Об утверждении порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда. Представление составных типов, блоков, групп элементов, групп атрибутов

Действительно ли, что СЗВ-М за декабрь 2016 года нужно сдать в электронной форме с применением нового формата? Или же новый формат распространяется применяется только с отчетности за январь 2017 года? Где можно скачать новый формат отчета СЗВ-М? Ответы вы найдете в данной статье.

СЗВ-М в за декабрь 2016 года: срок сдачи

Новый формат отчета

Постановлением Правления ПФР от 07.12 2016 № 1077п «Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М)» Пенсионный фонд РФ утвердил новый электронный формат СЗВ-М. Это Постановление вступает в силу с 8 января 2017 года. Как мы уже сказали, отчитаться по форме СЗВ-М за декабрь 2016 года необходимо до 16 января 2017 года (включительно). Соответственно, начиная с 8 января 2017 года нужно применять уже новый формат. Поэтому, не исключено, что бухгалтерам, которые сдают отчет в электронном виде, потребуется обновить свои бухгалтерские программы, чтобы отчетность была сдана с применением нового формата.

Для тех, кто отчитывается по форме СЗВ-М «на бумаге» изменений нет. В целях сдачи декабрьского отчета им, по-прежнему, следует нужно использовать форму, утвержденную постановлением ПФР от 1 февраля 2016 № 83п.

Утвержденный Постановлением Правления ПФР от 07.12 2016 № 1077п.

Скорее всего, территориальные подразделения ПФР будут принимать электронные СЗВ-М за декабрь 2016 года и по старому и по новому формату. Связано это с тем, что подразделения ПФР до 16 января 2017 года попросту могут не успеть внести изменения в программные комплексы приема отчетности и учесть с них новый формат СЗВ-М. Однако важно понимать – отказать в приеме отчетности с применением нового формата, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 07.12 2016 № 1077п, они не вправе.

Стоит заметить, когда ПФР менял формат СЗВ-М в последний раз в августе 2016 года, то допускался переходный период. Страхователи могли отчитаться как по-новому, так и по-старому до 1 ноября (письмо ПФР от 02.09.2016 № 15-26/12513). Не исключено, что подобная ситуацию будет и с декабрьским отчетом. Однако начиная с отчетности СЗВ-М за январь, февраль, март 2017 года итд. – потребуется сдавать ежемесячные отчеты только с учетом нового формата данных.

Новый формат отличается от старого только технической информацией. Ничего особенно нового и важного для бухгалтера в новом формате СЗВ-М нет.

ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2016 г. N 1077п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМАТА СВЕДЕНИЙ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО) УЧЕТА (ФОРМА СЗВ-М)

В целях обеспечения представления страхователями о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведений в форме электронного документа в соответствии с пунктом 2 статьи 8 и пунктами 2.2 и статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст. 1401; 2001, N 44, ст. 4149; 2003, N 1, ст. 13; 2007, N 30, ст. 3754; 2008, N 18, ст. 1942; 2009, N 30, ст. 3739; N 52, ст. 6417; 2010, N 31, ст. 4196; N 49, ст. 6409; 2011; N 49, ст. 7057; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3394; N 30, ст. 4217; N 45, ст. 6155; 2016, N 1, ст. 5; N 18, ст. 2512; N 27 ст. 4183) Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:

Утвердить формат сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М) согласно приложению к настоящему постановлению.

Председатель
А. ДРОЗДОВ

Графа "Наименование" используется для описания наименования простого типа.

Графа "Стандартный тип" используется для описания имени стандартного типа, на котором основан простой тип, путем наложения ограничений на область принимаемых стандартным типом значений.

Графа "Ограничения на тип" используется для описания применяемых ограничений на область принимаемых значений ограничиваемого типа.

Графа "Описание" используется для текстового описания простого типа, поясняющего его назначение.

1.2. Представление составных типов, блоков, групп элементов, групп атрибутов

Описание составных типов, блоков и групп представляется в виде таблицы, содержащей графы "Позиция", "Компонент", "Представление", "Тип", "Обязательность", "Ограничения (расширение)", "Описание".

Графа "Позиция" используется для описания иерархического номера, отражающего положение элемента в группе, блоке или составном типе. Если номер выделен фигурными скобками (например, {1},{2}), то требований к порядку следования таких элементов в составе блока (составного типа данных) не предъявляется.

Графа "Компонент" содержит наименование компонента описания. В случае, если компонент представлен в виде блока или группы элементов, наименование должно использоваться в качестве имени XML-тэга документа в электронной форме.

Графа "Представление" используется для описания вида компонента: элемент, атрибут, блок, группа, выбор.

Графа "Тип" используется для описания типа компонента, входящего в составной тип.

Графа "Обязательность" используется для описания признака обязательности компонента в экземпляре данного составного типа: "Да" - структурный элемент обязателен, "Нет" - необязателен.

Графа "Ограничения (расширение)" используется для описания применяемых ограничений на тип, указанный в графе "Тип", или его расширение. Для групп не используется.

Графа "Описание" используется для текстового описания группы, блока или составного типа, поясняющего их назначение. Может содержать также ссылку на номер таблицы, в которой описан простой тип, составной тип или блок.

2. Объявленные пространства имен

Таблица 1

Префикс Пространство имен
XS http://www.w3.org/2001/XMLSchema
АФ http://пф.рф/АФ
АФ2 http://пф.рф/АФ/2017-01-01
СЗВМ http://пф.рф/BC/СЗВ-M/2017-01-01
УТ http://пф.рф/унифицированныеТипы/2014-01-01

3. Формат данных сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М)

Структура имени файла:

ПФР_[рег.номер]_[код ТО ПФР]_СЗВ-М_[дата формирования файла]_.xml, где:

- [рег.номер] - номер, под которым страхователь зарегистрирован как плательщик страховых взносов, с указанием кодов региона и района по классификации, принятой в ПФР;

- [код ТО ПФР] - код территориального органа ПФР, принимающего сведения, содержащиеся в файле (указывается согласно классификатору территориальных органов ПФР);

- [дата формирования файла] - дата в формате ГГГГММДД;

Глобальный уникальный идентификатор, обеспечивающий уникальность электронного документа. Значение GUID должно быть идентично значению GUID документа, содержащегося в файле. Реализация спецификации стандарта

http://www.ietf.org/rfc/rfc4122.txt.

Пример правильно сформированного имени файла:

ПФР_034-012-008689_034012_СЗВ-М_20170204_b26саf26-0с3с-4cf1-b101-1f65f4540df0.хтl Электронные документы СЗВ-М создаются в формате XML в кодировке UTF-8.

Типы данных формата СЗВ-М Простые типы

Таблица 2

Наименование Стандартный тип Ограничения на тип Описание
АФ:ТипОиГО xs: string Шаблон: ({8}-{4}-{4}-{4}-{12})\ (\{{8}-{4}-{4}-{4}-{12}\}) Тип, используемый для представления правила заполнения глобального идентификатора из пространства http://microsoft.com/wsdl/types/. Реализация спецификации стандарта http://www.ietf.org/rfc/rfc4122.txt
УТ:ТипИНН xscstring Шаблон: \d{10}
Шаблон: \d{12}
Тип, используемый для представления 12-значного ИНН физического лица или 10-значного ИНН юридического лица
УТ:ТипИНН_ФЛ xs:string Шаблон: \d{12} Тип, используемый для представления 12-значного ИНН физического лица
УТ:ТипКПП xs:string Шаблон: \d{9} Тип, используемый для представления 9-значного КПП юридического лица
УТ:ТипКрИмяОрг xs:normalizedString Минимальная длина: 1
Максимальная длина: 255
Тип, используемый для представления краткого наименования организации - юридического лица
УТ:ТипМесяц xs:integer Верхняя граница области допустимых значений (включительно): 12
Тип, используемый для представления календарного (порядкового) номера месяца в году
УТ:ТипРегНомер xs:string Шаблон: \d{3}-\d{3}Ad{6} Тип, используемый для представления регистрационного номера страхователя, который присваивается ПФР
УТ:ТипСтраховойНомер xs: string Шаблон: \d{3}-\d{3}-\d{3}\d{2}
Шаблон: \d{3}-\d{3}-\d{3}-\d{2}
Тип, используемый для представления страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СНИЛС) в формате ХХХ-ХХХ-ХХХ СС или ХХХ-ХХХ- ХХХ-СС

Составные типы
АФ:ТипСлужебнаяИнформация

Тип для представления служебной информации о составителе, дате и времени составления, идентификационной и иной информации об электронном документе.

Таблица 3

Позиция Компонент Представление Тип Обяз. Ограничения (расширение) Описание
1 АФ:GUID Элемент АФ:ТипGUID Да Глобальный идентификатор электронного документа, присваиваемый составителем. Относится к зоне идентификации документа. Реализация спецификации стандарта http://www.ietf.org/rfc/rfc4122.txt
Тип описан в табли­це 2
2 АФ:ВОтветНа Элемент АФ:ТипGUID Нет Глобальный идентификатор электронного документа, в ответ на который сформирован документ. Относится к зоне идентификации документа. Реализация спецификации стандарта http://www.ietf.org/rfc/rf c4122.txt
Тип описан в табли­це 2
3 АФ:ДатаВремя Элемент xs:dateTime Да Дата и время формирования электронного документа

АФ2:ТипСлужебнаяИнформация

Тип для представления служебной информации со сведениями о программе подготовки электронного документа. Является расширением типа АФ:ТипСлужебнаяИнформация (Таблица 4 является расширением таблицы 3)

Таблица 4

Позиция Компонент Представление Тип Обяз. Ограничения (расширение) Описание
4 АФ2:ПрограммаПодготовки Элемент xs:normalizedString Да Минимальная длина: 1 Наименование программы подготовки электронного документа

Базовый унифицированный тип, использующийся для представления ФИО физического лица

Таблица 5

Позиция Компонент Представление Тип Обяз. Ограничения (расширение) Описание
1 УТ:Фамилия Элемент xs:normalizedString Нет Фамилия физического лица
2 УТ:Имя Элемент xs:normalizedString Нет Имя физического лица
3 УТ:Отчество Элемент xs:normalizedString Нет Отчество физического лица

Структура документа СЗВ-М

Пространство имен по умолчанию: http://пф.рф/ВС/СЗВ-М/2017-01-01

Таблица 6

Позиция Компонент Представление Тип Обяз. Ограничения (расшире­ние) Описание
1 ЭДПФР Блок Да Корневой элемент. Электронный документ СЗВ-М (Сведения о застрахованных лицах). Содержит сведения самого документа и служебную информацию об электронном документе.
1.1 СЗВ-М Блок Да
1.1.1 ТипФормы Элемент xs:positivelnteger Да Принимаемые значения: 1,
2,
3
Тип формы: 1 - исходная,
2 - дополняющая,
3 - отменяющая
1.1.2 Страхователь Блок Да Реквизиты страхователя
1.1.2.1 РегНомер Элемент УТ:ТипРегНомер Да Регистрационный номер страхователя, который присваивается ПФР Тип описан в таблиие 2
1.1.2.2 НаименованиеКраткое Элемент УТ:ТипКрИмяОрг Да Краткое наименование организации Тип описан в таблиие 2
1.1.2.3 ИНН Элемент УТ.ТипИНН Да Индивидуальный номер налогоплательщика Тип описан в таблиие 2
1.1.2.4 КПП Элемент УТ:ТипКПП Нет Код причины постановки на учет Тип описан в таблиие 2
1.1.3 ОтчетныйПериод Блок Да Период, за который представляются сведения
1.1.3.1 Месяц Элемент УТ:ТипМесяц Да Месяц, за который представляются сведения Тип описан в таблице 2
1.1.3.2 КалендарныйГод Элемент xs:gYear Да Нижняя граница области допустимых значений (включительно): 2016 Календарный год к которому относится месяц, за который представляются сведения
1.1.4 СписокЗЛ Блок Нет Значение элемента(ов) "@НомерПП" в пределах всех элементов "СЗВМ:ЗЛ" в составе данного блока должно быть уникальным Значение элемента(ов) "СЗВМ:СНИЛС" в пределах всех элементов СЗВМ:ЗЛ" в составе данного блока должно быть уникальным Значение элемента(ов)
"СЗВМ:ИНН" в пределах всех элементов "СЗВМ:ЗЛ" в составе данного блока должно быть уникальным
Список застрахованных лиц
1.1.4.1 ЗЛ Блок Да Максимальное количество появлений: Не ограничено Сведения о застрахованном лице
НомерПП Атрибут xs:positiveInteger Да Нижняя граница области допустимых значений (включительно): 1 Номер по порядку
1.1.4.1.1 ФИО Блок УТ:ТипФИО Да Фамилия, имя, отчество застрахованного лица Тип описан в таблице 5
1.1.4.1.2 СНИЛС Элемент УТ:ТипСтраховойНомер Да Страховой номер индивидуального лицевого счета Тип описан в таблице 2
1.1.4.1.3 ИНН Элемент УТ:ТипИНН_ФЛ Нет Идентификационный номер налогоплательщика Тип описан в таблице 2
1.1.5 ДатаЗаполнения Элемент xs:date Да Дата заполнения формы
1.2 ЭлектроннаяПодпись Блок SignatureType
Тип объявлен в пространстве имен http://www.w3.org/20 0 0/09/xmldsig#
Нет Электронная подпись (ЭП). Электронный документ, для которого законодательством Российской Федерации предусмотрена юридически значимая подпись, должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии со спецификацией XMLDSig
1.3 СлужебнаяИнформация Блок АФ2:ТипСлужебнаяИнформация Да Служебная информация об электронном документе Тип описан в таблице 4

Примеры электронных документов (Пример реестра с застрахованными лицами)

ОДПФР xmlns="http://пф.рф/ВС/СЗВ-М/2017-01-01" xmlns:УТ="http://пф.рф/унифицированныеТипы/2014-01-01"
xmlns: АФ="http://пф.рф/АФ" xmlns:АФ2="http://пф.рф/АФ/2017-01-01" >
<СЗВ-М>
<ТипФормы>1
<Страхователь>
<РегНомер>034-012-008689
<НаименованиеКраткое>Открытое Акционерное Общество "Командор"
<ИНН>2460003068
<КПП>246032012
<ОтчетныйПериод>
<Месяц>4
<КалендарныйГод>2016
<СписокЗЛ>
<ЗЛ НомеоПП="1">
<ФИО>
<У Т:Фамилия>Буднев
<УТ:Имя>Максим
<УТ:Отчество>Федорович
<СНИЛС>077-242-533 68
<ИНН>463403005126
<ЗЛ НомерПП="2">
<ФИО>
<УТ:Фамилия>Астахов
<УТ:Имя>Сергей
<УТ:Отчество>Михайлович
<СНИЛС>032-230-518-90
<ИНН>771865050406
<ЗЛ НомерПП="3">
<ФИО>
<УТ:Фамилия>Павлов
<УТ:Имя>Евгений
<УТ:Отчество>Павлович
<СНИЛС>116-637-097 62
<ИНН>7734046233 84
<ЗЛ НомерПП="4">
<ФИО>
<УТ:Фамилия>Иванов
<УТ:Имя>Петр
<УТ:Отчество>Петрович
<СНИЛС>032-539-153 34
<ДатаЗаполнения>2016-05-04
<СлужебнаяИнформация>
АФ.КСФ.1.1 Проверяемый файл должен быть корректно заполненным XML-документом 50 ВС.СЗВ-М
АФ.СХ.1.1 Проверяемый файл должен соответствовать XSD-схеме 50 ВС.СЗВ-М
АФ.ЭП.1.1 Электронная подпись должна быть корректной 50 ВС.СЗВ-М
ВСЗЛ.Б-АНКЕТА.1.1 Указывается СНИЛС, содержащийся в страховом свидетельстве 30 ВС.СЗВ-М
ВСЗЛ.Б-АНКЕТА.1.2 Указывается ФИО, содержащееся в страховом свидетельстве 30 ВС.СЗВ-М
ВСЗЛ.Б-АНКЕТА.1.3 Статус ИЛС в реестре "Застрахованные лица" на дату проверяемого документа не должен быть равен значению "УПРЗ" 30 ВС.СЗВ-М
ВСЗЛ.Б-СЗВ-М.1.1 Элемент "Регистрационный номер". Указывается номер, под которым страхователь зарегистрирован как плательщик страховых взносов, с указанием кодов региона и района по классификации, принятой в ПФР 50 ВС.СЗВ-М
ВСЗЛ.Б-СЗВ-М.1.2 Идентификационный номер налогоплательщика должен быть указан в соответствии с данными ПФР 50 ВС.СЗВ-М
ВСЗЛ.Б-СЗВ-М.1.4 При предоставлении сведений о застрахованных лицах с типом формы "исходная" не должно быть ранее представленных сведений с типом "исходные" за отчетный период, за который представляются сведения 50 ВС.СЗВ-М
ВСЗЛ.ОП.1.9 Контрольные цифры ИНН физического лица должны быть числом, подсчитанным по алгоритму формирования контрольного числа ИНН 20 ВС.СЗВ-М
ВСЗЛ.ФИО.1.1 Должен быть указан хотя бы один из элементов "Фамилия" или "Имя" 30 ВС.СЗВ-М
ВСЗЛ.СЗВ-М.1.2 Элемент ИНН застрахованного лица должен быть заполнен 20 ВС.СЗВ-М
ВСЗЛ.СЗВ-М.1.3 Период представления СЗВ-М должен быть не ранее апреля 2016 года 50 ВС.СЗВ-М
ВСЗЛ.СЗВ-М.1.4 Для всех типов форм СЗВ-М отчетный период, за который подается форма, должен быть меньше либо равен месяцу, в котором проводится проверка 50 ВС.СЗВ-М

"Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда"

Редакция от 02.02.2017 — Действует с 14.03.2017

Показать изменения

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 8 октября 2012 г. N 1077

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА ДОКУМЕНТОВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА

от 02.02.2017 N 115)

1. Утвердить Порядок учета документов, входящих в состав библиотечного фонда (приложение).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра культуры Российской Федерации Г.П. Ивлиева.

Министр
В.Р.МЕДИНСКИЙ

I. Общие положения

1.1. Учет документов библиотечного фонда является основой отчетности и планирования деятельности библиотеки, способствует обеспечению его сохранности.

1.2. Учет включает регистрацию поступления документов в библиотечный фонд, их выбытия из фонда, итоговые данные о величине (объеме) всего библиотечного фонда и его подразделов, стоимость фонда.

1.3. Основные требования, предъявляемые к учету библиотечного фонда:

полнота и достоверность учетной информации;

оперативность;

документированное оформление каждого поступления в фонд и каждого выбытия из фонда;

совместимость приемов и форм учета, их надежность при параллельном использовании традиционной и автоматизированной технологий учета;

соответствие номенклатуры показателей учета фонда аналогичным показателям государственной библиотечной статистики.

1.4. Учету подлежат все документы (постоянного, длительного, временного хранения), поступающие в фонд библиотеки и выбывающие из фонда библиотеки, независимо от вида носителя.

1.5. Учет документов ведется в регистрах индивидуального и суммарного учета в традиционном и (или) электронном виде.

1.5.1. Регистрами индивидуального учета документов являются: регистрационная книга, карточка регистрации на определенный вид документа для газет, журналов, других видов документов. Допускается также регистрами индивидуального учета считать топографическую опись (каталог), учетный каталог, учетный файл с выходными формами, формируемыми в порядке инвентарных или иных идентификационных номеров документов.

Регистры индивидуального учета документов библиотечного фонда содержат реквизиты, идентифицирующие каждый документ с указанием сведений о поступлении документа и о его выбытии из библиотечного фонда.

1.5.2. Регистрами суммарного учета документов являются: книга суммарного учета библиотечного фонда, листы суммарного учета библиотечного фонда, журнал. Допускаются различные модификации книги суммарного учета. Независимо от вида учетного документа регистры суммарного учета содержат три взаимосвязанные части:

"Поступление документов в библиотечный фонд",

"Выбытие документов из библиотечного фонда",

"Итоги движения библиотечного фонда: итоговые данные на конец отчетного периода".

Обобщенные данные отражаются в каждой части регистра суммарного учета. В электронной системе учета эти части интегрируются в единый учетный файл.

1.6. Суммарный и индивидуальный учет фонда ведется структурными подразделениями библиотеки, в ведении которых находится комплектование фонда, а также подразделениями, обеспечивающими хранение и использование закрепленных за ними частей общего фонда библиотеки.

1.7. Статистическая информация о формировании библиотечного фонда по итогам года представляется в Главный информационно-вычислительный центр Минкультуры России.

II. Единицы учета библиотечного фонда

2.1. Величина (объем) и движение фонда измеряются в унифицированных единицах учета.

Основными единицами учета документов библиотечного фонда являются экземпляр и название, для газет - годовой комплект и название.

Дополнительными единицами учета фонда являются годовой комплект, метрополка, подшивка (переплетная единица); для электронных документов - единица памяти данных.

2.2. Общая величина библиотечного фонда в целом и его подразделов, в том числе сетевых локальных документов и сетевых удаленных документов, учитывается в экземплярах, новые поступления - в экземплярах и названиях. Число годовых комплектов газет приравнивается к числу экземпляров.

III. Учет документов по видам и категориям

3.1. Печатные издания и неопубликованные документы

К печатными изданиям относятся тиражированные издания, полученные печатанием или тиснением, полиграфически самостоятельно оформленные: книги, брошюры, журналы, продолжающиеся издания, листовые издания, газеты, изоиздания, нотные издания, картографические издания, нормативно-технические и технические документы, авторефераты диссертаций.

К неопубликованным документам относятся рукописные документы (рукописные книги и архивные документы), а также документы, изготовленные в единичных экземплярах, являющиеся объектами интеллектуальной собственности (депонированные научные работы, диссертации, препринты, отчеты о научно-исследовательских работах, переводы, описания алгоритмов и программ ЭВМ, проектно-конструкторская документация), тактильные рукодельные издания для слепых и слабовидящих. Рукописные документы, входящие в библиотечные фонды, являются составной частью Архивного фонда Российской Федерации и учитываются в соответствии с нормативными и правовыми актами по учету архивных документов и настоящим Порядком.

3.1.1. Книги и брошюры учитываются в экземплярах и названиях.

Как отдельный экземпляр и как отдельное название учитываются:

каждое отдельное издание (книга, брошюра);

каждое входящее в конволют издание;

каждый отдельный том (выпуск, часть) многотомного издания, имеющий индивидуальное заглавие;

каждая из брошюр, выпущенных в объединяющей их издательской папке, обложке, манжетке;

каждая книга или брошюра, входящая в книжную серию (нумерованную или ненумерованную);

отдельно изданные приложения к книгам и брошюрам, имеющие индивидуальное заглавие и самостоятельное значение.

3.1.2. Документы, выполненные рельефно-точечным шрифтом (шрифтом Брайля), учитываются в экземплярах и названиях.

Экземпляром для данного вида изданий является каждая из книг комплекта, объединенных общим названием.

Как одно название учитывается комплект издания, независимо от числа входящих в него книг.

3.1.3. Журналы и продолжающиеся издания учитываются в экземплярах и названиях.

Экземпляром считается номер, том, выпуск, изданные по отдельности, а также комплект номеров, томов, выпусков, переплетенных в один блок издательством.

Как одно название учитывается комплект номеров, томов, выпусков, образующих отдельную единицу с отличительным заглавием. При изменении заглавия новой учетной единицей считается издание, если изменение внесено в первые пять слов заглавия.

Периодические приложения к журналам, выходящие самостоятельно, имеющие индивидуальное заглавие и собственную нумерацию, учитываются как отдельные экземпляры и отдельные названия.

Каждая серия продолжающегося издания, имеющая индивидуальное заглавие и собственную нумерацию выпусков, учитывается как отдельное название.

Каждый самостоятельный том (выпуск) продолжающегося издания учитывается как отдельное название.

3.1.4. Газеты учитываются в годовых комплектах и названиях.

Как одно название учитывается комплект газет, образующих отдельную единицу с отличительным заглавием. При изменении заглавия новой учетной единицей считается издание, если изменение внесено в первые пять слов заглавия.

Однодневные (разовые) газеты учитываются в экземплярах (номер, выпуск) и названиях.

Отдельно изданные периодические приложения к газетам, имеющие индивидуальное заглавие и собственную нумерацию, учитываются самостоятельно.

3.1.5. Изоиздания (альбомы, комплекты, отдельные листовые издания) и рельефно-графические пособия для слепых и слабовидящих учитываются в экземплярах и названиях.

Как отдельный экземпляр и отдельное название учитывается каждый лист (выпуск) серии изоизданий, не объединенные издательской папкой (обложкой, манжеткой).

Листовые издания, объединенные издательской папкой (обложкой, манжеткой, оберткой), учитываются как один экземпляр и одно название.

3.1.6. Нотные издания учитываются в экземплярах и названиях.

Как отдельные экземпляры и отдельные названия учитываются:

самостоятельные нотные издания, объединенные в одном переплете (конволюте);

3.1.7. Картографические издания учитываются в экземплярах и названиях.

Как отдельный экземпляр и отдельное название учитываются:

атласы, состоящие из отдельных нумерованных или датированных выпусков;

каждый выпуск серийного издания карты или атласа.

Как один экземпляр и одно название учитывается карта, изданная на нескольких листах (подлежащих склейке), объединенных общим заглавием.

Многотомные (многолистовые) картографические издания, объединенные общим заглавием, учитываются по количеству томов и одному названию.

Отдельно изданные, но не имеющие самостоятельного значения картографические приложения к различным изданиям (книгам, брошюрам, журналам) учитываются единым комплектом с основным изданием.

3.1.8. Нормативно-технические и технические документы (патентные документы, типовые проекты и чертежи, каталоги промышленного оборудования и изделий, нормативные документы по стандартизации, технические условия, руководящие документы и правила) учитываются в экземплярах и названиях.

Как один экземпляр и одно название учитываются стандарты и каталоги промышленного оборудования и изделий, выпущенные в объединяющей их издательской папке (обложке) при наличии на папке общей цены, содержания всего издания, единых выходных данных.

Как отдельный экземпляр и отдельное название учитываются стандарты и каталоги промышленного оборудования и изделий, другие специальные виды документов, выпущенные в виде отдельных листов, если каждый из них имеет свои выходные данные, цену, тираж, даже если они объединены одной издательской папкой (обложкой).

Как один экземпляр и одно название учитываются:

депонированная научная работа (комплект, состоящий из двух экземпляров работы) и сопроводительные документы;

Для конструкторской документации единицей учета является чертеж или полный комплект конструкторских документов, относящихся к одному изделию (объекту).

3.1.10. Обновляемое печатное издание учитывается как отдельное название и отдельный экземпляр при первичном поступлении в библиотеку. Последующие поступления вкладных листов, предназначенных для дополнения или замены соответствующих листов в издании, отдельному учету не подлежат.

3.1.11. Факсимильное издание учитывается как оригинал.

3.2. Аудиовизуальные документы

К аудиовизуальным документам относятся фонодокументы, видеодокументы, фотодокументы, кинодокументы.

3.2.1. Единицами учета фонда аудиовизуальных документов являются экземпляр и название.

Как отдельный экземпляр учитываются:

диск - для грампластинок;

катушка, кассета или бобина - для магнитных фонограмм;

кассета - для видеодокументов;

кадр - для фотодокументов (диапозитивов, слайдов);

бобина - для кинофильмов.

Как одно название учитываются:

отдельно выпущенная грампластинка, кассета либо комплект (альбом) грампластинок, кассет, объединенных общим названием;

магнитная фонограмма на одной катушке (кассете), магнитная фонограмма на нескольких катушках (кассетах), объединенных общим названием;

отдельно изданный фонодокумент или комплект фонодокументов, объединенных общим заглавием;

кинофильм, диафильм независимо от числа составляющих частей или кадров (для комплекта диапозитивов).

3.2.2. Аудиовизуальные документы, являющиеся приложением к различным изданиям и выполняющие самостоятельные функции, а также используемые в работе отдельно от основного издания, могут учитываться как отдельные экземпляры.

3.3. Документы на микроформах

К документам на микроформах относятся микрофильмы и микрофиши.

3.3.1. Единицами учета документов на микроформах являются экземпляр и название.

Экземпляром для документов на микроформах являются: рулон - для микрофильмов; фиша - для микрофиш.

Как одно название учитывается комплект микрофильмов или микрофиш, объединенных общим заглавием, независимо от числа составляющих частей.

3.3.2. Общий объем фонда документов на микроформах учитывается по количеству рулонов и фиш, включая копии разных поколений (архивные/резервные и пользовательские).

3.4. Электронные документы

3.4.1. Единицами учета электронных документов на съемных носителях являются экземпляр и название.

3.4.1.1. Как отдельный экземпляр учитывается каждый автономный объект (компакт-диск).

Как отдельные экземпляры могут учитываться приложения к различным изданиям, выполняющие самостоятельные функции, а также используемые в работе отдельно от основного издания.

Как отдельные экземпляры не учитываются компакт-диски, если они представляют собой вкладку (вложение) в издание или его неотъемлемое приложение.

3.4.1.2. Как одно название учитываются:

отдельно выпущенный компакт-диск;

каждый компакт-диск, входящий в нумерованную или ненумерованную серию электронных изданий;

комплект компакт-дисков, объединенных общим названием;

изданные в качестве самостоятельных изданий приложения к изданиям любого другого вида, имеющие собственное заглавие и допускающие их использование без обращения к основному изданию.

3.4.1.3. В документах на флеш-картах как один экземпляр и одно название учитывается каждое целостное произведение, имеющее самостоятельное заглавие.

3.4.2. Единицами учета сетевых локальных и инсталлированных документов являются экземпляр (условная единица учета) и название.

Как одно название учитывается целостное произведение, имеющее самостоятельное заглавие, вне зависимости от его представления. Как одна единица учитывается пополняемый и обновляемый электронный документ.

Экземпляром является документ в определенном формате хранения или представления. Форматы одной и той же единицы контента учитываются отдельно.

3.4.3. Единицами учета сетевых удаленных документов являются экземпляр (условная единица учета) и название.

Как один экземпляр и одно название учитывается каждый полнотекстовый электронный документ, имеющий самостоятельное заглавие, включенный в пакет, к которому оформлено право доступа у его производителя. Как одна единица учитывается пополняемый и обновляемый электронный документ.

IV. Учет поступления документов в библиотечный фонд

Документы поступают в библиотеку и включаются в библиотечный фонд в результате поставки обязательного экземпляра, покупки (подписки, обмена, дарения, пожертвования, копирования оригиналов из фонда библиотеки).

4.1. Документы принимаются по первичным учетным документам (накладная, акт), включающим список поступлений.

4.1.1. Прием документов, поступающих в библиотеку без первичных документов на безвозмездной основе (обязательные экземпляры, депозитные экземпляры международных организаций, безвозмездные поступления из неизвестных и анонимных источников), оформляется актом о приеме документов.

4.1.2. Прием документов, поступающих в библиотеку от юридического, физического лица в виде дара с указанием его назначения для пополнения библиотечного фонда, оформляется договором пожертвования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 574, 582) <1>.

<1> Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 янв. 1996 г. N 14-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996 г. - N 5, ст. 410. - С. 1110 - 1296.

4.1.3. Прием документов от читателей взамен утерянных и признанных равноценными утраченным оформляется актом о приеме документов взамен утерянных. В акте указывается фамилия, инициалы читателя, сведения об утерянных изданиях (регистрационный номер, краткое библиографическое описание издания, цена), сведения о принятых изданиях (краткое библиографическое описание издания, цена), подписи читателя и принимающей стороны.

4.2. Оценка стоимости периодических изданий, поступающих в библиотеку на временное хранение, не производится.

4.3. Документы, поступающие в библиотеку, подлежат суммарному учету.

4.3.1. Сведения о включаемых в библиотечный фонд документах фиксируются в книге суммарного учета библиотечного фонда или в другом виде регистра согласно п. 1.5.2.

Регистры суммарного учета должны иметь заголовочные данные: наименование регистра, наименование организации, подразделения. В регистр вписываются данные о поступившей партии документов: дата и порядковый номер записи (порядковый номер записи ежегодно начинается с N 1), источник поступления, номер и дата первичного учетного документа, количество поступивших документов и стоимость.

4.3.2. Суммарный учет поступления электронных сетевых локальных документов ведется в электронном реестре в соответствии с показателями п. 5.3.1, с указанием даты загрузки поступлений в систему.

4.3.3. Суммарный учет поступления электронных сетевых удаленных документов ведется в электронном реестре с отражением следующих показателей: даты и порядкового номера записи, реквизитов лицензионного договора (названия и номера документа, срока его действия, стоимости), количества баз данных (пакетов) и включенных в них названий.

При подсчете суммарного количества названий исключаются дублирующиеся названия в пакетах на одной платформе.

4.4. Документы, подготовленные к приему в библиотечный фонд, подвергаются первичной обработке и индивидуальному учету.

4.4.1. Индивидуальный учет документов осуществляется путем присвоения каждому экземпляру документа регистрационного номера, иного знака в качестве регистрационного номера (системного номера компьютерной программы, штрих-кода и других). Индивидуальный номер закрепляется за документом на все время его нахождения в фонде библиотеки. Регистрационные номера исключенных из фонда документов не присваиваются вновь принятым документам.

Регистрационные номера проставляются непосредственно на документах и отражаются в регистре индивидуального учета документов, принятом в библиотеке.

Регистры индивидуального учета должны иметь заголовочные данные: наименование регистра, наименование организации, структурного подразделения. В регистр вписываются данные о каждом документе: дата записи в регистре, регистрационный номер, краткое библиографическое описание документа (автор, заглавие, том, часть, выпуск, место и год издания), цена документа, указанная в сопроводительном документе.

4.4.2. Индивидуальный учет периодических изданий ведется в регистрационной картотеке периодических изданий, предназначенной для учета каждого названия и каждого экземпляра, или в автоматизированной базе данных.

Для периодических изданий в качестве регистрационных номеров могут использоваться любые идентификационные номера: системный номер в автоматизированной базе данных, регистрационный (порядковый) номер записи в регистрационной картотеке.

4.4.3. Индивидуальный учет документов, имеющих в своем оформлении драгоценные металлы и (или) драгоценные камни и отнесенных к категории сейфового хранения, осуществляется в специальном регистре, в котором, кроме традиционных показателей, дается описание внешнего оформления документа. Каждый лист регистра сопровождается итоговой записью с указанием даты ее составления и количества описаний на листе.

4.4.4. В регистрах индивидуального учета в примечаниях указывается наличие и вид приложения к основному документу, а также особенности экземпляра ценных и редких документов (например, наличие уникального переплета, маргиналий, дефектов и т.п.). При наличии паспорта документа дается отсылка к нему. В примечаниях может указываться принадлежность документа к категории книжных памятников.

4.4.5. Индивидуальный учет электронных сетевых локальных документов осуществляется путем ввода в базу данных метаинформации о загрузке документа в электронную библиотеку с автоматическим присвоением идентификационного (системного) номера каждому документу.

4.4.6. Индивидуальный учет электронных сетевых удаленных документов осуществляется в электронном виде путем регистрации баз данных (пакетов) без присвоения им регистрационного номера.

В реестр индивидуального учета сетевых удаленных документов включаются основные характеристики базы данных (пакета): описание базы данных (название, производитель, платформа и (или) адрес входа), срок окончания права доступа, количество названий, входящих в базу данных (пакет).

В количество названий включается общее количество полнотекстовых документов (книг, журналов, газет, патентов, стандартов и других документов, учитываемых в библиотеке). Не включаются в это количество документы, которые обычно не издаются отдельно в печатном формате, такие как профили компаний, статистические таблицы, аналитические материалы маркетинга. Для баз данных (пакетов), не содержащих полнотекстовых документов, в реквизите "название" проставляется единица.

4.5. Документы, включаемые в фонд библиотеки, маркируются. При этом могут быть использованы штемпели, книжные знаки, индивидуальные штриховые коды, другие виды маркировки. Основные требования, которые должны соблюдаться при маркировке документов: обозначение принадлежности, эстетика, долговечность маркировочного знака, сохранность текста или другой знаковой информации.

4.6. На документах, являющихся приложением к основному носителю и его неотъемлемой частью, проставляются те же реквизиты, что и на основном документе.

4.7. Электронные сетевые локальные документы и электронные сетевые удаленные документы идентифицируются специальными программными средствами.

4.8. На принятых первичных учетных документах производится запись, подтверждающая, что поступившие документы приняты в библиотечный фонд как в объект особо ценного движимого имущества (далее - ОЦДИ) или как в объект иного движимого имущества.

4.9. Первичные учетные документы, подтверждающие факт поступления, передаются в бухгалтерию для включения в учет библиотечного фонда.

4.10. Ежеквартально, при условии изменения состава ОЦДИ, сведения об общем количестве и стоимости документов, включенных в состав библиотечного фонда как объект особо ценного движимого имущества, передаются учредителю.

V. Учет выбытия документов из библиотечного фонда

Документы выбывают из библиотечного фонда в связи с физической утратой или частичной либо полной утратой потребительских свойств. Выбывающие документы исключаются из библиотечного фонда и списываются с возможностью последующей безвозмездной передачи в другие библиотеки либо реализации.

5.1. Исключение документов из библиотечного фонда допускается по следующим причинам: утрата, ветхость, дефектность, устарелость по содержанию, непрофильность.

Непрофильность документов устанавливается на основе Профиля комплектования фонда или иного нормативного документа, утверждаемого руководителем библиотеки. По причине непрофильности могут исключаться из фонда документы, не комплектуемые библиотекой (при отказе от комплектования отдельных категорий документов), излишне дублетные экземпляры, замененные более полными по содержанию, лучшими по оформлению, физическому состоянию изданиями; по истечении срока хранения документов, при низком уровне читательского спроса, при несоответствии электронных документов техническому и программному обеспечению библиотеки.

5.1.1. Исключение документов по причинам устарелости по содержанию, непрофильности (малоспрашиваемые), а также по причинам ветхости и дефектности не допускается по отношению к единственным экземплярам документов постоянного (бессрочного) хранения.

5.1.2. Исключение документов, отнесенных к книжным памятникам, допускается только по причине утраты при условии отражения информации о книжном памятнике в Реестре книжных памятников.

5.2. Выбытие документов из библиотечного фонда оформляется Актом о списании исключенных объектов библиотечного фонда (далее - Акт о списании) по форме (код по ОКУД ), утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 июня 2015 г., регистрационный N 37519, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 8 июня 2015 г. N 0001201506080020), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 ноября 2016 г. N 209н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный N 44741, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19 декабря 2016 г., N 0001201612190019). (в ред. Приказа Минкультуры РФ от 02.02.2017 N 115)

Для печатных документов временного хранения допускается замена списка книжными формулярами.

Для документов, обработанных групповым (упрощенным) способом, вместо списка дается перечень регистрационных номеров, вид исключаемых изданий, их количество.

5.5. При возмещении читателем ущерба стоимость утраченных документов устанавливается экспертной комиссией по оценке документов, назначенной приказом руководителя библиотеки.

При утере или хищении ценных и редких книг для определения их стоимости комиссия может привлекать к своей работе соответствующих экспертов, а также использовать материалы научно-методических центров, книжных аукционов и ярмарок. В этих случаях определение причиненного ущерба предельными коэффициентами кратности не ограничивается.

5.7. После утверждения Акта о списании осуществляются мероприятия по перераспределению и реализации списанных объектов библиотечного фонда.

5.7.1. Списанные объекты, исключенные из библиотечного фонда по причинам ветхости, дефектности, устарелости по содержанию, могут передаваться на безвозмездной основе юридическим и физическим лицам. Невостребованные в течение шести месяцев с даты списания документы могут направляться в пункты вторичного сырья. (в ред. Приказа Минкультуры РФ от 02.02.2017 N 115)

5.7.2. Списанные объекты, исключенные из библиотечного фонда по причине непрофильности, передаются по решению библиотеки в обменный фонд в целях дальнейшей передачи на безвозмездной основе некоммерческим, а также государственным коммерческим организациям или для реализации юридическим и физическим лицам. Невостребованные или нереализованные в течение шести месяцев с даты списания документы могут передаваться на безвозмездной основе юридическим и физическим лицам либо направляться в пункты вторичного сырья. (в ред. Приказа Минкультуры РФ от 02.02.2017 N 115)

5.7.3. При отсутствии пунктов вторичного сырья или в случаях, когда сдача документов на переработку экономически нецелесообразна, сотрудники библиотеки уничтожают исключенные из библиотечного фонда документы в специально отведенном для этих целей месте в присутствии уполномоченных учредителем лиц, которые составляют акт об уничтожении списанных объектов библиотечного фонда. (в ред. Приказа Минкультуры РФ от 02.02.2017 N 115)

5.11. Все исключаемые из фонда библиотеки документы (книги, журналы, другие виды документов) должны быть соответствующим образом оформлены: специальным штемпелем должны быть погашены штампы библиотеки.

5.12. Электронные сетевые локальные документы удаляются из электронной библиотеки на основании Акта о списании с указанием причины исключения. Наименование, номер и дата акта вводятся в базу данных в качестве метаинформации к соответствующему документу.

На основании введенных сведений программным способом формируется перечень Актов о списании (реестр суммарного учета выбытия сетевых локальных документов) и перечень списанных объектов электронной библиотеки (реестр индивидуального учета выбытия сетевых локальных документов).

5.13. Выбытие электронных сетевых удаленных документов не оформляется специальным документом. Подтверждением выбытия является истечение срока действия документа (договора, контракта, лицензионного соглашения), оформленного на право доступа к определенной базе данных (пакету) сетевых документов, и отсутствие договора, контракта, лицензионного соглашения, оформленного на новый срок.

5.14. Ежеквартально, при условии изменения состава ОЦДИ, общие сведения о количестве и стоимости документов, списанных из библиотечного фонда как объекта особо ценного движимого имущества, с указанием перечня Актов о списании, причин и направлений выбытия документов, представляются учредителю. Количество выбывающих документов не должно превышать количества вновь поступающих документов в библиотечный фонд.

VI. Учет итогов движения библиотечного фонда

6.1. Итоги движения фондов подводятся в книге суммарного учета библиотечного фонда (или другом регистре суммарного учета, принятом в библиотеке) на основании данных суммарного учета о поступлении и выбытии документов.

Итоговые данные имеют четыре обязательных показателя: состояло на начало года, поступило за год, выбыло за год, состоит на конец года.

Итоговые данные по электронным сетевым удаленным документам представляются следующими показателями учетных единиц: состояло на начало года, оформлено в доступ в течение года, доступ прекращен в течение года, состоит на конец года.

6.2. Сведения об итоговых данных фиксируются в форме государственной статистической отчетности и представляются для целей государственной статистической отчетности.

Итоговые данные об обменном фонде не включаются в общие показатели библиотечного фонда.

VII. Проверка наличия документов библиотечного фонда

7.1. Проверка наличия документов библиотечного фонда (далее - проверка фонда) производится в обязательном порядке:

при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи документов;

в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;

при реорганизации или ликвидации библиотеки.

Для проведения проверок руководителем организации назначается комиссия, в состав комиссии должен входить представитель бухгалтерии.

7.2. Проверка фонда в плановом порядке осуществляется в следующие сроки:

документы, имеющие в оформлении драгоценные металлы и (или) драгоценные камни, - ежегодно;

фонд редких и ценных книг - один раз в 5 лет;

фонды библиотек до 50 тысяч учетных единиц - один раз в 5 лет;

фонды библиотек от 50 до 200 тысяч учетных единиц - один раз в 7 лет;

фонды библиотек от 200 тысяч до 1 миллиона учетных единиц - один раз в 10 лет;

фонды библиотек от 1 до 10 миллионов учетных единиц - один раз в 15 лет;

фонды библиотек от 10 до 20 миллионов учетных единиц - один раз в 20 лет;

фонды библиотек свыше 20 миллионов учетных единиц - 1 миллион экземпляров в год.

Плановая проверка фонда библиотеки может осуществляться поэтапно в соответствии с графиком проведения проверки всего фонда или его части (в том числе редких и ценных книг) с определением сроков и количества планируемого объема работы.

7.3. Проверка электронных сетевых локальных документов осуществляется по количественным показателям, а также по контрольным суммам, позволяющим выявить изменения в документе.

Проверка доступности электронных сетевых удаленных документов осуществляется с адресов входа, указанных в регистре индивидуального учета.

7.4. Проверка всего фонда или его части завершается составлением акта о результатах проведения проверки наличия документов библиотечного фонда и приложением к нему списка документов, отсутствующих по неустановленной причине.

В акте фиксируются сведения о количестве документов библиотечного фонда по данным учета; документов, имеющихся в наличии; документов, отсутствующих в библиотечном фонде по неустановленной причине. В акте также указываются номер и дата акта о проведении предыдущей проверки. Акт с приложением списка документов, отсутствующих по неустановленной причине, подписывается председателем и членами комиссии и утверждается руководителем учреждения.

7.5. При выявлении в процессе проверки фонда отсутствующих документов и невозможности установления виновных лиц убытки по недостачам списываются в соответствии с действующим законодательством.

VIII. Делопроизводство в организации учета библиотечного фонда

8.1. Организация работы с документами по учету библиотечного фонда осуществляется по правилам ведения делопроизводства.

8.2. Сроки хранения документов устанавливаются в соответствии с Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 N 558 Об утверждении "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения", зарегистрированным Минюстом Российской Федерации 08.09.2010, N 18380.

8.2.1. Постоянно, до ликвидации библиотеки, хранятся регистры индивидуального и суммарного учета документов библиотечного фонда (регистрационные книги, инвентарные книги, книги суммарного учета, учетный каталог, топографические описи и каталоги).

8.2.2. В течение десяти лет хранятся Акты о списании исключенных объектов библиотечного фонда и акты о приеме-передаче списанных объектов библиотечного фонда.

8.2.3. В течение пяти лет хранятся первичные учетные документы, подтверждающие поступление документов в библиотечный фонд (накладные, акты о приеме, акты сдачи-приемки).

8.2.4. До окончания очередной проверки фонда хранятся акты о результатах проведения проверки наличия документов библиотечного фонда.