Зачем нужен административный иск на действия судебного пристава-исполнителя? В каких случаях стоит его подавать? Давайте разберемся.
Административное исковое заявление на действия судебного пристава-исполнителя подается в случаях, когда исполнение судебного постановления слишком затягивается или судебный пристав совершает действия нарушающие права заявителя. Административный иск можно использовать также с целью затянуть исполнение судебного постановления.
Особых требований к содержанию заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя не предъявляется, однако лучше воспользоваться нашими рекомендациями и предложенным образцом.
Пример административного искового заявления на действия судебного пристава-исполнителя
В Советский районный суд г. Астрахани
Административный истец: Павлова Екатерина Сергеевна,
адрес: г. Астрахань, ул. Петербуржская, д. 24
тел. 69584785623
Административный ответчик:
Судебный пристав-исполнитель
Административный ответчик:
ОСП Советского района г. Астрахани
Масленникова Валентина Егоровна,
адрес: г. Астрахань, ул. Коммунаров, д. 57
Заинтересованное лицо:
Управление Пенсионного Фонда РФ
по Советскому району г. Астрахани
адрес: г. Астрахань, ул. Коммуны, д. 357
Административное исковое заявление
на действия судебного пристава-исполнителя
25 ноября 2015 г. с моего личного счета в ОАО «ВостокСибИнвест» списаны денежные средства в размере 25 000 руб. При обращении в банк мне было разъяснено, что денежная сумма арестована в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Астрахани и списана в счет имеющейся у меня задолженности перед Пенсионным фондом России.
В период с 2010 по 2013 г. я являлась индивидуальным предпринимателем и имела задолженность перед ПФР по уплате взносов. С 12 марта 2014 г. я не являюсь предпринимателем, не трудоустроена. Я состою на бирже труда как безработная, а указанный счет № 78965412354679548762 открыт для перечисления алиментов на моего несовершеннолетнего сына Павлова Алексея Сергеевича.
Кроме того, я не получала постановление о возбуждении исполнительного производства (ни лично, ни по почте). Мне не был установлен добровольный срок оплаты задолженности. Поскольку денежные средства в виде алиментов принадлежат моему ребенку и не являются источниками моих доходов, а также в соответствии со ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», наложение ареста на расчетный счет, предназначенный для алиментов, является незаконным.
Подтвердить целевое назначение средств с указанного счета может история операций, из которых следует, что единственным отправителем финансовых средств является отец ребенка, Павлов Сергей Андреевич.
- Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Астрахани В.Е. Масленниковой по наложению ареста на расчетный счет № 78965412354679548762, ОАО «ВостокСибИнвестБанк».
- Обязать ОСП Советского района г. Астрахани вернуть на вышеуказанный расчетный счет денежную сумму в размере 25 000 руб.
- Установить срок добровольной оплаты для погашения имеющейся перед ПФР задолженности.
Приложение:
- Копии административного искового заявления
- Копии справки о состоянии на учете в качестве безработной
- Копии истории банковских операций
- Копии судебного приказа о взыскании алиментов
Павлова Е.С. 02.12.2015 г.
Подготовка административного иска на действия судебного пристава-исполнителя
При подготовке административного искового заявления следует учитывать, что можно обжаловать действия или бездействия конкретного судебного пристава-исполнителя. Судебный пристав имеет право совершать какие-то действия только по возбужденному . Постановление о возбуждении исполнительного производства должно быть направлено взыскателю и должнику.
В некоторых случаях может быть более правильным обжаловать пристава через вышестоящие органы. Здесь нужно смотреть по ситуации. Такой путь предпочтителен, когда действия пристава выходят за рамки исполнительного производства, а также когда неясно, кто совершил оспариваемые действия.
Содержание административного иска на действия судебного пристава-исполнителя
В административном иске нужно указать свои полные данные. Укажите наименование отдела судебных приставов, его адрес, а также фамилию, имя и отчество судебного пристава-исполнителя, действия которого обжалуются.
В жалобе должны быть указаны обстоятельства возбуждения исполнительного производства, перечислены действия судебного пристава, которые обжалуются. Необходимо подробно изложить свое видение возникшей ситуации, указать на допущенные судебным приставом нарушения. Указание конкретные положения Федерального закона «Об исполнительном производстве»на предмет соответствия которым суд должен будет проверить действия судебного пристава-исполнителя.
В просительной части административного иска укажите какие действия судебного пристава-исполнителя просите признать незаконными, какое постановление просите отменить или изменить (полностью или в части) и каких последствия обращения в суд желаете получить.
Срок подачи административного иска на действия судебного пристава-исполнителя
Перед подачей административного искового заявления следует учесть, что сроки обращения в суд ограничены 10 днями. 10 дней начинают течь на следующий день после совершения приставом какого-то действия или вынесения какого-то постановления. Эти сроки применяются судом самостоятельно, для этого не требуется отдельного заявления о применении сроков .
Если жалоба подается за пределами срока, к ней обязательно прилагается заявление о восстановлении срока по административному иску. Тот факт, что о совершенном действии Вы узнали за пределами срока может повлечь восстановление срока, но срок все равно нужно восстанавливать.
Срок подачи административного иска легко рассчитать, если обжалуется какое-то постановление судебного пристава-исполнителя. В этом случае отталкиваемся от даты его вынесения.
Сложнее считать сроки для обжалования бездействий судебного пристава-исполнителя. Рекомендуем в таких ситуациях руководствоваться элементарно здравым смыслом. Отталкивайтесь от того, когда Вы должны были узнать о совершенном действии (бездействии). Следует обратить внимание, что в некоторых случаях бездействие носит длящийся характер (например, судебный пристав не производит арест имущества должника). При длящимся характере нарушений прав сроки не применяются.
Предъявление административного иска на действия судебного пристава в суд
Заявление подается в районный суд по месту нахождения службы судебных приставов-исполнителей, должностного лица, действия которого обжалуются. К административному иску прилагается его копия для судебного пристава-исполнителя.
Если решение по жалобе на пристава может затронуть права другой стороны исполнительного производства, то к административному иску прикладывается комплект документов для этой стороны, а она указывается в заявлении в качестве заинтересованного лица.
От уплаты при подаче административного искового заявления на действия судебного пристава-исполнителя заявители освобождаются.
Рассмотрение административного искового заявления на действия судебного пристава-исполнителя
Административные иски рассматривается судом по общим правилам публичного производства. Это значит, что срок рассмотрения жалобы составляет 10 дней со дня поступления заявления в суд. Законность своих действий должен доказать сам судебный пристав-исполнитель.
Суд не связан доводами жалобы, однако связан предметом заявленных требований. При рассмотрении административного иска суд обязан проверить оспариваемое действие на полное соответствие закону, в том числе и по процедуре его применения. Обычно по таким делам суд сразу же назначает судебное заседание, в котором выносит решение, не откладывая дело.
Решение суда можно обжаловать апелляционной жалобой по административному иску . Правом подачи такой жалобы обладают все лица, участвовавшие в деле (взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель). Если жалоба не поступит в течение 1 месяца, решение суда вступает в законную силу, становится обязательным для исполнения судебным приставом.
Выиграть в суде дело о взыскании долга или материальной компенсации – только половина пути к удовлетворению требований, представленных в . Исполнение долговых обязательств ответчиком нередко затягивается на долгие месяцы или даже годы. Скорость и полнота взыскания денежных средств в пользу истца напрямую зависят от эффективности судебного пристава-исполнителя. Но зачастую они бездействуют, и исполнительное производство не двигается с места. В таких случаях необходимо стимулировать работу судебных приставов, обратившись с жалобой в соответствующие инстанции.
Обязанности судебного пристава заключаются в исполнении решения суда, в том числе во взыскании денежных средств. В ходе исполнительного производства пристав может иметь доступ к счетам должника и его имуществу. Для достижения результата и скорейшего закрытия дела, недостаточно простое информирование гражданина об обязанности выплатить определенную судом сумму. Судебный пристав имеет право:
- Определять фактическое место положения должника собственными силами или с привлечением правоохранительных органов, в том числе подавать в федеральный розыск физического лица, уклоняющегося от выплат.
- Запрашивать в банках информацию о состоянии счетов, наличии ценных бумаг, финансовых операциях интересующего клиента.
- Арестовывать дебетовые счета должника.
- Заходить в жилище гражданина для оценки и описи имущества.
- Накладывать арест на имущество для дальнейшей передачи взыскателю или реализации в соответствии с принятой процедурой.
- Запретить выезд гражданина из территории РФ
- В некоторых случаях задействовать работодателя для удержания суммы обязательных выплат из заработной платы (например, в случае с алиментами)
Однако многие приставы ограничиваются регулярными звонками и почтовыми уведомлениями, что не дает никакого результата.
Что можно считать бездействием
Отсутствие каких-либо мероприятий, способных ускорить выплату задолженности взыскателю, можно расценивать как бездействие. Но неисполнение решения суда в течение 2 месяцев еще не означает, что судебный пристав ничего не предпринял. Для начала необходимо ознакомиться с ходом ИП. Взыскатель имеет возможность контактировать с исполнителем, предоставлять дополнительную информацию о должнике (контакты, адреса), запрашивать сведения о проделанной работе.
До непосредственного взыскания судом в течение 3 дней должен быть составлен исполнительный лист. Если все правила соблюдены, а пристав-исполнитель не торопиться заниматься поиском должника и изъятием у него положенной суммы, истец может подать жалобу.
Куда обращаться с жалобой
Нормы и правила взаимодействия всех участников исполнительного производства прописаны в соответствующем федеральном законе N229-ФЗ . Здесь же описан порядок обращений в случаях неэффективной работы исполнителей.
В России существует Служба судебных приставов, которая представлена в каждом регионе. Имея недовольство качеством исполнения служебных обязанностей конкретного судебного пристава необходимо обратиться к его непосредственному начальнику, старшему судебному приставу. На письменную жалобу должен быть дан ответ в течение 30 дней. Больший эффект даст предъявление претензии региональному управляющему службы или размещение жалобы на официальном сайте ФССП. Дело в таком случае будет на контроле у вышестоящего руководства вплоть до полного завершения производства.
Полномочиями контроля работы ССП обладает и прокуратура. На основании жалобы взыскателя в период продолжительностью не больше 1 месяца должна быть проведена служебная проверка по факту нарушения прав гражданина в результате бездействия исполнителя. В итоге принимаются меры наказания к недобросовестному сотруднику, а требования взыскателя удовлетворяются.
Признать бездействие судебного пристава незаконным можно через районный суд, подав исковое заявление. Менее, чем за 10 дней выносится решение, в большинстве случаев в пользу истца. Судебные издержки при этом оплачиваются за счет ФССП.
Правила составления жалобы
Чтобы контролирующие органы правильно отреагировали на жалобу, важно правильно ее составить. При обращении через сайт, можно воспользоваться предложенными формами. Если документ составляется самостоятельно, требуется внести следующую информацию:
- Служба или орган, в который направляется жалоба.
- Реквизиты заявителя (ФИО, контакты)
- Сведения о приставе, на которого составляется жалоба.
- Краткое содержание решения суда и номер судебного производства.
- Признаки бездействия сотрудника, ведущего ИП.
- Список нарушенных прав заявителя.
- Суть жалобы – просьба о признании факта бездействия пристава и нарушения им действующего законодательства.
- Дата, подпись.
При наличии документальных доказательств, важно приложить их к жалобе. Это поспособствует принятию решения надзорными органами в пользу заявителя.
Судебный пристав обязан привести решение суда в действие, то есть истец в установленные законом сроке должен получить причитающуюся сумму от должника. Существуют обстоятельства, которые объективно препятствуют этому. Но если исполнительное производство не движется только по причине бездействия, взыскатель имеет право пожаловаться на него в вышестоящие инстанции в целях восстановления собственных прав.
Продолжаем разбираться в вопросе принудительного исполнения судебных решений. Довольно часто возникают ситуации, когда должник или взыскатель не согласны с действиями судебного пристава. Предлагаю обсудить вопрос о том, куда можно пожаловаться, если пристав, по вашему мнению, нарушает закон.
Действующим законодательством предусмотрено два основных способа , с помощью которых мы можем отстоять свои интересы:
- путем подачи жалобы в порядке подчиненности, то есть начальству, в подчинении которого находится провинившийся пристав (ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве»);
- путем подачи жалобы на постановления судебного пристава, его действия (бездействия) в арбитражный суд либо суд общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности (ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В какой срок подать жалобу на пристава
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня совершения действия судебным приставом-исполнителем (установления факта его бездействия). При этом если вас не поставили в известность о том, когда приставом будут проводиться определенные действия, вы имеете право обжаловать их в течение десяти дней с момента, когда о них узнали (ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве).Пример Судебный пристав-исполнитель выносит какое-либо постановление, его копию отправляет должнику по почте. Должник получает ее через 20 дней. В случае, если он с постановлением пристава не согласен, то имеет право обратиться с жалобой в течение 10 дней не с момента вынесения приставом постановления, а с момента получения копии документа по почте. Хочу обратить внимание, что в этом случае необходимо позаботиться о доказательствах того, что срок для обжалования не пропущен. Подобным доказательством может служить почтовое уведомление, где указана дата получения адресатом письма или иной документ с отметкой о времени получения.
Кому пожаловаться
Вариантов законом об исполнительном производстве предусмотрено много, в зависимости от того, каким именно должностным лицом вынесен обжалуемый акт или совершено действие (бездействие). Попробуем разобраться. Итак:- если мы не согласны с постановлением судебного пристава, его действиями, бездействием - жалуемся старшему судебному приставу, в подчинении которого он находится;
- если обжалуемое постановление судебного пристава было утверждено его непосредственным начальником - старшим судебным приставом - обращаемся к главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого находится старший судебный пристав;
- если не согласны с постановлениями, действиями или бездействием старшего судебного пристава - также обращаемся к главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого находится старший судебный пристав;
- жалоба на постановление заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации (ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Как подать жалобу на пристава
Итак, если вы решили пожаловаться на судебного пристава-исполнителя, предлагаю следующий вариант. Сначала нужно обратиться в отдел службы судебных приставов, в котором находится исполнительный лист, с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства (это право закреплено ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», подробнее об этом можно прочитать в моей статье «Права сторон в исполнительном производстве »). После ознакомления, выписав из дела все необходимые реквизиты документов, с которыми мы не согласны, обращаемся с жалобой к старшему судебному приставу. Жалоба подается через канцелярию ОССП, не забудьте снять с нее копию, на которой сотрудник канцелярии обязан проставить отметку о ее принятии. Если у вас нет возможности подать жалобу лично, вы имеете право сделать это через представителя (в этом случае ему необходимо будет предоставить доверенность на совершение подобных действий) или отправить жалобу по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае, если вы не согласны с тем, как решился ваш вопрос, имеете право обратиться дальше, к главному судебному приставу субъекта РФ и т.д. В любой инстанции Вашу жалобу обязаны рассмотреть в течение десяти дней с момента ее поступления (ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве»).Что написать в жалобе
Ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает ряд требований, предъявляемых к жалобе. Так, жалоба составляется в письменном виде, за подписью лица, ее подавшего, или его представителя. Кроме того, в ней необходимо указать:- должность, фамилию, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
- основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
- требования лица, подавшего жалобу.
Результат рассмотрения жалобы
После рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, должностным лицом принимается соответствующее постановление. В случае, если жалоба будет признана правомерной, должностное лицо имеет право принять одно из следующих решений:- отменить вынесенное постановление (причем, оно может быть отменено как полностью, так и частично);
- отменить принятое постановление и принять новое решение (как самостоятельно, так и обязав к этому пристава);
- признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений (п. 3 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Основания для отказа в удовлетворении жалобы на пристава
В случае, если должностное лицо, рассматривающее вашу жалобу, придет к выводу, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках закона, в удовлетворении жалобы будет отказано (п. 2 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Кроме того, в рассмотрении жалобы могут отказать по следующим основаниям:- обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или наложении штрафа;
- не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено;
- жалоба по форме и содержанию не соответствует требованиям закона;
- по жалобе аналогичного содержания судом принято решение;
- предметом указанной жалобы являются решение, действия (бездействие) лица, не являющегося должностным лицом службы судебных приставов (ст. 125 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Подведем итог
В случае, если мы не согласны с действиями пристава-исполнителя, осуществляемыми в рамках исполнительного производства, или имеем основания полагать, что его постановления нарушают закон, мы имеем право пожаловаться. Один из вариантов - жалоба в порядке подчиненности, то есть непосредственному начальнику провинившегося пристава. Такую жалобу следует подавать в течение 10 дней с момента, когда приставом был нарушен закон или с момента, когда вы об этом узнали. Ваше обращение рассмотрят, если оно было подано в письменном виде и содержало все необходимые реквизиты. По результатам рассмотрения жалобы будет вынесено постановление, его копия будет выслана вам не позднее трех дней с момента его принятия. Приложение. Образец жалобыКому: ______________________ ,
адрес: ______________
от кого: ________________ (ф.и.о. полностью )
Адрес(тел.): ______________________________
ЖАЛОБА
на действие (бездействие) должностного лица службы судебных приставов
Я, ____________________(фамилия, имя, отчество ), являюсь ___________________ (должником, взыскателем, заинтересованным лицом ) по исполнительному производству N ______________________, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя __________________________ (фамилия, имя, отчество ) отдела службы судебных приставов ____________________________.
Должником (взыскателем ) по исполнительному производству является _______________________ (Ф.И.О. гражданина, наименование организации ).
Существо жалобы: _______________________________________________________________ (краткое изложение обжалуемого постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с решением должностного лица ).
В связи с этим и на основании ст. 50 Федерального закона "Об исполнительном производстве "
ПРОШУ:
1. Признать незаконным постановление, действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов_______________________________ (Ф.И.О. должностного лица службы судебных приставов, территориальный отдел Службы судебных приставов ) _____________________________ (обжалуемое постановление, действия (бездействие )
2. Обязать ___________________________ (совершить действие, которое необходимо для устранения нарушений законодательства об исполнительном производстве )
Приложение:
________________________ (Копии необходимых документов; к жалобе, подписанной представителем, прилагается доверенность )
Заявитель ___________________________ "___"___________ 200 __ г.
Мы неоднократно рассматривали ситуации, когда получатель или плательщиков алиментов ведут себя недобросовестно: или, наоборот, растрачивая их на . Но, к сожалению, в юридической практике встречается такой вид обращений, как жалоба на бездействие судебного пристава, ведущего исполнительное производство. Что делать в подобной ситуации получателю алиментов, как защитить права своего ребенка на получение денежной поддержки. Сегодня мы узнаем все нюансы подобной процедуры.
Федеральная Служба Судебных Приставов (сокращенно – ФССП) призвана наблюдать за выплатами алиментов. Они должны контролировать денежные отношения между плательщиком и получателями алиментами, их регулярность и соответствие сумме, установленной в исполнительном документе. ФССП вправе прибегать к мерам воздействия на должника, побуждающим его к скорейшему погашению долга ( за долги по алиментам, и так далее). При возбуждении исполнительного производства о задолженностях по алиментам назначает свой ответственный за работу пристав-исполнитель.
Деятельность судебных приставов строго ограничено Федеральным Законом «Об исполнительном производстве». По данному нормативно-правовому акту судебный пристав, получивший заявление о возбуждении исполнительного производства должен в течение 2 месяцев приступить к непосредственному выполнению своих обязанностей.
По ФЗ пристав, ведущий исполнительное производство, обязан:
- Собирать все необходимые личные данные о сторонах дела (справки о доходах, финансовом положении и т.д.);
- Контролировать исполнение алиментных обязательств плательщиком или бухгалтерией с места его работы;
- Уведомлять стороны и выносить предупреждения о грозящей административной или за неуплату алиментов;
- Проводить осмотр недвижимости, принадлежащей должнику, накладывать или конфисковать его;
- Накладывать арест на банковские счета, ценные бумаги на сумму долга;
- Обращаться в суд за разъяснениями по методам, допустим для взыскания алиментов в каждом отдельном случае;
- Объявлять злостных неплательщиков в розыск, передавать дело в их отношении в органы прокуратуры или судебной власти;
- Вызывать стороны для разъяснений двояких ситуаций;
- Проводить досудебное мирное урегулирование конфликтов и споров по алиментам;
- Проверять документы, предоставленные сторонами;
- Исполнять коммуникативную связь с государственными органами власти (прокуратура, МВД, судебные органы).
Это основной перечень, за неисполнение или превышение которого следует наказание.
Как подается жалоба на бездействие судебного пристава?
В первую очередь, получатель должен зафиксировать факт нарушения приставом своих обязанностей. Желательно найти свидетелей или представить документы, подтверждающие данное нарушение.
Решение о выборе ответственности пристава, нарушившего или превысившего свои полномочия, может назначено различными способами. Наиболее действенным считается написание заявления-жалобы, которое может быть подано в следующие инстанции:
- К старшему-приставу территориального подразделения ФССП;
- В прокуратуру;
- В судебные органы;
- Непосредственно, к самому приставу.
Любой гражданин вправе запросить письменные (чаще – устные) объяснения от пристава, уклоняющегося от исполнения своих обязанностей, отказать в которых невозможно. Однако, по мнению наших юристов-консультантов, данный способ неэффективен, так как оставляет служебному лицо шанс утверждать, что применяет все возможные меры воздействия на должника.
Иногда при столкновении с особо недобросовестными приставами, они могут утверждать, что невыполнение обязанностей произошло по вине самих взыскателей алиментов. В таких вопросах решить вопрос самостоятельно человеку не представляется возможным. Единственное, что ему будет целесообразно сделать в данный момент получить письменные разъяснения от пристава-исполнителя. Данный документ может быть использован в суде в роли подтверждающего документа.
Жалоба на бездействие пристава его руководителю
Обращение к непосредственному руководству считается первым путем решения конфликта. На имя старшего судебного пристава нужно написать жалобу о бездействии пристава-исполнителя с требованием защиты прав и интересов несовершеннолетнего ребенка, лишенного по вине пристава права на алименты. Заявление нужно писать на руководство нарушителя в пределах одного подразделения, ведущего исполнительное производство.
Жалоба пишется в форме заявления в свободной форме. К ее написанию предъявляются следующие требования:
- Шапка заявления:
- Указание должности руководителя и его ФИО;
- ФИО и данные заявителя (адрес, телефон).
- Тезисное описание обстоятельств дела:
- Реквизиты исполнительного листа;
- ФИО и наименование должности пристава-исполнителя;
- Объяснение причины недовольства;
- Описание факта бездействия;
- Оказание незаконной помощи приставом должнику в уклонении от выплаты.
- Указание своих требований в форме «Прошу принять меры…».
Вы можете скачать и распечатать примерный образец жалобы на пристава-исполнителя на имя его руководителя :
|
Старшему судебному приставу Районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу от Иванова Ивана Ивановича, проживающего по адресу: ул. Садовая, д. 10, кв. 5, Санкт-Петербург, 193214 Заявление (обращение, жалоба) В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» прошу рассмотреть обращение по вопросу неисполнения судебным приставом-исполнителем _____________ районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу судебного решения о взыскании алиментов с Петрова А.В. в пользу Иванова И.И. Длительное время исполнительное производство не исполняется. В связи с чем, прошу принять меры для надлежащего исполнения судебного решения. (Дата) (подпись) Иванов И.И. |
Руководитель будет обязан принять подобное заявление и начать его рассмотрение незамедлительно. Он вправе требовать от судебного пристава, нарушившего свои обязанности, объяснения ситуации и предпринять необходимые меры по возобновлению исполнительного производства. К сожалению, остается небольшая доля вероятности, что дело так и останется нерешенным.
Жалоба на бездействие судебного пристава в прокуратуру
Как мы уже выяснили, разъяснение ситуации с приставом-исполнителем или его руководством может быть неэффективным. В таком случае взыскатель алиментов, столкнувшийся с бездействием или оказанием помощи должнику судебным приставом, может обратиться за помощью в территориальный орган прокуратуры.
Прокуратура имеет право контролировать и привлекать к ответственности приставов за невыполнение ими служебных обязанностей. Возбуждение дело проходит с момента принятия жалобы на пристава на имя прокурора ().
Выглядеть жалоба будет следующим образом:
|
Прокурору города Екатеринбург государственному советнику юстиции 2 класса Юрченко С.В. от Ф.И.О. (полностью), проживающего по адресу: (индекс, город, улица, дом, квартира, контактный телефон) на бездействия судебного пристава-исполнителя «___»___________ 201_ г. Замоскворецким районным судом г. Москвы принято решение по делу N ____________ по иску ________________________. Суд принял решение: _____________________. В производстве судебного пристава-исполнителя _________________________ находится исполнительный лист, выданный Замоскворецким районным судом г. Москвы. При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель Петрова С.И. с «___»___________ ____ г. по «___»___________ ___ г. не осуществляет необходимых действия для контроля за алиментными выплатами, чем нарушает____________________________________________________________ (указать ссылки на законы и иные нормативно-правовые акты) и права заявителя на _____________________________________________________. На основании изложенного, руководствуясь ст. 10, 26 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 03.12.2012, с изм. от 30.12.2012) «О прокуратуре Российской Федерации» 1. Провести проверку деятельности _____________ на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации. 2. Принять меры прокурорского реагирования. 3. Принять меры к привлечению к ответственности должностных лиц ______________, нарушивших закон. Подпись: ________________/расшифровка/ «_____» _____________201_ года. |
Обратите внимание, что требования в жалобе, направленной в прокуратуру, пишутся отдельно от основного текста. Кроме того, обязательно указывается требование о проведении прокурорской проверки.
Иск на бездействие судебного пристава в судебные органы
Несмотря на обращение в прокуратуры, скорее всего, перед вами возникнет необходимость подачи заявления о бездействии пристава по алиментам в судебную инстанцию. Судебный процесс необходим для защиты и восстановления прав взыскателя на получение алиментов и оказание ему содействия в принудительном взыскании выплат на ребенка.
Теперь заявление будет носить форму иска об оспаривании действий судебного пристава. Кроме того, оно будет сильно отличаться от предыдущих двух образцов. Скачать типовой образец .
|
В ______________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя «___»_________ ____ г. постановлением судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа (судебного приказа) о взыскании с _________ (ФИО должника) в пользу _________ (ФИО взыскателя) денежной суммы _______ рублей. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия _________ (указать действия (бездействия), которые обжалуются заявителем). С указанными действиями я не согласен, поскольку они нарушают мои права _________ (указать, в чем нарушение прав заявителя).
Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):
Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись _______ |
Важно! Не забывайте указывать полный перечень прилагаемых документов, подтверждающих бездействие судебного пристава. Вы должны предоставить оригиналы и их копии в необходимом количестве.
Если у вас остались вопросы по теме статьи, оставляйте комментарии внизу страницы. Если вам необходима консультация юриста по вопросам алиментов, воспользуйтесь бесплатной поддержкой нашего сайта, доступной круглосуточно.
Екатерина Кожевникова
Время на чтение: 3 минуты
На практике случается, что деятельность представителей ФССП нарушает нормы российского законодательства, интересы взыскателя и должника, имеет ненадлежащий характер. Если исполнительное производство по алиментам не сдвигается с мертвой точки, потому что сотрудник ФССП ограничился парой звонков и отсылкой повестки, приступайте к решительным действиям. Одно из них – жалоба главному судебному приставу на бездействие судебного пристава.
Когда жаловаться на бездействие судебного пристава?
Задача сотрудников ФССП – взыскать с должника суммы, причитающиеся получателю. Для этого пристав обязан:
- В 3-дневный срок с момента поступления решения или судебного приказа по алиментам начать исполнительное производство по делу.
- Известить должника о возможности расплатиться добровольно в течение пяти дней.
- При отсутствии реакции применить к алиментщику меры принудительного воздействия: отослать исполнительный лист на работу, арестовать имущество, ограничить выезд за пределы России и т. д.
Заинтересованная сторона вправе контролировать процесс продвижения работы путем . Это право закреплено ст. 50 закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ. Чтобы получить необходимую информацию, нужно явиться в управление ФССП лично или обратиться с письменным запросом.
Если изучение материалов демонстрирует, что пристав-исполнитель не воспользовался законными правомочиями, не воздействует на должника-алиментщика, из-за чего дело не сдвигается с мертвой точки, нужно придать вопросу ускорение. Самый простой способ отстоять свои интересы – обратиться с жалобой к руководству нерасторопного сотрудника.
Кому подавать жалобу?
В тексте закона № 229-ФЗ содержится указание, что должностные лица ФССП полномочны рассматривать жалобы, поступающие на их подчиненных, принимать решения, определять меры наказания виновных.
Используйте следующий принцип выбора получателя заявления:
- Для обжалования действий (бездействия) рядового сотрудника ФССП, обращайтесь к старшему судебному приставу – начальнику должностного лица, чья работа вызывает вопросы.
- Чтобы пожаловаться на решения и деяния старшего судебного пристава, начальника отдела, адресуйте обращение главному приставу по соответствующему региону РФ.
- Чтобы обжаловать действия (бездействие) главы ФССП субъекта, подавайте заявление главному приставу РФ. Он находится на самом верху иерархии власти. Если его постановления и деяния противоречат положениям нормативно-правовых актов, за помощью нужно обращаться в суд.
Важно! Вышестоящему должностному лицу нельзя пожаловаться на постановление пристава о наложении штрафа и взыскании исполнительского сбора. Указанные вопросы решаются исключительно в судебном порядке.
Жалобу можно подать лично руководителю или направить через пристава, работа которого вызывает нарекания. По закону у него имеется трехдневный срок для передачи обращения начальству.
Заполненный шаблон жалобы можно скачать:
Мнение эксперта
Екатерина Кожевникова
Семейный юрист, практикую с 2004 года. Девиз: решать проблемы, а не цитировать закон!
Если вы не уверены, что сможете самостоятельно правильно составить заявление по образцу или у вас индивидуальный случай, не подходящий под шаблон, то вы можете обратиться напрямую ко мне. Вся информация о том, как можно со мной связаться есть на моей
Сроки рассмотрения жалобы
Согласно положениям закона № 229-ФЗ, максимальный период рассмотрения письменного требования приставом-руководителем составляет десять рабочих дней. Отсчет начинается со дня, следующего за датой получения обращения.
Поступающие жалобы регистрируются в общей системе с присвоением входящего номера. По результатам разбирательства должностное лицо обязано отправить заявителю письменный ответ с исходящим номером. Его и текст обращения прикладывают к материалам исполнительного производства.
Результаты рассмотрения обращения
Руководство, рассматривающее заявление гражданина, принимает одно из трех возможных решений.
Вариант № 1. Отказ от рассмотрения жалобы по существу
Он регламентируется ст. 125 закона № 229-ФЗ. Решение принимается в течение 3 дней. Причиной отрицательного ответа является:
- нарушение сроков подачи жалобы;
- изложение заявителем вопросов, обжалование которых допускается исключительно в судебном порядке;
- нарушение требований к форме и структуре заявления;
- обжалования действий лица, не являющегося сотрудником ФССП.
Жалоба в порядке подчиненности и судебный иск по одному вопросу не обрабатываются одновременно. Пристав-руководитель, получивший сведения о том, что бездействие подчиненного сотрудника в это же время обжалуется в суде, приостанавливает работу с жалобой, а после принятия решения судьей выносит постановление об отказе от рассмотрения обращения.
Пристав-руководитель, принявший решение о правомерности требований заявителя, вправе:
- отменить постановление пристава-подчиненного (полностью или частично);
- обязать его принять новое постановление, соответствующее положениям действующих нормативно-правовых актов;
- лично принять новое решение;
- признать поведение сотрудника ФССП неподобающим и определить меры, необходимые для исправления сложившейся ситуации.
Гражданин-заявитель вправе отозвать поданную жалобу, не дожидаясь результатов проверки руководства. Обращение возвращается нижестоящему сотруднику ФССП с пометкой, что его оставили без рассмотрения.
Ответственность сотрудников ФССП за бездействие
Если руководство ФССП признало бездействие пристава незаконным и удовлетворило жалобу гражданина, последний вправе требовать исполнения судебного решения в надлежащем порядке и в установленные законом сроки. В отношении должника можно завести уголовное дело по ст. 177 УК РФ за злостное уклонение от погашения денежных обязательств.
Руководство, получившее обращение недовольной стороны, вправе применить к приставу-нарушителю следующие виды дисциплинарной ответственности:
- замечание;
- выговор;
- предупреждение;
- освобождение от занимаемой должности;
- увольнение.
Бездействующего сотрудника УФССП могут привлечь к административной ответственности, это правило закреплено в ст. 2.4 КоАП РФ. Закон также предусматривает гражданскую ответственность пристава. Это означает, что убытки, причиненные гражданину или организации из-за ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей должностного лица, подлежат возмещению из государственной казны согласно ст. 16 ГК РФ.
Решение пожаловаться руководству ФССП – проверенный способ привлечь внимание к конкретному вопросу, которым ранее занимались спустя рукава. При положительном результате рассмотрения производство возьмут на контроль, а к провинившемуся сотруднику применят меры дисциплинарной ответственности.
