала и перепроизводство товаров),
банкротство какой-нибудь крупной
компании, резкие колебания в биржевой
спекулятивной игре, нарушение закона
денежного обращения, забастовки, войны,
различные политические события, стихийные
бедствия и другие непредвиденные ситуации.
Все подобные отклонения способны сломать
сложившееся рыночное равновесие и
дать толчок очередному экономическому
спаду. Здесь, как с пожаром в
тайге: ничтожный окурок может поджечь
большой лес.
Кризисы
в экономике несут « неприятности»
обществу - безработицу, банкротства, снижение
доходов, дезорганизацию производства
и пр. Но одновременно трезвые аналитики
отмечают, что периодически кризис необходим
любой развивающейся системе. «Жизнь происходит
от «неустойчивых равновесий», - говорит
Розанов. - Если бы равновесия везде были
устойчивы, не было бы жизни». «Всякая
депрессия на хозяйственном рынке, - в
свою очередь размышляет Форд, - является
стимулом для производителя»; стимулом
для того чтобы усовершенствовать свой
бизнес.
И в самом деле, каждый кризис обнажает накопившееся проблемы, выбивает общество из удобной, но тормозящей прогресс наезженной колеи и стряхивает с людей самодовольное благодушие, заставляя их искать новое и устранять то, что мешает дальнейшему движению вперед. Не даром за спадом часто следует мощный подъем и достижение нового, более высокого пика развития.
2.2 Классификация
экономических кризисов.
Экономические
кризисы многообразны, многолики
и индивидуальны. Каждый кризис неповторим
в конкретном своеобразии породивших
его причин, форм проявления и последствий.
Каждая несчастливая семья, писал Лев
Толстой, несчастлива по-своему. И
в то же время кризисы имеют
некоторые общие черты, что позволяет
их классифицировать по сфере проявления,
горизонту времени, пространству и
последствиям.
Классификация экономических
кризисов
По сфере действия различаются
кризисы воспроизводственные, структурные,
инвестиционные, технологические, финансовые,
кредитно-денежные, ценовые, в занятости
и доходах населения.
По длительности - сезонные, краткосрочные,
среднесрочные, долгосрочные, сверхдолгосрочные.
Кризисы разной длительности накладываются
друг на друга, вызывая резонансный, демпфирующий
(смягчающий) либо деформирующий эффект.
По пространству - точечные (на одном
предприятии), локальные (в пределах
одного города), региональные, национальные
(поражающие экономику одного государства),
цивилизационные (охватывающие экономику
стран одной цивилизации) и глобальные,
поражающие всю мировую экономику.
По последствиям, исходу - кризисы
могут завершаться либо переходом
экономической системы в качественно
новое состояние, либо ее разрушением,
как это случилось с экономической
системой СССР на рубеже 1990-х годов. Все
это многообразие и взаимное влияние кризисных
потрясений нужно учитывать, чтобы поставить
правильный диагноз происходящему или
предстоящему кризису. [Основы экономической теории
– Л.М.Куликов с.219 – 222]
3. Общее понятие структурного кризиса
3.1 Понятие
и сущность структурного кризиса
Структурный
кризис - конфликт между старой структурой
экономики и запросами новой
технологии, назревшее несоответствие
между существующими экономическими
механизмами и изменившимися
в результате развития экономики условиями хозяйственной деятельности (например, энергетический кризис, валютный кризис). Структурные
кризисы в 20- м веке стали перманентными
(постоянными).
Изменения
в структуре экономики могут
быть вызваны как кризисами относительного
перепроизводства, так и кризисами
относительного недопроизводства.
Структурный
кризис относительного перепроизводства
поражает отрасли, спрос на продукцию
которых растет медленнее, чем
экономика в целом, а подчас
и абсолютно сокращается. Выявляя
относительное перенакопление
основного капитала и поэтому
его обесценение, эти кризисы, с
одной стороны, выявляют отлив
капитала из данной отрасли,
с другой – вынуждают
искать пути снижения
издержек производства, идти
на технические нововведения и тем
самым обновлять капитал на новой
технической основе.
Такого
рода кризисы охватили отрасли
черной и цветной металлургии,
которые столкнулись с конкуренцией
новых конструкционных материалов
и сокращением спроса на
свою продукцию в результате
перехода к ресурсосберегающим
малоотходным и безотходным
технологиям.
Примером
структурных кризисов относительного
недопроизводства являются энергетический
и сырьевой кризисы. Первое, что бросается
в глаза при обращении к сырьевому и энергетическому
кризисам, - резкое и значительное повышение
цен на сырье и энергоносители. Например,
после 20-летнего периода стабильных цен
на сырую нефть в первой половине 70-х гг.
они выросли в 5 раз, при максимальном взлете
к началу 80-х гг.- в 20 раз по сравнению
с уровнем 50-60-х гг. Это
вызвало продолжительный энергетический
кризис во многих развитых странах, который
повлиял прежде всего на энергоемкую автомобильную
промышленность, вынудил ее перейти на
энергосберегающие технологии. Одновременно
резко сократилось производство в других
энергоемких отраслях. В итоге в глубочайшем
кризисном состоянии оказались угольная,
судостроительная, резиновая, текстильная
и некоторые другие отрасли, произошло
значительное обесценивание основного
капитала. Структурные кризисы расширялись
от базовых, добывающих отраслей до отраслей
оборонной промышленности.
Структурные кризисы сопровождаются перенакоплением основного капитала, резким продолжительным сокращением производства и соответствующей технологической и структурной безработицей, усилением миграции рабочей силы, обесцениванием ее предыдущей квалификации, нарушением соответствия между основными элементами производительных сил (средствами и предметами труда, средствами производства и работниками и др). Эти продолжительные нарушения, в свою очередь, обусловливают структурные сдвиги в рамках отдельных форм собственности и между ними, изменение соотношения между рыночными рычагами саморегулирования экономики и государственным регулированием. Так, в Японии в 1978 г. был принят чрезвычайный социальный закон сроком на 5 лет о развитии 14 отраслей, которые затронул структурный кризис. В этих отраслях было демонтировано около 20 % оборудования. [ Экономическая теория: Учебник. Мочерный С.В., Некрасов В.Н., Овчинников В.Н., Секретарюк В.В.]
Государство стимулировало процесс структурной перестройки через предоставление налоговых льгот, льготных кредитов, прямые бюджетные ассигнования, политику протекционизма и т. п. В 1983 г. в Японии был принят новый вариант закона на последующие 5 лет, который предусматривал комплекс мер по структурной перестройке многих отраслей экономики. В ФРГ государственная политика преодоления структурного кризиса в угольной промышленности включала меры по стимулированию процесса концентрации производства, предоставлению премий за закрытие шахт, оплате вынужденных отпусков работников, выделению льготных кредитов, осуществлению переподготовки кадров, созданию новых рабочих мест и т. п. Энергетический кризис в развитых странах мира был преодолен только в середине 80-х гг.
Преодоление
структурных кризисов усложняется
процессом углубления экономического
кризиса, необходимостью увеличения расходов
разных субъектов хозяйствования на
природоохранные цели.
Структурная
перестройка экономики в развитых
странах мира способствовала переходу
к энерго-, материало- и трудосберегающим
технологиям.
3.2 Причины
структурных кризисов
Структурный
кризис развитых экономик многообразен
и представляет собой совокупность
отраслевых кризисов. Он по-разному проявляется
в различных сферах их национальных хозяйств
и в каждой из этих сфер имеет особые аспекты
и, соответственно, отдельные, локальные
причины, сочетания которых наблюдающий
за его развитием аналитик может отбирать
и компоновать по своему усмотрению.
Вместе
с тем структурный кризис имеет
и главную, фундаментальную причину,
общую для самых различных
стран и отраслей: резкий, непредставимый
для неподготовленного человека
рост эффективности информационных
технологий, связанный с переходом
крупнейшей экономики мира - США - на постиндустриальную,
информационную модель развития.
В качестве
другой причины возникновения структурных
кризисов называется также и изменение
количества, качества, и видового состава
экономических ресурсов, имеющихся
в данной стране, например стратегического
сырья (нефть). В результате возможно
резкое повышение цен на ресурсы,
что приводит к перераспределению
факторов производства из одних отраслей
в другие. То есть в основе кризиса
находится противоречие между спросом
и предложением на важнейший ресурс
при данной структуре производства.
Кроме того, как считают многие зарубежные и отечественные экономисты, существует достаточно большое количество концепций, объясняющих сущность и причины структурных кризисов. В их числе:
-
денежная теория, объясняющая структурный кризис экспансией или сжатием банковского кредита;
теория инноваций, согласно которой кризис в экономической структуре происходит из-за внедрения в производство важных нововведений;
психологическая теория, базирующаяся на колебаниях в настроениях населения;
теория неравномерного потребления, трактующая структурные кризисы как результат того, что большая часть доходов идет в накопление вместо инвестирования.
4. Кризис российской экономики
4.1 Структурный
кризис в России
Россия
- одно из крупнейших постсоциалистических
государств, осуществляющих в своей стране
переход к рыночной экономике. Экономика
России не может быть охарактеризована
ни как плановая, ни как рыночная - это
своеобразная переходная экономика, сопровождающаяся
кризисными явлениями. Переходному периоду
России присущи как общие закономерности
стран с переходной экономикой, так и свои
особенности.
Одним из
проявлений системного кризиса российской
экономики является ее структурный
кризис. Дальнейшее его углубление
может иметь самые серьезные
последствия для будущего Российской
Федерации. В конце 80-х - начале
90-х гг. получило широкое распространение
представление о том, что рыночный
механизм способен автоматически, без
какого-либо государственного вмешательства
обеспечить быструю прогрессивную
структурную перестройку отечественной
экономики. Однако теперь, анализируя
последствия монетаристского варианта
структурной политики, можно сделать
неутешительный вывод: в России происходит
«структурная перестройка наоборот».
По существу, 90-е гг. ознаменовались
не имеющей аналогов в мировой
истории деградацией отраслевой
структуры экономики еще сравнительно
недавно мощной сверхдержавы. Структурный
кризис России как социально-экономической
системы, связанный с крушением
социализма и возникновением новой
системы, сказался на всех элементах
общества.
Конец 90-х характеризуется
резким увеличением доли топливно-энергетического
комплекса в промышленной структуре,
который все больше выступает
не только как основа экспортного
потенциала, но и как базовый
комплекс экономики в целом.
По сравнению с предреформенным
уровнем возрос также удельный
вес металлургического комплекса,
при резком снижении доли машиностроения
и легкой промышленности. Монетаристский
вариант структурных «преобразований»
отечественной экономики привел к беспрецедентному
падению производства в машиностроительном
комплексе, который, как известно, призван
обеспечивать техническую реконструкцию
всего народного хозяйства. Катастрофически
упали объемы производства в легкой и
пищевой промышленности.
Таким образом, самый глубокий спад
производства в России охватил в
первую очередь те отрасли народного
хозяйства, которые играют ключевую
роль в достижении нового качества
экономического роста (прогрессивные
наукоемкие отрасли и отрасли, непосредственно
удовлетворяющие потребности населения).
В относительно
более благоприятном положении
оказались топливно- энергетический
и металлургический комплексы, которые
в условиях глубокого спада производства
внутри страны во все большей степени
стали ориентироваться на экспорт.
При сложившейся в нашей стране
экономической ситуации именно экспортоориентированные
отрасли особенно важны для пополнения
доходной части государственного бюджета,
а также поддержания уровня жизни
населения.
Начиная с 1995 г. экспортоориентированный
сектор стал терять свои преимущества.
Сближение рыночного валютного курса
и паритета покупательной способности
рубля привело к сокращению доходов от
экспорта. Что касается опережающего роста
внутренних цен на энерго-сырьевые ресурсы,
то они уже и так достигли уровня мировых
цен, резко ограничив внутренний платежеспособный
спрос.
Тем не менее экспортоориентированный
сектор сохраняет свои ведущие
позиции в экономике России. Состояние
народного хозяйства по- прежнему
ориентирует топливно- энергетический
и металлургический комплексы
в большей степени на внешние
рынки. При сохранении такой
тенденции топливно-сырьевые отрасли
будут по-прежнему играть ведущую роль
в экономике.
Таким образом уже в конце 90-х
– начале 2000-х структурный кризис
начинал проявляться в российской
экономике.
Сейчас мировое хозяйство
переживает не лучшие времена.
Экономика как развитых, так и
развивающихся стран вползает
в полосу стагнации. Современный
кризис затрагивает уже не
только финансовую, но и производственную
сферы. Речь идет о полноценной
депрессии как одной из фаз
экономического цикла.
Существует устойчивое мнение, что
мировой, в том числе и российский,
экономический кризис порожден обвалом
системы ипотечного кредитования в
США. Однако дальнейшее развитие кризисных
явлений в развитых странах и
в России идет по совершенно разным
сценариям, имеет как сходные, так
и различные характеристики. [Структурный кризис в экономике
России // Материалы конференции 28 – 29
апреля 2009 г.]
Таблица 1
Характеристики
экономического кризиса в России
и в США
Характеристики |
США |
Россия |
Безработица |
Растет |
Растет |
Финансовая
ликвидность |
Падает |
Падает |
Уровень цен |
Снижается (дефляция) |
Растет (инфляция) |
Цены на нефтепродукты |
Снизились почти наполовину |
Снизились незначительно |
Цены на недвижимость |
Значительно снизились |
Застыли на высоком уровне |
Фондовые
индексы |
Снизились примерно на 40% |
Снизились более чем в 4 раза |
Курс национальной валюты |
Растет |
Падает |
Действия ЦБ |
Понижает учетную ставку |
Повышает учетную ставку |
Действия правительства |
Денежные вливания в экономику,
финансовая помощь некоторым банкам
и предприятиям |
Денежные вливания в экономику,
финансовая помощь некоторым банкам
и предприятиям, обещания социальных
выплат в полном объеме |
Схема развития кризиса, которую нам
представляют первые лица государства
и министры экономического блока
следующая: кризис ипотечного страхования
в США > кризис ликвидности
> вывод денег с российского
рынка > снижение экономической
активности в России. Однако существует
и другая схема развития кризиса:
кризис ипотечного страхования в
США > кризис ликвидности >
снижение экономической активности
в США и как следствие в
остальном мире > снижение цен
на нефть и другие сырьевые товары
> структурный кризис в экономике
России. [Структурный кризис в экономике
России // Материалы конференции 28 – 29
апреля 2009 г.]
Природа кризиса в развитых странах
и в России существенно различается.
Пусть толчком к развитию российского
кризиса послужил экономический
негатив из США. На выходе мы имеем
рецессию американской экономики и структурный
кризис в экономике России. Рано или поздно
этот кризис все равно должен был произойти.
О российском кризисе начинали писать
еще в 2005 году.
Например, в 2005?2006 годах структурный кризис в угольной
промышленности Кузбасса - основного
угледобывающего региона страны стал
основой крупных неприятностей как для
региона, так и для страны. Структурный
кризис обусловлен устойчивой тенденцией
усиления диспропорции развития угольной
промышленности и железнодорожного транспорта.
С одной
стороны, реформирование угольной отрасли,
реализация инвестиционных программ угледобывающих
предприятий Кузбасса, начиная с конца
90?х годов, обеспечили устойчивый рост
добычи угля, что потребовало соответствующего
увеличения рабочего парка полувагонов,
используемых для его вывоза с Кузбасса.
С другой - медленное и непоследовательное
реформирование Министерства путей сообщения
(МПС) не смогло в полной мере обеспечить
решение проблемы инвестирования в подвижной
состав железнодорожного транспорта.
Сохранилась тенденция медленного роста
инвентарного и рабочего парка, а по некоторым
типам вагонов - его сокращения. С каждым
годом уголь становится все сложнее вывозить,
особенно за рубеж и в европейские регионы
России.
Когда дефицит
рабочего парка вагонов ОАО «Российские
железные дороги» и других компаний
превысит критический уровень, невывоз
планируемых объемов добычи кузбасского
угля приведет к ухудшению финансового
положения угольных предприятий, их убыточности
и неплатежеспособности.
Сокращение доходов угледобывающих предприятий, связанное с неполным вывозом добытого угля, приведет к замедлению ремиссии инвестированных ранее в развитие угледобычи средств. Как следствие, возможен невозврат кредитов, инвестиционных займов, возникновение неплатежеспособности угледобывающих предприятий и их банкротство. Эта опасность подстерегает прежде всего традиционных лидеров инвестиционной активности, вложивших немалые средства в развитие угледобывающих предприятий и транспортную инфраструктуру. [ «Эксперт Сибирь» №6 (20)/5 апреля 2006 - Кризис идет по шпалам]
О том, что природа кризиса в развитых странах и в России – это «две большие разницы», наглядно дают понять сравнительные характеристики, представленные в табл. 1. Из девяти пунктов мы имеем сходство только по трем, да и то с большой натяжкой. Реальные данные по безработице и обеспеченности экономики финансовыми ресурсами не известны. Существует мнение, и об этом недвусмысленно высказался министр финансов А. Кудрин, что экономика России «перегрета», а значит, ни о каком снижении финансовой ликвидности речи быть не может. Но вот парадокс: экономика «перегрета», а многие банки ограничили выплаты клиентам, растут неплатежи и задолженность предприятий по заработной плате. Еще один парадокс: цены на нефть значительно снизились, казалось бы, в такой же пропорции должен подешеветь бензин. В США, где и нефти-то почти не добывают, так и произошло. Однако, в России, одного из мировых лидеров нефтедобычи, цены только несколько прогнулись. Правительство говорит о России как о «тихой гавани для инвестиций», а основные фондовые индексы рухнули более чем в 4 раза. Это при том, что в США – «зачинщице кризиса» – всего лишь на 40%. Нас уверяют, что кризис на населении не отразится. Но вот беда, рубль день ото дня дешевеет, а цены на товары и услуги растут высокими темпами. [Структурный кризис в экономике России // Материалы конференции 28 – 29 апреля 2009 г.]
Указанные противоречия не могут быть
объяснены ни в рамках концепции
финансового кризиса, ни в рамках
теории экономического цикла. Ключевым
событием является падение цен на
нефть и другие сырьевые товары.
Прогнозируют снижение цен на нефть в
течение ближайших 2-х лет до 20-25 долл за
баррель. Вывод может быть только один:
современный российский кризис имеет
внутренние самовоспроизводящиеся источники,
основным из которых является структурная
однобокость экономики. За время, прошедшее
с начала «реформ» ее сырьевая составляющая
возросла почти вдвое. Данное изменение
происходило на фоне деиндустриализации
народного хозяйства страны. Об этом красноречиво
говорит спад в производстве важнейших
видов продукции машиностроения.
Таким образом, мы имеем дело не просто
с экономическим, а со структурным
кризисом экономики России. Кроме
того, этот кризис усугубляется мировыми
финансовыми проблемами, спадом в
экономике развитых и развивающихся
стран. По мнению некоторых экономистов,
уже в ближайшее время (в течение
года или двух) мы можем достичь
такой глубины падения, которая
будет характеризоваться более
серьезными социально-экономическими
последствиями, нежели в 90-е годы прошлого
века. [Структурный кризис в экономике
России // Материалы конференции 28 – 29
апреля 2009 г.]
4.2 Причины
структурного кризиса в России
В настоящее
время структурные изменения
в экономике России, происходящие
на протяжении последнего десятилетия,
все более притягивают внимание
исследователей своей стихийностью
и разрушительными последствиями,
что позволяет многим из них говорить
о масштабном структурном кризисе.
Анализ
социально-экономических предпосылок
и процессов в стране за рассматриваемое
десятилетие, а также общемировых
тенденций дает возможность выделить
несколько моментов, обусловивших возникновение
и характер протекания такого кризиса.
1. Особенности
структуры экономики, унаследованной
Россией от своего предшественника
СССР:
-
крайне высокий уровень милитаризации, приведший к сосредоточению почти всех высоких технологий в сфере военного производства, концентрации здесь наиболее квалифицированных кадров и лучших научно-исследовательских и конструкторских разработок в ущерб гражданским отраслям;
утяжеленная структура экономики: чрезвычайно высокий удельный вес отраслей, производящих и перерабатывающих сырье (энергетика, топливная промышленность, металлургия и т. д.), явившаяся прямым следствием милитаризации, высоких издержек на все виды гражданской продукции;
самоизоляция экономики по отношению к мировому хозяйству; слабое участие в международном разделении труда существенно уменьшило возможности специализации предприятий, привело к росту уровня затрат, несоответствию мировым стандартам, высокой степени монополизации экономики;
-
постоянный дефицит всех видов ресурсов в экономике, вынужде нной жить за счет ресурсоемких технологий, т
и т.д.................