Законно ли платить за капремонт. Как не платить за капитальный ремонт на законном основании

А что ждет тех, кто не будет платить за капремонт?

В соответствии со ст.ст.154, 159-160 ЖК РФ, в случае неоплаты взносов на капитальный ремонт предусмотрена ответственность в виде наложения пени, взыскания в судебном порядке образовавшегося долга, приостановление выплаты льгот и субсидий, причитающихся собственникам.

Материал подготовлен на основании комментариев замминистра строительства и ЖКХ Андрея Чибиса, члена правления ассоциации АКОН Никиты Чулочникова, юриста коллегии адвокатов "Малов и партнеры" Ларисы Мальцевой.

Может ли собственник отказаться от уплаты взносов на капремонт и на каком основании?

Нет, не может. Но есть отдельные категории жильцов, которые освобождены от уплаты таких взносов: жители муниципального жилищного фонда и собственники помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также в многоквартирных домах, в отношении которых принято решение органов государственной власти или органов местного самоуправления об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме (например, для строительства объектов транспортной инфраструктуры).

Однако законами субъектов РФ могут быть предусмотрены и льготы по оплате взносов на капремонт для пожилых граждан. С 1 января 2016 года Жилищный кодекс дает регионам такое право - освобождать одиноких неработающих россиян в возрасте 80 лет и старше от уплаты взносов на капитальный ремонт и право предоставить скидку в 50% для одиноких неработающих граждан, достигших 70 лет. Так, например, это право уже реализовано на уровне Москвы и ряда других субъектов РФ.

Кроме того, ЖК устанавливается, что инвалидам I и II группы, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере не более 50% этого взноса.

Не являются ли сборы на капремонт нарушением Конституции РФ?

Нет, не являются. Положение ч.1 ст.169 ЖК РФ, устанавливающее в качестве общего правила обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев), по своему конституционно-правовому смыслу предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в таких домах - независимо от даты возникновения права собственности на конкретные помещения, основания его приобретения и формы собственности - в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и как таковое не противоречит Конституции РФ. На это недавно указал Конституционный Суд в своем постановлении в связи с поступившим запросом депутатов Госдумы (постановление № 10-П от 12.04.2016 г.).

Конституционный Суд РФ признал взносы на капитальный ремонт жилых зданий соответствующими основному закону страны и отметил, что из права собственности на жилые помещения вытекает обязанность заботиться об общем имуществе и сохранности многоквартирного дома.

Взносы на капитальный ремонт не являются налогом, поскольку собранные средства должны расходоваться исключительно целевым образом. Этот факт, однако, не отменяет обязательств государства перед жильцами домов, требующих капитального ремонта. Для ремонта таких зданий могут использоваться средства из региональных бюджетов.

Разве капремонтом домов не должно заниматься государство?

Каждый из нас поддерживает в порядке свою квартиру, но и сам дом тоже нуждается в уходе. За текущий ремонт многоквартирного дома отвечает управляющая компания - она обязана следить за состоянием подъездов, подвалов и иных помещений, находящихся в общем пользовании. Но замена отслуживших свой срок труб или старенького лифта требуют серьезных вложений, поэтому на капитальный ремонт необходимо копить средства и это задача собственников. Подобно тому, как собственники частных домов (а их в стране около трети) самостоятельно оплачивают ремонт своих домов, откладывая деньги на капитальные особенно затратные работы.

Сейчас в России, по данным Минстроя, из 2,5 миллиарда квадратных метров в многоквартирных домах в капитальном ремонте нуждается примерно половина. При этом даже новый дом рано или поздно придется ремонтировать. Чтобы обновить текущую крышу стандартной пятиэтажки, придется потратить около 1,5 миллионов рублей. Замена лифта стоит около 2 миллионов. Из бюджета брать эти средства нерационально. В нашей стране около 30% населения живет в частных домах (ремонт крыши которых никому даже в голову не приходит оплачивать из бюджета) - так почему из их налогов должны ремонтироваться многоквартирные дома?

Незащищенные категории населения и старшее поколение получают существенную социальную поддержку - на эти цели страна только в 2015 году потратила 32,6 миллиарда рублей. Отдельным категориям граждан предоставляется компенсация в размере 50% или 100% взноса на капремонт.

Разве взносы на капремонт не должны быть добровольными?

Нет, взносы на капремонт не являются добровольными. Связано это с тем, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют также общим имуществом в доме на праве общей долевой собственности и, соответственно, несут бремя содержания такого имущества, в том числе и обязанность по его ремонту. Доля расходов на такое содержание зависит от доли в праве общей собственности (то есть, чем больше площадь, тем больше размер оплаты).

Таким образом, оплата взносов на капремонт является обязанностью собственников. В ст.154 ч.3 ГК РФ (в редакции Федерального закона № 263-ФЗ от 21 июля 2014 г.) предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт.

Кстати, перечисление денег в «общий котёл» при отсутствии решения общего собрания собственников вводится по умолчанию.

Каждый субъект Российской Федерации принимает свой собственный нормативный акт, который регулирует порядок оплаты капитального ремонта многоквартирного дома на основании требований, предусмотренных Жилищным кодексом и федеральным законом №185-ФЗ "О Фонде содействия Реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Огромной проблемой для современного населения стал капитальный ремонт многоквартирных домов. Платить или нет? Именно такой вопрос волнует многих граждан. Что думают об этом юристы? Как действовать населению? Обо всем этом будет рассказано далее. На самом деле вопросы, связанные с капитальным ремонтом, не имеют однозначного ответа, который удовлетворит население. Поэтому приходится рассматривать ситуацию с разных сторон.

Нововведение в России

Платить ли за капитальный ремонт многоквартирного дома? Этот вопрос интересует всех людей, проживающих в России, в частности, в многоквартирных домах.

Капитальный ремонт недвижимости - процесс обязательный. Он помогает реставрировать и сохранять здания и строения в нормальном, пригодном для использования состоянии. Можно сказать, что на вырученные деньги проводится капитальный ремонт того или иного жилья.

В России плата за капремонт считается неким нововведением. Она появилась всего несколько лет назад. И поэтому люди не знают, платить ли за него. Кто-то сразу же оплачивает пришедшие квитанции, некоторые отказываются вносить денежные средства. Кто прав? Что могут сказать по этому поводу юристы?

Кто платит

Добиться от них внятного ответа трудно. Рано или поздно встает вопрос о том, что необходимо провести капитальный ремонт многоквартирных домов. Кто должен платить?

В данной сфере юристы точно определяют плательщиков изучаемых взносов. Чтобы правильно ответить на поставленный вопрос, необходимо обратиться к Жилищному кодексу РФ. Там четко прописывается, кто является плательщиком.

В соответствии с установленными правилами, платить будут все собственники помещений (жилых или нет). Иными словами, владельцы недвижимости. Казалось бы, все просто. Только на практике это не так. Какие проблемы и вопросы приносит капитальный ремонт многоквартирных домов? Платить или нет за него? Чем грозит неуплата выставленных счетов? Действительно ли опасаться чего-либо? Юристы имеют огромное количество мнений по данным вопросам. Но однозначный ответ найти весьма проблематично.

Категории плательщиков

Кто конкретно на практике перечисляет определенные суммы за ремонт домов? Нормальный вопрос. Ведь нередко бывает так, что у квартиры несколько собственников. Как тогда перечислять денежные средства? И стоит ли это делать?

На сегодняшний день юристы и законодательство отмечают следующие категории плательщиков:

  • собственники квартир (все в целом);
  • хозяева нежилой недвижимости (если она находится в многоквартирном доме);
  • наниматели жилья (платят по выставленным счетам).

Соответственно, ничего трудного в процессе нет. Все граждане за те или иные пришедшие квитанции расплачиваются самостоятельно. Взносы за капремонт приходят в виде отдельного платежа, но совместно с остальными платежками ЖКХ.

Пенсионеры

Многие интересуются, как должны действовать пенсионеры в том или ином случае. Ни для кого не секрет, что пенсионный возраст - основание для получения множества льгот в России. А что можно сказать о капитальном ремонте для пенсионеров?

Некоторые полагают, что пожилые люди обязаны вносить деньги по выставленным платежкам. И это несмотря на то, что по коммунальным услугам у подобной категории населения имеются льготы. Требуется ли на самом деле за капитальный ремонт многоквартирных домов платить пенсионерам?

Юристы говорят, что граждане пенсионного возраста не освобождаются от данного платежа. Вместо этого им положена компенсация в тех или иных размерах. Соответственно, пенсионеры платят за капремонт, но эти же деньги им возвращают. На практике полного освобождения от выставленного платежа нет.

Граждане 70-80 лет все равно перечисляют денежные средства по пришедшим платежкам. До 80 лет население получает возврат половины уплаченных денег, после указанного возраста - 100% от суммы, внесенной за капремонт. Именно такие правила установлены в России на сегодняшний день.

Кто не платит 100%?

Все перечисленные сведения - только начало. Что еще приготовил капитальный ремонт многоквартирных домов? Платить или нет населению РФ по выставленным им квитанциям?

По установленным правилам стало ясно, кто точно должен отдавать денежные средства за предстоящий капитальный ремонт. А есть ли категории населения, которые на 100% освобождаются от данного платежа?

Да. Юристы указывают на то, что далеко не всем требуется оплачивать пришедшие им квитанции. Ведь по закону собственники недвижимости берут на себя ответственность по ремонту и содержанию имущества.

Соответственно, не платить можно:

  • гражданам, проживающим в квартире по договору социального найма ;
  • люди, которые используют квартиру без прав собственности (например, прописанные в жилье);
  • те, кто нанял или снял помещение МКД.

Частные случаи

На какие иные особенности необходимо обратить внимание? Существует ряд случаев, при которых даже собственники недвижимости могут освобождаться на законных основаниях от взносов. Когда имеет место подобный шанс?

Что предполагает капитальный ремонт многоквартирных домов? Нужно ли платить по платежкам, которые присылаются соответствующим фондом? Да, но не всегда. Если дом не участвует в программе капитального ремонта. Это частные случаи. Они возникают не так часто.

Когда конкретно? Если:

  • недвижимость признана аварийной;
  • является новой и введена в эксплуатацию менее 5 лет назад;
  • дом не является многоквартирным;
  • земля под недвижимостью изымается государством.

Соответственно, в новостройке или ветхом и опасном жилье за капитальный ремонт можно не платить. Это нормальное явление. И о нем знают далеко не все.

Сколько платят

Немаловажным моментом является сумма платежа. Как она рассчитывается? Какие факторы оказывают влияние на размер взноса за капитальный ремонт? Их довольно много.

Сколько платить за капитальный ремонт многоквартирного дома? Точная сумма устанавливается в зависимости от:

  • года постройки недвижимости;
  • наличия/отсутствия лифта;
  • метража квартиры;
  • региона нахождения собственности;
  • плана работ;
  • количества этажей в доме.

Тем не менее размер платежа обычно оказывается не слишком большим. Только в сочетании с остальными услугами ЖКХ приходится ежемесячно отдавать организациям, обслуживающим дом, довольно большую долю зарплаты. И поэтому люди не слишком охотно платят за капитальный ремонт.

Куда платить

Следующий вопрос, который интересует жильцов - куда платить за капитальный ремонт многоквартирного дома. Какая организация занимается сбором денежных средств за предстоящие работы?

Сборы на капитальный ремонт проводятся по нескольким схемам. Это:

  1. Перечисление денег на счет многоквартирного дома. Весьма распространенный вариант.
  2. Внесение денежных средств региональному оператору. На практике встречается чаще первого.

Куда конкретно переводят те или иные деньги? Сейчас в России есть специальные фонды капитального ремонта. Они занимаются сбором средств за процесс, а также выставлением квитанций установленного образца.

Истоки проблемы

Так нужно ли отдавать деньги за капитальный ремонт многоквартирных домов? Платить или нет? Мнение юриста, который когда-либо изучал данную тему, обычно не дает однозначного ответа, способного удовлетворить население.

Вообще, перечислять денежные средства по закону необходимо. Но в России вопросы, связанные с капитальным ремонтом, вызывают множество проблем. Почему?

Все дело в том, что население массово отказывает производить соответствующие взносы. Некоторые полагают, что выставленные квитанции - это простой способ собрать дополнительные средства с населения. Своеобразный обман, прикрытый капитальным ремонтом.

Основным источником несогласия является фактическое отсутствие основания для сбора денег на ремонт. Некоторые жильцы говорят, что они платят по выставленным счетам, но дома все равно остаются в не самом лучшем состоянии. И капитальный ремонт в них не проводится.

Некоторые жильцы отказываются платить, потому что попросту не верят, что доживут до момента проведения масштабных работ в домах. Кто-то вообще рассказывает, что ремонт в подъезде делался всего 1 раз за последние лет 25. А деньги с жильцов все равно продолжают собирать.

Именно поэтому люди думают, платить ли за капитальный ремонт многоквартирного дома. Ведь фактически жильцы не знают, куда тратятся их деньги. Капитальный ремонт проводится редко, а денежные средства собираются ежемесячно.

Последствия неуплаты

Несмотря на это, взносы за капитальный ремонт - это обязательный платеж. Причем данное утверждение принято на законном основании. Существует даже отдельный закон, указывающий на необходимость содержания многоквартирных домов собственниками.

Капитальный ремонт многоквартирных домов - обязательно платить или нет? Да, если гражданин не относится к льготным категориям, о которых уже было сказано ранее. Неуплата по выставленным счетам приносит немало проблем.

Чем грозит долг за капитальный ремонт? На сегодняшний день это:

  • запрет на выезд из страны (при долге от 10 тысяч рублей);
  • невозможность заключить сделку с участием той или иной недвижимости;
  • конфискация недвижимости и имущества.

В некоторых случаях гражданин может лишиться тех или иных субсидий и льгот. Поэтому уклонение от уплаты средств за капитальный ремонт чревато негативными последствиями для всех собственников.

Реальная картина

А как дела обстоят в стране на самом деле? Далеко не всегда население действует в рамках установленного законодательства. И капитальный ремонт не является исключением. В действительности все владельцы квартир делятся на несколько категорий. Первая не платит взносы вообще. Фактически такие люди попросту копят долг. Вторая же безукоризненно платит по выставленным счетам. А кто-то перед тем, как внести те или иные деньги, интересуется, на что они будут потрачены. И лишь после того, как удостоверится в безопасности платежа, перечисляет деньги на счет фонда капремонта. Капитальный ремонт многоквартирных домов - надо ли платить? Не так просто разобраться в этой теме!

Разумеется, у всех свое мнение относительно изучаемого вопроса. По-своему правы и неплательщики, и плательщики по выставленным квитанциям. С одной стороны, капитального ремонта дома можно так и не дождаться. Тогда деньги жильцам никто не вернет. Возникает вопрос - куда они денутся? С другой, если у фонда капремонта не будет средств на проведение тех или иных работ, то многоквартирный дом не станут ремонтировать. Попросту не на что! Все это заставляет людей думать над тем, платить ли деньги или нет.

Итоги и заключения

Итак, сегодня на законодательном уровне принято решение, что жильцы обязаны отчислять определенные суммы на капитальный ремонт многоквартирных домов. Платить или нет? Юристы говорят, что по закону граждане должны оплачивать все квитанции, которые им приходят. И за капитальный ремонт в том числе. Но это вовсе не значит, что абсолютно все жильцы начнут гасить накопившиеся долги. На практике некоторые, как уже было сказано, отказываются от данного платежа.

Некоторые предлагают оплачивать капитальный ремонт уже после проведения тех или иных работ. Тогда, когда будет ясно, за что платит население. Но данная инициатива не получила поддержки. Соответственно, пока что в России ситуация с капитальным ремонтом неоднозначна. Платить надо, но за что конкретно - не совсем ясно. Ведь фактически гражданин перечисляет деньги за услугу, которая не оказывается.

Понятно лишь то, что платить за ремонт жилья придется в обязательном порядке. Иначе гражданин столкнется с рядом негативных последствий.

На днях нижегородцам пришли первые “жировки” с новой строкой – “взнос (налог) на капитальный ремонт”. Суммы немаленькие – от 250 рублей до 630. Дисциплинированные плательщики тут же побежали оплачивать всё это на почту и в сберкассы, где их ждал еще один сюрприз – придется отдать неслабую, от 30 до 50 рублей, комиссию. Но самое страшное, что этим первым платежом люди загоняют себя в ловушку! Почему? Давайте разберемся.

Проблема несправедливой программы пала в поле зрения Союза собственников жилья Нижегородской области , активисты которого решили научить всех, как не дать себя обмануть. Темой очередного заседания Союза, на котором нам довелось побывать, стало то, как донести до большего количества нижегородцев истину о капремонте.

Наталья Шартанова

– Не вздумайте оплачивать счета (строчку в квитанции) за капитальный ремонт Региональному оператору – это будет ваше добровольное согласие со всеми пунктами неизвестного вам договора и полная кабала! – заявляет председатель Союза Наталья Шартанова, – Вы не владеете общедомовым имуществом – у вас нет зеленого свидетельства на право владения общедолевой собственности дома, муниципалитет (государство) передал вам в собственность только квартиру, но не передал чердаки, лестничные клетки, крыши, подвалы, коммуникации и пр. Вот пусть государство (муниципалитет) и несёт бремя содержания того, чем оно владеет! А первый платеж по счету до того, как вы увидели договор, означает его заключение. (пункт 1 статьи 181 Жилищного кодекса РФ).

Более того, вы можете и не дождаться того счастливого момента, когда поменяют лифт, отремонтируют крышу или фасад. Мы можете переехать из дома до того, как подойдет его очередь в 30-летней программе. Да и вообще кому пришло в голову растягивать такой проект на три десятка лет? Ситуация в нашей стране крайне нестабильна. Сегодня стройматериалы стоят столько, а завтра – в 10 раз больше.

Но на этом “непонятки” не заканчиваются. Кто бежит оплачивать “жировки” в первую очередь? Правильно, пенсионеры, которые закалены системой. Да еще и нынешние власти масла в огонь подливают. Например, в соцзащите уже пригрозили бабулям и дедулям: если не будете платить за капремонт, мы лишим вас ЕДК (ежемесячной денежной компенсации). А, между прочим, ЕДК на капремонт и установку счетчиков, которые включают в “жировки”, не распространяется. Да и вообще, как отмечают пенсионеры, кварплата с каждым месяцем все больше, а ЕДК – все меньше.

Жильцы: “Квартплата все больше, ЕДК все меньше!”

Вообще, реализация программы капремонта с самого начала погрязла во лжи. Так до 8 ноября собственники квартир должны были определиться со способом накопления средств на капремонт. Для этого нужно было инициировать собрание собственников, собрать их подписи, кучу бумаг, произвести расчеты, оббегать кучу инстанций… Мало того, что об этом власти почти не информировали горожан, но и утаили главное. Оказывается, именно районные администрации должны были проделать всю эту работу!

Ольга Шишкина

– За месяц до 8 ноября орган местного самоуправления был обязан организовать собрания жильцов всех многоквартирных домов. Но в администрации сделали вид, что этого законом не прописано. На самом деле мы не обязаны бегать по этажам, хватать за руку бабулек, требовать подписать бумаги, а власти обязаны были это сделать! – проясняет ситуацию член инициативной группы микрорайона им. героя Усилова Ольга Шишкина, которая детально изучает вопрос капремонта.

Но даже если вы и ваши соседи по незнанию свалились в “общий котел”, выход есть. Ведь вас просто-напросто лишили права выбора.

Речь идет о нарушении процедуры, а, значит, мы можем идти в суд, – продолжает Ольга Шишкина, – Как все произошло в марте: вы получили платежку с новой графой и двумя штрих-кодами, за разъяснениями вас послали на оборот “жировки”, а оттуда – на сайт в интернете. И уже на этом сайте вы можете увидеть договор. Тот самый день, когда вы получили квитанцию, является датой, когда были нарушены ваши права. Берете квитанцию и идете с ней в суд, и так объясняете: “Интернета а у меня нет, пользоваться им я не умею. А дом прошу из общего котла изъять, потому что никто к нам не приходил и собрания не проводил”.

И еще один момент. Плату за капремонт начисляют, исходя из количества квадратных метров квартиры и количества собственников. А счет, почему-то, приходит на имя одного человека – ответственного квартиросъемщика. Почему он один должен отдуваться за всех? Ведь, может, никто из этих собственников и не проживает в квартире. Посему в суде нужно объяснить и эту ситуацию: “Мой сын живет в Мурманске и возвращаться не собирается, а мама налаживает быт в деревне. Отправляйте “жировки” им на новые адреса”. То есть платежек должно быть столько, сколько собственников в каждой квартире. И каждый должен платить пропорционально тому, что ему принадлежит.

Прокомментировать ситуацию, в которой жители многоквартирных домов Нижнего остались в дураках, и муниципалитет не помог им разобраться, мы попросили директора департамента жилья и инженерной инфраструктуры городской администрации Сергея Синицина.

Сергей Синицин

– Да, действительно, администрация должна инициировать собрания жильцов. Но инициация разная бывает. Мы либо вели беседы с председателями многоквартирных домов (МКД), либо развешивали объявления с предложением провести собрание. Но люди на них не откликнулись, – говорит Сергей Григорьевич.

Мы, если честно, усомнились в реальности таких высказываний. Таких объявлений в Нижнем Новгороде не видел никто из опрошенных нами.

– Я видел фотографии, на которых все зафиксировано, – продолжает настаивать на своем Синицин, – Возможно, люди просто читали и срывали эти объявления. Помимо этого мы выпустили 150 тысяч брошюр, провели 149 обучающих семинаров. В нашей области 11 процентов домов перешли на спецсчет. Это самый большой процент в ПФО.

Впрочем, и господин Синицин отмечает, что если вы или ваши соседи не выбрали спецсчет, никакой трагедии в этом нет. И в суд идти не обязательно, можно разобраться мирным путем. У жителей МКД есть возможность перевестись на счецсчет по истечению определенного срока. Сейчас это два года, но рассматривается законопроект со сроком всего один год. То есть, жильцы смогут провести процедуру выбора способа накопления средств на капремонт, и если будет выбран спецсчет, деньги, которые уже успели свалиться в “котел”, будут возвращены.

В ближайшее время члены Союза собственников жилья и прочих заинтересованных организаций планируют устраивать публичные акции, распространять информацию в социальных сетях, отвечать на все вопросы неравнодушных к проблеме капремонта людей .

Фото Ирины Елагиной

Рассмотрим в данной статье подробно, что будет, если не совершать плату за капитальный ремонт многоквартирного дома, кто может на законном основании избежать выплат и что именно входит в такую категорию расходов.

Что включает в себя капремонт МКД

По определению Жилищного кодекса РФ, на собственника возложены расходы на капитальный ремонт вне зависимости от того, живете вы в приватизированном имуществе или нет. И это положение действует уже более десяти лет. Но только в последнее время эти платежи стали выделяться отдельно в квитанциях Управляющих компаний и рассчитать расходы получается самостоятельно. Правила и нормы технической эксплуатации жилфонда требуют, чтобы через 25 лет провести расчет, а по обстоятельствам раньше, такой ремонт был выполнен.

Не отменена и статья, которая обязывает муниципалитеты производить эти ремонты. Но только самые упорные судебными решениями сумели вынудить чиновников исполнить требования ЖК. А во всех остальных случаях граждане довольствуются отрицательными ответами властей и их утверждениями об отсутствии требуемых средств. Даже если есть решение суда, откладывать решения вопроса стало обычной практикой. Сегодня это работа для Фонда содействия реформированию ЖКХ. Объектом его внимания стали «недоремонтированные» многоквартирные дома, которым более тридцати, а это почти 62% жилфонда страны.

Любой собственник задумывается, куда и зачем я плачу средства и каким образом они впоследствии будут потрачены ТСЖ. Чтобы избежать лишних вопросов о том, на что ушли деньги, которые обязали платить всех владельцев собственности, рассмотрим, что подлежит ремонту:

  • крыша;
  • лифтовые шахты и лифтовое оборудование;
  • фасад, включая балконы и оконные рамы;
  • внутридомовые инженерные системы;
  • подвальные помещения, которые отнесены к общему имуществу;
  • фундамент.


Этот минимум правомерно установлен Жилищным кодексом РФ. Но перечень решением субъекта Федерации может быть расширен. Сделать такое может и общее собрание, где собственники многоквартирного дома решат вопрос о дополнительном сборе средств или о том, чтобы отказаться от ряда услуг.

Порядок определения очередности капремонта

Собственники жилья сами решат, на что направить деньги, отчисляемые каждый месяц на капремонт.

Спецсчет дома. Он попадает в распоряжение людей, наделенных этим правом на общем собрании жильцов. Для открытия его подойдет любой российский банк с уставным капиталом, превышающим двадцать миллиардов рублей. Информация о таких финансовых учреждениях обновляется на официальном сайте Банка России раз в квартал. Контроль расходования средств осуществляют непосредственно собственники жилья. Средства начисляются ежемесячно, а потом начисленные деньги пойдут на хозяйство. В случае необходимости, многоэтажный дом будет отремонтирован в короткие сроки.

Общий котел. В регионе создается и утверждается программа капремонта жилого фонда, открывается специальный счет, где аккумулируются средства и определяется взнос на капитальный ремонт. Он же обеспечивает последовательное выполнение всех работ по капремонту каждого дома, включенного в программу. Такой порядок действий не дает вам гарантии, что по первому требованию вам будут выделены ваши собственные средства, постоянно отчисляемые на капитальный ремонт. Так как программа определяет также очередность домов. Вам придется ждать, когда подойдет очередь вашего.


Кстати, региональная программа обязательно публикуется в официальных СМИ субъекта Федерации или на официальных сайтах местных властей Правительства. Контроль законности начисления и распределения средств из «общего котла» возложен на госжилинспекции. В подобной ситуации нужно быть готовым, что ремонт может несколько лет. В таком случае, взять и делать ремонт придется за собственные деньги. А собранные средства обесценятся. С этой точки зрения, собственный счет дома выгоднее. Тем более что закон не запрещает собрать больше, чем определено властями. Рассчитывается стоимость капитального ремонта жилья исходя из его текущего состояния, а также в зависимости от срока эксплуатации важнейших элементов.

Но если затраты на ремонт слишком велики, собрать такие средства силами только жильцов может оказаться нереальным, и тогда общий котел приобретает более привлекательные стороны. Некоторые собственники, перечисляя деньги в общий котел, принимают на собрании решение о создании дополнительно еще и собственного счета дома. Это не возбраняется, но бюрократии не миновать.

Важно! Известен также случай, когда инвалид за счет собственных средств поменял окна и выполнил утепление наружных стен в своей очень холодной квартире старого дома. По решению Верховного суда РФ, чиновники вынуждены были вернуть все деньги, затраченные на капремонт, несмотря на сопротивление властей.

Кто по закону может освободиться от выплат за капремонт

Жильцы квартир ежемесячно получают квитанции за капремонт. Каждый год их суммы только растут. В целях экономии семейного бюджета нужно знать, на кого распространяются право и кто не должен платить за капремонт в 2018 году:

  • одинокий гражданин, которому есть 80 лет;
  • семья из неработающих пенсионеров и людям, которым за 80 лет;
  • жильцы дома, если помещение признано аварийным;
  • наниматель либо квартиросъемщик, проживающий в жилье неприватизированном и муниципальном, и имеющий договор социального найма, также не являющийся собственником своей жилплощади, но выплачивающий налог;
  • люди, проживающие в квартирах, которые государство использует для своих нужд. Такое предусматривается Жилищным Кодексом Российской Федерации;
  • жильцы дома, в котором есть менее трех квартир. Такое также предусмотрено законодательством.

В том случае, когда на специальный счет зачислена сумма больше, чем та, которую установил фонд капитального ремонта в соответствии с Жилищным Кодексом страны, то жильцы могут провести общее собрание и прийти к решению, платить за капремонт или нет, чтобы остановить зачисление денег на капремонт.

Все вышеперечисленные лица имеют полное право не платить за капремонт ни единого рубля. Бывает, что платежи за капремонт, несмотря на это приходить будут, но в таком случае нужно разобраться и потребовать у соответствующих органов соблюдения законов, предоставив доказательства о том, что собственник освобожден. Все о капремонте многоквартирных домов, о том, как начисляют долг и как происходит взимание в случае неплатежей, можно узнать у представителей управляющей компании.

Кто может получить скидку на капитальный ремонт в 2018 году

В многоквартирном доме проживает большое количество жильцов с приватизацией, но есть которые освобождаются от платы за такой ремонт. Федеральная программа субсидирования освобождает льготников от полной уплаты, они могут вносить только часть суммы за капремонт. Получить 50% скидку могут:

  • ребенок-инвалид;
  • мать и отец ребенка-инвалида;
  • инвалиды первой и второй группы;
  • жилец квартиры, которому 70 и более лет;
  • граждане, относящиеся к категории инвалид войны и блокадник;
  • заключенные концлагеря, не достигшие совершеннолетнего возраста;
  • ветераны войны и члены семьи погибшего ветерана;
  • сотрудники и члены семьи работников МВД, пожарной службы, также родственники погибшего при исполнении во время служебных обязанностей;
  • члены семьи умершего инвалида или участника боевых действий;
  • люди, получившие высокую дозу облучения;
  • граждане, участвовавшие при ликвидации аварии на Чернобыльской атомной станции;
  • жильцы, что в 1957 году пострадали на аварии ПО Маяк.


Многих также беспокоит вопрос, нужно ли платить за капремонт, если вы сдаете квартиру. Да, за исключением тех случаев, когда по договору с квартирантом обязанности оплачивать квитанции полностью и за капремонт не возлагается на нем. Во всех остальных случаях оплата обязательна и освобождение от нее не будет.

Последствия неуплаты за капремонт дома

Изначально, если у вас нет оснований не платить по квитанциям, но и желания тратить деньги нет, так как имеются определенные претензии, наиболее разумно будет обратиться в управляющую компанию для решения вопроса. Так как отказ или игнорирования платежных квитанций чреват возникновению больших задолженностей.

В первое время после того, как перестанут поступать платежи за вашу квартиру, управляющая компания или муниципалитет будет на постоянной основе направлять на почту, а также уведомлять по телефону о наличие задолженности. Официальное извещение является законным основанием для того, чтобы в дальнейшем в судебном порядке доказать, что владелец был должным образом уведомлен о необходимости погасить долг в указанные сроки.

Следующий этап — это обращение в судебные инстанции для взыскания долга. Необходимо учитывать, что за каждые календарный месяц неоплаченной квитанции начисляется штраф в размере от 0.5 до 5 % от всей суммы в зависимости от договора с УК или ФЗ конкретного региона.

Важно! В судебном порядке владелец квартиры должен объяснить причину неуплаты задолженности. В случае, если суд признает объяснение удовлетворительным, то собственник не обязан ничего платить. Однако, как показывает практика, в случае со злостными неплательщиками судебное решение оказывается на стороне муниципалитета или управляющей компании.

Владелец недвижимости в МКД обязуется, в принудительном порядке, оплатить не только всю имеющуюся задолженность за взносы, но и пени и оплатить все судебные расходы. В течение срока, который также устанавливает суд, хозяин должен внести необходимую сумму. В случае, если гражданин предоставляет доказательства банкротства, может быть дана рассрочка на совершение выплат.


Стоит только вынесенному судом решению обрести законную силу, долг может быть взыскан:

  1. Добровольно. Должник имеет две возможности – полная выплата долга разово либо его реструктуризация. Взносы за капремонт, платить или нет которые сразу или по частям решает каждый человек. Последняя – вариант наиболее выигрышный, потому как дает полгода, а то и больше, на уплату равными долями, не требуя сразу всю сумму. Вам нужно только подать соответствующее заявление, чтобы заключить соглашение с коммунальщиками, сообщив, сколько вы можете платить. Часто органы идут навстречу, могут войти в положение и делают расчет удобный двум сторонам.
  2. Принудительно. Если собственник отказывается платить и становится невозможно получить погашение. В этом случае участвуют судебные приставы и грозит применение отдельных мер по начислению штрафов. Их возможности:
  • исполнительный лист направить по месту работы должника;
  • арест наложить на пенсию и иные доходы пенсионеров;
  • могут взиматься средства с банковских счетов;
  • могут взимать долг за счет пенсии по инвалидности, если инвалид дееспособен.

Необходимо помнить и учитывать, что согласно ФЗ, с вас никто не имеет права взыскать более половины месячного дохода.
Приставы имеют право также:

  • на имущество наложить арест, на счета и ценные бумаги;
  • изъять имущество, которое арестовано и реализовать на торгах;
  • ввести запрет на выезд из страны;
  • ограничить действия по регистрации имущества.

Как сэкономить на капитальном ремонте всем домом

Если несколько методов значительной экономии по выплатам за капитальный ремонт в многоквартирных домах, о которых не знают многие. Некоторые варианты подойдут исключительно для жителей крупных городов, а некоторые — для всех. Необходимо учитывать, что данные решения согласовываются не только со всеми собственниками квартир в конкретном доме, но и с муниципалитетом или управляющей компанией. Если все стороны выступают «за», то сократить расходы можно:

  • если выполнять ремонт самостоятельно — часть капитального ремонта за квартиру (а именно ремонт фасада, кровли, мелких поломок и т.д.) можно совершать самостоятельно. Особенно это выгодно, если в доме проживают специалисты. Подсчитав сумму, которая была бы выделена на проведение конкретных работ, УК ее вычитает из платежки, тем самым позволяя сохранить собственные средства. Капремонты дома, платить или нет из собственных средств или же самостоятельно решить проблему, решает совет;
  • размещение рекламы — один из наиболее простых и распространенных методов для жителей крупных городов. На фасаде дома размещаются рекламные баннеры, а прибыль, которую заплатить рекламодатель, уходит на выплаты за капитальных ремонт. Крайне выгодный вариант особенно для владельцев недвижимости в центре или просто в районах с большой проходимостью. Есть возможность заинтересовать организации, которые расположены непосредственно в данном здании. Подобная реклама является распространенной среди банковских учреждений, крупных магазинов и супермаркетов. Способ позволяет расширить список тех, кто может не платить за капремонт дома.

Могут ли выселить за неуплату квитанций

Сотрудники коммунальных служб в исковом заявлении могут потребовать выселения, когда должник не выплачивает долги. Основной причиной такого решения коммунальщиков является факт, когда человек не выходит на контакт, игнорирует уведомления и не принимает меры для того, чтобы реструктуризировать образовавшийся долг. Собственник будет уведомлен в письменном виде, что крайняя мера к нему может быть применена. Затем составляется иск в суд. С вынесением решения должник имеет лишь семь дней, чтобы добровольно выселиться. Затем это делается принудительно.

Важно! Из собственной квартиры должник может оказаться выселенным при наличии, другого, для проживания подходящего, жилья. Взыскание единственного жилья под запретом, даже если есть неуплаченные долги.

Из муниципального жилья выселить можно, если:

  • долг ЖКХ – более полугода по неуважительной причине;
  • предоставляется другая площадь по соцнайму в полном соответствии с санитарными нормами.

Будет выселен не только ответственный наниматель, но и вся его семья. Из общежития наймодатель также имеет право выселить, не предоставляя другое жилье. Своевременная оплата услуг ЖКХ в том числе и капремонта станет для вас гарантией, что коммунальные репрессии не коснутся вас и членов вашей семьи.

Как платить за капитальный ремонт в новостройках

Многие владельцы только что отстроенных домов задаются вопросом, с какого года платим за капремонт, надо ли и почему стоит платить, если дом не планируют ремонтировать ближайшее время и выглядит прекрасно.

Важно! Согласно решению администрации новых домов, а также в соответствии с законодательством РФ, новостройки освобождаются от выплат именно по графе капитальный ремонт на 5 лет. Оплачиваются только коммунальные расходы по приватизации. Делается это из-за того, что новый дом не нуждается в проведении капремонтных работ. По сути, даже спустя 5 лет здание не приходит к нужному и пригодному для капремонта состоянию, однако именно через такой срок все собственники и квартиранты начинают платить.

Любая новостройка может требовать проведения определенных текущих ремонтных работ. В зависимости от договора с УК и непосредственно застройщиком, рассчитывается, какая доля возлагается на собственника, а какая на организацию. В таком случае, если ответственные лица отказываются, то опять-таки грозят штрафы. Ведь многие поломки (лифт, крыша, подвалы и т.д.) являются зоной ответственности именно УК. Если после сдачи дома через месяц испортился лифт или был затоплен подвал, то возмещать ущерб и последствия обязана управляющая компания.

Мы рассмотрели все необходимые позиции о капитальном ремонте многоквартирных домов, платить или нет решает каждый человек отдельно, однако не стоит рассчитывать, что отказ от платы за капремонт пройдет без последствий.

Обязаны ли жильцы платить взносы в фонд за капитальный ремонт?

Да, это обязанность. Оплата не вменяется только собственникам жилья, относящегося к аварийному фонду и отдельным категориям граждан, признанным социально наименее защищенными.

И пресловутое Определение №А-57-АПГ14-2 от 4 июня 2014 года, на которое ссылаются , никоим образом не отменяет положения законодательства, оно является лишь ответом на вопрос законности фонда регионального оператора. И о том, какие полномочия он имеет.

А о том, что за капитальный ремонт платить нужно, без всяких кривотолков сказано в федеральном законодательстве РФ , которое пока еще силу не утратило.

Кто имеет право не платить?

Кто не обязан платить за капитальный ремонт общего имущества в МКД? Такие «касты» есть (Федеральный закон №399-ФЗ от 29.12.15). Плата за капремонт для собственников жилья не является обязательной для:

Некоторым гражданам будут компенсированы расходы в размере до 50% : это инвалиды 1 и 2 групп, пенсионерам от 70 лет (одиноким или проживающим в семье только из лиц пенсионного возраста), инвалидам детства и тем, у кого ребенок-инвалид.

Отдельно стоит упомянуть обладателей квартир в новостройках . Закон ничего про них не говорит и в категорию «законных неплательщиков» не выделяет.

Хотя в их случае речь о ремонте пойдет не ранее, чем через пять-десять лет. Обязаны ли собственники жилья платить за капитальный ремонт, если здание, которому по той или иной причине понадобился ремонт, «моложе» 5 лет? В этом случае все работы по восстановлению нового многоквартирного дома возлагаются на строительную компанию.

Не платить не получится, но есть все основания надеяться, что их положение будет принято во внимание законодателями.

Смотрим положения закона

Плата за капремонт — обязательна или добровольна? Еще каких-то пару-тройку лет назад взносы эти действительно носили добровольный характер.

В 2014 году (с 1 июля) были внесены изменения в Федеральный закон №271-ФЗ . В частности, статья 13 «украсилась» пунктом 8.2, а он как раз и подразумевает минимальные взносы на капремонт.

Совершенен ли закон? На текущий момент действительно бросаются в глаза нечеткости , например отсутствие границы между текущим ремонтом и капитальным.

То есть на практике, разумеется, все понимают разницу в терминологии — текущий ремонт это мелкие исправления, такие как покраска, штукатурка, ремонт конструкций. К капитальному относятся уже более масштабные работы — усовершенствования конструкций, реставрация изношенных частей и т.д.

Но в том-то и дело, что графа в платежках от ЖКХ называется «текущий ремонт» . Но ведь жильцы и так за него платят, потому и возмущаются: почему обязуют платить еще?!

Возмущаться на самом деле следует только нечетким формулировкам закона , который не всегда можно правильно понять сразу. На самом деле деньги пойдут на предназначенные для этого цели.

Беда еще и в том, что граница между текущим и капитальным ремонтом зачастую весьма условна.

Другая причина недовольства обитателей домов — это складывание денег в, как они думают, «общий котел». То есть, предусмотрены две «копилки»:

  • специальный счет отдельного здания (устанавливается в согласовании с собранием собственников жилья);
  • счет регионального оператора.

Понятно, что последняя «копилка» более объемная и туда поступают взносы со многих домов. Обязательно ли платить в фонд капитального ремонта, ведь многие абсолютно справедливо не желают оплачивать чужие ремонты?

Но по уверению властей, этого опасаться не стоит — ведется строгий учет всех поступающих траншей и ни один дом не будет отремонтирован за счет другого.

Размер траншей в разных регионах России тоже варьируется . На его размер влияют многие нюансы, например, насколько старое здание, из какого материала построено, есть в нем лифт или нет, и т.д.

Отсутствие первого взноса и отсутствие оплаты после первого взноса: есть ли разница?

Взносы имеют предварительный характер , работы будут произведены, когда нужная сумма накопится на счету. ТСЖ может полностью взять этот процесс в свои руки и открыть собственный счет.

Правда, есть одно «но» — если срок подойдет, а окажется, что средств нет, собственникам придется брать кредит в банке.

Обязаны ли мы платить за капитальный ремонт дома, если нет договора? Бытует и такое мнение: если договор не подписан и не был произведен первый платеж (именно он является действенным подтверждением стороны о существовании договорных отношений), то и платить не надо.

При этом ссылаются на ст.425 ГК, регламентирующую принятие договора.

Статья 425. Действие договора

  1. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
  2. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
  3. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
    Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
  4. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Так бы хотелось, но на самом деле все опять упирается в пресловутый Федеральный закон №271-ФЗ и .

Именно они, а не договор, диктуют хозяевам квартир, платить или нет . В нормативно-правовых актах четко прописана необходимость оплаты.

После принятия закона отведено восемь месяцев на то, чтобы хозяева квартир определились на общем собрании, кому они будут передавать взносы — региональному оператору или на спецсчет своего здания.

Потому как именно общее собрание собственников есть орган управления домом (ст. 44 ЖК), но — не есть последняя инстанция.

Если решение не принято, ничего страшного — региональный счет уже существует и любезно предоставлен муниципалитетом.

Обязательно ли платить за капремонт? Как видим, вопрос «можно ли не платить» не стоит вообще — оплачивать ремонт обязало законодательство . Выбор есть «куда перечислять взносы» — и тут собственникам предоставлена определенная свобода действий.

Стоит платить или нет?

Стоит, если не хотите неприятностей — это во-первых (потому что только страх наказания может заставить многих граждан соблюдать установленные правила).

И во-вторых , стоит, если желаете жить в пригодном для жизни доме — ведь все транши строго учитываются и за их счет ведется ремонт домов.

А значит, получается, что граждане платят не Управляющей компании, а самим себе.

Последствия

Неблагоприятные :

  • постепенно ветшающее здание (в нем жить не только неприятно, но иногда и небезопасно. Мало кому хочется, входя в лифт, гадать, доедет он благополучно до нужного этажа или нет);
  • уведомления от Управляющей компании;
  • просрочка платежей и начисление пеней;
  • судебное разбирательство.

Размер пеней будет зависеть от того, какие тарифы установлены в конкретном взятом регионе.

Отдельно следует упомянуть о том, как может отреагировать Управляющая компания. Коммунальщики имеют право уведомлять должника о просроченных взносах (официальный документ, почтовым отправлением с уведомлением под подпись), а затем применять санкции.

Сюда относится и отключение коммунальных услуг. Причем наличие несовершеннолетних детей не будет являться препятствием .

А меры воспоследуют (п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг). Вплоть до «тяжелой артиллерии» (иск с требованием выселения), потому как по заявлению заместителя министра строительства и ЖКХ А.Чибиса, положение сложилось почти что отчаянное .

Примерно одна четверть россиян не считает нужным выполнять предписания закона об обязательных взносах на капитальный ремонт. Разрешат ли власти кому-то не соблюдать закон — вопрос риторический.

Поэтому, задавая себе вопрос: «Обязан ли я платить в фонд капитального ремонта дома?», задумайтесь еще и вот о чем — лучший способ избежать проблем от неуплаты — это не допускать ее.

Для этого необходимо осознать, что пусть формулировки закона могут быть пока далеки от совершенства, но платите вы в любом случае себе и только себе — за комфортное и безопасное проживание.