Социально-экономическое развитие пфо.

Введение

1. Характеристика Приволжского федерального округа, конкурентные преимущества, вызовы и угрозы

2. Базовые положения Стратегии

2.1. Цели, задачи, сценарий развития Приволжского федерального округа

2.2. Экономические специализации и конкурентные преимущества субъектов Российской Федерации, входящих в состав Приволжского федерального округа

2.3. Основные направления пространственного развития Приволжского федерального округа

3. Текущее состояние и перспективы развития транспортной, энергетической, информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Приволжского федерального округа

4. Текущее состояние и основные направления развития ключевых отраслей экономики. Приоритетные межотраслевые направления развития Приволжского федерального округа

5. Основные направления социального развития Приволжского федерального округа и создания в федеральном округе комфортной среды обитания

6. Механизмы реализации Стратегии

Заключение

Приложение. Прогнозные показатели социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года

Стратегия определяет основные направления, механизмы и инструменты достижения стратегических целей развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года и предусматривает реализацию мер по преодолению следующих факторов и проблем:

Усиление глобальной конкуренции, охватывающей не только традиционные рынки товаров, капиталов, технологий и рабочей силы, но и системы национального управления, поддержки инноваций, развития человеческого потенциала;

Ожидаемая новая волна технологических изменений, усиливающая роль инноваций в социально-экономическом развитии и снижающая влияние многих традиционных факторов роста;

Возрастание роли человеческого капитала как основного фактора экономического развития;

Исчерпание потенциала экспортно-сырьевой модели экономического развития, базирующейся на форсированном наращивании топливного и сырьевого экспорта.

Стратегией предусмотрено решение социальных и институциональных проблем, важнейшими из которых являются:

Значительный уровень социального неравенства, достаточно большая доля населения, находящегося в состоянии бедности;

Высокие риски ведения предпринимательской деятельности;

Низкий уровень конкуренции на рынке продукции и услуг, не создающий для предприятий стимулов к повышению производительности труда;

Недостаточный уровень развития национальной инновационной системы, координации образования, науки и бизнеса.

Стратегия направлена на реализацию конкурентных преимуществ (географических, технологических, интеллектуальных и др.) Приволжского федерального округа, что обеспечит развитие экономики и улучшение жизни людей.


В состав Приволжского федерального округа входят 14 субъектов Российской Федерации: Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Пермский край, Кировская область, Нижегородская область, Оренбургская область, Пензенская область, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область. Центром Приволжского федерального округа является г. Нижний Новгород.

Территория федерального округа занимает около 6% территории Российской Федерации (более 1 млн. кв. км), на ней проживает более 20% населения страны (более 30,2 млн. человек). Доля округа в общероссийском валовом внутреннем продукте превышает 15%.

Приволжский федеральный округ входит в число наиболее плотно населенных территорий России.

Приволжский федеральный округ обладает диверсифицированной структурой экономики с сопоставимым вкладом добывающей промышленности, машиностроения и нефтехимической промышленности, высокой ролью агропромышленного комплекса, биотехнологий и фармацевтики, строительства и промышленности строительных материалов, транспорта и энергетики.

Традиционной специализацией федерального округа являются машиностроение (авиационная, ракетно-космическая отрасли, судостроение, приборостроение, энергетическое машиностроение, станкостроение и другие отрасли) и нефтехимическая промышленность. Предприятия этих отраслей, расположенные в регионах Приволжского федерального округа, вносят наибольший вклад в добавленную стоимость продукции этих отраслей в стране – их доля составляет более 33%. Доля в валовом региональном продукте Приволжского федерального округа этих отраслей близка к 9%.

Округ является одним из лидеров по производству минеральных удобрений, синтетических смол и пластмасс, шин, каустической соды, имеет высокий потенциал движения вверх по цепочке добавленной стоимости, многократного расширения номенклатуры выпускаемой продукции.

Приволжский федеральный округ находится на втором месте среди федеральных округов по добыче нефти и природного газа. Добываемые углеводороды не только являются сырьем для нефтехимической промышленности, но и экспортируются.

В округе значительны запасы лесных ресурсов.

Исследование региональных различий в уровне социально-экономического развития регионов Приволжского федерального округа

Специалисты отмечают, что регионы нашей страны отличаются большим разнообразием географического положения, природно-климатических условий, демографической ситуации, исторически сложившимся местом в национальном хозяйственном комплексе.

Трансформации экономической и социальной структуры российского общества привели к тому, что значительная часть проблем, стоящих на федеральном уровне, перешла на уровень регионов. В экономически отстающих регионах, как показывают результаты проводимых исследований, складывается неблагоприятная социально-экономическая ситуация, что ведет к деградации и миграции трудовых ресурсов, к недоиспользованию и постепенному разрушению производственного комплекса. Неравномерность в развитии субъектов Российской Федерации определена как объективными, так и субъективными причинами, связанными с траекторией предшествующего развития, разнонаправленностью механизмов действия и реализации экономических интересов, проявившихся в изменениях государственной и территориальной политики, неэффективном использовании компенсационных и конкурентных механизмов.

Регион, региональное развитие, уровень социально-экономического развития регионов, региональная политика, территориальные диспропорции, социально-экономическая дифференциация

Study on regional differences in the level socio-economic development of the regions Volga Federal district

Ryabova S.G. PhD, Associate Professor,

Experts note that the regions of our country are very diverse geographical position, climatic conditions, demographic situation, its historically significant place in the national economic complex. Transformation of economic and social structure of the Russian society led to the fact that a significant part of the problems on the Federal level, has achieved the level of regions. In the economically backward regions, as the results of ongoing research, is unfavourable socio-economic situation, leading to degradation and migration of labour resources, to underutilization and gradual destruction of the industrial complex. Irregularity in the development of the subjects of the Russian Federation is defined as the objective and subjective reasons associated with the trajectory of the previous development directions of the mechanisms of action and implementation of economic interests that could be observed in the changes of state and territorial policies, inefficient use of compensatory and competitive mechanisms.

Region, regional development, the level of socio-economic development of the regions, regional policy, territorial imbalance, socio-economic differentiation

Цель исследования - провести сравнительную оценку уровня социально-экономического развития Республики Мордовия с регионами входящими в состав Приволжского федерального округа, выявить основные проблемы, сдерживающие развитие республики и предложить направления их решения.

Методы исследования. Данное исследование проведено на основе системного анализа с использованием частнонаучных методов.

Результаты исследования : Социально-экономическое развитие Республики Мордовия является достаточно сложным и многогранным процессом. На протяжении десяти лет республика по социально-экономическому развитию находилась на последних местах среди регионов Приволжского федерального округа. На сегодняшний день положение начинает меняться в лучшую сторону и характеризуется положительной динамикой в основных отраслях и секторах экономики, в том числе в сфере промышленного производства, инвестиций, строительстве, на потребительском рынке. Статистические данные показывают, что динамика ВРП Республики Мордовия характеризовалась более высокими темпами роста в сравнении с ВРП Российской Федерации (рисунок 1). Изменить ситуацию в лучшую сторону удалось во многом благодаря политической стабильности, институциональным и законодательным преобразованиям в бюджетной и налоговой сферах, взвешенной макроэкономической политике, а также реализации кластерной политики. Однако, несмотря на то, что значение реального ВРП на душу населения увеличилось в 2012 г. в сравнении с 2006 г., но этот рост оказался недостаточным для решения накопившихся проблем (отставание средней заработной платы по региону от общероссийского уровня, сохранение высокой доли населения со среднедушевыми доходами ниже величины прожиточного минимума, усиление социальной дифференциации, и т.д.). Этим объясняется сохранение на низком уровне значения индекса социального самочувствия Республики Мордовия в общероссийском рейтинге.

Одной из ведущих отраслей экономики Республики Мордовия является промышленность. В объеме ВРП доля этой отрасли составляет более 30%. На предприятиях промышленности занято 77,1 тыс. человек, что составляет 17,8% от числа занятых в экономике республики. Промышленность региона специализируется на выпуске электротехнической продукции, широкого спектра кабельной продукции, продукции транспортного машиностроения (вагоностроения), производстве строительных материалов, а также продукции перерабатывающей промышленности. Крупнейшими предприятиями республики являются холдинг «Оптикэнерго», ОАО «Электровыпрямитель», ОАО «Саранский завод «Резинотехника», ОАО «Саранский телевизионный завод», ЗАО «Рузаевский стекольный завод», ОАО «Орбита», ОАО «Биохимик» и другие. В области индустрии строительных материалов одним из крупнейших в России производителей фасованного и нефасованного цемента является ОАО «Мордовцемент».

Рисунок 1 - Индексы физического объема валового регионального продукта, в процентах к предыдущему году

Одним из ключевых направлений промышленной политики республики является развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, на долю которой приходится 23,1% от общего объема производства. В регионе функционирует более 30 предприятий этой отрасли, в том числе 2 мясоперерабатывающих комплекса и 1 мясокомбинат, 15 предприятий молочной промышленности, две кондитерские фабрики, «Саранский филиал ОАО «Сан ИнБев», 7 предприятий спиртовой и ликеро-водочной промышленности, ОАО «Консервный завод «Саранский», ООО «Ромодановосахар», агрохолдинг «Талина». В 2006-2010 гг. республика входила в группу лидеров по росту индекса промышленного производства, а с 2007 по 2010 г. она занимала 1-е место среди субъектов ПФО по данному показателю (таблица 1).

Кластерообразующей отраслью в агропромышленном комплексе Республики Мордовия является сельское хозяйство (ведущие подотрасли - животноводство мясомолочного направления и птицеводство). Предприятия растениеводства специализируются на производстве зерна, сахарной свеклы, зеленого горошка. Республика занимает ведущие позиции среди регионов ПФО, а также входит в число первых шести лучших регионов РФ по производству мяса, молока, яиц в расчете на 1 жителя. Четыре крупнейших предприятия агропромышленного комплекса - ОАО «Агрофирма «Октябрьская», ОАО «Птицефабрика «Атемарская», ОАО «Птицефабрика «Чамзинская» и ГУП Республики Мордовия «Тепличное» - входят в число 300 лучших предприятий РФ.

Таблица 1

Индексы промышленного производства по Российской Федерации и субъектам Приволжского федерального округа, в процентах к предыдущему году

Российская Федерация

Приволжский федеральный округ

Республика Башкортостан

Республика Марий Эл

Республика Мордовия

Республика Татарстан

Удмуртская Республика

Чувашская Республика

Пермский край

Кировская область

Нижегородская область

Оренбургская область

Пензенская область

Самарская область

Саратовская область

Ульяновская область

По таким экономическим показателям как оборот розничной торговли, оборот общественного питания и объем платных услуг населению в нашей республике наблюдается положительная динамика. Каждый из показателей в 2011 г. по сравнению с уровнем 2006 г. вырос более чем в 2,3 раза. Оборот розничной торговли на душу населения в 2011 г. составил 63,9 тыс. р., при этом индекс физического объема к 2010 г. - 102,0%. Оборот общественного питания за 2011 г. - 1959,2 млн. р., в расчете на душу населения 2241,7 р. Объём платных услуг населению в 2011 г. - 17,4 млрд. р., в расчете на душу населения оказано услуг на сумму 21 тыс. р. В решении стоящих перед республикой задач экономического развития все заметнее становится вклад среднего и малого бизнеса. В настоящее время в Республике Мордовия действует почти 27 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства. Предпринимательство развивается практически во всех видах хозяйственной деятельности. Основные направления поддержки малого и среднего бизнеса в Республике Мордовия: снижение налоговой и неналоговой нагрузки, финансовая поддержка, имущественная поддержка, правовое, информационное, консультационное и методическое обеспечение, снижение административных барьеров, поддержка молодежного предпринимательства.

Демографическая ситуация в Республике Мордовия характеризуется рядом неблагоприятных тенденций. В республике наблюдается снижение численности постоянного населения, как за счет его естественной убыли, так и вследствие миграционного оттока. В 2012 г. по численности населения мы оказались на 13 месте (822 010 чел.) среди регионов ПФО, оставив позади лишь Республику Марий Эл. Смертность населения в прошлом году составила - 1312,5 умерших на 100 тыс. человек, а суммарный коэффициент рождаемости - 1,3 ед. (таблица 2). Тенденция сокращения численности постоянного населения сохранится и в ближайшие годы, так по данным представленным в «Республиканской целевой программе развития Республики Мордовия на 2013-2018 гг.» к 2018 г. численность постоянного населения в республике сократится до 783,6 тыс. чел. (ежегодное сокращение будет составлять примерно 6,3-7,1 тыс. чел.). Наряду с абсолютным сокращением численности населения в республике продолжится процесс его дальнейшего старения. Так к 2018 г. доля населения в возрасте 65 лет и старше составит 27,4 (214,3 тыс. чел.), а коэффициент демографической нагрузки увеличится до 789 чел. нетрудоспособного возраста приходящихся на 1000 чел. трудоспособного возраста . На этом фоне заметно выделяется лишь показатель ожидаемой продолжительности жизни при рождении, составивший в 2012 г. - 70,7 лет (3 место среди регионов ПФО), к 2018 г. он увеличится до 74,0 лет.

Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (15-49 лет), единиц *

Республика Башкортостан

Республика Марий Эл

Республика Мордовия

Республика Татарстан

Удмуртская Республика

Чувашская Республика

Пермский край

Кировская область

Нижегородская область

Оренбургская область

Пензенская область

Самарская область

Саратовская область

Ульяновская область

Смертность населения (без показателя смертности от внешних причин), число умерших на 100 тыс. человек **

Республика Башкортостан

Республика Марий Эл

Республика Мордовия

Республика Татарстан

Удмуртская Республика

Чувашская Республика

Пермский край

Кировская область

Нижегородская область

Оренбургская область

Пензенская область

Самарская область

Саратовская область

Ульяновская область

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет *

Республика Башкортостан

Республика Марий Эл

Республика Мордовия

Республика Татарстан

Удмуртская Республика

Чувашская Республика

Пермский край

Кировская область

Нижегородская область

Оренбургская область

Пензенская область

Самарская область

Саратовская область

Ульяновская область

  • * - рейтинг рассчитывается от большего значения показателя к меньшему (по убыванию)
  • ** - рейтинг рассчитывается от меньшего значения показателя к большему (по возрастанию)

Сложившаяся демографическая ситуация явилась одной из причин обострения проблемы сокращения совокупного предложения рабочей силы на рынке труда. Уровень регистрируемой безработицы в 2012 г. составил 4,9% (таблица 3), что соответствует - 3 месту, занимаемому республикой по данному показателю в рейтинге среди регионов ПФО.

Таблица 3

Уровень безработицы в среднем за год (по методологии МОТ), в процентах**

Республика Башкортостан

Республика Марий Эл

Республика Мордовия

Республика Татарстан

Удмуртская Республика

Чувашская Республика

Пермский край

Кировская область

Нижегородская область

Оренбургская область

Пензенская область

Самарская область

Саратовская область

Ульяновская область

Ситуация на рынке труда республики оказывает влияние на уровень располагаемых среднедушевых доходов и процессы социальной дифференциации населения. Так по уровню располагаемых денежных доходов населения республика в 2012 г. оказалась лишь на 13 месте среди регионов ПФО - 11 811,9 рублей в месяц, опередив только Республику Марий Эл - 11 110,2 рублей в месяц (таблица 4).

Таблица 4

Динамика располагаемых денежных доходов населения на душу населения, рублей в месяц*

Российская Федерация

Республика Башкортостан

Республика Марий Эл

Республика Мордовия

Республика Татарстан

Удмуртская Республика

Чувашская Республика

Пермский край

Кировская область

Нижегородская область

Оренбургская область

Пензенская область

Самарская область

Саратовская область

Ульяновская область

Республика Башкортостан

социальный экономический приволжский мордовия

На 13 месте в явной группе аутсайдеров оказалась республика и по такому показателю как - доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения (таблица 5).

Социальное развитие Республики Мордовия долгое время отставало от роста его экономического потенциала, показатели уровня жизни населения в большей их части были ниже среднероссийских. Отрасли социальной сферы региона финансировались по остаточному принципу (такая политика была характерна для большинства российских регионов). Система здравоохранения является неотъемлемой составной частью социальной сферы. Данная отрасль динамично развивается в республике. Мощность учреждений, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь на 10 тыс. человек населения составила в 2011 г. - 218,2 посещений в смену (209,2 - в 2006 г.). Численность коечного фонда - 106,5 единиц на 10 тыс. человек населения, что больше среднероссийского показателя (93,7). Обеспеченность населения врачами на 10 тыс. человек составила 51,8 (по Российской Федерации - 50,1). В рамках модернизации отрасли обеспечивается укрепление материально-технической базы медицинских учреждений; внедрение современных информационных систем и стандартов оказания медицинской помощи. Вместе с тем по данным Научного центра социально-экономического мониторинга Республики Мордовия показатель удовлетворенности населения качеством медицинских услуг, оказываемых по месту жительства в 2011 г. составил 63,5% от числа опрошенных респондентов .

Таблица 5

Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации, в процентах**

Республика Башкортостан

Республика Марий Эл

Республика Мордовия

Республика Татарстан

Удмуртская Республика

Чувашская Республика

Пермский край

Кировская область

Нижегородская область

Оренбургская область

Пензенская область

Самарская область

Саратовская область

Ульяновская область

Республика Башкортостан

В качестве наиболее распространенного недостатка 40,8% респондентов выделили очереди на прием к участковому врачу и врачам-специалистам. Недовольство у респондентов вызывает и отсутствие в ряде медицинских учреждений современного оборудования. С этой проблемой при посещении учреждений здравоохранения сталкивались 19,6% опрошенных. В качестве недостатков в работе учреждений здравоохранения респонденты также отмечали неэффективное лечение (11,1%), отдаленность лечебного учреждения (8,3%), проблемы с льготными лекарствами (8,1%) и др.

В Мордовии сохранена сеть учреждений культуры и искусства, которая объединяет свыше 1200 объектов. В их числе 4 государственных и 1 муниципальный театр, государственная филармония и 4 профессиональных концертных коллектива, два республиканских и 11 муниципальных музеев, 549 массовых библиотек, Республиканский Дом народного творчества. Отраслевая система образования представлена учреждениями среднего профессионального образования, детскими музыкальными и художественными школами, школами искусств. Функционируют 554 учреждения культурно-досугового типа - дома культуры, клубы, центры досуга. В них работают свыше 3 тыс. клубных формирований с числом участников, превышающим 35 тыс. человек. За 2006-2010 гг. в республике открыты Центр финно-угорской культуры, Мордовский государственный национальный драматический театр, Республиканский театр оперы и балета им. И. Н. Яушева в г. Саранске и музейно-этнографический комплекс в с. Старая Теризморга Старошайговского района. Ежегодно на территории республики проводятся международные фестивали и Дни мордовской культуры в регионах России.

Результаты социологического опроса, проведенного в 2011 г. Научным центром социально-экономического мониторинга Республики Мордовия, выявили, что показатель общей удовлетворенности качеством культурного обслуживания населения в среднем по муниципальным образованиям Республики Мордовия незначительно возрос и составил 71,4% (в 2009 г. - 65,1%, в 2010 г. - 63,6%). В группу «лидеров» вошли 9 муниципальных районов: Ардатовский (93,4%), Старошайговский (82,1%), Дубенский (81,5%), Большеберезниковский (81,1%), Краснослободский (76,5%) районы. В данной группе по сравнению с 2010 г. произошли некоторые изменения: из нее выбыли Ельниковский, Лямбирский, Теньгушевский и Большеигнатовский районы. В то же время ее состав в 2011 г. пополнили Большеберезниковский (показатель увеличился на 22,7%), Инсарский (на 17,7%), Краснослободский (на 12,4%), Атяшевский (на 12,2%) и Торбеевский (на 8,9%) районы. Наиболее низкие оценки качества культурного обслуживания населения продемонстрировали жители Зубово-Полянского района (43,7%). К муниципальным образованиям с низкими показателями относятся также Атюрьевский, Кадошкинский, Темниковский районы. В 2011 г. к ним присоединились Ичалковский, Кочкуровский районы и ГО Саранск .

Образовательное пространство республики включает в себя 741 образовательное учреждение различных видов и типов, в которых обучается свыше 154,9 тыс. человек. Несмотря на внешнюю целостность, система образования сохраняет внутри себя и ряд проблем. К общесистемным проблемам развития системы образования относятся: старение кадров в системе образования; слабая материально-техническая база образовательных учреждений; несоответствие существующей системы повышения квалификации и переподготовки, а также аттестации педагогических работников современным задачам образования; наличие неэффективных расходов.

Республика Мордовия является одним из регионов-лидеров Российской Федерации в области организации массового спорта и спорта высших спортивных достижений. В республике активно развивается материально-спортивная база. Растет представительство спортсменов Мордовии в составе сборных команд России по различным видам спорта, а также их участие в международных и всероссийских соревнованиях. Ежегодно в республике проводятся спортивные мероприятия высокого уровня, в том числе этапы чемпионата мира по ледовому спидвею, чемпионаты и первенства России по различным видам спорта, спартакиада молодежи и спартакиада учащихся России. Проводятся также всенародные мероприятия: «Кросс нации», «Лыжня России» и т.д.

В целом ситуация в социально-экономической сфере региона является противоречивой. Наблюдаются как негативные тенденции: высокий износ основных производственных фондов, сокращение численности населения; значительная дифференциация в оплате труда, несоответствие профессиональной структуры безработных структуре спроса на рабочую силу, но, в тоже время имеются и положительные: рост ВРП, улучшение обеспечения населения медицинскими услугами, укрепление материальной базы учреждений культуры и здравоохранения, развитие массового спорта, увеличение строительства.

В результате ранжирования регионов Приволжского федерального округа по значениям частных показателей, характеризующих уровень социально-экономического развития, было сформировано три группы: в состав 1 группы - вошли регионы с высоким уровнем социально-экономического развития, во 2 группу - регионы со средним уровнем социально-экономического развития и в 3 группу - с низким уровнем социально-экономического развития. В группе лидеров (1 группа) оказались: Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Пермский край, Нижегородская и Самарская области. В аутсайдерах (3 группа) остались: Республики Марий Эл, Мордовия, Чувашская Республика и Ульяновская область, остальные регионы вошли в состав 2 группы. Вместе с тем, данные представленные в таблице 6 (включены регионы, входящие в состав 1 группы - с высоким уровнем социально-экономического развития) указывают на то, что в ближайшие годы наша республика, хотя и не возглавит рейтинг, однако у неё есть реальные шансы, укрепив свои позиции подняться с предпоследних мест. К конкурентным преимуществам Республики Мордовия относятся: выгодное географическое положение, близость к основным центрам потребления конкурентоспособной продукции; развитая инфраструктура, особенно транспортные коммуникации; развитая система информационных коммуникаций; развитая социальная инфраструктура.

Таблица 6

Прогнозные показатели социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ*

Индекс физического объема валового регионального продукта, в% от предыдущего года

Республика Башкортостан

Республика Мордовия

Республика Татарстан

Пермский край

Нижегородская область

Самарская область

Индекс промышленного производства, в процентах от предыдущего года

Республика Башкортостан

Республика Мордовия

Республика Татарстан

Пермский край

Нижегородская область

Самарская область

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, в% от предыдущего года

Республика Башкортостан

Республика Мордовия

Республика Татарстан

Пермский край

Нижегородская область

Самарская область

Реальные денежные доходы населения, в% от предыдущего года

Республика Башкортостан

Республика Мордовия

Республика Татарстан

Пермский край

Нижегородская область

Самарская область

Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума,

в% от всего населения

Республика Башкортостан

Республика Мордовия

Республика Татарстан

Пермский край

Нижегородская область

Самарская область

Численность занятых в экономике (среднегодовая); тысяч человек

Республика Башкортостан

Республика Мордовия

Республика Татарстан

Пермский край

Нижегородская область

Самарская область

Уровень безработицы по методологии международной организации труда, в%

Республика Башкортостан

Республика Мордовия

Республика Татарстан

Пермский край

Нижегородская область

Самарская область

Индекс потребительских цен, в процентах от предыдущего года

Республика Башкортостан

Республика Мордовия

Республика Татарстан

Пермский край

Нижегородская область

Самарская область

УТВЕРЖДЕНА

распоряжением Правительства

Российской Федерации

С Т Р А Т Е Г И Я

социально-экономического развития

Приволжского федерального округа на период до 2020 года

I. Общие положения

Стратегия социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года (далее - Стратегия) разработана с учетом Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, отраслевых и территориальных стратегий и концепций развития.

Стратегия определяет основные направления, механизмы и инструменты достижения стратегических целей развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года и предусматривает реализацию мер по преодолению следующих факторов и проблем:

усиление глобальной конкуренции, охватывающей не только традиционные рынки товаров, капиталов, технологий и рабочей силы, но и системы национального управления, поддержки инноваций, развития человеческого потенциала;

ожидаемая новая волна технологических изменений, усиливающая роль инноваций в социально-экономическом развитии и снижающая влияние многих традиционных факторов роста;

возрастание роли человеческого капитала как основного фактора экономического развития;

исчерпание потенциала экспортно-сырьевой модели экономического развития, базирующейся на форсированном наращивании топливного и сырьевого экспорта.

Стратегией предусмотрено решение социальных и институциональных проблем, важнейшими из которых являются:

значительный уровень социального неравенства, достаточно большая доля населения, находящегося в состоянии бедности;

высокие риски ведения предпринимательской деятельности;

низкий уровень конкуренции на рынке продукции и услуг, не создающий для предприятий стимулов к повышению производительности труда;

недостаточный уровень развития национальной инновационной системы, координации образования, науки и бизнеса.

Стратегия направлена на реализацию конкурентных преимуществ (географических, технологических, интеллектуальных) Приволжского федерального округа, что обеспечит развитие экономики и улучшение жизни людей.

II. Характеристика Приволжского федерального округа, конкурентные преимущества, вызовы и угрозы

1. Общая характеристика

В состав Приволжского федерального округа входят 14 субъектов Российской Федерации - Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Пермский край, Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская и Ульяновская области. Центром Приволжского федерального округа является г. Нижний Новгород.

Территория округа занимает около 6 процентов территории Российской Федерации (более 1 млн. кв. километров), на ней проживает более 20 процентов населения страны (более 30 млн. человек). Доля округа в общероссийском валовом внутреннем продукте превышает 15 процентов.

Приволжский федеральный округ входит в число наиболее плотно населенных территорий России.

Приволжский федеральный округ обладает диверсифицированной структурой экономики с сопоставимым вкладом добывающей промышленности, машиностроения и нефтехимической промышленности, высокой ролью агропромышленного комплекса, биотехнологий и фармацевтики, строительства и промышленности строительных материалов, транспорта и энергетики.

Традиционной специализацией округа являются машиностроение (авиационная, ракетно-космическая отрасли, судостроение, приборостроение, энергетическое машиностроение, станкостроение и другие отрасли) и нефтехимическая промышленность.

Округ является одним из лидеров по производству минеральных удобрений, синтетических смол и пластмасс, шин, каустической соды.

Приволжский федеральный округ находится на втором месте среди федеральных округов по добыче нефти и природного газа. Добываемые углеводороды являются не только сырьем для нефтехимической промышленности, но и экспортируются.

В округе значительны запасы лесных ресурсов.

Природные условия на большей части территории округа являются одними из наиболее благоприятных в России для жизни и ведения бизнеса. Агроклиматический потенциал территории позволяет вести продуктивное сельское хозяйство разных типов - выращивать зерновые, технические, плодоовощные культуры, заниматься продуктивным животноводством.

Важную роль в экономике округа играют пищевая и перерабатывающая промышленность, в значительной степени обеспеченные продукцией сельского хозяйства и имеющие значительный потребительский спрос.

В округе расположено много крупных центров высшего образования, которые обладают достаточным потенциалом, чтобы стать ведущими направлениями специализации регионов. Наиболее конкурентоспособны высшие учебные заведения, имеющие технологическую специализацию, что определило высокую концентрацию подготовленного персонала для промышленности в округе. С 2009 - 2010 годов 8 университетов округа являются национальными исследовательскими университетами.

Приволжский федеральный округ занимает близкое к географическому центру России положение с достаточно плотным расселением населения во многих регионах округа, что определяет потенциальные обширные рынки потребительских товаров, произведенных на территории округа.

Особенностью географического положения округа является отсутствие выхода к Мировому океану и относительная удаленность от морских портов. Однако такое положение не препятствует торговле на внутренних и международных рынках. Округ конкурентоспособен в отношении поставок готовой продукции не только в центральные, южные и собственные регионы с высоким потребительским спросом, но также в страны Европейского союза и Ближнего Востока.

Уникальность округа в том, что он расположен на перекрестке международных транспортных коридоров, соединяющих Сибирь и Дальний Восток, а также страны Восточной Азии с европейской частью России и государствами Европы. По его территории проходит большинство трубопроводов из Западной Сибири, что способствует развитию нефтехимической промышленности, снижает издержки на обеспечение регионов топливными ресурсами, в том числе газом.

Минерально-сырьевой потенциал округа значителен, практически в каждом субъекте Российской Федерации, входящем в Приволжский федеральный округ, имеются ресурсы углеводородного сырья, характеризующиеся высокой геологической изученностью и инфраструктурной освоенностью. В северо-восточной части Приволжского федерального округа имеются уникальные в мировом масштабе месторождения калийной соли, крупные месторождения титана, меди.

Одним из важнейших конкурентных преимуществ Приволжского федерального округа является человеческий капитал. Республика Татарстан, Республика Башкортостан и Самарская область входят в десятку субъектов Российской Федерации по индексу развития человеческого потенциала.

Округ имеет самобытный в этнокультурном отношении состав населения, характеризующийся этническим, религиозным и языковым многообразием (около 170 народов и более 6000 религиозных организаций) при бесконфликтном и органичном сосуществовании разных культурных традиций. На территории округа расположено 6 национально-территориальных административных образований - Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика и Чувашская Республика.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

  • Введение
  • Заключение
  • Список литературы

Введение

Наша страна обладает огромными ресурсами и емким внутренним рынком. Освоение территории происходило асимметрично, существует значительный разрыв между ресурсной базой на востоке и основной производственной базой в европейской части, представлены разнообразные природные и культурные ландшафты, великие контрасты между центром и периферией на всех уровнях.

Развитие и становление рыночных отношений и проведение радикальных экономических реформ привели к возрастанию роли регионов в экономике страны. Каждый регион характеризуется присущими ему природными ресурсами, структурой хозяйства, уровнем экономического развития, специализацией. Занимая определенное место в хозяйственном комплексе страны, каждый регион составляет в то же время единое экономическое целое с другими регионами.

В плане социально-экономического развития и размещения производительных сил перед федеральными округами стоит задача укрепления взаимосвязей между субъектами Федерации данного округа, создания в округе такой социально-экономической системы, которая наиболее полно обеспечила бы потребности населения в пределах округа, способствовала бы рыночной специализации округа и его комплексному развитую производственную и социальную инфраструктуру и укрепила экономические связи с другими федеральными округами Российской Федерации и зарубежными странами.

Объектом исследования данной работы является Приволжский федеральный округ.

Предмет исследования - природно-ресурсный потенциал, экономическое состояние, внешнеэкономические и межрегиональные связи.

Целью работы является изучение развития и размещения ведущих отраслей хозяйства Приволжского федерального круга.

Для достижения поставленной цели, необходимо выполнение следующих задач:

изучить экономическое состояние Приволжского федерального округа;

раскрыть место Приволжского федерального округа в хозяйственном комплексе России;

исследовать минерально-сырьевую базу, уровень технологий в производстве и добыче полезных ископаемых региона; - определить основные направления экономического развития округа. Методологической основой исследования послужили: государственная статистика РФ, официальные сайты в Интернете, учебная литература.

федеральный округ экономическое развитие

1. Экономико-географическая характеристика Приволжского федерального округа

В состав Приволжского федерального Округа (ПФО) входят 14 субъектов Российской Федерации, в том числе: 6 республик (Башкортостан, Марий-Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Чувашия), 7 областей (Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Ульяновская), и Пермский край (в регион вошли Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ).

Площадь ПФО 1 036 975 кв.км, численность населения 29 778 039 человек. Приволжский федеральный округ расположен в центре Европейской части РФ. Территория ПФО составляет 7,27 % от территории Российской Федерации. Здесь проживает многонациональное население - 22,1% от общего числа граждан России: это второй по численности населения федеральный округ после Центрального.

Численность экономически активного населения составляет около 50,8% всей численности населения. Численность безработных граждан на 2011 год в ПФО составила 1 056 000 человек. В рейтинге регионов ПФО по данному показателю область занимает девятое место. Уровень зарегистрированной безработицы составил 6,06 процента.

ПФО размещается в центральной части России, он протянулся вдоль среднего течения Волги и ее притоков, из которых выделяются Вятка и Кама. Экономико-географическое положение этого региона исключительно выгодное. Он граничит с высокоразвитыми в экономическом отношении регионами Центра и Урала, на Севере с богатыми природными ресурсами республикой Коми и Архангельской областью, на юге - с аграрно-индустриальными регионами Южного федерального округа.

Доля промышленного производства ПФО в экономике России составляет 23,9% - это высший показатель (на втором месте стоит Центральный федеральный округ). В структуре промышленности первенствуют такие отрасли, как машиностроение (Марий Эл, Мордовия, Удмуртия, Чувашия; Кировская, Пензенская, Самарская и Ульяновские области) и топливно-энергетический комплекс (Башкортостан и Татарстан; Нижегородская, Оренбургская, Саратовские области и Пермский край). Однако существенный объем промышленного производства ПФО составляет продукция сельского хозяйства (Татарстан, Башкортостан, Нижегородская и Ульяновская области, Пермский край.), химической (Татарстан, Башкортостан, Нижегородская и Самарская области, Пермский край) и легкой (Татарстан, Марий Эл, Мордовия, Нижегородская и Пензенская области, Пермский край) промышленности.

Доля Приволжского федерального округа в общем объеме производства продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей России во II квартале 2013 года составила 24,7%. Продукцию лесного хозяйства (в том числе и на экспорт) поставляют Удмуртия, Марий Эл. Кировская, Пермская и Оренбургская области и Пермский край.

Объем инвестиций в Приволжский федеральный округ составляет 15,3% всех инвестиций России. Индекс промышленного производства по видам экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" по сравнению с I полугодием 2013 года составил 102,2%. (в целом по России 104,0%).

Уровень благосостояния населения определяется, прежде всего, денежными доходами населения, которые в расчете на душу населения в целом по Приволжскому федеральному округу за первое полугодие 2013 года составили 5183 рубля (в целом по России - 6960 рублей). Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в I полугодии 2013 года, по предварительным данным, составила 6080 рублей и возросла по сравнению с I полугодием 2013 года на 22,9%, реальная заработная плата - на 8,4%.

Весьма высок рейтинг ПФО и по таким показателям, как наука, искусство и культура. Число лиц с высшим образованием приближается к общероссийскому показателю и составляет в среднем 10,7% (по РФ примерно 11%).

2. Хозяйственный комплекс и рыночная специализация Приволжского федерального округа

Одним из главных интеграционных факторов, объединяющим практически все регионы Приволжского федерального округа - река Волга. Самая большая по протяженности река в Европе стала главной оросительной системой для земель Приволжья, что позволило стать региону одному из ведущих аграрных регионов России. Объемы производимой продукции сельского хозяйства достигают 27%.

Другим ключевым моментом развития ПФО являются большие запасы минеральных ресурсов, выраженные главным образом наличием углеводородного сырья. В экономике региона добыча и переработка нефти и газа составляет наибольший удельный вес.

В промышленности ПФО ведущую роль главным образом играют машиностроение и топливно-энергетический комплекс. Также на высоком уровне развиты предприятия легкой и химической промышленности.

Такая продукция, как промышленные химические и нефтехимические товары востребована на пищевых, металлургических, кожевенных, стекольных и многих других предприятиях, а также в строительной отрасли. Производством и поставками подобных веществ и материалов занимаются многие отечественные компании, которые расположены в развитых экономических районах страны. В качестве сырья промышленной и нефтехимии используются отечественные нефтепродукты.

На территории Приволжского ФО действуют судостроительные, дизелестроительные и станкостроительные предприятия.

Одна из характерных черт Приволжского ФО - большое количество предприятий военно-промышленного комплекса.

Основные производственные мощности региона сконцентрированы в Республиках Башкортостан и Татарстан, в Самарской и Нижегородской областях, Пермском крае. Предприятия машиностроения и автомобильной промышленности расположены в Нижегородской и Самарской областях. Центрами легкового автомобилестроения являются города Ульяновск и Тольятти. Крупнейшие предприятия отрасли: объединенные в "Группу ГАЗ" ООО "Автомобильный завод ГАЗ" и ОАО "ГАЗ", АвтоВАЗ, КамАЗ и УАЗ. На эти предприятия, являющимися основой машиностроительного сектора автомобилестроения, приходится практически 55% совокупного валового дохода машиностроения всего Поволжского ФО. Также на автопредприятиях активизируют производство комплектующих. В этом направлении уже работаю более 300 предприятий.

На текущий момент в регионе реализуется совместный проект "GM - АвтоВАЗ". Причем, продукция предприятия состоит в основном из российских комплектующих. Также развивается проект "Шеви-Вива" - автомобиля на базе Opel. Эти проекты интересны тем, что в российскую автомобильную промышленность инвестируются не только иностранные капиталы, но и внедряются новые технологии.

На территории ПФО сосредоточены практически все российские производители основной продукции химического комплекса. Химическую промышленность Приволжья представляют такие широко известные крупнейшие предприятия отрасли, как: ОАО "НоваТЭК", ОАО "Тольяттиазот", Холдинг "СИБУР", ЗАО "Волгопромхим", ОАО "Волжский оргсинтез", ЗАО "Куйбышевазот", ОАО "Завод бытовой химии" и ОАО "Нижнекамскнефтехим". Вот уже более 10 лет Самарская область является крупнейшим производителем химической продукции в России. Такой мощный комплекс химических предприятий сложился благодаря собственной сырьевой базе. Также за последнее десятилетие благоприятные условия создают поставки нефти и газа из Западной Сибири. Основная химическая продукция - серная кислота, вырабатывается в Балакове и Волгограде, Чапаевске и Менделеевске. Предприятия Тольятти и Волжского выпускают азотные удобрения, а фосфатные - в Балакове. Отрасли химии органического синтеза тесно связаны с нефте - и газопереработкой. В Волгограде, Самаре и Казани размещены производства по выпуску синтетических смол и пластических масс, химические волокна выпускают предприятия Волжского, Балакова, Энгельса и Саратова. На хипромах также ведется и переработка полимерных материалов.

Крупные производства резинотехнических изделий и автомобильных шин расположены в Нижнекамске, Балакове и Волжском. Помимо этого, крупные химические отрасли сформировались в Самарской области (около 25%) и Татарстане (почти 45%).

Приволжский федеральный округ ещё со времен Великой Отечественной войны был главной промышленной зоной авиастроения. Крупнейшие предприятия авиа-космической отрасли представлены: Ульяновским заводом "Авиастар-СП", Самарским заводом "Авиакор", ОАО "Нижегородский авиационный завод "Сокол", ОАО "Авиаагрегат". Современные темпы роста отечественного авиапрома имеют высокие показатели в оборонной промышленности. Это одна из наиболее перспективных направлений развития экономики всего Приволжского федерального округа.

Металлургическое производство не относится к числу базовых отраслей региона, тем не менее, в ПФО развита трубная промышленность, а также производство изделий из меди и алюминия. В Нижегородский области расположен Выксунский металлургический завод (ВМЗ), в Кирове работает завод по обработке цветных металлов (КЗОЦМ), собственником которого является УГМК (Уральская горно-металлургическая компания). Именно на КЗОЦМ приходится ј часть российского выпуска проката из меди и ее сплавов. Самарский металлургический завод, производящий полуфабрикаты из алюминиевых сплавов принадлежит алюминиевой корпорации Alcoa. Крупнейшим производителем кольцепрокатной продукции является завод "Русполимет", реализующий около 90% своей продукции на внутреннем рынке (в основном это компания относится к аэрокосмической отрасли).

Металлургия Поволжья в настоящее время испытывает такие же сложности, как и вся металлургическая отрасль в целом: большой физический и моральный износ, удорожание сырья, рост стоимости рабочей силы и тарифов. Все это предприятиям мешает быть конкурентоспособными, особенно в отношении Китая.

В энергетической промышленности ПФО крупнейшими предприятиями являются компания ТГК-6 (Нижний Новгород) и ТГК-7 (Самара), а также первая частная территориально генерирующая компания ТГК-5, которая объединяет 11 ТЭЦ в Республиках Марий Эл, Чувашии и Удмуртии, в Кировской области.

Благодаря наличию большой минерально-сырьевой базы в Приволжском ФО активно развиваются предприятия строительного комплекса. Здесь выпускаются: щебень, кирпич, известь, строительный песок и нетрадиционные строительные материалы (опоки, диатомиты). К крупнейшим предприятиям-производителям строительных материалов относятся: "Евроцемент групп", объединяющий заводы "Жигулевские стройматериалы" и "Ульяновскцемент"; предприятия холдинга "Интеко" и "БазЭл". Крупнейшие предприятия-застройщики Приволжского ФО: СУ-155, "Нижегородкапстрой", столичная строительная компания "Пересвет-групп" и "ВолгоСтройГрупп".

Приволжский ФО по объемам газоперекачки и нефтепереработки является абсолютным лидером, несмотря на то, что нефтегазодобывающий комплекс ПФО по своим масштабам уступает только Западной Сибири. По добыче нефти Башкортостан и Татарстан на первом месте. Нефтеперерабатывающие предприятия, расположенные Нижнекамске, Перми, Уфе, Нижнем Новгороде, Сызрани и других городах, для нефтехимической промышленности являются сырьевой базой, поставляя более 80 видов полупродуктов: бутан-бутиленовую, бутановую фракции, прямогонные бензины, стирол, бензол, кислоты, парафины и масла.

К крупнейшим производителям химической и нефтехимической продукции ПФО относятся: предприятия холдинга "Лукойл" ("Саратоворгсинтез" и "Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез"), "Тольяттиазот", "Куйбышевазот", холдинга "Сибур" (Новокуйбышевская нефтехимическая компания, "Сибурнефтехим" и "Тольяттикаучук"), "Казаньоргсинтез" (КОС) и завод "Нижнекамскнефтехим" (НКНХ).

Приволжский федеральный округ имеет огромный инвестиционный потенциал. Экономика интенсивно развивается, ежегодно увеличиваются отечественные и зарубежные капиталовложения. Наиболее привлекательными отраслями инвесторы считают приборостроение и машиностроение, химическое, часовое и текстильное производство, освоение новых видов запорной арматуры и компрессоров, различную измерительную технику, товаров народного потребления, химико-фармацевтическую отрасль и, несомненно, машиностроительный комплекс и нефтепереработку.

Увеличению инвестиций в экономику Поволжья способствуют благоприятно сложившиеся условия: политическая стабильность, хороший законодательный и налоговый климат, а также общественное согласие.

3. Современные проблемы и перспективы развития хозяйства округа

Приволжский федеральный округ может быть охарактеризован как зона со сложной экологической обстановкой. Высокая степень индустриализации и сельскохозяйственного производства привели к крайне негативному состоянию окружающей среды, характеризующемуся чрезмерно высоким уровнем концентрации вредных веществ в воздухе и в водных объектах, деградацией почв и лесных массивов и как следствие этого, высоким уровнем заболеваемости и смертности населения. Чрезмерная распаханность земельных угодий и несоблюдение агротехнических приемов приводит к ускорению эрозионных процессов. Созданный на Волге и ее притоках каскад гидравлических электростанций и водохранилищ привел к концентрации по берегам рек водоемких и энергоемких промышленных производств, прежде всего химических, нефте- и газоперерабатывающих. Из-за этого сократились площади нерестилищ, что отрицательно сказывается на воспроизводстве рыбных ресурсов. Загрязнение окружающей среды в Приволжье в 3-5 раз выше, чем в среднем по стране. Из 100 городов страны с самой загрязненной атмосферой 65 расположены в бассейне Волги. На многих предприятиях, расположенных в бассейне Большой Волги, средства фильтрации и очистные сооружения либо отсутствуют, либо требуют срочной и кардинальной модернизации. Из-за отсутствия жесткого экологического законодательства многие предприятия не хотят тратить значительные средства на это заведомо, по их мнению, нерентабельное переоснащение. В 1998 г. утверждена федеральная целевая программа "Оздоровление экологической обстановки на р. Волге и ее притоках, восстановление и предотвращение деградации природных комплексов "Волжского бассейна" ("Возрождение Волги"). В ней предусмотрены мероприятия по созданию экономического механизма экологического оздоровления региона, по внедрению малоотходных и безотходных технологий, техническому перевооружению действующих производств, санитарно - защитных зон и т.д.

Основные направления экономического развития округа:

1) преодоление экономического кризиса, приведшему к резкому сокращению производства, повышение уровня безработицы, взаимным неплатежам, нарушению внутрирайонных и межрайонных связей, снижению уровня жизни населения;

2) расширение топливной базы, поиск новых месторождений нефти и газа, внедрение современных методов разработки месторождений, увеличение объемов добычи нефти и газа для обеспечения сырьем нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств в районе;

3) в машиностроительном комплексе - проведение серьезной реконструкции, модернизации предприятий, усиление внутриотраслевых связей по кооперации;

4) в агропромышленном комплексе - повышение уровня энерго - и фондовооруженности сельского хозяйства, рациональное использование земельных угодий, обеспечение сельского хозяйства необходимой техникой и минеральными удобрениями по доступным ценам, поддержание ирригационных систем в рабочем состоянии и рациональное использование орошаемых земель. Создание прочной кормовой базы для животноводства, восстановление поголовья скота до уровня 1990 г., повышение его продуктивности;

5) приведение земельной реформы в действие, реструктуризация крупных сельскохозяйственных предприятий с учетом условий каждого региона, создание создания для успешного развития фермерских хозяйств;

6) создание сети мелких предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье непосредственно в местах производства сельскохозяйственной продукции; в городах и промышленных центрах - крупных перерабатывающих предприятий для более глубокой переработки сельскохозяйственной продукции;

7) решение социальных проблем и повышение уровня жизни населения на основании достижения утраченных позиций и дальнейшего развития отраслей материального производства (промышленности, сельского хозяйства, транспорта, строительств и др.).

Заключение

Приволжский федеральный округ благодаря своему выгодному транспортно - географическому положению и мощному экономическому потенциалу выполняет важные стратегические функции в социально - экономическом развитии России. Благоприятные предпосылки для развития здесь имеют агропромышленный комплекс, высокотехнологическое и наукоемкое машиностроение, предприятия химико-лесного, топливно-энергетического комплексов.

Приволжский федеральный округ в сырьевом отношении имеет достаточно чётко выраженную нефтяную специализацию. Соответственно в экономике региона наибольший удельный вес в добыче минеральных ресурсов принадлежит добыче нефти и газа. Также округ является одним из ведущих в стране по уровню индустриального развития и одним из основных аграрных регионов России, производящий около 27% сельскохозяйственной продукции. Основным направлением развития и размещения отраслей промышленности в Приволжском регионе должно стать не создание новых производств, а модернизация и техническое перевооружение уже созданных, углубление переработки исходного сырья, ориентация на вывоз из региона конечной продукции, а не полуфабрикатов.

В структуре промышленности округа важную роль играют такие отрасли, как машиностроение, особенно автомобилестроение, и топливно-энергетический комплекс. В регионе расположены также крупные предприятия химической и лёгкой промышленности. Характерная особенность Приволжья - большая доля предприятий военно-промышленного комплекса. Основной производственный потенциал ПФО сосредоточен в Республиках Татарстан и Башкортостан, Самарской, Пермской и Нижегородской областях. Ключевыми задачами экономического развития региона являются:

оздоровление экологической обстановки;

совершенствование машиностроительного комплекса с учетом складывающейся на внутреннем и внешнем рынках структуры спроса, в том числе развития авиационного машиностроения и развитие совместно с зарубежными партнерами автомобилестроения;

активизация использования транспортного фактора в развитии региона.

В перспективе регион будет входить в число лидеров по темпам экономического роста. Исключительно велика его роль в решении проблем укрепления федеративных отношений, интеграции межрегиональных экономических связей и формировании стабильных межэтнических отношений.

Список литературы

Гохберг М.Я. Федеральные округа Российской Федерации: анализ и перспективы экономического развития. - М.: Финансы и статистика, 2002 - 360 с.

Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 584 с.

Мастепанов А.М., Саенко В.В. и др. Экономика и энергетика регионов Российской Федерации ЗАО. - М.: Экономика, 2001. - 476 с.

Морозова Т.Г., Победина М.П., Шишов С.С. Экономическая география России. - М. 1999. - 527 с.

Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 639 с.

Введение в экономическую географию и региональную экономику России (часть 2): Учебное пособие для вузов/ Под ред. проф. Глушковой В.Г., доц. Винокурова А.А. - М.: Владос Пресс, 2003. - 430 с.

Региональная экономика: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Морозовой Т.Г. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 527 с.

Регион. Взаимодействие всех уровней власти - необходимое условие развития региона/ Минасов М. ШМ. 2003 - 230 с.

Региональная экономика: Учебник/Под ред.В. И Видяпина и М.В. Степанова. - М.: ИНФРА-М, 2008 - 666 с.

Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008

Экономическая география России: Учебник РЭА им. Плеханова. - М. Инфра М, 1999. - 533 с.

Сайт Полномочного представителя Президента в Приволжском федеральном округе. www.pfo.ru

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

    Предпосылки развития Уральского федерального округа. Специализация агропромышленного комплекса. Проблемы и перспективы развития Приволжского федерального округа. Строительство железнодорожной линии. Задачи ввода в разработку нефтяных месторождений.

    курсовая работа , добавлен 04.05.2014

    Экономико-географическое положение Приволжского федерального округа. Оценка сельскохозяйственной отрасли в условиях рыночных отношений. Размещение отрасли на территории России. Комплексный подход к адаптации российского агропромышленного комплекса.

    курсовая работа , добавлен 22.03.2014

    Состав и место Южного федерального округа в общероссийском разделении труда, экономико-географическое положение и проблемы. Хозяйственный комплекс округа, развитие и размещение отраслей рыночной специализации промышленности и сельского хозяйства.

    курсовая работа , добавлен 20.12.2013

    Особенности экономико-географического положения Дальневосточного федерального округа в общероссийском территориальном разделении труда. Характеристика промышленного комплекса региона. Проблемы социально-экономического развития округа; пути их решения.

    курсовая работа , добавлен 25.11.2013

    Состав и место Дальневосточного федерального округа в общероссийском территориальном разделении труда, особенности его экономико-географического положения. Размещение отраслей специализации промышленности. Индикаторы социально-экономического развития.

    курсовая работа , добавлен 05.12.2013

    Изучение экономико-географического положения, демографических характеристик и этнического состава населения Уральского Федерального округа. Анализ основных особенностей развития транспортной системы, металлургического и машиностроительного комплексов.

    контрольная работа , добавлен 01.10.2012

    Процесс развития и размещения ведущих отраслей промышленности Центрального Федерального округа. Экономико-географическая характеристика, промышленный комплекс и рыночная специализация округа, его основные проблемы и инновационные направления развития.

    курсовая работа , добавлен 15.12.2013

    Структура экономики Сибирского федерального округа и его субъектов. Особенности стратегии социально-экономического развития региона, анализ его показателей. Направления развития отраслей экономики. Проблемы и перспективы экономического развития.

    курсовая работа , добавлен 27.04.2015

    Общая характеристика Северо-Западного федерального округа. Предпосылки экономического развития, инвестиционный климат в округе. Анализ динамики основных финансовых и экономических показателей округа, выявление основных проблем и перспектив его развития.

    курсовая работа , добавлен 23.12.2014

    Состояние Приволжского федерального округа - экономическое районирование, природно-ресурсный потенциал и экономические связи. Экономическое положение Республики Татарстан - внешнеэкономическая и межрегиональная деятельность, проблемы экономики.

Кроме того , см. фрагменты Отчета Стратегия-Центр а о результатах макроэкономических изысканий от 30.01.2009 « Анализ тенденций и прогноз основных макроэкономических показателей , характеризующих уровень социально-экономического развития Российской Федерации в 2009-2030 годы. Экспертная оценка значений макроэкономических показателей на постпрогнозный период (до 2045 года) » и ежеквартальных дополнений « Результаты критической оценки и переоценки № _ оригинальных макроэкономических прогнозов на 2009-2030 годы и на постпрогнозный период с учетом итогов и вновь выявленных тенденций развития мировой экономики и экономики Российской Федерации в ___ 20 __ года. По состоянию на 01. __ .20 __» к Отчету Стратегия-Центр а от 30.01.2009

УТВЕРЖДЕНА

распоряжением Правительства Российской Федерации

от 07.02.2011 №165-р

Стратегия

социально-экономического развития

Приволжского федерального округа

на период до 2020 года

Введение

2. Базовые положения Стратегии

2.1. Цели, задачи, сценарий развития Приволжского федерального округа

2.2. Экономические специализации и конкурентные преимущества субъектов Российской Федерации, входящих в состав Приволжского федерального округа

2.3. Основные направления пространственного развития Приволжского федерального округа

3. Текущее состояние и перспективы развития транспортной, энергетической, информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Приволжского федерального округа

4. Текущее состояние и основные направления развития ключевых отраслей экономики. Приоритетные межотраслевые направления развития Приволжского федерального округа

5. Основные направления социального развития Приволжского федерального округа и создания в федеральном округе комфортной среды обитания

6. Механизмы реализации Стратегии

Заключение

Приложение . Прогнозные показатели социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года

Введение

Стратегия социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года (далее – Стратегия ) разработана с учетом Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, отраслевых и территориальных стратегий и концепций развития.

Стратегия определяет основные направления, механизмы и инструменты достижения стратегических целей развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года и предусматривает реализацию мер по преодолению следующих факторов и проблем:

усиление глобальной конкуренции, охватывающей не только традиционные рынки товаров, капиталов, технологий и рабочей силы, но и системы национального управления, поддержки инноваций, развития человеческого потенциала;

ожидаемая новая волна технологических изменений, усиливающая роль инноваций в социально-экономическом развитии и снижающая влияние многих традиционных факторов роста;

возрастание роли человеческого капитала как основного фактора экономического развития;

исчерпание потенциала экспортно-сырьевой модели экономического развития, базирующейся на форсированном наращивании топливного и сырьевого экспорта.

Стратегией предусмотрено решение социальных и институциональных проблем, важнейшими из которых являются:

значительный уровень социального неравенства, достаточно большая доля населения, находящегося в состоянии бедности;

высокие риски ведения предпринимательской деятельности;

низкий уровень конкуренции на рынке продукции и услуг, не создающий для предприятий стимулов к повышению производительности труда;

недостаточный уровень развития национальной инновационной системы, координации образования, науки и бизнеса. Стратегия направлена на реализацию конкурентных преимуществ (географических, технологических, интеллектуальных и др.) Приволжского федерального округа, что обеспечит развитие экономики и улучшение жизни людей.

Стратегия направлена на реализацию конкурентных преимуществ (географических, технологических, интеллектуальных и др.) Приволжского федерального округа, что обеспечит развитие экономики и улучшение жизни людей.

1. Характеристика Приволжского федерального округа, конкурентные преимущества, вызовы и угрозы

В состав Приволжского федерального округа входят 14 субъектов Российской Федерации: Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Пермский край, Кировская область, Нижегородская область, Оренбургская область, Пензенская область, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область. Центром Приволжского федерального округа является г. Нижний Новгород.

Территория федерального округа занимает около 6% территории Российской Федерации (более 1 млн. кв. км), на ней проживает более 20% населения страны (более 30,2 млн. человек). Доля округа в общероссийском валовом внутреннем продукте превышает 15%.

Приволжский федеральный округ входит в число наиболее плотно населенных территорий России.

Приволжский федеральный округ обладает диверсифицированной структурой экономики с сопоставимым вкладом добывающей промышленности, машиностроения и нефтехимической промышленности, высокой ролью агропромышленного комплекса, биотехнологий и фармацевтики, строительства и промышленности строительных материалов, транспорта и энергетики.

Традиционной специализацией федерального округа являются машиностроение (авиационная, ракетно-космическая отрасли, судостроение, приборостроение, энергетическое машиностроение, станкостроение и другие отрасли) и нефтехимическая промышленность. Предприятия этих отраслей, расположенные в регионах Приволжского федерального округа, вносят наибольший вклад в добавленную стоимость продукции этих отраслей в стране – их доля составляет более 33%. Доля в валовом региональном продукте Приволжского федерального округа этих отраслей близка к 9%.

Округ является одним из лидеров по производству минеральных удобрений, синтетических смол и пластмасс, шин, каустической соды, имеет высокий потенциал движения вверх по цепочке добавленной стоимости, многократного расширения номенклатуры выпускаемой продукции.

Приволжский федеральный округ находится на втором месте среди федеральных округов по добыче нефти и природного газа. Добываемые углеводороды не только являются сырьем для нефтехимической промышленности, но и экспортируются.

В округе значительны запасы лесных ресурсов.

Природные условия на большей части территории округа одни из наиболее благоприятных в России для жизни и ведения бизнеса. Агроклиматический потенциал территории позволяет вести продуктивное сельское хозяйство разных типов: выращивать зерновые, технические, плодоовощные культуры, заниматься продуктивным животноводством.

Приволжский федеральный округ занимает лидирующие позиции среди федеральных округов по производству многих видов сельскохозяйственной продукции.

Важную роль в экономике округа играют пищевая и перерабатывающая промышленность, в значительной степени обеспеченные продукцией сельского хозяйства и имеющие значительный потребительский спрос.

В округе расположено значительное число крупных центров высшего образования, которые обладают достаточным потенциалом, чтобы стать ведущими направлениями специализации регионов. Наиболее конкурентоспособны высшие учебные заведения, имеющие технологическую специализацию, что определило высокую концентрацию подготовленного персонала для промышленности в округе. В 2009-2010 годах восьми университетам округа установлена категория «национальный исследовательский университет».

Приволжский федеральный округ занимает близкое к географическому центру России положение с достаточно плотным расселением населения во многих регионах округа. Такое положение определяет потенциальные обширные рынки потребительских товаров, произведенных на территории округа.

Особенностью географического положения округа является отсутствие выходов к мировому океану, относительная удаленность от морских портов. Однако такое положение не препятствует торговле на внутренних и международных рынках. Округ конкурентоспособен по поставкам готовой продукции не только в центральные, южные и собственные регионы с высоким потребительским спросом, но также в страны Европейского союза и Ближнего Востока.

Приволжский федеральный округ обладает уникальным транзитным положением, так как расположен на перекрестке международных транспортных коридоров (МТК), соединяющих Сибирь и Дальний Восток, а также страны Восточной Азии с европейской частью России и государствами Европы. По территории округа проходит большинство трубопроводов из Западной Сибири, что способствует развитию нефтехимической промышленности, снижает издержки на обеспечение регионов топливными ресурсами, в том числе газом. Транзитом через Приволжский федеральный округ идут крупнейшие в стране потоки угля – из Кузбасса в северо-западные и черноморские порты.

К конкурентным преимуществам географического положения округа относится также наличие удобных выходов на Западный Казахстан, Узбекистан и Таджикистан.

Минерально-сырьевой потенциал округа значителен, практически в каждом регионе имеются ресурсы углеводородного сырья, характеризующиеся высокой геологической изученностью и инфраструктурной освоенностью. В северо-восточной части Приволжского федерального округа имеются уникальные в мировом масштабе месторождения калийных солей, крупные месторождения титана, меди. На их основе сформировались стабильно работающие отрасли. Достаточно высоким потенциалом обладают месторождения строительного сырья.

Одним из важнейших конкурентных преимуществ Приволжского федерального округа является человеческий капитал. Наиболее многолюдные регионы округа – Республика Татарстан, Республика Башкортостан и Самарская область – входят в десятку по индексу развития человеческого потенциала.

Приволжский федеральный округ имеет самобытный в этнокультурном отношении состав населения, характеризующийся этническим, религиозным и языковым многообразием (около 170 народов и более 6000 религиозных организаций) при бесконфликтном и органичном сосуществовании разных культурных традиций. На территории округа расположено 6 национально-территориальных административных образований: Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чувашская Республика. Многими зарубежными странами и международными организациями (Организация Объединенных Наций, Совет Европы и др.) Приволжский федеральный округ воспринимается как уникальная модельная площадка по продвижению межкультурного и межрелигиозного диалога.

Вызовы и угрозы

Первый вызов – усиление глобальной конкуренции, охватывающей не только традиционные рынки товаров, капиталов, технологий и рабочей силы, но и системы национального управления, поддержки инноваций, развития человеческого потенциала.