Командировочные расходы – на банковскую карту. Командировочные на зарплатную карту

Можно ли деньги на командировку переводить на зарплатную карту сотрудника

Из этой статьи вы узнаете:

1. Можно ли деньги на командировку перечислять на зарплатные карты работников.
2. Какие документы оформить, чтобы можно было свободно перечислять деньги на карточку.
3. Как подтвердить, что сотрудник потратил командировочные деньги по назначению.

Если у вас "упрощенка" с объектом "доходы".

Страница не найдена

Данная статья будет интересна всем работодателям, отправляющим своих сотрудников в командировку, в том числе и вам.

Чаще всего работодатели, отправляя своих сотрудников в командировку, выдают им наличные деньги на питание, проживание и прочие расходы. При этом оформляется расходный кассовый ордер на определенную сумму. Однако не всем это удобно. Сейчас все больше фирм, перечисляющих зарплату на карточки. И денег в кассе может просто не быть, потому что многие работают по безналичному расчету. Можно ли в таких случаях перечислять командировочные так же — непосредственно на зарплатную карту сотрудника? Ответ на этот вопрос долго был не ясен. Потому как однозначного запрета на подобные действия в нормативных документах нет, но и разрешений тоже. В такой ситуации бухгалтеры были вынуждены самостоятельно решать, как им быть, перечисляя деньги на зарплатную карту на свой страх и риск.

Важное обстоятельство. Перечислять командировочные на зарплатные карты сотрудников можно после того, как такая процедура будет закреплена внутренним документом. Например , об учетной политике.

Однако буквально на днях Минфин России совместно с Федеральным казначейством выработали однозначную позицию: перечислять командировочные на зарплатную карту можно, главное, чтобы порядок таких расчетов был должным образом оформлен (Письмо Минфина России N 02-03-10/37209, Федерального казначейства N 42-7.4-05/5.2-554 от 10.09.2013). Сразу отметим: несмотря на то, что это Письмо адресовано бюджетным учреждениям, его положения вполне можно распространить и на коммерческие фирмы. И мы предлагаем вам комментарий к этим разъяснениям.

Как оформить выдачу командировочных

Перечислять командировочные деньги на зарплатные карты сотрудников можно, только если такая возможность предусмотрена условиями договора, заключенного с банком. Например , там может быть прописано, что подотчетные средства, в том числе командировочные, перечисляются на зарплатную карту (п. 2.5 Положения, утвержденного Банком России от 24.12.2004 N 266-П). А если условиями договора с банком предусмотрено только перечисление зарплаты на карту, то перевод туда других сумм будет противоречить правилам ее использования. И может быть расценен как заработная плата. Тогда потребуется уплата НДФЛ, или же банк вовсе не пропустит подобный платеж.

Кроме того, возможность безналичных расчетов по командировкам вам следует закрепить во внутреннем документе фирмы (ст. 168 ТК РФ). Например , в учетной политике. Там можно прописать, что зарплатная карта может быть использована для оплаты командировочных расходов, если сотрудник получил аванс на командировку заблаговременно, до начала служебной поездки (Письмо Минфина России от 29.12.2011 N 14-01-07/1396-1966).

Не помешает и распоряжение руководителя о перечислении работнику аванса на командировку на его личную карту. Необходимость этого документа подтверждена судом (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 11.02.2008 по делу N А52-174/2007). Ну и, конечно, у вас в наличии должны быть все документы, обосновывающие назначение платежа: приказ о направлении работника в командировку, командировочное удостоверение, документы о найме жилого помещения и пр. А чтобы налоговики и сотрудники внебюджетных фондов не расценили перечисленные на карту работника деньги как зарплату, всегда указывайте в назначении платежа "на командировочные расходы". Такое же основание поможет банку пропустить платеж.

На заметку. Чтобы банк пропустил платежку с суммой командировочных на зарплатную карту сотрудника, не забудьте указать в назначении платежа "на командировочные расходы".

Подтверждением тому, что работник не потратил деньги на личные нужды, будет его авансовый отчет с приложенными к нему подтверждающими документами. Для удобства можно разработать свою форму авансового отчета, предусмотрев в ней иные способы выдачи денег, а не только наличными.

Нюансы, требующие особого внимания. Аванс на командировку можно перечислять на зарплатную карту сотрудника. Главное, чтобы такая возможность была предусмотрена договором банка, а сам порядок был закреплен внутренним документом. Например , учетной политикой.

В платежке банка на перечисление аванса нужно указать назначение платежа "на командировочные расходы".

Н.Н.Титова

Эксперт журнала "Упрощенка"

Почти все о служебных командировках. оплата командировочных расходов на карточный счет работника. часть 7

В прошлых номерах мы подробно рассмотрели порядок бюджетного учета командировочных расходов как при командировках по России, так и при заграничных командировках.

Однако мы намеренно не затрагивали вопрос об оплате командировочных расходов с помощью банковских (пластиковых) карт, хотя в последнее время на практике такая схема получает все большее распространение, особенно при заграничных командировках. Ведь гораздо удобнее не выдавать подотчетные суммы наличными деньгами (в том числе и в наличной иностранной валюте), а перечислять необходимые суммы на карточные банковские счета работников.

Этому вопросу будет посвящена наша сегодняшняя статья.

О возможности применения такого варианта

Возможность возмещения расходов, связанных со служебными командировками, путем перечисления денежных средств на банковские счета работников — физических лиц, открытые для совершения операций с использованием банковских карт, подтверждается, в частности, Письмом Центрального банка РФ от 24.12.2008 N 14-27/513.

Конечно, во избежание возможных спорных ситуаций — например, чтобы ревизоры и налоговые инспекторы не посчитали, что перечисленная на счет работника сумма является заработной платой (подлежащей обложению НДФЛ и страховыми взносами), а не возмещением командировочных расходов — учреждению следует прописать возможность выдачи денег под отчет в безналичном порядке (с использованием банковских карт сотрудников) во внутренних документах (в локальных нормативных актах), например в Положении о командировках, или в Положении о расчетах с подотчетными лицами, или в коллективном договоре.

Кстати, в том же Письме Центрального банка РФ подчеркивается, что если организация коллективным договором или своим локальным нормативным актом предусмотрела возможность перевода денег на командировочные расходы на банковские карты сотрудников, у банка нет оснований не пропускать такой платеж.

Да и судьи тоже подтверждают возможность использования личных счетов работников. Например , в Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 11.02.2008 по делу N А52-174/2007 судьи не согласились с налоговыми инспекторами, решившими, что, раз денежные средства перечислялись на "зарплатную" банковскую карту работника организации и снимались с нее, данные выплаты надо считать заработной платой, и, соответственно, доначислившими ЕСН, НДФЛ, взносы на ОПС, пени и штрафы. Поскольку организация представила авансовые отчеты на часть данных выплат и приходный кассовый ордер на возврат части неизрасходованного аванса, а также приказ директора, разрешающий выдачу денег под отчет из кассы и с расчетного счета на банковскую карту подотчетного лица, и, кроме того, так как платежные поручения на перечисление денежных сумм не содержали указания на то, что это заработная плата, суд пришел к выводу об отсутствии у налогового органа достаточных оснований для признания сумм, выданных обществом работнику, заработной платой работника.

Бюджетный учет

Конечно, применение подобной схемы приведет к тому, что записи в бюджетном учете будут отличаться от тех, которые составляются при выплате аванса на командировочные расходы наличными деньгами.

Если выдается аванс на командировку

В соответствии с п. 166 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 30.12.2008 N 148н, авансы под отчет должны выдаваться по распоряжению руководителя учреждения на основании письменного заявления получателя с указанием назначения аванса и срока, на который он выдается. На этом заявлении работник бухгалтерии должен проставить соответствующий счет аналитического учета счета КРБ 020800000 "Расчеты с подотчетными лицами" и сделать отметку об отсутствии за данным подотчетным лицом задолженности по предыдущим авансам.

Этот порядок применим и в случае, когда аванс выплачивается наличными деньгами, и в ситуации, когда выплата аванса на командировочные расходы производится путем безналичного перевода средств на банковский карточный счет работника (например, на его зарплатную карту).

Значит, для получения аванса работник должен написать заявление на имя руководителя бюджетного учреждения, который в свою очередь санкционирует выдачу аванса путем перечисления денег на карточку, что и исполняет бухгалтерия.

Перечисление аванса на командировочные расходы на карточный банковский счет работника (в безналичном порядке) при подобной схеме расчетов отражается следующими записями:

В подтверждение расходов, оплаченных при помощи банковской карты, работники должны представлять не только "стандартные" документы: проездные билеты, квитанции из гостиниц, накладные при покупке материальных ценностей и т.д., но и специальные документы (слипы), подтверждающие факт применения карты в расчетах (как правило, слипы распечатываются при совершении операции с картой в гостинице, торговой организации и т.д. в подтверждение совершенной операции), а также выписки банка по счету, подтверждающие факт списания денежных средств со счета в оплату тех или иных услуг и товаров.

Порядок представления документов при использовании банковских карт рекомендуется отразить в учетной политике или в ином локальном акте учреждения.

Списание произведенных командировочных расходов в случае, если они оплачены с использованием банковских карт работников, производится точно так же, как и при выплате аванса на командировочные расходы наличными деньгами.

Пример 1 . Работник учреждения направлен в служебную командировку. Расходы на командировку финансируются за счет средств бюджета.

Ему выплачивается аванс на командировочные расходы в сумме 6900 руб., в том числе:

• суточные — 800 руб.;
• средства на приобретение проездных билетов — 5000 руб.;
• средства на оплату расходов по найму жилого помещения — 1100 руб. Выплата аванса в соответствии с внутренними положениями учреждения производится путем перечисления средств на банковский карточный счет работника.

В соответствии с утвержденным руководителем учреждения авансовым отчетом работника и приложенными к нему документами фактические расходы на командировку составили:

• суточные — 800 руб.;
• стоимость проездных билетов — 4860 руб. (приложены билеты, оплаченные наличными деньгами, которые работник снял с карты в банкомате);
• плата за предоставление постельных принадлежностей — 140 руб. (приложена квитанция об оплате наличными);
• стоимость проживания в гостинице — 1100 руб. (оплачено при помощи карты, приложена квитанция из гостиницы, слип, выписка банка по счету работника о списании денежных средств в пользу гостиницы).

Расчеты с командированным работником бухгалтер отразил так:

В случае если фактические расходы отличаются от суммы выплаченного аванса (имеются экономия или перерасход), урегулирование разницы производится по согласованию между работником и руководителем учреждения.

Например , если имеется перерасход, он может быть возмещен наличными из кассы или путем перечисления разницы на тот же банковский счет работника. А если у работника осталась неиспользованная сумма, можно предусмотреть, чтобы он внес ее наличными в кассу учреждения, либо удержать ее из заработной платы работника.

Если расходы возмещаются постфактум

Действующее законодательство предусматривает обязанность работодателя выдавать работнику при его направлении в командировку денежный аванс на оплату расходов, связанных со служебной командировкой. В частности, такое требование содержится в п. 10 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749.

Однако иногда на практике складываются такие ситуации, когда командированный работник тратит свои личные средства, то есть, строго говоря, кредитует учреждение. При этом его нельзя считать поставщиком (кредитором) и Инструкцией по бюджетному учету не предусмотрено иных счетов для учета расчетов с подотчетными лицами, кроме счета КРБ 020800000 "Расчеты с подотчетными лицами". Значит, именно этот счет должен использоваться для отражения операций вне зависимости от того, выдавался командированному работнику аванс или нет.

Основанием для возмещения расходов помимо утверждаемого руководителем авансового отчета с приложенными к нему оправдательными документами будет заявление работника на выплату ему возмещения (в том числе и на его карточный счет). Кроме того, целесообразно прописать возможность и случаи возмещения командировочных расходов, производимых работником за счет собственных средств, в коллективном договоре или других локальных нормативных актах.

Пример 2 . Изменим условия примера 1 и предположим, что командировка была срочной и работник оплатил расходы за счет собственных средств. Руководителем учреждения принято решение о возмещении работнику расходов путем перечисления соответствующих сумм на его зарплатную карту. Работник написал соответствующее заявление на имя руководителя учреждения.

В этом случае операции отразятся так:

На заметку. Разъяснения по командировкам

Нередко командированный работник за свой счет хочет остаться в месте командировки после ее окончания еще несколько дней (например, на выходные), в связи с чем дата окончания командировки не совпадает с датой, указанной в обратном билете. Командирование работника экономически обоснованно и документально подтверждено.

В Письме от 16.08.2010 N 03-03-06/1/545 Минфин России дал развернутый, но не совсем однозначный ответ по данному запросу. Неоднозначность касается главным образом налогообложения НДФЛ сумм, израсходованных на билеты.

В Письме от 06.09.2010 N 03-04-06/6-205 разъяснено, как рассчитать НДФЛ с суточных за последний день загранкомандировки. В целях определения суммы суточных, освобождаемых от налогообложения, суточные за последний день командировки принимаются в размере 700 руб. Очередные разъяснения по электронным билетам даны в Письме Минфина России от 16.08.2010 N 03-03-07/27.

Н.Н.Шишкоедова

Консультант-эксперт

Издательского Дома "Советник бухгалтера"

Немало вопросов у налогоплательщиков возникает по поводу порядка перечисления организацией денежных средств, выданных под отчет и на командировочные расходы, на "зарплатные" карточки своих сотрудников. И как быть с оформлением согласия сотрудника на получение денежных средств посредством перечисления на "зарплатную" банковскую карту. Сотрудники финансового ведомства дали разъяснения по данным вопросам.

В целях оплаты и (или) компенсации командировочных расходов, а также под отчет организация вправе перечислять денежные средства на "зарплатные" карты своих сотрудников. Однако чиновники считают, что на каждое перечисление средств необходимо составленное в произвольной форме заявление сотрудника с указанием реквизитов "зарплатной" карты, целей, суммы и срока предоставления денежных средств. Стоит напомнить, что такой способ предоставления денежных средств под отчет и на командировочные расходы обязательно должен быть предусмотрен в локальном нормативном акте и в учетной политике организации. Про то, мы писали ранее в одной из статей.

Это связано с тем, что общие порядок и условия выдачи денежных средств подотчетному лицу на расходы, которые связаны с осуществлением деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, приведены в п. 6.3 Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства". Соответственно с указанным пунктом, для выдачи наличных денег работнику под отчет (далее - подотчетное лицо) на расходы, связанные с осуществлением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, 0310002 оформляется согласно письменному заявлению подотчетного лица. Этот документ составляется в произвольной форме и содержит запись о сумме наличных денег и о сроке, на который выдаются наличные , а также подпись руководителя и дату написания.

Только при условии полного погашения подотчетным лицом задолженности по ранее полученной под отчет сумме наличных проводится выдача наличных денег под отчет. Другими словами, каждая выдача должна подтверждаться письменным заявлением сотрудника. Об этом есть постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2014 N 09АП-47028/13.

Необходимо отметить, что отсутствуют какие-либо нормы, которые бы регламентировали порядок предоставления безналичных денежных средств работнику под отчет. К тому же не урегулирован и срок, в течение которого подотчетное лицо должно отчитаться по полученным им денежным средствам, которые не связаны с командировками.

Следовательно, все положения, которые определяют порядок расчетов с подотчетными лицами, способ предоставления подотчетных сумм, например, путем перечисления денежных средств на банковские ("зарплатные") карты сотрудников, устанавливаются организацией самостоятельно. Согласно п. 7 /2008 "Учетная политика организаций", ст. 8 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", письма Министерства финансов России и Федерального казначейства от 10.09.2013 NN 02-03-10/37209, 42-7.4-05/5.2-554, письма Министерства финансов России от 28.01.2014 N 02-03-09/3057) порядок предоставления денежных средств под отчет в безналичном порядке, а также порядок отчета об использовании таких денежных средств должны быть предусмотрены организацией в локальном нормативном акте и в учетной политике.

Согласно п. 2.3 Положения Банка России от 24.12.2004 N 266-П "Об эмиссии платежных карт и об операциях, совершаемых с их использованием" клиент - физическое лицо может осуществлять с использованием банковской карты такие операции, как получение наличных денежных средств, оплата товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности) в валюте РФ на территории РФ, а также в иностранной валюте - за пределами территории РФ.

Из вышесказанного следует, что перечень операций, которые физические лица могут осуществлять с использованием расчетных (дебетовых), кредитных карт, является открытым. Он ограничивается только теми операциями, в отношении которых действуют запреты (ограничения) на их совершение, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Этим обстоятельством руководствуется и Центральный Банк России, отмечая, что вопрос, касающийся возможности выдачи денежных средств под отчет работникам посредством зачисления на их банковские счета, предназначенные для осуществления операций с использованием банковских карт, находится в плоскости применения трудового законодательства. Это вытекает из письма ЦБР от 23.07.2009 N 29-1-1-7/4625, от 24.12.2008 N 14-27/513.

Трудовой Кодекс Российской Федерации не содержит в настоящее время каких-либо запретов на оплату или компенсацию командировочных, общехозяйственных и иных документально подтвержденных расходов посредством перечисления организацией денежных средств на банковские карты сотрудников. Принимая во внимание вышеизложенное, чиновники полагают, что организации в целях осуществления этими сотрудниками с использованием таких карт расходов, связанных с задачами и нуждами организаций вправе перечислять денежные средства на банковские карты своих сотрудников, в том числе на их "зарплатные" карты. Кстати, .

Принимая во внимание нецелесообразность выдачи карт организации каждому сотруднику, который направляется в командировку, а также специфику осуществления расходов, связанных с компенсацией сотрудникам документально подтвержденных расходов, Министерства финансов России и Федеральное казначейство сделали необходимый вывод. Они считают возможным перечисление средств на банковские счета физических лиц - сотрудников организаций в целях осуществления ими с использованием карт физических лиц, выданных в рамках "зарплатных" , оплаты командировочных расходов и компенсации сотрудникам документально подтвержденных расходов.

Для этого организации следует указывать в платежном поручении, что перечисленные средства являются подотчетными, и получать от сотрудников письменные заявления о перечислении подотчетных сумм на их личные банковские карты с указанием реквизитов этих карт. К тому же, согласно письму Министерства финансов от 25.08.2014 N 03-11-11/42288, сотрудникам к авансовым отчетам необходимо прилагать документы, подтверждающие оплату банковской картой.

Денежные средства, выдаваемые , можно перечислять на «зарплатную» карту.

Примечание : Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 10.09.13 № 02-03-10/37209 и № 42-7.4-05/5.2-554

Положением об эмиссии банковских карт, утвержденным Банком России от 24.12.04 № 266-П регулируется перечень операций, которые физические и юридические лица могут проводить по банковским картам. Там сказано, что уполномоченный работник может оплачивать банковской картой организации хозяйственные расходы (в том числе затраты по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, командировочные расходы).

Но в такой ситуации перечисление подотчетных сумм на карту организации создает некоторые неудобства. Поскольку при оплате командировочных расходов потребуется открывать корпоративные карточные счета для каждого из подотчетных лиц, направляемых в командировку. Кроме того, чтобы компенсировать сотрудникам документально подтвержденные расходы - для этого понадобится получать наличные с использованием карты организации с последующей выдачей наличных денег сотруднику из кассы организации.

В связи с этим возникает вопрос:

можно ли перечислять указанные подотчетные суммы на командировку и компенсации подтвержденных расходов не на корпоративные карты, а на «зарплатные» карты работников?

Примечание : Зарплатная карта работника - это платиковая карта, на которую бухгалтерия перечисляет зарплату работника. Это удобно, потому что наличие зарплатной карты экономит время бухгалтерии и деньги на обналичивание

Это можно делать, и в Минфине и Федеральном казначействе не видят препятствий для этого. «В целях минимизации наличного денежного обращения », а также принимая во внимание нецелесообразность выдачи карт организации каждому командированному сотруднику и специфику осуществления расходов, связанных с компенсацией подтвержденных расходов, указанные авторы письма считают возможным перечислять указанные выше подотчетные средства на карты работников.

Примечание : Главное, чтобы порядок выплаты подотчетных средств был закреплен в учетной политике организации.

Зарплатная карта - это карта для получения зарплаты

Зарплатная карта - банковская пластиковая карта, которая используется для выплаты заработной платы и других денежных начислений (премий, командировочных, материальной помощи и т.д.) сотруднику организацией, заключившей договор на обслуживание с банком в рамках зарплатного проекта.

Обычно, для зачисления заработной платы выпускаются дебетовые карты, но зачастую банки устанавливают к таким карточкам лимит овердрафта в размере от двух и более зарплат.

Используя зарплатную карту работник организации также может получить доступ к системе интернет-банк, которая позволяет отслеживать состояние зарплатной карты и делать разные платежи в любое время через интернет.

Функциональные возможности зарплатных карт такие же, как и у обычных дебетовых или дебетовых с разрешенным овердрафтом. Каких-либо ограничений при использовании зарплатных банковских карт не устанавливается.

1. 
   Руководитель вправе установить любой срок, в течение которого деньги могут находиться у подотчетника. Но пока сотрудник не отчитается по полученным средствам, выдавать ему следующий аванс нельзя.

Расходы на командировки относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, если они (п. 1 ст. 252, подп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ):

экономически обоснованы;

произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода;

подтверждены правильно оформленными документами. Ведь в течение трех рабочих дней после возвращения из командировки работник обязан представить работодателю авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах с приложением документов, подтверждающих расходы (п. 26 Положения № 749, п. 6.3 Указания Банка России от 11.03.2014 № 3210-У). Например - по форме № АО-1, утвержденной постановлением Госкомстата России от 01.08.2001 № 55.

Расходы, оплаченные наличными, подтверждаются кассовыми чеками, бланками строгой отчетности (БСО), товарными чеками, накладными, счетами-фактурами, договорами о найме жилого помещения и др.

Если же работник во время командировки оплачивал расходы банковской картой, то подтверждением факта расчета могут быть (п. 3.1 Положения № 266-П):

слип (чек, подтверждающий проведение операций по банковской карте);

квитанция электронного терминала;

другие аналогичные документы, свидетельствующие о факте совершения операции.

Бухгалтерский учет «карточного» аванса

В бухгалтерском учете зачисление денег на карту, выданную сотруднику для оплаты командировочных расходов, отражают на счете 55 «Специальные счета в банках».

Карточный счет может быть рублевым или валютным. Поэтому к счету 55 должны быть открыты соответствующие субсчета - «Специальный карточный счет в валюте» и «Специальный карточный счет в рублях».

Выдачу аванса при использовании банковской карты отражают по мере того, как сотрудник будет снимать с нее деньги.

Пример. Учет командировочных расходов

Организация перевела со своего расчетного счета на карточный счет 60 000 рублей. С помощью карты работник, направленный в командировку по России, оплатил расходы на проживание в гостинице в сумме 10 000 рублей.

Бухгалтер сделал следующие записи:

ДЕБЕТ 55 субсчет «Специальный карточный счет в рублях» КРЕДИТ 51
– 60 000 руб. – перечислены деньги на корпоративный банковский счет;

ДЕБЕТ 71 КРЕДИТ 55 субсчет «Специальный карточный счет в рублях»
– 10 000 руб. – выдан аванс на оплату командировочных расходов;

ДЕБЕТ (26, 44, 08 …) КРЕДИТ 71
– 10 000 руб. – отражены командировочные расходы (на основании авансового отчета и БСО).

Чиновники изменили свое мнение и теперь не возражают против перечисления подотчетных сумм на зарплатные карты работников (письмо Казначейства РФ от 26 июля 2011 г. № 42-7.4-05/5.2-500).

Как выдать аванс на командировку

Для начала отметим, что возможность перечислять командировочные расходы на расчетные пластиковые карточки работников должна быть оговорена условиями договора, заключенного с банком.

Предпочтителен аванс из кассы

Несмотря на очевидные преимущества безналичных расчетов, кредитные организации не всегда идут навстречу клиентам. При этом банки ссылаются на удобное для них разъяснение Банка России, содержащееся в письме от 18 декабря 2006 г. № 36-3/2408. По их мнению, держателями банковской карты могут быть как физические, так и юридические лица. Среди операций, осуществляемых юридическими лицами с использованием расчетных (дебетовых) и кредитных карт, поименована оплата командировочных расходов на территории РФ (п. 2.5 Положения, утвержденного Центральным банком РФ от 24 декабря 2004 г. № 266-П). Однако подобных операций для физических лиц данным документом не предусмотрено.

Дополнительным доводом для отказа во включении в договор с банком положения о том, что на зарплатные карты могут быть перечислены командировочные суммы, служат нормы пунктов 10, 11 Порядка ведения кассовых операций в РФ (утвержден решением Совета директоров Банка России от 22 сентября 1993 г. № 40). Из анализа этих положений банковские работники делают выводы, что под отчет работникам деньги выплачиваются наличными. Однако это далеко не бесспорно.

Аванс по безналу тоже возможен

Обращение банковских карт регулируется Положением об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт, утвержденным Центральным банком РФ от 24 декабря 2004 г. № 266-П.

Так, согласно пункту 2.3 указанного документа, ограничения по перечню операций, совершаемых физическими лицами с использованием банковских карт, связаны с наличием ограничений, предусмотренных законодательством РФ.

В то же время порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным актом. Основание - статья 168 Трудового кодекса РФ. Выходит, что учреждение вправе перечислить на зарплатную карту работника подотчетные суммы лишь в том случае, если такой порядок расчетов предусмотрен коллективным договором или иным локальным актом.

Таким образом, на основании вышеизложенного можно сказать, что учреждение при направлении работника в командировку все же может выдать денежные средства в подотчет, перечисляя их на зарплатную карту работника. Работник в свою очередь может рассчитываться картой или наличностью (предварительно сняв деньги с кассы).

Кроме того, Федеральное казначейство выпустило письмо, где оно наконец-то согласилось, что у чиновников их ведомства нет правовых оснований для отказа в перечислении учреждениями командировочных на зарплатные карты работников. И это они подтвердили в письме от 26 июля 2011 г. № 42-7.4-05/5.2-500.

Если руководствоваться указанным письмом, то следует помнить следующее. Согласно статье 167 Трудового кодекса РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется возмещение связанных с этим расходов. Перечень таких расходов является открытым. Однако они должны быть произведены с разрешения или ведома работодателя (ч. 1 ст. 168 Трудового кодекса РФ, п. 11 Положения № 749). Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом (ч. 2 ст. 168 Трудового кодекса РФ, п. 11 и 24 Положения № 749).

Следовательно, коллективным договором (локальным нормативным актом) бюджетного учреждения должны быть определены не только нормы возмещения командировочных расходов, но и дополнительные затраты, связанные с оплатой командировочных расходов с банковской карты (комиссия банка). Это связано с тем, что если командированному работнику на его личный банковский карточный счет учреждением перечислены денежные средства на предстоящие командировочные расходы, то при расчетах посредством банковской карты, а также при снятии работником необходимых сумм наличными банком взимается банковская комиссия.

По потраченным суммам работник должен отчитаться

По завершении командировки работник обязан представить работодателю в течение трех рабочих дней:

Авансовый отчет об израсходованных суммах (ф. 0504049) и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом денежному авансу;

Отчет о выполненной работе в командировке (ф. 0301025), согласованный с руководителем структурного подразделения работодателя, в письменной форме.

К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, а также документы о фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей).

Согласно пункту 3.1 Положения № 266-П, операции с использованием банковских карт предусматривают обязательное составление документов на бумажном носителе (слип, квитанция электронного терминала) и (или) в электронной форме (документ из электронного журнала терминала или банкомата), а также иных документов (квитанция банкомата и прочее), предусмотренных банковскими правилами и (или) договорами, заключенными между участниками расчетов. Документ по операциям с использованием платежной карты является основанием для осуществления расчетов по указанным операциям и (или) служит подтверждением их совершения.

Таким образом, кроме тех документов, которые обычно прикладываются к авансовому отчету по командировочным расходам, необходимо еще представить оригиналы слипов, квитанций электронных терминалов/банкоматов по всем операциям, совершенным с использованием банковской карты.

Порядок отражения ситуации в учете

Правила отражения в бухгалтерском учете операции по выдаче подотчетных сумм работнику с использованием зарплатной карты рассмотрим на примере.

Пример.
Работнику бюджетного учреждения (не перешло на субсидирование) перечислены на банковскую карту командировочные из расчета:

Расходы на наем жилого помещения - 2200 руб.;

Расходы на проезд к месту командировки и обратно - 3000 руб.;

Суточные - 400 руб.

После возвращения из командировки работник составил авансовый отчет. Затраты, согласно утвержденному авансовому отчету, составили:

По найму жилого помещения - 2000 руб.;

По проезду к месту командировки и обратно - 3000 руб.;

Суточные - 400 руб.

Авансовый отчет был утвержден руководителем структурного подразделения учреждения, после чего работник передал отчет в бухгалтерию. Остаток сумм по найму жилого помещения 200 руб. (400 - 200) внесен на счет учреждения самостоятельно работником через банкомат наличными.

>|Бюджетные учреждения, которые не изменили тип в рамках бюджетной реформы, ведут учет в соответствии с Инструкцией по применению плана счетов по бюджетному учету (так же, как и казенные учреждения).|<

Бухгалтер учреждения составил следующие проводки: