Что входит в термин имущество. Какие категории собственности относятся к недвижимости

Граждане часто путают некоторые юридические понятия, что приводит к ошибкам при оформлении деловой документации. Классификация недвижимости влияет на проведение различных видов юридических сделок.

Отличия между недвижимым и движимым

Правила разделения движимого и недвижимого имущества определены законодательством. Разница объектов необходима для регулирования отношений между покупателями и продавцами, владельцами имущества и налоговой службой.

Информированность гражданина поможет во время судебного производства, призванного защитить его права. Спорные моменты также нивелируются, когда человек знает, к какой статье ГК РФ и другим нормативным правовым актам апеллировать.

К недвижимому имуществу выдвигаются более строгие требования. Некоторые сделки с ним провести невозможно или очень сложно. Для получения или передачи движимого имущества достаточно оформить техническую документацию. Операции с недвижимым имуществом требуют особенного подхода к подготовке документов, подачи планов, схем, кадастровых паспортов объектов.

Российская Федерация уделяет больше внимания сделкам с недвижимостью, чем с движимым имуществом. Владельцами обоих видов собственности могут являться государство, физические или юридические лица. Юристы выделяют основные различия между этими двумя понятиями.

1. Перемещение. Переместить движимое имущество не составит труда в отличие от недвижимости.
2. Возможность замены. Недви́жимость уникальна по своей сути. Замена ее без потерь некоторых характеристик крайне затруднительна. Переезд, например, в квартиру с таким же метражом вносит изменения в адрес.
3. Производство движимого имущества поставлено на поток. Бытовая техника одинаковой характеристики не уникальна. Недвижимость обладает свойством исключительности и уникальности. Заменить жилую площадь другой сложно. Процедура занимает достаточно времени.

Ответственность за правонарушения при отчуждении недвижимости очень серьезна, особенно когда квартиры или дома лишается ребенок. Кража движимого имущества наказуема в меньшей степени.

Понятие и свойства

ГК РФ вынес такое определение: к недвижимости относятся все земельные территории и постройки, которые нельзя переместить без нанесения урона. В это понятие также включено незавершенное строительство, природные зоны (лесные насаждения), космические сооружения, все виды водных и воздушных судов (статья 130).

Недвижимое имущество обладает следующими признаками:

• переместить объект недвижимого имущества без причинения ему вреда практически невозможно;
• предмет имеет прочную физическую и юридическую связь с землей, на которой он расположен;
• инвестиции в объект долгосрочные;
• все предметы, относящиеся к недвижимости, имеют высокую стоимость;
• по истечении времени, при износе объекта теряются его потребительские свойства;
• новые строения имеют влияние на цену рядом стоящих зданий;
• потребности граждан в жилплощади удовлетворяются в соответствии с полезностью объекта.

Виды недвижимого имущества обладают общими свойствами, определяющими их принадлежность к этой категории собственности. В этот перечень входят:

• низкая ликвидность (продажа объектов недвижимого имущества сложна, особенно с истечением времени);
• уникальность объекта;
• стационарность (земля и недвижимое имущество крепко связаны);
• фундаментальность (фактическая потеря или похищение предмета недвижимого имущества невозможны при обычных обстоятельствах);
• полезность (удовлетворение потребностей владельца).

Классификация объектов

Недвижимая собственность складывается из объектов или вещей, имеющих определенные признаки и свойства. Для недвижимого имущества это объект, располагающийся на участке земли и связанный с ним неразрывно. Объект невозможно передвинуть, переставить без его разрушения, потери рыночной стоимости.

Классификация недвижимости подразумевает разделение ее объектов на категории. Первое подразделение производится в зависимости от происхождения предмета. Гражданский кодекс делит виды объектов недвижимости на естественные и искусственные.

Что относится к естественной категории? Это природные объекты: водоемы, поля, участки земли и леса. Эти виды недвижимости классифицируются на:

• сельскохозяйственные угодья общего и личного пользования;
• территории населенных пунктов;
• зоны особого режима использования;
• земли, охраняемые государством, на которых не ведется деятельность;
• зоны из лесного фонда;
• водные зоны;
• резервный земельный фонд.

Некоторые виды недвижимости природного типа не могут применяться для передачи в собственность по причине текущего применения. Когда объект недвижимости в обороте, его разрешено передавать, продавать.

Классификация объектов недвижимости, относящихся к искусственной категории, достаточно обширна. Среди них упоминают следующую собственность:

• жилую;
• коммерческую;
• имеющую социальное предназначение;
• инженерные сооружения.

Эти виды объектов недвижимости можно разделить на незавершенные, поставленные в эксплуатацию или ожидающие капремонта.

Что относят к Единому недвижимому комплексу

Единый недвижимый комплекс - новый этап управления жилищным недвижимым имуществом. Согласно ГК РФ (статья 133) это объединение схожих по назначению предметов и объектов, которые связаны между собой или располагаются в пределах одной зоны. Обязательное условие единства - Единый недвижимый комплекс.

Единый недвижимый комплекс - это линейные комплекты, состоящие из железнодорожного полотна, линий электропередач и трубопроводов. Единый недвижимый комплекс состоит из нескольких зданий, но при их регистрации в Российском Госреестре делается запись как об одном объекте.

Согласно статье 133.1 несмотря на включение в себя нескольких предметов комплекс неделим. При строительстве комплекса следует понимать, что впоследствии невозможно будет его делить и отчуждать частями. Единый недвижимый комплекс разрешено регистрировать в долевой собственности, однако в дальнейшем он будет неделим.

При регистрации такого объекта следует указывать связь его составляющих. Кадастровые данные необходимы для подтверждения права собственности. Этот вопрос вызывает немало споров из-за недавнего введения в практику этих объектов. Перед регистрацией комплекса лучше проконсультироваться с опытным юристом нашего сайта. Он оперативно подскажет, как подготовиться к обращению для регистрации прав.

Понятие жилой собственности

Эта категория используется для проживания граждан. Ее подразделяют на первичную, вторичную и третичную. В зависимости от категории различается ее стоимость и свойства. Наиболее дорогостоящий - первый вариант. В третью категорию входят гостиницы и отели (для краткосрочного проживания).

Жилье подразделяют на следующие подвиды:

• элитное;
• повышенной комфортности;
• типовое;
• жилье низкого потребительского качества.

К элитному жилью относятся новостройки и загородные коттеджи. Следующая категория уступает элитному жилью по местоположению, однако характеризуется повышенным комфортом. Городские жители имеют типовое жилье, построенное по общему плану. Квартира, расположенная далеко от развязки транспорта, в грязном районе, имеющая неприглядную этажность, является недвижимым имуществом низкого потребительского качества.

При покупке квартиры следует обращать внимание на время постройки. В зависимости от этого показателя жилье состоит в следующих категориях:

• старом фонде (ранее 1918 года);
• сталинке (удалены от промышленных зон и характеризуются высоким качеством строительства);
• хрущевке (достаточно небольшие квартиры 1960-х годов);
• домов II поколения индустриального строительства (70–80-е года ХХ века);
• в современном жилье.

Последний вариант обладает улучшенной планировкой и отличается высокой стоимостью.

К коммерческой недвижимости относят все помещения и сооружения, которые используются под промышленное производство. Эта площадь не применяется как жилая. В сравнении с ней (90%) коммерческое недвижимое имущество составляет малую часть рынка недвижимости.

Этот вид подразделяют на следующие категории:

• свободного назначения;
• под торговлю (розничную);
• офисного назначения;
• индустриального типа;
• для аренды в качестве жилья (апартаменты);
• социальной направленности.

К первой категории относятся рестораны, гостиницы, спорткомплексы и другие сооружения сферы обслуживания. Во вторую группу относят магазины, развлекательные центры, аптеки и другие экземпляры коммерческой недвижимости. Индустриальный тип используют для любого производства. Объекты, являющиеся социально важными для граждан, входят в социальную категорию коммерческой недвижимости. Это вокзалы, больницы, иные здания.

Коммерческую недвижимость рассматривают в качестве финансовых активов. Она принимает активное участие в производстве или является средством доходов. Этот вид недвижимости защищен от процессов инфляции, поэтому зачастую аренда площадей, офисов - реальный заработок для граждан. Узнать об этом виде недвижимости можно, сформировав запрос «о коммерческой недвижимости и что это такое».

Назначение муниципального вида

К муниципальной недвижимости относятся объекты, владельцем которых является муниципалитет. К числу таких объектов относят здания, состоящие в жилом и нежилом фонде, коммуникации и инженерные системы. Сооружения, где располагается сами органы муниципалитета, также состоят в числе их собственности.

Муниципальную недвижимую собственность можно купить, взять в аренду. Проведением операций с недвижимостью занимаются непосредственно органы власти.

Важно понимать, что муниципальное и государственное недвижимое имущество не тождественные понятия. Сделки касательно этого вида производятся с участием органов местного самоуправления. Они осуществляют распоряжения относительно муниципальной недвижимости и отвечают за ее сохранность.

Среди объектов недвижимости муниципалитета находятся образцы культурного наследия местности, объекты, обеспечивающие жизнеобеспечение города. Объекты сферы образования, других видов социально-культурного назначения также находятся во владении муниципалитета.

Граждане обязаны понимать, что такое недвижимое имущество, знать виды недвижимости, чтобы избежать острых углов при совершении сделок с объектами. Перед обращением к соответствующим органам следует проконсультироваться с квалифицированным юристом. Он рассмотрит ситуацию и подскажет индивидуальное решение проблемы. Эксперты нашего сайта предоставят помощь в течение 5 минут.

Знание основ Российского законодательства обязательно не только для юристов, осуществляющих сделки подобного рода, но и для любого гражданина, имеющего в собственности какое бы то ни было имущество. Поскольку отношения собственника с государством, налоговыми органами и покупателями регулируются разными законодательными нормами в зависимости от принадлежности объекта к движимому или недвижимому имуществу, умение различать их виды необходимо. Для понимания того что относится к недвижимому имуществу необходимо определить основные характеристики объектов этой категории.

Основные свойства недвижимого имущества

В Гражданском кодексе РФ, регулирующем имущественные отношения, предусмотрено деление объектов собственности (будь то государственная или личная), на две большие категории: движимое и . Отличия между этими типами состоят в следующем:

1. Недвижимое имущество, в отличие от движимого, не поддается перемещению в пространстве без нарушения своей целостности или функциональной составляющей. Перенос объектов недвижимости связан с огромными материальными затратами и не гарантирует сохранности свойств объекта в результате произведенных действий.
2. Недвижимость имеет признак уникальности, то есть, заменить объект недвижимого имущества абсолютно идентичным, имеющим такие же свойства – невозможно. В то время как движимое имущество легко заменяемо, поскольку существует не в единственном экземпляре.

Все перечисленные различия достаточно расплывчаты и не дают четкого понимания основы классификации объектов. Именно из-за этого в юридической практике существуют частные случаи, когда определить к какому типу относится собственность довольно проблематично. Некоторые вещи, не обладающие признаками недвижимости, тем не менее, юридически могут быть отнесены к ней для облегчения действий по государственной регистрации, учету и контролю сделок с дорогостоящими объектами.

В большинстве источников выделяется дополнительно несколько признаков, характеризующих объекты недвижимого имущества:

• недвижимость имеет территориальную привязку (то есть располагается на определенном земельном участке или под ним);
• на недвижимое имущество разрешено заключать договоры аренды, продажи, долгосрочного ипотечного кредитования;
• данный тип собственности предполагает возможность проживания или ведения бизнеса, а также позволяет владельцу получать прямой или косвенный доход от действий с нею;
• как правило, целевое использование объектов недвижимости предполагает долгосрочную перспективу (другими словами, строится капитально и срок эксплуатации рассчитан на долгое время).

Что относится к недвижимости

В соответствии со статьей No 130 Гражданского кодекса РФ, к объектам недвижимого имущества можно отнести следующее:

1. Прежде всего это и все что с ними связано (здания, строения, помещения, объекты незавершенного строительства, располагающиеся на них; содержимое земных недр: полезные ископаемые, подземные источники, гейзеры, шахты, прииски и т.д.). То есть такое имущество, перемещение которого невозможно, либо повлечет за собой несоразмерные затраты и нанесет ущерб его функциональности.
2. Объекты капитального строительства, относящиеся к жилому и нежилому фонду. В этой категории разделяют жилую и коммерческую недвижимость. К жилой относят все строения, предполагающие наличие условий для длительного проживания людей: одноэтажные и многоэтажные дома, квартиры, комнаты, коттеджи, и т.д. Коммерческой недвижимостью считаются нежилые постройки, приносящие непосредственный или создающие условия для получения опосредованного дохода. К ним относят торговые центры, гостиницы, автостоянки и паркинги, офисные здания, производственные комплексы, цеха и заводы.
3. Крупные воздушные, речные и морские суда, а также объекты космического назначения (космические станции, спутники, ракеты). Несмотря на отсутствие привязки к земле, данные виды собственности относятся к категории недвижимого имущества и требуют государственной регистрации.
4. Инженерные коммуникации. В отдельную категорию недвижимого имущества инженерные коммуникации были вынесены Постановлением Правительства РФ «О государственном тех. учете и инвентаризации объектов градостроительной деятельности» в 2000 году. На основании этого законодательного акта собственники любых сооружений, оснащенных тепло-, электросетями, газо- и водопроводом, а также имеющие во владении объекты хозяйственного назначения, включенные в перечень инженерных коммуникаций (станции мелиорации, водозаборные скважины, трансформаторные подстанции), обязаны отдельно зарегистрировать их в Росреестре и получить право собственности.

Чем отличается обладание разными видами имущества

Согласно Гражданскому Кодексу, под движимым имуществом подразумевается все то, что не включено в понятие недвижимости. Сюда же относят деньги и ценные бумаги. Различия во владении движимым и недвижимым имуществом состоят в порядке оформления прав собственности и юридических нюансах при совершении сделок с объектами разного типа.

Российское законодательство предусматривает более жесткие требования к совершению сделок с недвижимостью, а в некоторых случаях налагает запрет на их осуществление (например, когда строение признано памятником архитектуры или находится в обременении – под арестом, в ипотеке и т.д.).

Как правило, оформление в собственность недвижимых объектов требует обязательной государственной регистрации, включающей в себя получение планов, схем, кадастровых и технических паспортов, в то время как на движимое имущество подобного рода документация не является обязательной. Кроме того, существуют значительные отличия в системе налогообложения различных категорий собственности как для физических, так и для юридических лиц.

Для чего знать классификацию объектов имущественных отношений

Как уже было сказано ранее, знание основ правового законодательства в сфере имущественных отношений позволит избежать множества проблем при совершении различного рода сделок, уплате налогов, дарении, передаче в аренду, разделе собственности в случае развода.

Государством четко контролируются все правовые аспекты, связанные с недвижимостью. В большей степени это обусловлено тем, что недвижимое имущество физических и юридических лиц имеет множество точек соприкосновения с государственным имуществом. В процессе оборота движимого и недвижимого имущества существуют значительные отличия:

• Вид собственности, в отношении которой сторонами заключается сделка, напрямую влияет на используемый вид гражданского договора. (Например, договор дарения недвижимости обязательно должен быть зарегистрирован и оформлен в государственных органах, в то время как дарение движимого имущества может быть осуществлено в устной или простой письменной форме).
• Если физическое лицо имеет в собственности часть совместного имущества, то законом оговаривается его право на преимущество при выкупе других долей. На разные категории имущества устанавливается определенный срок. На недвижимость – 30 дней с момента извещения о продаже, на движимое имущество – 10 дней.
• В процессе судебных разбирательств от того, к какому виду имущества будет отнесено спорное сооружение, может зависеть исход процесса. Например, если спорным объектом является забор (пристройка, гараж), то признав его недвижимым имуществом (то есть наделенным свойством прочной связи с землей) нельзя будет снести объект, не причинив значительного ущерба его целостности и функциональности. В противном случае (если это движимое имущество) возникнут проблемы при попытке узаконивания объекта, а также суд может вынести решение о переносе (сносе) спорного сооружения.
• Иное значение будет иметь признание недвижимостью незаконной постройки (торгового павильона, гаража). В этом случае суд может обязать владельца снести данное сооружение в установленные законом сроки. (Важно знать, что самовольной постройкой считается только тот объект, который имеет признаки, соответствующие недвижимому имуществу).
• Для совершения любой сделки (продажи, обмена, дарения) с недвижимым имуществом, находящимся в совместном пользовании супругов, необходимо иметь нотариально заверенное согласие второй половины. При сделках с движимым имуществом подобное требование не выдвигается.
• Для предпринимателей важное значение имеет определение статуса имущества, поскольку на недвижимость не распространяется льгота, предусмотренная законодательством при исчислении налога на имущество предприятий.

Рассмотренные примеры составляют лишь малую часть тех различий, которые характерны для действий с разными категориями собственности. Все тонкости законодательства известны лишь практикующим юристам, однако иметь представление о том, какого рода имущество находится в личном владении, не помешает каждому собственнику.

1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

2. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Комментарий к Ст. 130 ГК РФ

1. В комментируемой статье осуществляется деление вещей на недвижимое и движимое имущество, предлагается характеристика недвижимости (см. далее). При этом в отношении движимости установлено правило: «То, что не является недвижимым, относится к движимому имуществу».

2. В п. 1 предлагается понятие недвижимости. При этом выделяются следующие признаки.

Во-первых, недвижимость (недвижимое имущество) — это вещь, т.е. предмет материального мира, который предназначен удовлетворять определенные потребности и может быть в обладании человека. Иные виды имущества, включая имущественные права, недвижимыми быть не могут ни по своей природе, ни в силу указания закона.

———————————
См.: Советское гражданское право: Учебник: В 2 т. М., 1985. Т. 1. С. 180 — 181 (автор главы — О.А. Красавчиков).

См.: Козырь О.М. Недвижимость в новом Гражданском кодексе Российской Федерации // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сборник памяти С.А. Хохлова / Отв. ред. А.Л. Маковский. М., 1998. С. 275.

Во-вторых, недвижимостью являются земельные участки и все, что прочно связано с землей.

В-третьих, перемещение объекта недвижимости без несоразмерного ущерба его назначению невозможно (возможно исключение, установленное федеральным законом). При этом обозначен критерий, использование которого позволяет установить, насколько прочно объект связан с землей.

Здесь же дается примерный перечень отдельных видов недвижимости: земельные участки, участки недр, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, иное имущество, отвечающее названным признакам (вещь, прочно связанная с землей, т.е. объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно).

Приведенный перечень недвижимого имущества включен в Гражданский кодекс не только для иллюстрации положений о признаках недвижимости. Данный перечень имеет и самостоятельное значение. Рассмотрение признаков недвижимых вещей в сопоставлении с этим перечнем позволяет понять не только текст, но и подтекст закона, не только его букву, но и дух. Наличием указанного перечня как бы задается планка, разграничивающая движимые и недвижимые вещи. Так, понятно, что нельзя располагать в одном логическом ряду земельный участок или здание и садовую скамейку, даже если она весьма прочно связана с землей и перемещение ее невозможно без несоразмерного ущерба ее назначению. Садовая скамейка, несмотря на наличие этих обстоятельств, недвижимостью, как правило, не признается.

3. Таким образом, понятие недвижимости достаточно элементарно, обстоятельно разработано наукой гражданского права, в основных своих чертах легко усваивается как юристами, так и людьми, не искушенными в юриспруденции. Однако это отнюдь не означает отсутствия затруднений при решении вопроса о признании недвижимостью конкретного объекта: то, что выглядит едва ли не безупречно с теоретической точки зрения, нередко вызывает практические сложности, тем более когда используются оценочные категории. (Применительно к понятию недвижимости к их числу относятся: «прочная связь с землей», «несоразмерный ущерб».)

Г.Ф. Шершеневич отмечал: «Само собой разумеется, что вопрос о прочности и связи строения с землею не может быть решен принципиально с полной точностью. Решение его зависит от обстановки каждого случая в отдельности» . Ясно, что решение будет приниматься не только на основе объективных критериев, сформулированных в комментируемой статье, но и под влиянием субъективных факторов. К числу последних относятся и уровень юридических знаний лица, принимающего решение, и способность трансформировать общие представления о недвижимости применительно к конкретной ситуации с учетом специфики того или иного предмета, и т.д. Немаловажное значение имеют теоретические разработки проблем классификации имущества на движимое и недвижимое, а также государственной регистрации недвижимости.

———————————
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). М.: Спарк, 1995. С. 96.

В юридической литературе высказывается мнение, в соответствии с которым недвижимое имущество в ст. 130 ГК РФ — это понятие юридическое, а не фактическое. В качестве обоснования этой позиции указывается, что недвижимостью может признаваться «лишь имущество, на которое может быть установлено право собственности и иные права. А для возникновения таких прав необходима соответствующая государственная регистрация» .

———————————
Козырь О.М. Указ. соч. С. 276.

Вряд ли такой подход можно признать правильным. Деление вещей на движимые и недвижимые обусловлено объективно существующими различиями между этими двумя видами вещей (природой этих вещей). Неподвижность недвижимого имущества противопоставляется мобильности движимого, и такое различие имеет, несомненно, правовые последствия.

———————————
См.: Саватье Р. Теория обязательств. М., 1972. С. 57.

Думается, юридической науке следует пересмотреть чрезвычайно широко распространенную концепцию, в соответствии с которой отрицается факт существования в качестве недвижимости самовольно построенного жилого дома, реально существующих зданий, сооружений и т.п. до момента государственной регистрации этих объектов. То обстоятельство, что на такие вещи не возникает право собственности, не должно влечь вывода о том, что они не считаются недвижимостью, являются движимым имуществом и т.п.

———————————
См., например: Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. М.: Спарк, 1995. С. 283 — 284; Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть первая) (постатейный). М.: Юрид. фирма «Контракт»; Инфра-М, 1997. С. 439 — 440, 445.

Противоположный подход порождает ряд вопросов. В частности, если самовольная постройка не является недвижимостью, то что же подлежит сносу? Когда в речь идет о возможности признания права собственности на самовольную постройку, то разве имеется в виду движимое имущество? Конечно, речь идет о признании права собственности на жилой дом, другое здание, сооружение, т.е. на недвижимость. Но коль скоро решается вопрос о признании права собственности, следовательно, вещь существует именно как недвижимость.

В п. 1 ст. 222 ГК РФ прямо указывается, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее права собственности. Последнее указание, включенное в п. 2 ст. 222 ГК РФ, конечно, не перечеркивает приведенного понятия самовольной постройки как имущества недвижимого. В противном случае вопреки законам логики повиснут в воздухе все правила, содержащиеся в п. п. 2, 3 ст. 222 ГК РФ.

Наконец, и это главное, в комментируемой статье при определении недвижимости не упоминается такого ее признака, как наличие государственной регистрации. Для признания вещи недвижимой требуется прочная связь с землей, невозможность ее перемещения без несоразмерного ущерба ее назначению. И не более того.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимость, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение (см. ст. 131 и комментарий к ней). Очевидно, что можно регистрировать права на уже существующий объект. Если, допустим, жилой дом реально не существует, то невозможно и возникновение права собственности на него.

В ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указывается, что право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Таким образом, нет оснований полагать, что недвижимое имущество становится таковым лишь после государственной регистрации. Оно объективно существует и до этого акта (иначе регистрация невозможна), но права на недвижимость возникают после его совершения. Не регистрация превращает имущество в недвижимое, но «стабильность положения недвижимого имущества дает возможность регистрировать его» .

———————————
Саватье Р. Указ. соч. С. 58.

4. В ст. 1 Закона о регистрации недвижимости дается более широкий перечень объектов недвижимости по сравнению с перечнем, содержащимся в п. 1 комментируемой статьи ГК РФ. Наряду с объектами в этом Законе указаны жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.

5. Земельный участок представляет собой часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке (п. 2 ст. 6 ЗК)).

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (п. 3 ст. 129 ГК). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (п. 3 ст. 3 ЗК).

Индивидуализация земельного участка как объекта права происходит в результате государственного кадастрового учета земельных участков.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (ст. 70 ЗК РФ).

———————————
Собрание законодательства РФ. 2007. N 31. Ст. 4017.

6. Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии — ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающихся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, а также в связи с использованием отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды, рассолы и рапу соляных озер и заливов морей, регулируются Законом о недрах. Некоторые из названных отношений регулируются и иными федеральными законами и правовыми актами (например, Федеральными законами от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» , от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» , Инструкцией по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых и др.). Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Федерации.

———————————
Собрание законодательства РФ. 1995. N 49. Ст. 4694.

Собрание законодательства РФ. 1998. N 13. Ст. 1463.

Утверждена Постановлением Министра природных ресурсов РФ от 7 февраля 1998 г. N 56 начальником Госгортехнадзора России от 31 декабря 1997 г. N 58 // Бюллетень нормативных актов. 1998. N 7.

Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.

Используемые участки недр представляют собой геометризованные блоки недр (ст. 2 Закона о недрах).

Недра предоставляются в пользование для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений и т.д. (ст. 6 Закона о недрах).

Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами. Участки недр предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока. Так, для геологического изучения участки недр могут предоставляться на срок до пяти лет, для добычи подземных вод — на срок до 25 лет и т.д. Без ограничения срока могут быть предоставлены участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, связанных с захоронением отходов, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, а также для образования особо охраняемых геологических объектов и иных целей.

7. В отношении таких упоминаемых в комментируемой статье объектов недвижимости, как здания и сооружения, наиболее обоснованной представляется позиция В.В. Витрянского, который считает, что «попытки дать юридические дефиниции понятий «здание» и «сооружение» вряд ли целесообразны, поскольку указанные понятия не относятся к числу правовых категорий» и что «с юридической точки зрения существующие (в обыденном смысле) различия между понятиями «здание» и «сооружение» не имеют никакого правового значения…» .

———————————

КонсультантПлюс: примечание.

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. 2: Договоры о передаче имущества. М.: Статут, 2000. С. 522.

КонсультантПлюс: примечание.

Монография М.И. Брагинского, В.В. Витрянского «Договорное право. Договоры о передаче имущества» (книга 2) включена в информационный банк согласно публикации — Статут, 2002 (4-е издание, стереотипное).

Там же. С. 523. Следует иметь в виду, что данные высказывания сделаны исходя из «чисто» цивилистических позиций, причем при характеристике договоров аренды.

В.В. Витрянский полагает, что «под зданием (сооружением) следует понимать любой искусственно возведенный на земельном участке или под ним (под землей) самостоятельный объект, который фундаментально связан с земельным участком, используется (или может быть использован) по целевому назначению и перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно» .

———————————

КонсультантПлюс: примечание.

Монография М.И. Брагинского, В.В. Витрянского «Договорное право. Договоры о передаче имущества» (книга 2) включена в информационный банк согласно публикации — Статут, 2002 (4-е издание, стереотипное).

Там же. Здесь же см. анализ существенных признаков, образующих данное определение и значение каждого из них. Обстоятельную характеристику данных объектов см.: Кузьмина И.Д. Правовой режим зданий и сооружений как объектов недвижимости. Томск: Изд-во Томского ун-та, 2002.

8. Жилым признается помещение, отвечающее установленным санитарным, противопожарным, градостроительным и техническим требованиям и предназначенное для проживания граждан.

В соответствии с ЖК РФ жилым помещением является изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15)). Порядок признания помещения жилым и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ (ч. ч. 3, 4 ст. 15).

Соответствующие правила содержатся в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 . Действие этого Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2). Действие этого акта не распространяется на жилые помещения, находящиеся в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с ГК РФ (п. 3).

———————————
Собрание законодательства РФ. 2006. N 6. Ст. 702.

В названном Положении достаточно обстоятельно для акта такого уровня определяются требования, которым должно отвечать жилое помещение. В частности, формулируются требования к несущим и ограждающим конструкциям жилого помещения, обустройству и оборудованию жилого помещения и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (прежде всего с тем, чтобы предупредить риск получения травм, обеспечить удобство и безопасность передвижения и размещения), инженерным системам и т.д. Положением предусматривается, что жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем, доступ к жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме выше пятого этажа, за исключением мансардного этажа, должен осуществляться при помощи лифта, размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается (оборудование уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней возможно в квартирах, расположенных в двух уровнях) и т.д.

Иногда требования к жилым помещениям формулируются с использованием оценочных категорий. Так, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения, в частности деформативности (а в железобетонных конструкциях — трещиностойкости), не приводят к нарушению работоспособности к несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Таким образом, установление того, соответствует ли помещение требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, представляет собой достаточно сложный процесс. Приходится обращаться к большому числу нормативных актов, проводить экспертизы, замеры и т.д., и т.п.

В случае, когда в установленном законом порядке возводится жилой дом (здание) и вводится в эксплуатацию, такого акта, как признание данного дома (помещений, в нем находящихся) жилым (жилыми), не требуется. Признание помещения жилым в этом случае охватывается действиями, опосредующими ввод его в эксплуатацию (в том числе проверяется, соответствует ли оно требованиям, предъявляемым к жилым помещениям), государственный учет и государственную регистрацию права на него (как на жилое помещение).

Поэтому правила, содержащиеся в названном Положении, утвержденном во исполнение указаний ч. ч. 3, 4 ст. 15 ЖК РФ, применяются в следующих случаях.

Во-первых, при решении вопроса о переводе нежилого помещения в жилое. В частности, такой перевод недопустим, если соответствующее помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие требованиям (ч. 4 ст. 22 ЖК).

Во-вторых, при установлении того, пригодно ли для проживания помещение, используемое в качестве жилья и с точки зрения юридической считающееся жилым помещением.

В-третьих, при решении вопроса о признании находящегося в эксплуатации многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Признание помещения жилым, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой для этих целей.

В зависимости от вида жилищного фонда по форме собственности межведомственная комиссия создается соответственно федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

К жилым помещениям в соответствии с ЖК РФ относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

При этом под жилым домом понимается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой считается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Когда речь идет о части квартиры, то имеется в виду ситуация, при которой объектами права являются несколько комнат квартиры. Например, гражданин занимал в четырехкомнатной коммунальной квартире две комнаты по договору социального найма. В результате приватизации он получил право собственности на эти комнаты. Объектом права собственности является часть квартиры (две комнаты).

9. Само словосочетание «нежилое помещение» означает, что соответствующее понятие определяется негативным образом: это помещение, не предназначенное для проживания граждан. В зависимости от функционального назначения нежилые помещения бывают производственными, административными (конторскими), торговыми, складскими и т.д. Нежилое помещение может состоять из одной или нескольких (множества) комнат.

Следует иметь в виду, что в нежилых зданиях иногда размещаются жилые помещения (например, для использования в качестве служебной жилой площади). В жилых домах всегда есть нежилые помещения. В одних случаях такие помещения являются объектами права (например, в жилой дом встроен магазин). В других — помещения не относятся к самостоятельным объектам права (например, подсобные помещения, места общего пользования и т.п. (колясочные, холлы и т.д.)).

10. Предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (коммерческое обозначение, товарные знаки, знаки обслуживания) и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором.

Приведенная характеристика предприятия дается в ст. 132 ГК РФ. Здесь же установлено, что предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью (см. ст. 132 и комментарий к ней).

11. В силу закона к недвижимому имуществу могут относиться объекты, не имеющие прочной связи с землей. В абз. 2 п. 1 комментируемой статьи дается неисчерпывающий перечень таких объектов: воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты.

Объявление этих вещей недвижимыми как в российских, так и в других правовых системах во многом обусловлено их высокой стоимостью, экономической значимостью, а также стремлением обеспечить публичный интерес. В частности, в силу специфики этих вещей существует необходимость повышенного (в сравнении с иными объектами гражданского права) контроля за владением, пользованием и распоряжением ими.

Признание судов и космических объектов, т.е. предметов, экономически и по другим основаниям предназначенных для движения (движимых по природе), недвижимыми вещами имеет основной целью распространение на эти объекты правового режима недвижимости. Практически в данном случае используется такое юридико-техническое средство, как фикция: факт действительности «подводится» под понятие (формулу), прямо противоречащее данному факту (суда и космические объекты являются вещами движимыми, но закон объявляет их недвижимостью).

———————————
См.: Красавчиков О.А. Советская наука гражданского права (понятие, предмет, состав и система). Свердловск, 1961. С. 130. В настоящее время эта работа переиздана; Он же. Категории науки гражданского права. М.: Статут, 2005. Т. 1.

Недвижимостью признаются суда и космические объекты, подлежащие государственной регистрации, а не прошедшие такую регистрацию. Следовательно, данные объекты являются недвижимыми вещами с момента создания (а не с момента регистрации).

В соответствии со ст. 7 Кодекса торгового мореплавания РФ под судном понимается самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях торгового мореплавания. Под судами рыбопромыслового флота понимаются обслуживающие рыбопромысловый комплекс суда, используемые для рыболовства, а также приемотранспортные, вспомогательные суда и суда специального назначения.

———————————
Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. N 18. Ст. 2207.

Под воздушным судном, согласно ст. 32 Воздушного кодекса РФ, понимается летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды.

———————————
Собрание законодательства РФ. 1997. N 12. Ст. 1383.

В соответствии с абз. (d) ст. I Конвенции о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами (1972 г.) термин «космический объект» включает в себя составные части космического объекта, а также средство его доставки и его части. На основании п. 1 ст. II Конвенции о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство (1974 г.) при запуске космического объекта на орбиту вокруг Земли или дальше в космическое пространство, запускающее государство регистрирует этот космический объект путем записи в соответствующий регистр, который им ведется. Каждое запускающее государство информирует Генерального секретаря Организации Объединенных Наций об учреждении такого регистра.

———————————
См.: Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXIX. М., 1975. С. 95 — 101; Международное публичное право: Сб. док. Т. 2. М.: БЕК, 1996. С. 362 — 368.

Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXIV. М., 1980. С. 442 — 446; Действующее международное право. Т. 3. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 634 — 638.

Представляется важным указание в Конвенции на информацию по поводу космического объекта, которая заносится в регистр и включает:

— название запускающего государства или запускающих государств;

— соответствующее обозначение космического объекта или его регистрационный номер;

— дату и территорию или место запуска;

— основные параметры орбиты:

период обращения,

наклонение,

— общее назначение космического объекта.

Согласно ст. 17 Закона РФ от 20 августа 1993 г. N 5663-1 «О космической деятельности» космические объекты Российской Федерации подлежат регистрации и должны иметь маркировку, удостоверяющую их принадлежность Российской Федерации. При этом права собственности на космические объекты остаются незатронутыми во время нахождения этих объектов на Земле, а равно на любом этапе полета в космос или пребывания в космосе, на небесных телах, а также после возвращения на Землю, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

———————————
Российская газета. 06.10.1993. N 186.

12. В п. 2 комментируемой статьи упоминаются такие движимые объекты, как ценные бумаги и собственно деньги. О деньгах см. ст. 140 ГК РФ и комментарий к ней, о ценных бумагах — ст. ст. 142 и 149 ГК РФ и комментарий к ним.

1. данное имущество не может перемещаться без несоразмерного ущерба своему назначению;
2. недвижимые вещи, а точнее любые сделки с ними, подлежат государственной регистрации.

• жилой фонд (помещения, предназначенные для постоянного проживания);
• нежилой фонд (офисы, отели, здания производственного назначения, коммунально-бытового, спортивно-культурного; объекты здравоохранения, образования, торговли);
• земельный фонд (земли сельскохозяйственного назначения, городов и населенных пунктов, промышленности, транспорта, связи т.д.);
• объекты внешнего благоустройства (дороги и тротуары, скверы, сады, парки, земельные полосы, мосты, набережные, берегоукрепляющие сооружения);
• инженерные сооружения (теплофикационные, канализационные, электротехнические, водопроводные, газовые сооружения; сооружения связи; метрополитен; речные и морские суда и прочие сооружения, находящиеся на воде);
• инженерные сети (водопроводные, канализационные, газовые, тепловые, электрические сети, сети связи, сети предприятий горэлек- тротранса);
• объекты специального назначения (церкви, кладбища, вокзалы).

1. Земли сельскохозяйственного назначения;
2. Земли городов и населенных пунктов;
3. Земли промышленности, транспорта, связи, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и т.д.;
4. Земли особо охраняемых территорий, которые включают в себя заповедники, зеленые зоны городов, домов отдыха, турбаз, памятники природы, истории и культуры, минеральные воды и лечебные грязи, ботанические сады и др.;
5. Земли лесного фонда;
6. Земли водного фонда;
7. Земли запаса.

• по происхождению выделяют естественные (природные) и искусственные объекты (постройки);
• по назначению среди естественных выделяют земельные участки, леса и многолетние насаждения, участки недр и водные объекты;
• по назначению среди искусственных выделяют жилую недвижимость (в том числе дома, квартиры, комнаты, загородное жилье); коммерческую недвижимость (в том числе офисы, рестораны, магазины, гостиницы, склады, здания и сооружения, предприятия как имущественные комплексы); общественную недвижимость (в том числе больницы, поликлиники, школы, театры, вокзалы и т.д.).
• по готовности к использованию среди искусственных объектов выделяют готовые, требующие капитального ремонта и реконструкции и требующие завершения строительства.

1. Стационарность, неподвижность. Этот признак характеризуется прочной физической связью объекта недвижимости с земной поверхностью и невозможностью его перемещения в пространстве без физического разрушения и нанесения ущерба, что делает его непригодным для дальнейшего использования.
2. Материальность. Недвижимость всегда функционирует в натурально-вещественной и стоимостной форме. Физические характеристики объекта недвижимости включают, например, данные о его размерах и форме, неудобствах, окружающей среде, ландшафте и т.д. Совокупность этих характеристик определяет полезность объекта, которая составляет основу стоимости недвижимости.
3. Долговечность недвижимости практически выше, чем всех иных товаров, кроме отдельных видов драгоценных камней и изделий из редких металлов. Жилые здания в зависимости от материала основных конструкций подразделяются на 6 групп с нормативными сроками службы от 15 до 150 лет.