туризм наряду с решением социальных задач направлен на полу-

чение коммерческой выгоды.

Экономический эффект от туристской деятельности прямо влияет на внутренний валовой продукт. Рекреационная деятельность как социальное явление оказывает косвенное влияние на экономическую ситуацию, способствуя повышению производительности труда и работоспособности человека, однако оценить размеры такого воздействия затруднительно;

воспользоваться рекреационными возможностями можно везде, и прежде всего в месте постоянного проживания человека. Основным принципом туризма является потребление туристских услуг вне обычной среды обитания человека;

туризм зачастую связан с профессионально-производственной деятельностью во время деловых поездок, главной целью которых является участие в деловых переговорах, симпозиумах, конференциях, выставках. Это разновидность повседневной трудовой дея-

тельности, даже если во время таких поездок присутствуют элементы рекреации.

Конкретная социально-экономическая действительность изменчива, многообразна и сложна. Туризм и рекреация сложились как две самостоятельные системы, которые имеют тенденцию к взаимопроникновению отдельных элементов, а это предполагает комплексный подход к их изучению, организации и перспективному планированию.

Туристская деятельность. Деятельность является условием существования общества и обеспечивается совокупностью умственных и физических действий, объединенных общей целью.

Деятельность человека носит социальный характер. Она может быть продуктивной (творческой), деструктивной и потребительской. Деятельность побуждается определенными мотивами, главными из которых являются познавательный интерес, самоутверждение и самореализация, материальные и социальные предпосылки.

Основными составляющими всякой деятельности являются действия и операции. Действия - волевые акты поведения людей, внешнее выражение их воли и сознания, направленные на окружающую действительность, на получение конкретного результата в достижении поставленной цели. Способом осуществления действия является операция, характер которой зависит от условий, наличия инструментов и средств, от имеющихся умений и навыков.

Одним из широко распространенных видов человеческой деятельности является туризм. Туризм всегда связан с отъездом человека из обычной среды (места постоянного проживания) в иное географическое пространство (место посещения), поэтому туристская деятельность является сочетанием различных видов деятельности человека, как привычно осуществляемых им в повседневной жизни, так и специфических, характерных только для поездок и путешествий.

Вначале туризм был деятельностью, направленной на использование свободного времени, появившегося в результате предоставления отпусков работникам промышленности. После Первой мировой войны он стал восприниматься как деятельность экономическая. Во второй половине XX в. туризм превратился в социальную потребность - стал массовым явлением, поэтому туризм как феномен следует рассматривать через призму человеческой деятельности, содержание которой составляет специфическая форма отношения к окружающему миру и целесообразного изменения его в интересах людей.

Гаагская декларация межпарламентской конференции по туризму (1989 г.) констатировала, что туризм представляет собой вид деятельности, имеющей важнейшее значение для жизни людей и современных обществ, является важной формой использования свободного времени отдельных лиц и основным средством межличностных связей, политических, экономических и культурных контактов.

В Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристская деятельность определяется как «туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий». Законодательное определение туристской деятельности недостаточно полно отражает суть понятия, ибо не конкретизирует понятие «иная деятельность по организации путешествий».

Более полным является следующее определение туристской деятельности: «Туристская деятельность - это регулируемая гражданским законодательством система разноплановых и неоднородных действий отдельного индивида или коллектива людей, совершаемых на разных уровнях, направленная на удовлетворение потребностей и познании нового, изменении качества жизни и в отдыхе. Она включает целеполагание и процесс, который обеспечивается формами функционирования и развития, обладает определенными параметрами и структурой, т.е. является системой в самом широком ее понимании».

Каждый элемент этой системы имеет свои цели и решает свои задачи. Задача производителей - создавать ценности (услуги и товары), отвечающие потребностям людей, задача посетителей (туристов) - потреблять услуги и товары, представляющие для них ценность. Посредники (туристские компании) решают задачу привлечения клиентов для потребления производимых ценностей и предоставления им консультативных услуг и помощи в подборе и заказе нужных туристу услуг. Основной задачей туристской деятельности является полное удовлетворение потребностей людей в посещении новых территорий, общении, получении новых впечатлений.

Система туристской деятельности наряду с производством и предоставлением услуг, организацией поездок, включает деятельность лиц. Понятие «деятельность лиц» охватывает все виды действий и

операций тех лиц, которые классифицируются как «посетители», в процессе подготовки к поездке или в ходе ее осуществления, определении и потреблении тех услуг, которые представляют для них наибольшую ценность. К участникам этого вида деятельности можно отнести наемных работников туристских предприятий, а также самозанятых работников - экскурсоводов, аниматоров и др.

В туристской деятельности можно выделить два основных направления - экономическое и социальное, а также третье направление, без которого туризм существовать и развиваться не может, - инновационное (рис. 1.1). Эти направления объединяют действия по формированию, продвижению, реализации и потреблению туристского продукта, а также деятельность по организации поездок, действия, способствующие повышению образовательного и культурного уровня туристов и населения туристских территорий, поддержанию нормальной деятельности организма человека, развитию экологического благополучия территорий. Сюда относится также деятельность органов власти по регулированию свободы передвижения туристов, организации экономической деятельности по оказанию им услуг, деятельность международных организаций в области туризма и путешествий.

Туристская деятельность способствует созданию дополнительных рабочих мест, а в некоторых случаях может стать для местного населения заменой других отраслей производственной деятельности, которые в силу различных причин прекращаются или перемещаются на другую территорию. Туристская деятельность обладает эффектом мультипликации, способностью ускорять развитие и совершенствовать сферу услуг на конкретной территории.

В туристской деятельности перманентно происходят изменения, без которых туризм не может существовать и развиваться. Главным изменением является инновационный подход к туристской деятельности с учетом меняющейся парадигмы развития общества - знания становятся основным двигателем развития. В настоящее время наблюдается стремление к устойчивому развитию туристской деятельности, к освоению новых форм управления и коммуникационных технологий, вызываемых возрастающей ролью потребителей.

Туристская деятельность является устойчивой, если осуществляется так, чтобы сохранить жизнеспособность туризма на неограниченный срок, не разрушает окружающую среду (природную, социальную, культурную), не препятствует и не сдерживает развитие другой экономической и социальной деятельности.

Туристская деятельность как система иерархически подчиняется и находится под воздействием внешних систем - политической, экономической, социальной - и взаимодействует с системами, без которых ее функционирование и развитие невозможно. Она подчиняется объективным законам (закон Энгеля, экономические циклы, закон единства и борьбы противоположностей), которые определяют ее место и роль в жизни общества, в человеческой деятельности. Туристская деятельность отражается в общероссийских классификаторах видов экономической деятельности (ОКВЭД), услуг населению (ОКУН), продукции по видам экономической деятельности (ОКПД).

В связи с тем что в настоящее время происходит и в дальнейшем будет происходить взаимопроникновение наук в целях изучения одного и того же объекта с разных точек зрения, при анализе и изучении туристской деятельности должны использоваться теоретические положения и законы экономики, социологии, философии, психологии и других наук.

Предметом изучения туристской деятельности являются действия людей, которые создают условия и обеспечивают получение необходимых и востребованных услуг и товаров, а также лиц, их потребляющих при подготовке к путешествию и во время поездки. Следовательно, туристская деятельность направлена на удовлетворение потребностей в отдыхе, получении знаний, повышении культурного уровня за сравнительно короткий период времени. Для производителей и поставщиков туристских услуг и товаров основой ее является предпринимательство.

Первым представителем предпринимательства в туризме был англичанин Томас Кук. Он использовал ситуацию, которая складывалась в обществе в результате внедрения достижений науки и техники (строительство железных дорог, пароходов), а также экономических решений английского правительства (в 1840-х гг. стали предоставляться ежегодные отпуска рабочим), и заключал договоры с железнодорожными компаниями, владельцами гостиниц и ресторанов, с переводчиками и проводниками, издавал путеводители, занимался благотворительностью. Гениальным изобретением Томаса Кука сталидорожные чеки, которые до недавнего времени широко использовались в туристских поездках.

В сфере туризма предприниматель, считая главным действующим лицом туриста, выявляет потребности потенциальных путешественников и, используя творческий подход, генерирует новые идеи, предлагает способы удовлетворения этих потребностей, а именно: предоставляет необходимые ресурсы, создает и управляет структурами для их реализации, заботится об их устойчивом развитии, несет ответственность за непринятие по тем или иным причинам нового продукта, созданного в процессе предпринимательской деятельности. Предпринимательская деятельность осуществляется лицами, зарегистрированными в установленном законом Российской Федерации порядке.

Таким образом, предпринимательство в туризме можно определить как инициативную деятельность, осуществляемую на свой риск и под свою имущественную ответственность, направленную не только на реализацию своих оригинальных замыслов, но и на систематическое получение доходов.

Индустрия туризма (туриндустрия). Сегодня индустрия (от лат. industria - деятельность, усердие) определяется как сфера деятельности, сектор экономики, включающий в себя производство, сбыт какого-то рода товаров и услуг, сопряженные секторы.

Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», закрепивший правовые основы государственной политики и регулирующие отношения, возникающие при реализации права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, определяет туристскую индустрию как «совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-.оздоровительного, физкультурноспортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструк- торов-проводников».

Из этого определения следует, что индустрия туризма состоит из обособленных видов деятельности, которые являются взаимозави-

симыми и функционируют благодаря сотрудничеству многих предприятий. Кроме этих предприятий туризм обслуживают компании, предоставляющие финансовые, страховые, коммуникационные, развлекательные и другие услуги.

Следовательно, туристская индустрия есть совокупность предприятий различных отраслей экономики и форм собственности, участвующих в процессе разработки, производства, распределения и реализации туристского продукта и товаров конечным потребителям.

Четкие границы индустрии туризма определить сложно. Целый ряд предприятий (транспортные предприятия, рестораны, музеи, спортивные объекты, коммуникационные компании) удовлетворяют потребности не только туристов, но и местного населения. Туривдустрия включает предприятия, учреждения и организации, материаль- но-техническую базу производственной и непроизводственной сферы, прямо связанные с туризмом и обеспечивающие производство, распределение, обмен и потребление туристских продуктов и товаров. Располагая значительной материально-технической базой, туристская индустрия обеспечивает занятость большого числа людей и взаимодействует со многими отраслями народнохозяйственного комплекса.

Туриндустрия включает следующие компоненты (рис. 1.2):

предприятия, поставляющие услуги размещения туристов (гостиницы, мотели, кемпинги, пансионаты, дома отдыха и др.); питания (рестораны, кафе, бары); транспорта (авиационного, автомобильного, водного, железнодорожного); аренды и проката транспорта и туристского снаряжения; учреждения культуры, сферы организации досуга; спортивные базы;

предприятия, производящие туристское снаряжение, оснастку и оборудование для гостиниц;

предприятия, реализующие туристские товары и сувениры;

учреждения самодеятельного туризма (туристские клубы) и общественные туристские организации;

организаторы поездок и путешествий - экскурсионные бюро, туристские компании (туроператоры и турагенты);

органы управления туристской деятельностью;

учебные, научные и исследовательские учреждения.

В международной практике для определения компонентов, составляющих туристскую индустрию, используется термин «отрасли». Отрасли туризма включают все заведения, основным видом деятельности которых является характерный для туризма вид деятельности. Термин «отрасли туризма» в международной статистике иногда является синонимом термина «характерные для туризма виды деятельности».

В настоящее время в индустрии туризма происходят структурные изменения, связанные с глобализацией, появлением новых комму-

никационных возможностей, современными формами управления, а также с возрастающей ролью потребителей туристских услуг в создании туристского продукта.

Туристский кластер. Путешествия во все времена совершались в такие места, которые имели особое географическое местоположение и представляли интерес для людей в получении новых знаний, посещении природных и исторических объектов, в поддержании или восстановлении здоровья.

Появились центры и территории, которые активно посещались путешественниками, где не только предоставлялись туристские услуги, но и развивалась деятельность сопутствующих организаций, складывалась специфическая система взаимоотношений между окружающей средой, путешественниками и местным населением - своего рода кластер (от англ. cluster - гроздь, пучок, скопление). Поэтому

создатель теории кластеров Майкл Портер относит туристский кластер к традиционным кластерам.

Туристская деятельность имеет ряд особенностей, придающих актуальность кластерному подходу в развитии сферы отдыха и путешествий. В ней сочетаются использование исторического и культурного наследия, трудовых и природных ресурсов, высоких технологий. Одна из главных особенностей туристской деятельности состоит в том, что она тесно взаимосвязана с деятельностью других отраслей экономики, которые участвуют в удовлетворении многообразного туристского спроса.

Сегодня активно развиваются добровольные объединения представителей различных сфер деятельности, не имеющих прямых технологических связей, обусловленных отраслевой специализацией, которые коллективно обеспечивают наряду с ростом своих возможностей экономическое и социальное развитие всей конкретной территории, а не отдельного вида производственной деятельности. Это является характерной чертой туристских кластеров, так как, обладая мультипликативным эффектом, туристская деятельность вовлекает в свою орбиту многочисленных представителей строительной, сельскохозяйственной, промышленной, коммуникационной и других систем, в том числе связанных с народными промыслами и традициями.

Создание и развитие кластерных структур невозможно без интеграции и инноваций, что в свою очередь требует научного подхода, привлечения научных и образовательных учреждений. Проблема комплексного развития и оптимального использования туристских ресурсов, обеспечивающих функционирование кластера, - задача стратегического управления.

Туристский кластер воплощает в жизнь реальный механизм партнерства и сотрудничества в проведении совместной деятельности всех заинтересованных субъектов в целях осуществления программ и планов, направленных на эффективное развитие туристского направления. Существуя в рамках географического района как сеть, кластер, используя близость фирм и институтов, обеспечивает определенные формы территориальной общности.

Современный туристский кластер, являясь системообразующим институциональным феноменом, направлен на реализацию рационального использования потенциала территории (района, области) на базе научных разработок. Он выступает в качестве института гражданского общества, осуществляя функцию взаимодействия власти и населения в нахождении баланса интересов личности, общества и государства.

Управление и программирование работы туристских кластеров осуществляется органом, включающим представителей всех участников кластера и не обязательно оформленный в качестве юридического лица. Решения управляющего органа должны удовлетворять

мой, включающей взаимосвязанные предприятия и организации разной отраслевой принадлежности, расположенные на определенной территории, единой функциональной задачей которых является деятельность по удовлетворению потребностей людей в различных видах отдыха при рациональном использовании всех имеющихся туристских и рекреационных ресурсов. Это местная система добровольно объединившихся предприятий, организаций, учреждений и индивидуальных предпринимателей, которые производят услуги и товары, обслуживают туристов на конкретной территории.

Основным мотивом и причиной участия людей в поездках и в выборе их направления в большинстве случаев является интерес к туристским ресурсам. На территориях, обладающих такими ресурсами, возникают туристские кластеры как средство их обслуживания, повышения аттрактивности и привлечения посетителей. При этом уникальность туристских ресурсов, экономические и социальные условия, местные традиции и культура отдыха оказывают влияние на специфику формирования и развитие туристского кластера.

Дестинация - это территориальная система, привлекающая посетителей, которая может быть как очень небольшой, так и громадной территорией по своим размерам. Кластер является системой другого типа, в большинстве случаев тоже ограниченной определенными территориальными рамками, но предназначенной для обслуживания дестинации. Это совокупность элементов, связанных с производством и продвижением, потреблением услуг и товаров. В зависимости от размеров дестинации на ее пространстве могут быть организованы несколько кластеров, обеспечивающих определенные функциональные ниши.

Кластер и дестинация - это две системы, которые взаимосвязаны через единство субъекта этих систем - посетителя (туриста). Коренное отличие этих систем в том, что дестинация при определенных условиях может быть туристским продуктом, кластер - никогда.

Туристский кластер как система обеспечивает использование совокупности знаний, методов, приемов, правил для производства, продвижения и потребления услуг и товаров, необходимых туристу,

и обладает некоторыми особенностями.

В связи с тем что туристские услуги производятся и потребляются одновременно, главным отличием туристского кластера от дру-

гих отраслевых кластеров является то, что производство услуг в случае падения спроса не может переместиться на другую территорию.

Особое значение имеет местоположение туристского кластера - (динамическая система, вовлекающая характерные для данной местности общественные блага и возможности, такие, как природная и сохранившаяся историческая среда, национальный колорит, традиционное гостеприимство в сочетании с необходимой инфраструктурой и высоким качеством обслуживания. Поэтому кластер возникает на территории, обладающей конкретными локальными преимуществами и возможностями, позволяющими не повторять то, что уже имеется в других дестинациях.

Туристский кластер способствует развитию взаимодополняемости видов деятельности его участников, предлагаемых товаров и услуг, которая направлена на создание покупательского спроса и обеспечивает эффективность совместного маркетинга территории.

Использование кластерного механизма на конкретной территории формирует особую систему институциональных, экономических, организационных, психологических отношений, которая стимулирует постепенный уход от шаблонных взаимоотношений при реализации туристского потенциала через инновационные проекты.

Консорциум как вид туристского кластерного объединения.

Для привлечения туристов создаются консорциумы (от лат. consortium - соучастие, сообщество) - временные договорные соглашения независимых участников о совместной реализации проекта. Государственные органы могут выступать в качестве участников таких соглашений. Консорциумы широко распространены на территории Италии.

Основная цель консорциума - продвижение туристских услуг и туристского продукта определенной территории (дестинации), бронирование и обслуживание привлеченных туристов. Участники таких объединений сохраняют свою независимость. Консорциумы различаются по структуре и составу участников.

1. Консорциумы могут объединить различные предприятия, производящие и предоставляющие услуги туристам в конкретном географическом пункте (средства размещения, предприятия питания, транспортные и торговые фирмы, туристские компании) и занимающиеся продвижением своего района на рынке.

Консорциум такого типа создан в 1983 г. на юге Сардинии под названием Costa Sud. Участниками его стали две туристские компании, 21 гостиница, оздоровительный центр гидротерапии Thalassos, специальное агентство международной выставки на Сардинии, бывший монастырь Сан Джузеппе, в котором располагается кафе, а также четыре ресторана и два автобусных предприятия. Консорциум занимается продвижением и маркетингом широкого набора гаммы услуг и манифестаций, созданием инновационных коммерческих предло-

Введение

Туризм сегодня - это одна и крупнейших и динамично развивающихся отраслей экономики, он является важной частью внешнеэкономической деятельности многих стран мира.

При организации поездки большинство населения прибегает к услугам турфирм, которые являются важнейшим звеном в организации туристских поездок.

Для правильного функционирования турфирм, руководители и весь персонал должны быть ознакомлены с основной терминологией, используемой в данной сфере, а так же с порядком создания и работы предприятия туристской индустрии. Этим объясняется актуальность данной работы.

Целью работы является рассмотрение ключевых этапов создания турфирм в Российской Федерации.

Задачами контрольной работы обозначены:

Рассмотреть виды туристской деятельности;

Рассмотреть необходимые условия осуществления туристской деятельности в Российской Федерации и этапы создания турфирмы.

Виды туристской деятельности

«В современной туристской деятельности в соответствии с Федеральным законом РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» выделяют два основных подвида деятельности:

* туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (туроператор);

* турагентская деятельность -- деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (турагент или турагентство). Турагентства (турфирмы) занимаются продажей уже готовых туров. Как правило, одно турагентство работает сразу с несколькими туроператорами, так же как и каждый туроператор продает туры сразу десяткам, а то и сотням турагентств.» Быстров С.А. Организация туристской деятельности. Управление турфирмой: учебное пособие, с. 43

Туроператор - это субъект туристского рынка, который, по сути, занимается комплектацией туристического продукта, то есть формированием набора туруслуг. В качестве основных функций работы туроператора на рынке можно отметить следующие:

* планирование и формирование турпродукта. Эффективность планирования достигается за счет профессиональных качеств и опыта- работы туроператора на туристическом направлении, специфики го взаимоотношений с поставщиками туруслуг, наличия выгодной договорной базы с предприятиями туриндустрии;

* ценообразование на туристическом рынке;

* продвижение турпродукта. Функция заключается в распространении всех видов информации о самой турфирме, турпродукте, с использованием обширного перечня инструментов рекламы, стимулирования продаж. При этом основной акцент делается на отличительных особенностях турпродуктов, особенностях предлагаемых туристских дестинаций с их культурой, местными традициями, объектами культурно-исторического потенциала и т.д. Данная информация активно распространяется посредством туристских каталогов, буклетов, брошюр и иных инструментов рекламы и стимулирования сбыта;

* инновационная функция. Она находит отражение в стремлении турфирмы к сохранению своей позиции в изменяющихся условиях туристского рынка и повышению своей конкурентоспособности. Она строится на постоянном систематическом мониторинге конъюнктуры туррынка и своевременной модификации существующих турпродуктов в соответствии с меняющимися потребностями туристов;

* экономическая функция, выраженная в пополнении бюджета (бюджетообразование). Крупные туроператоры, занимающие лидирующее положение на туррынке, обеспечивают солидные денежные поступления в бюджет города, региона и страны в целом за счет налоговых сборов.

Туроператоров можно классифицировать по следующим критериям.

1. По виду деятельности:

* туроператоры массового рынка - они продают большое число туристических пакетов по разным направлениям;

* специализированные туроператоры - они специализируются на определенном продукте или сегменте рынка. В зависимости от этого они делятся на следующие подвиды:

Специального интереса (например, гастрономические туры во Францию или пивные туры в Чехию);

Специальной туристской дестинаций (например, фирмы, специализирующиеся исключительно на Италии или Франции);

Определенной клиентуры (молодежные, бизнес-туры, семейные туры и т.д.);

Использующих определенный вид транспорта (например, фирмы, занимающиеся исключительно автобусными турами или организацией исключительного водных туров на теплоходах и круизных лайнерах, и т.д.).

2. По цели деятельности:

* местные (внутренние) туроператоры (инсайдинговые туроператоры) - они занимаются продвижением внутреннего туризма, а именно разработкой и реализацией туров в пределах Российской Федерации. Отличительными чертами инсайдинга можно назвать максимально недорогую информированность оператора как о предпочтениях различных категорий своих граждан - потенциальных туристов, так и о возможностях отечественного туристического потенциала. Кроме того, инсайдинг значительно облегчает и удешевляет процедуру установления договорных отношений, необходимую для планирования и ценообразования тура, снимает необходимость оформления и распространения информации о местах пребывания на туристическом рынке (зачастую предлагаемые курортные или туристические центры известны как агентам, так и потенциальным путешественникам), упрощает организацию инфо-туров, не требует столь агрессивной, как в международном туризме, рекламы;

* выездные туроператоры (аутгоинговые туроператоры) - они ориентируют турпродукты на зарубежные страны, то есть путешествия граждан своей страны за ее пределы. Это наиболее сложный, требующий приложения наибольших усилий и капиталовложений вид туроператоров. Сложность состоит, прежде всего, в необходимости досконального изучения продаваемого направления, во-вторых, в необходимости деловых контактов с зарубежными партнерами и, в-третьих, в необходимости международных расчетов и большей зависимости от факторов косвенного влияния на туристический рынок;

* туроператоры на приеме (инкаминговые туроператоры) - они базируются в месте назначения (в стране назначения) и обслуживают прибывающих иностранных туристов в пользу других операторов и агентов. Именно инкаминговые туроператоры являются для властей приоритетным направлением туроперейтинга, поскольку от его развития напрямую зависит объем валютных поступлений в экономику страны-реципиента, ситуация на рынке рабочей силы, уровень развития инфраструктуры.

3. По специфике механизма деятельности:

* инициативные туроператоры - это операторы, отправляющие туристов за рубеж или в другие регионы по договоренности с принимающими (рецептивными) операторами или с туристскими организациями.

Классический инициативный туроператор формирует сложные маршрутные туры, комплектуя их из услуг местных туроператоров;

* рецептивные туроператоры - это туроператоры на приеме, то есть комплектующие туры и программы обслуживания туристов с использованием прямых договоров с поставщиками услуг (гостиницами, организациями питания, досугово-развлекательными учреждениями и т.д.).

Согласно действующему международному и российскому законодательству за качество предоставленной услуги полную ответственность перед туристом несет та организация, которая сформировала и продала ему пакет услуг, независимо от того, сама она предоставляет эти услуги или третье лицо (поставщик услуг).

Турагентство - достаточно распространенный вид бизнеса в туризме, который может иметь разнообразные формы собственности, основные задачи которого заключаются в следующем:

Рассмотреть все возможные направления отдыха и выбрать наилучшие варианты по всем предложениям операторов;

Предоставлять клиентам полное освещение возможностей отдыха и путешествий по всем имеющимся турам;

Организация продажи турпродукта в соответствии с современными методами торговли, а также с использованием специфики туристского бизнеса;

Обеспечение клиента гарантией точного соблюдения обозначенных в договоре условий.

Главной рыночной задачей турагента является обеспечение устойчивого положения на туристском рынке и получение прибыли. Туристические агентства по специфике деятельности могут быть:

* многопрофильными (наиболее распространены), то есть осуществляющими комплексное обслуживание любых клиентов;

* специализированными, наиболее распространенными из которых являются коммерческие турагентства, организующие деловые поездки для крупных компаний, включая конгрессное обслуживание, а также специализирующиеся в области организации отдыха.

Институт экономики, управления и права (г. Казань)

Кафедра менеджмента и маркетинга («Гостиничный и туристический бизнес»)

Характеристика видов деятельности в сфере туризма

Курсовая работа по курсу «Экономика туризма»

Выполнила студентка II курса специальной заочной формы обучения 532угруппы Бабарина Ольга Глебовна

1. Введение………………………………………..…………….………….стр. 3

2. Глава I. Роль турагента и туроператора на туристическом рынке

…………………………………………………….………….…………..…..стр. 6

а. Туроператор………………………………………………………………стр. 7

б. Турагент…………………………………………………………….…...стр. 14

в. Различия между туроператором и турагентом…………………….…стр. 19

г. Туроператоры и турагенты на международном рынке……………....стр. 22

д. Обзор рынка………………………………………………..……………стр. 25

3. Глава II. Имидж туристской фирмы………………………………..стр. 27

4. Заключение…………………………………………………………….стр. 32

5. Приложения………………………………………………….…………стр. 35

6. Список использованной литературы………………………………стр. 40

Введение.

Туризм играет одну из главных ролей в мировой экономике, обеспечивая

десятую часть мирового валового национального продукта.

Эта отрасль экономики развивается быстрыми темпами и в ближайшие годы станет наиболее важным ее сектором. Ежегодный рост инвестиций в индустрии туризма составляет приблизительно 30%. Привлекательность туризма, как составной части услуг, заключается в быстрой окупаемости вложенных средств и возможности получения дохода, в том числе конвертированной валюты.

В начале 90-х годов доля туризма уже составляет 10% в мировой торговле товарами и услугами, что позволило ему занять третье место после экспорта нефти и автомобилей, а к 2005-му году туризм должен выйти на первое место.

Туристический бизнес – одна из наиболее быстро развивающихся отраслей мирового хозяйства. На нее приходится около 6% мирового валового национального продукта, 7% - суммарных капитальных вложений, 11% - мировых потребительских расходов и 5% - всех налоговых поступлений.

На долю международного туризма приходится около 7% от мирового экспорта. По данным ВТО рост туристической активности, начисляемой численностью прибыли туристов и доходов от их обслуживания, составляет:

Косвенное влияние на экономику почти равно по ее прямому результату. С учетом данных предпосылок удельный вес туризма – создание мирового национального продукта по прогнозу ВТО достигнет 11 – 12%.

Положительными чертами туризма являются:

1. Мощное воздействие на занятость населения.

2. Является активным источником в поступлении иностранной валюты.

3. Оказывает воздействие на платежный баланс страны.

4. Воздействует на социальную и культурную среду стран.

Негативными же последствиями туризма являются:

1. Инфляция.

2. Разрушающее влияние на окружающую среду.

3. Нарушение традиций местного населения.

Туризм позволил сформировать рынок туристических услуг, пробудил к жизни туристический бизнес, который привлекает предпринимателей:

1. Небольшим стартовым капиталом.

2. Быстрым сроком окупаемости.

3. Постоянным спросом на услуги туризма.

4. Высоким уровнем рентабельности произведенных затрат.

В настоящее время в Российской Федерации функционирует рынок туристических услуг, который претендует на сходство с мировым. Выделяют 4 основных направления туристического рынка:

1. Выездной туризм.

2. Въездной туризм.

3. Шоп - туризм.

4. Внутренний туризм.

В Федеральном законе «Об основах туристической деятельности в РФ» от 14 ноября 1996 года, регламентируются следующие основные понятия:

Туризм - временные выезды (путешествия) граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства с целью оздоровительной, познавательной, профессионально-деловой, спортивной, религиозной и иными целями без занятия оплачиваемой деятельностью в стране временного пребывания.

Туристическая деятельность – это туроператорская и турагентская деятельность по организации путешествий.

При этом основой, то есть «стержнем» туристической индустрии являются турагентская и туроператорская деятельность, про которую и пойдет речь в следующей главе.

Но тем не менее, так как туризм – это вложение капитала «многих», поэтому следует понимать, что это весьма конкурентный вид деятельности, устоять на рынке туристических услуг очень сложно слабым, а сильным для этого приходится постоянно быть на высшем уровне и создавать свой индивидуальный, ни с чем не сравнимый имидж, который смог бы выделить их из общего потока. Об имидже туристической фирмы вопрос будет раскрываться в главе 2, где подробнее можно будет узнать обо всех его положительных чертах.

Роль турагента и туроператора на туристическом рынке.

Организации, занимающиеся составлением и продажей туров, называются туристско-экскурсионными организациями.

На практике они могут называться по-разному: туристические бюро, бюро путешествий, турагентства и т. д. Но с точки зрения вида предпринимательства на туристическом рынке их можно подразделить на туристические агентства и туристические операторы.

Термины «турагент» и «туроператор» определяют направление предпринимательской деятельности туристской фирмы или компании.

Что означают эти термины?

Туристический продукт формируется из услуг предприятий, причастных к обслуживанию людей на отдыхе и в путешествии. Это транспортные фирмы и компании, гостиницы, рестораны, кафе, экскурсионные фирмы, музеи и выставки, парки аттракционов, досугово - развлекательные предприятия, шоу-, кино-, видео-бизнес, азартные мероприятия и заведения, спортивные и курортные организации. Словом, все те, кто может оказать необходимые услуги.

Комплектацией туристического продукта, то есть формированием набора услуг под названием «тур», занимаются туроператоры. Туроператор (в некоторых странах его называют турорганизатором) производит дифференцированные туристические продукты из составляющих услуг в соответствии с потребностями и пожеланиями клиентов.

Турагент реализует туристский продукт клиенту в виде комплексов (инклюзив - туры) или в виде свободного набора услуг (заказные туры).

В приложении см. рис. 1.

Туроператор .

Туроператор – туристическая организация, которая:

Занимается разработкой туристического продукта и комплектацией туров;

Обеспечивает их функционирование;

Определяет цены на туры;

Продает их турагентам для реализации по своим лицензиям.

Туроператоры играют особую роль в туризме. Они покупают услуги, связанные с туризмом (например, места в поездах, самолетах, номера в отелях и другие), а затем формируют пакеты туристских услуг и продают их различным пользователям (агентам) с целью получения прибыли. В то же время можно продавать услуги и раздельно. Это делается либо из соображений прибыли, либо по необходимости.

В первом случае, когда туроператор формирует пакет услуг, он выступает в роли производителя и собственника туристского продукта. Даже в том случае, если услуги собираются использовать конкретно по назначению.

Во втором случае, когда туроператор продает услуги по отдельности, он выступает как оптовый дилер туристических услуг. Это происходит в том случае, когда туроператор покупает у производителя больше услуг, чем необходимо для формирования туристского пакета.

Туристский пакет – комплекс услуг, предоставляемых в путешествии по индивидуальному или групповому плану, который предлагается в широкую продажу как серийный тур и в который, кроме транспорта, входят размещение, питание, услуги гида, экскурсовода и другое обслуживание.

Иногда отождествляют туристский пакет с программой пребывания. Это, неверно, поскольку туристский пакет – это продукт, с которым туроператор выходит на рынок, а программа пребывания – план мероприятий, реализуемых в месте отдыха для удовлетворения конкретных или специализированных запросов и интересов туристов в зависимости от целей их пребывания.

Некоторые туроператоры продают отдельные услуги другим опреаторам, которые хотят сформировать свой индивидуальный пакет. В этом случае туроператор продает услуги по оптовым ценам.

Следует заметить, что мастерство туроператора проявляется в его способности страховаться от снижения расценок покупкой в больших количествах туристических услуг, которые абсолютно необходимы для формирования туристических пакетов, хорошо сформированных и экономически доступных для туриста.

В целом же работа туроператора включает практически все экономические механизмы – от маркетинга до внутриэкономического анализа деятельности фирмы:

Изучение спроса;

Перспективное планирование (география, партнеры);

Заключение договоров с поставщиками услуг и партнерами;

Заключение договоров с транспортными фирмами;

Методическое обеспечение маршрута;

Выпуск туристского продукта;

Заключение договоров с агентами;

Расчет стоимости путевки и выпуск ее в реализацию;

Подготовка кадров на маршрут;

Реализация;

Обеспечение виз и проездных документов;

Назначение кадров на маршрут;

Проведение тура.

Существуют четыре основных типа туроператоров (рис. 2, см приложение), которые определяются их положением на туристском рынке.

1. Операторы массового рынка – они продают большое число турпакетов, в которых часто используются чартерные авиарейсы в определенные места назначения, главным образом в места назначения массового туризма.

Общество неоднородно, поэтому важным направлением социальной статистики является изучение особенностей поведения отдельных групп: на что тратят время и деньги интеллектуалы или люди с низким культурным уровнем, каковы политические ориентации разных социальных групп, взаимоотношения между поколениями и т.д.

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск

ТУРИСТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

в соответствии с ФЗ РФ от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператорская и турагент-ская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий.

Туроператорской называется деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основант лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Турагент-ской называется деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем; тур - комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков и другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия; туристский продукт - право на тур, предназначенное для реализации туристу.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12 декабря 1995г. № 1222 "О лицензировании международной туристской деятельности" понятие "международная туристская деятельность" было сформулировано как "прием иностранных туристов на территории РФ и направление туристов за рубеж". Такое узкое толкование не отражало сути Т.д. и порождало огромное количество вопросов, связанных прежде всего с ее организацией. Правовое положение туристов вообще рассматривалось только в свете Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей". Был не ясен состав субъектов Т.д. и механизм их взаимоотношений. Большинство туристских фирм при совершении сделок пользовалось договором об оказании туристских услуг, основанном на нормах ст. 779- 783 ГК РФ о договоре возмездного оказания услуг. Однако подавляющая часть этих договоров содержала положения, не отвечающие требованиям мировых стандартов,и не соответствовала законодательству. В этой ситуации принятие упомянутого Закона было необходимым и закономерным. Он установил специальную правоспособность на занятие Т.д., что означает необходимость получить соответствующую лицензию. Органом, уполномоченным выдавать данный вид лицензий, является ГКФТ, однако он имеет право делегировать свои полномочия другим организациям, например "Мостурлицензии". Следующий обязательный этап - получение сертификата соответствия. Закон устанавливает ответственность за отказ туроператора или турагента от обязательной сертификации туристского продукта - приостановление или прекращение действия лицензии. Наличие такого сертификата или его отсутствие. свидетельствует, насколько предлагаемый турпродукт соответствует установленным стандартам, каков уровень, об-

служивания клиентов в конкретной туристской организации. С момента получения сертификата организация полу-. чает право заниматься Т.д.

Основные субъекты туристских отношений: а) туристская организация (туроператор, турагент и пр.), предлагающая на реализацию турпродукт; б) турист; в) государство. Взаимодействуя между собой, эти субъекты образуют единую систему Т.д. Основные отношения складываются между туристской организацией, которая предлагает турпродукт, и потенциальным туристом, который этот продукт покупает. Реализация турпродукта осуществляется на основании договора его розничной купли-продажи. Договор заключается в письменной форме и должен соответствовать законодательству РФ, в том числе в области защиты прав потребителей. Закон определяет существенные условия договора, а именно: а) информация о продавце (сведения о лицензии, юридический адрес, банковские реквизиты и пр.);

б) сведения о покупателе; в) если договор с туристом заключает. турагент, то

необходимо указать данные о туропера-торе; г) достоверная информация о потребительских свойствах турпродукта, включая данные о программе пребывания и маршруте путешествия, об условиях безопасности туристов, о результатах сертификации турпродукта; д) дата и время начала и окончания путешествия, его продолжительность; е) порядок встречи, проводов и сопровождения туристов; ж) права, обязанности и ответственность сторон; з) розничная цена турпродукта и порядок его оплаты;

и) минимальное количество туристов в группе, срок информирования туриста о том, что путешествие не состоится по причине недобора в группе; к) условия изменения и расторжения договора, порядок урегулирования возникших в связи с этим споров и возмещения убытков сторон; л) порядок и сроки предъявления претензий туристом. Закон предоставляет право каждой стороне потребовать изменения или расторжения договора, если существенно изменятся обстоятельства, из которых стороны исходили при его заключении. К существенным об-

стоятельствам относятся: а) ухудшение условий путешествия, изменение сроков совершения путешествия; б) недобор указанного в договоре минимального количества туристов; в) непредвиденный рост транспортных тарифов; г) введение новых или повышение действующих ставок налогов и сборов; д) резкое изменение курса национальных валют. Возмещение убытков при расторжении договора осуществляется в соответствии с фактическими затратами сторон. При этом выплачиваемая сумма не может превышать 2 размеров стоимости турпродукта. Определены и претензионные сроки - 20 дней с момента окончания действия договора. Претензии подлежат удовлетворению в 10-дневный срок с момента их Получения.

Конкретные условия путешествия, розничная цена турпродукта указываются в туристской путевке, которая является письменным акцептом оферты туро-ператора или турагента на продажу тур-продукта и неотъемлемой частью договора.

Крестинский М.В.

Энциклопедия юриста . 2005 .

Смотреть что такое "ТУРИСТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ" в других словарях:

Туристская деятельность - (англ. tourist activities) по законодательству РФ туроператорская и турагентская деятельность по организации путешествий. Туроператорская деятельность состоит в формировании, продвижении и реализации туристского продукта (право на тур) и… … Энциклопедия права

Туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий;... Источник: Федеральный закон от 24.11.1996 N 132 ФЗ (ред. от 03.05.2012) Об основах туристской деятельности в Российской Федерации (с изм. и доп … Официальная терминология

ТУРИСТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Юридическая энциклопедия

Туроператорская, Турагентская и иная деятельность по организации путешествий (ФЗ Об основах туристской деятельности в Российской Федерации от 4 октября 1996 г.) … Юридический словарь

туристская деятельность - туроператорская, Турагентская и иная деятельность по организации путешествий (ФЗ Об основах туристской деятельности в Российской Федерации от 4 октября 1996 г.). * * * (англ. tourist activities) по законодательству РФ туроператорская и… … Большой юридический словарь

Туроператорская и турагентская деятельность, а тж. иная деятельность по организации путешествий … Энциклопедический словарь экономики и права

Туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий. Федеральный закон от 24.11.96 N 132 ФЗ, ст.1 … Словарь юридических понятий

Туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий … Лексикон туриста

ТУРИСТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - в соответствии со ст. 1 Закона от 25 ноября 1999 г. О туризме под туристской деятельностью понимается туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации туристических путешествий … Юридический словарь современного гражданского права

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТУРИСТСКАЯ - ТУРИСТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ … Юридическая энциклопедия

Книги

• Организация туристской деятельности. Учебное пособие , Игнатьева Ирина Федоровна. В учебном пособии последовательно излагаются вопросы организации туристской деятельности. Рассматривается деятельность всех отраслей туристской индустрии, создающих, продвигающих и…