Применение материнского капитала в году. Использование материнского капитала: изменения

Программа материнского капитала началась в 2007 году в виде реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Их обеспечение в рамках программы установлено Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ путем предоставления единовременной государственной субсидии по сертификатам, направленной на создание условий, обеспечивающих достойный уровень жизни. Всего к началу 2016 года сертификаты на маткапитал получили уже более 6,5 млн. российских семей.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность , а также за счет средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

На протяжении последних месяцев обсуждается вариант из средств материнского капитала, аналогичный прошлогодней антикризисной мере, но уже в рамках нового антикризисного плана , направленного на поддержание социальной и экономической стабильности в условиях кризиса в 2016-2017 годах.

Особенности реализации программы в 2015 и 2016 году

Действие программы изначально было рассчитано на 10-летний период, начиная с 1 января 2007 года и заканчивая 31 декабря 2016 года. Однако Владимир Путин поручил продлить материнский капитал до 2018 года включительно.

Внимание! В соответствии с установленными в законе правилами, известное ограничение до 31 декабря 2018 года не касается самой возможности . Данное ограничение устанавливает только период для рождения второго или последующих детей, которым будет выдаваться сертификат государственного образца с возможностью его направления, как и ранее, после достижения ребенком трех лет.

Кроме того, нормами действующего закона не предусматриваются временные ограничения на получение сертификата. Необходимые документы на получение материнского (семейного) капитала можно подать в любое время до исполнения ребенку 23 лет. Для этого необходимо с пакетом основных документов обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства. После подачи всех документов и заявления в течение 1 месяца будет принято решение о выдаче сертификата.

30 сентября 2014 года в российских СМИ были озвучены предложения Минэкономразвития РФ по оптимизации бюджетных расходов на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов, касающиеся закрытия программы материнского капитала в 2015 году из-за ее неэффективности. По подсчетам Министерства, данная мера позволит сэкономить 300 млрд. рублей в год. Данное предложение не нашло поддержки в Правительстве РФ, и выплаты материнского капитала на 2015-2017 годы уже запланированы в федеральном бюджете в полном объеме.

Индексация и установленный размер на 2015 и 2016 год

Индексация фиксированных выплат в общем случае направлена на корректировку их покупательной способности с учетом ежегодной инфляции. Этот механизм предусмотрен и для материнского (семейного) капитала, ведь далеко не каждая семья имеет право и возможность распорядиться им сразу.

На 2015 год в соответствии с проектом Федерального закона о бюджете, увеличение размера материнского капитала , что соответствует сумме 453 026 руб. В 2016 году сумма по сертификату не индексировалась .

В приведенной таблице вы можете ознакомиться с теми изменениями, которые происходили с .

В последующие годы индексация размера выплат может замедлиться в связи с негативными явлениями в экономике страны. В частности, по прогнозам Минтруда, в связи с долговременным снижением доходов в федеральный бюджет индексация материнского капитала на 2016-й вообще не проведена, а на 2017 и 2018 годы запланирована в меньшем объеме, чем реальные показатели инфляции.

Возможные изменения

Летом 2014 года депутаты Белгородской областной думы законопроект о продлении срока действия программы выплаты семейного капитала до конца 2026 года, что было признано не совсем целесообразным в условиях развивающихся в экономике страны процессов кризисного характера.

Ранее в рамках поручения Президента РФ об оценке целесообразности продления программы материнского капитала после окончания 2016 года Правительством РФ было заявлено о необходимости продолжения государственной поддержки семей в связи с рождением (усыновлением) второго и последующего ребенка. В частности, по данным Правительства, предоставление материнского капитала привело к увеличению суммарного коэффициента рождаемости в стране к 2012 году до 1,7.

На данный момент окончательное решение по этому поводу не принято. Очевидно, все может решиться в течение ближайших двух лет. В немалой степени сложности и сомнения в социальной политике руководства страны определяются экономической нестабильностью в стране, наложенными на российскую экономику западными санкциями и развитием общих тенденций мирового экономического кризиса. Остается надеяться, что РФ избежит вынужденных мер по сворачиванию программ государственной социальной поддержки.

Новый закон № 181-ФЗ от 23.06.2016 г. о повторной единовременной выплате из средств материнского капитала в размере 25 тысяч рублей был опубликован и вступил в силу в день его подписания - 23 июня . С этого момента отделения Пенсионного фонда по всей стране начали подготовку и прием заявлений от населения о получении выплаты наличными. Снять 25000 рублей в 2016 году можно будет в срок до 30 ноября включительно всем семьям, получившим право на государственный сертификат до 30 сентября включительно и не использовавшим предусмотренные им средства в полном объеме.

Данная мера социальной поддержки предоставляется в 2016 году по новому закону независимо от выданной ранее Пенсионным фондом (ПФР) выплаты 20 тысяч из материнского капитала - подать заявление можно будет даже в том случае, если в 2015 уже получили 20000 . Об этом 28 апреля даже особо отметил глава Министерства труда и соцзащиты Максим Топилин .

Порядок выплаты из материнского капитала в 2016 году наличными

После подписания «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году» Министерством труда и соцзащиты были разработаны , определяющие:

• порядок и сроки приема заявления от семей, имеющих детей, и список необходимых документов;
• порядок обработки заявления работниками Пенсионного фонда и его удовлетворения;
• условия отказа в перечислении 25000 из материнского капитала.

В частности, с заявлением на получение выплаты можно обратиться:

• в отделение Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства, пребывания или фактического проживания:
  • при личном обращении или через доверенное лицо (полномочия которого необходимо подтвердить доверенностью);
  • по почте, приложив к самостоятельно заполненному заявлению нотариальные копии всех необходимых документов;
• через МФЦ (много функциональный центр) предоставления государственных и муниципальных услуг;
• через интернет (на сайте Единого портала госуслуг или на официальном сайте Пенсионного фонда).

Ниже приводится образец заявления на получение наличными 25 тысяч рублей, утвержденный на 2016 год.

К заявлению необходимо приложить всего 2 документа:

• удостоверение личности (паспорт заявителя);
• любой документ для подтверждения реквизитов банковского счета , открытого в любом российском банке, для безналичного перечисления денег (это могут быть реквизиты банковской пластиковой карточки, договор банковского вклада или текущего счета, сберкнижка и т.п.);
• заполненное (при обращении напрямую в ПФР заполняется на компьютере работниками самостоятельно - причем процесс оформления ускоряется, если родители в 2015-2016 годах уже воспользовались правом на получение выплаты 20 тысяч рублей ).

Поскольку бланк заявления содержит поля для указания реквизитов на маткапитал (его серию, номер), а также номер СНИЛС заявителя , то при оформлении выплаты рекомендуется иметь при себе документы личного хранения: сертификат и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

Кто может получить 25 тысяч из маткапитала?

Возможность снять 25 тысяч предоставляется всем семьям, получившим право на материнский капитал в связи с рождением или усыновлением второго или последующего ребенка до 30 сентября 2016 года включительно , если на момент подачи заявления средства по сертификату еще не были израсходованы в полном объеме. Если сумма остатка средств составляет менее 25000 руб. , деньги можно будет получить в его фактическом размере.

По подсчетам Минтруда, за получением единовременной выплаты 25 тысяч рублей до установленного законом срока могут обратиться всего около 2,8 млн. семей . Однако по опыту прошлых лет (ранее аналогичным образом выдавались наличными по 12 тысяч в 2009 и 2010 годах, а также 20 тысяч рублей в 2015 году) с соответствующим заявлением в ПФР обращаются только 70% от числа граждан, имеющих на это право. Т.е. фактически количество получателей может составить около 2 млн. человек , поэтому для обеспечения выплат потребуется сумма не более 50 млрд рублей .

Пенсионный фонд вправе отказать в удовлетворении заявления в следующих случаях:

• если у заявителя отсутствует или было прекращено право на материнский капитал;
• ограничение родителя в родительских правах на ребенка, в отношении которого возникло право на маткапитал и был выдан государственный сертификат;
• если средства по сертификату уже израсходованы в полном объеме;
• семьей ранее было реализовано право на получение 25 тысяч рублей в 2016 году.

Когда можно получить 25 тысяч из материнского капитала в 2016 году

Новый закон был подписан, опубликован и вступил в день его подписания Владимиром Путиным. Уже в пятницу, 24 июня руководящие подразделения ПФР начали активно информировать работников Пенсионного фонда на местах в начале приема от населения заявления на оформление выплаты. До 1 июля все отделения ПФР и МФЦ должны получить распоряжения руководства, и прием документов далее будет происходить бесперебойно.

У решения Правительства предоставлять повторную единовременную выплату , размер которой к тому же теперь увеличен на 5000 рублей, имеется обратная сторона .

Поскольку одной из основных проблем для более раннего приема окончательного решения о формате и размере предоставления новой антикризисной выплаты было банальное отсутствие средств в бюджете (а денег у Правительства с тех пор больше так и не стало), изначально в качестве основного варианта экономии рассматривалось предоставление права снять 25 тысяч только малоимущим семьям .

В итоге справедливо решено выплачивать средства по заявлению о распоряжении без учета всем гражданам , имеющим неизрасходованный остаток по сертификату на материнский капитал, однако с учетом сохраняющейся нехватки денег в федеральном бюджете на обеспечение дополнительных, незапланированных изначально социальных обязательств, экономия будет достигнута следующим путем:

• право на выплату ограничивается по срокам на 1/4 в отношении детей, которые родятся в этом году - чтобы получить возможность снять 25000 руб., ребенок в семье должен родиться по 30 сентября 2016 года включительно (годом ранее возможность получения семьей права на сертификат устанавливалась на полный год - по 31 декабря);
• будет существенно сокращен срок подачи заявления в Пенсионный фонд - он установлен не позднее 30 ноября 2016 года , т.е. если ПФР начнет прием граждан на оформление выплаты с 1 июля , как об этом

В наступающем году россиян ждет неприятный сюрприз. Размер материнского капитала в 2016 году не изменится по сравнению с 2015 годом, поскольку средств на индексацию капитала в федеральный бюджет так и не заложили. Итак, каким же будет размер маткапитала в 2016 году и к каким еще изменениям готовиться гражданам?

Зато программа материнского капитала продлена на целых 2 года. Напомним, ранее программа была рассчитана до конца 2016 года, однако президент РФ Владимир Путин в послании Федеральному собранию выступил с предложением продлить программу. Законодатели ответили достаточно оперативно. Таперь по новым правилам получить материнский капитал смогут граждане, в семьях которых появился второй ребенок до 31 декабря 2018 года.

В 2016 году также продолжатся из средств маткапитала единовременные выплаты на руки в размере до 20 тыс. рублей всем гражданам, у которых по состоянию на 31 декабря 2015 года было право на получение материнского капитала. Эти деньги гражданам разрешается потратить на любые цели. Закон был принят в апреле 2015 года и заявлен в качестве антикризисной поддержки граждан.

Важно, чтобы граждане не успели ранее израсходовать все средства материнского капитала, иначе получить единовременную выплату будет невозможно. Если средств маткапитала осталось менее 20 тыс. рублей, то граждане имеют право получить наличные в размере фактического остатка.

Подать заявление на единовременную выплату могут только семьи, которые проживают на территории РФ. Подать заявление нужно до 31 марта 2016 года. Заявления граждан принимает Пенсионный фонд.

В заявлении гражданам необходимо указать номер СНИЛС, серию, номер сертификата на материнский капитал. Также пригодятся паспорт и реквизиты банковского счета, куда будут перечислены деньги.

Программа материнского капитала функционирует с 2007 года, как мера поддержки семей, в которых родился второй ребенок, либо последующий, если семья не получала госпомощь за второго. Средства маткапитала можно потратить на улучшение жилищных условий, образование ребенка, либо накопительную пенсию родителя.

Как отмечают эксперты, с момента начала программы было уже выделено более 6 млн сертификатов. Причем наибольшим спросом пользуется такое направление, как улучшение жилищных условий. Образование и накопительная пенсия занимают крошечную долю в тратах материнского капитала.

С 2007 года для граждан Российской федерации действует программа государственной поддержки семьям с двумя и более детьми – Материнский капитал. Эта целевые средства и использовать их можно на предусмотренные законодательством цели. В связи с напряженной экономической обстановкой в стране вокруг данной программы ходит много слухов, а молодые семьи интересуются вопросом сколько составляет материнский капитал в 2016 году.

Размер выплаты на 2016 год

Сумма материнского капитала на 2016 год не изменилась по сравнению с прошлым 2015 годом.

Изначально размер государственной поддержки составлял 250000 рублей, до прошлого года ее размер вырос практически в два раза и составил 453 тысячи 026 рублей . В текущем году планировалось увеличить сумму государственной поддержки до 475000 рублей. Но в связи с дефицитом бюджета было принято решение материнский капитал не индексировать.

В последнее время обсуждался вопрос среди молодых семей об окончании программы в конце текущего 2016 года, но это ложная информация. По текущим планам программа материнского капитала для поддержки молодых семей продлена до 31 декабря 2018 года , и ее размер достигнет 500 тысяч рублей.

Если многие семьи бояться обесценивания материнского капитала, то переживать не стоит. Потому что индексация в следующем 2017 году планируется на 6%, а в 2018 году на 5,5%. Если часть средств была использована, то индексация начисляется только остаточную сумму.

На что можно потратить средства: последние изменения

Несмотря на то, что использование материнского капитала в 2016 году существенно не изменилось, некоторые коррективы были внесены. На что сегодня можно потратить средства:

1. Направить на строительство и реконструкцию жилого помещения с помощью строительных компаний или без них.
2. На покупку жилого помещения.
3. В качестве первоначального взноса по ипотеке или жилищному займу.
4. На оплату жилищного займа или ипотеке: основного долга и процентов.
5. На строительство частного дома.
6. На участие в долевом строительстве.

Кроме того, по-прежнему можно использовать деньги на образование детей, и накопительную часть трудовой пенсии матери. Изменения в материнском капитале в 2016 году коснулись ограничения по срокам, в которые можно воспользоваться средствами. Если раньше распоряжаться деньгами можно было только после того как ребенку после рождения исполниться 3 года, то сегодня реализовать сертификат можно раньше, но только на первоначальный взнос по ипотеке или уплату жилищного займа и процентов по нему.

Можно потратить деньги на строительство или реконструкцию жилого здания, при этом неважно, работы проводились с помощью строительной компании или своими силами. В последнем случае средства материнского капитала перечисляются на счет держателя сертификата по окончании работ в два этапа, часть средств через 2 месяца после подачи заявления, остаток через полгода.
Обязательное условие для улучшения жилищных условий за счет средств материнского капитала – недвижимость должна находиться на территории России.

Распоряжение средствами материнского капитала

На что нельзя потратить средства

Неоднократно вставал вопрос о том, чтобы разрешить направить выделенные средства на приобретение автотранспорта. Но на данный момент данный законопроект отклонен, хотя многие семьи часто задаются вопросом, когда его примут. Это вряд ли случиться в связи с тем, что при покупке автомобиля не учитываются интересы детей, к тому же не редко семьи вовсе распадаются и транспортное средство остается в собственности у отца.

На что еще нельзя потратить материнский капитал:

• приобретение земельного участка или дачи;
• уплата долга за коммунальные услуги;
• погашение потребительского займа или автокредита;
• оплата штрафов, пени и неустоек по ипотеке или жилищному займу;
• снятие наличных за исключением единовременной выплаты.

За нецелевое использование средств материнского капитала предусмотрена уголовная ответственность.

Материнский капитал на детей-инвалидов

С 18 ноября 2015 года президент РФ В.В. Путин подписал постановление о том, что средства с сертификата можно направить на реабилитацию детей-инвалидов. Это значит, что деньги можно потратить на:

• техническое оборудование для свободного передвижения детей с ограниченными возможностями:
• пандусы, рельсы, кресла и кровати;
• брайлевские дисплеи и клавиатуры для пользования компьютерными технологиями;
• спортивный инвентарь для физического развития и адаптации детей;
• гигиенические и специализированные приспособления;
• занятия творческой направленности в детских учреждениях.

В общем, в этот список не входит медикаментозное лечение, оперативные вмешательства и прочие медицинские услуги, потому что на них предусмотрены льготы.

Законодательством не предусмотрена выдача наличных средств с материнского капитала. Родители могут получить лишь компенсацию за потраченные собственные средства на покупку каких-либо предметов для ребенка инвалида.

Единовременная выплата

С апреля 2016 года снова разрешено обналичить средства в размере 25000 рублей , но подать заявление можно не раньше июля. Данная сумма средств выделяется на бытовые нужды, подтверждать ее использование не нужно. Чтобы снять деньги не обязательно обращаться, в ПФР или МФЦ, заявку отправить можно в режиме онлайн через официальный сайт ПФР.

Единовременная выплата 2016

Обналичить средства с сертификата можно в любом случае, если ранее единовременная выплата уже оформлялась или ребенку менее 3 лет, это не важно. Также получить выплату можно, если величина материнского капитала, точнее остаток средств менее 25000 тысяч рублей, соответственно сумма будет равна той, что осталась на счете сертификата.

Узнать все о материнском капитале, последних новостях и изменениях в законодательстве можно на официальном сайте Пенсионного фонда. Вокруг программы ходит много необоснованных слухов, поэтому желательно проверять достоверную информацию самостоятельно.