Список льготников, получивших право на компенсацию, будет расширен с 2019 года
Региональные власти получили возможность полностью или частично освобождать от уплаты взносов за капитальный ремонт семьи, в которых проживают неработающие пенсионеры в возрасте от 70 лет и инвалиды I и II группы. Соответствующий закон президент Владимир Путин 29 июля.
Теперь можно и вместе, и порознь
Действующий с начала 2016 года Федеральный закон «О капитальном ремонте в многоквартирных домах» предполагал, что с собственников жилых и нежилых помещений ежемесячно будет взиматься определённая сумма в счёт будущего капитального ремонта. Но чтобы нововведение не ударило по карманам самых незащищённых слоёв населения, были разработаны и приняты поправки в Жилищный кодекс и в Закон «О социальной защите инвалидов», согласно которым отдельным категориям граждан частично или полностью компенсировалась плата за капремонт.
Практика показала, что не все обстоятельства при этом были учтены. В настоящее время пожилые люди старше 70 лет получают компенсацию в размере 50 процентов стоимости капремонта, а тем, кто достиг 80-летнего возраста, компенсируется 100 процентов. Они имеют право на льготу, если проживают одни или в семье, состоящей только из неработающих пенсионеров. Инвалиды I и II группы, если они являются собственниками квартиры, также получают 50-процентную льготу.
Однако в том случае, если пожилые льготники старше 70 лет проживают вместе с инвалидами, то они фактически лишаются права воспользоваться компенсацией, предусмотренной законом. Пенсионеры - из-за того, что они перестают считаться одиноко живущими, а инвалиды - потому что они не являются собственниками квартиры и не несут обязанности по уплате взносов на капремонт.
По оценкам экспертов, такая юридическая коллизия вынуждает сегодня около 200 тысяч человек нести неоправданные дополнительные материальные затраты, притом что закон гарантирует освобождение от них.
Юридическая коллизия вынуждала около 200 тысяч человек нести неоправданные дополнительные затраты. Фото: Александр Рюмин / ТАСС
Закон справедливости
Устранить недоразумение в январе этого года решила группа депутатов Госдумы по главе с членом Комитета палаты по жилищной политике и ЖКХ Михаилом Чернышевым («Единая Россия»), внёсшая в палату соответствующий законопроект. По мнению разработчиков документа, существующие правовые нестыковки вынуждают граждан совершать «не совсем нормальные действия». Например, чтобы получить льготу по капремонту, пенсионеру приходится куда-то выписывать инвалида, который с ним проживает.
«Мы создаём людям головную боль. Зачем? И сегодня мы эту ситуацию исправляем, чтобы пожилые люди, живущие вместе с инвалидом, не достигшим пенсионного возраста, могли воспользоваться своим правом на льготу», - пояснял ранее «Парламентской газете» автор законопроекта.
С такой логикой депутаты Госдумы согласились. Поправки в Жилищный кодекс были приняты в третьем чтении 12 июля. Совет Федерации также одобрил устраняющее несправедливость предложение, а Президент России его завизировал 29 июля.
Документ добавляет семьи, в которых совместно проживают неработающие пенсионеры старше 70 лет и инвалиды I или II группы, к категории получателей региональных компенсаций на оплату капремонта в многоквартирном доме. При достижении возраста 70 лет члены таких семей будут получать льготу в размере 50 процентов, а при достижении возраста 80 лет - 100-процентную компенсацию по оплате взносов.
Все расходы регионов на компенсации будут субсидироваться из федерального бюджета. Для реализации инициативы государству понадобится около 300 миллионов рублей, которые в бюджете уже зарезервированы.
По данным Минфина, ежегодно на компенсацию расходов на капремонт общего имущества в многоквартирных домах гражданам, достигшим 70-80-летнего возраста, из федерального бюджета выделяется почти четыре миллиарда рублей. Данная норма действует во всех регионах России.
Куда обращаться за компенсацией
Для получения компенсации по оплате капремонта необходимо собрать все документы, подтверждающие право на получение льготы, затем обратиться в многофункциональный центр обслуживания населения, где заявление будет рассмотрено в течение 10 рабочих дней. Отправить документы можно и в электронном виде через федеральный портал госуслуг. Кроме того, помочь в получении компенсации могут отделения соцзащиты.
Какие необходимы документы:
- заявление на получение компенсации;
- паспорт гражданина РФ;
- документ, подтверждающий право на получение льготы;
- свидетельство о собственности;
- квитанция на оплату капитального ремонта;
- лицевой счёт;
- выписка из домовой книги (в отдельных случаях);
- документ о коммунальных выплатах за последний месяц;
- документы, подтверждающие, что у вас нет задолженности по коммунальным платежам.
В каких случаях могут отказать в получении компенсации:
- если пенсионер не подходит по возрасту;
- если пенсионер работает;
- если пенсионер не является владельцем жилья;
- если пенсионер имеет долги за коммунальные услуги;
- если пенсионер предоставил не все документы или в них есть несоответствие указанной информации.
Поскольку закон о льготах по взносам на капремонт принят совсем недавно, подробной информации по оформлению этих льгот на сайтах госорганов нет. Как только она появится, мы обязательно добавим ее в эту статью. Кто еще может законно не платить взносы на капремонт? 1) Собственники помещений в многоквартирном доме, который признан аварийным и подлежащим сносу в порядке постановления Правительства РФ №47 от 28.01.2006 (ч.2 ст. 169 ЖК РФ). 2) Собственники квартир в МКД, если в отношении каждого жилого помещения в доме и земельного участка под домом принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд (ч.2 ст. 169 ЖК РФ). 3) Собственники квартир в МКД, которые уже накопили на своем спецсчете дома минимальный размер фонда для проведения ремонтных работ (ч.8 ст.170 ЖК РФ). Размер минимального размера фонда устанавливается региональным законом.
Кому положено освобождение от налога на капремонт?
Согласно закону 271-ФЗ, принятому в декабре 2012 года, в квитанциях за коммунальные услуги появилась новая графа – «Платежи на капитальный ремонт». Несмотря на многочисленные возмущения, эта норма все же вступила в силу, причем на вполне законных основаниях.
Все дело в том, что Жилищный кодекс России возлагает ответственность за содержание жилья, находящегося в собственности граждан, на самих владельцев. Приобретая квартиру в многоквартирном доме, вы одновременно становитесь совладельцем самого здания, расположенных в нем подвалов, чердаков, кровли и прочих элементов, поэтому просто обязаны заботиться об их идеальном техническом состоянии.
Другое дело, что далеко не все владельцы квартир могут позволить себе оплачивать дополнительную графу платежек за коммуналку. Одному это не позволяет делать слишком маленькая пенсия, а другому – ограниченные физические возможности.
Кто освобождается от уплаты капитального ремонта жилья, льготы в 2018 году
Внимание
ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ: В Москве предоставлены льготы при оплате взносов на капитальный ремонт Согласно документу пенсионеры, достигшие 80-летнего возраста полностью освобождаются от оплаты за капремонт, а также для отдельных категорий граждан, у которых имеются льготы возможна компенсация в 50 процентов. Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 29 декабря 2015 г.
№ 399-
Инфо
ФЗ «О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Напомним, что для москвичей мэр Собянин уже подписал постановление Правительства Москвы № 478-ПП от 30.07.2015 «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 29 декабря 2014 г.
Льготы: кто может законно не платить взносы на капремонт
Кроме того, субъекты РФ смогут предоставлять компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50% взноса на капремонт, инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов. «Конечно, эти меры не снимают всех вопросов, которые связаны с введением платежа за капитальный ремонт, тем не менее меняют ситуацию. Мы должны в этом случае прежде всего поддержать тех, у кого новые платежи за капитальный ремонт составляют ощутимую долю в семейном бюджете и кто лишен возможности за счёт своего труда компенсировать эту долю», – ранее подчеркивал премьер-министр Дмитрий Медведев.
Закон вступит в силу с 1 января 2016 года.
Forbidden
Инвалиды 1 и 2 группы, достигшие возраста 80 лет и старше, могут воспользоваться правом на получение компенсации в размере 100 процентов от размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения при наличии условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи. Инвалиды 3 группы могут претендовать на получение компенсации только при наличии условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
У граждан, относящихся к данной льготной категории и не достигших возраста 70 лет, права на компенсацию не имеется. Для назначения компенсации инвалидам 1, 2 и 3 группы, достигшим возраста 80 лет, в размере 100 процентов, и инвалидам 3 группы, достигших возраста 70 лет, в размере 50 процентов, необходимо обратиться с заявлением и документами в отдел соцзащиты.
Раскрываем списки: кто не платит за капремонт
Документов для того, чтобы оформить льготные условия, немного:
- паспорт, удостоверение;
- документ, подтверждающий право;
- выписка со счета, что долгов текущих по коммунальным услугам нет.
Нужно учесть, что перечень может пополняться и окончательный пакет зависит от региона. Так, в некоторых регионах добавляется справка о сумме, которую тратит человек ежемесячно на содержание квартиры.
В пакет включается и справка о доходах или их отсутствии. В других населенных пунктах могут потребовать справку о составе семейства, документы об их доходах.
Закон не ограничивает местное самоуправление в требованиях к пакету документов. Куда идут взносы за капремонт Хотя плата за капитальный ремонт предусматривает льготы пенсионерам, каждому важно понимать куда идут его средства.
Льготные категории граждан освобождаются от оплаты по взносам за капремонт
Они платят лишь половину того норматива, который установлен в конкретном регионе, остальное оплачивает государство. В 2016 году вступил в силу Федеральный закон №399-ФЗ от 29.12.15, кардинально изменяющий 169 статью Жилищного кодекса РФ и Закон о социальной защите инвалидов (статья 17 Федерального закона №181-ФЗ).
Новые правила ФЗ о льготах на капитальный ремонт предоставили возможность хотя бы частично уменьшить плату для определенных категорий людей, владеющих квадратными метрами. К ним относятся граждане, для которых назначенный взнос в силу социального положения может стать не только слишком тяжелым, но просто непосильным. Так, Госдума приняла законопроект о льготах на капремонт жилья для пожилых и стопроцентно от этой повинности теперь освобождены престарелые граждане начиная от 80 лет и старше.
Обязанность несения затрат по содержанию недвижимости возлагается на собственников жилья. Это законодательно закреплено в Гражданском кодексе РФ. Кроме того, хозяин должен вносить регулярные оплаты на капитальный ремонт – это регламент ЖК РФ. Чтобы окончательная сумма на ремонт не ложилась тяжким бременем, взносы выплачиваются в течение определенного времени и копятся на специальном счете МКД.
Общедомовое имущество многоквартирных домов ремонтируется за счет владельцев квартир. Поэтому, если собственником жилого помещения является государство, а проживающий – это наниматель по договору социального найма, жилец освобождается от платежей за капитальный ремонт. Отчисления производятся из средств муниципалитета.
Также ЖКХ установило список тех, кто от уплаты освобожден. Отчисления не придется делать в случаях:
- дому присвоен статус «аварийного» и в ближайшем будущем планируется снос здания;
- земля под строением изъята или планируется изъять надел для государственных нужд – это значит, что и квартиры будут изыматься, а взамен предоставят другое жилье.
Если при наступлении указанных случаев собственника принуждают вносить оплату на капитальный ремонт, это повод для обращения в суд.
Указ президента РФ
Жалобы пенсионеров на то, что большую часть выплат «съедают» услуги ЖКХ, а также цены на продукты, плюс взносы на капитальный ремонт, сделали свое дело.
Указом президента пенсионеры от 80 лет и более освобождаются от взносов на капитальный ремонт.
Но есть несколько нюансов: депутаты подчеркнули, что в каждом индивидуальном случае следует разговаривать с региональными властями, ведь у них может не оказаться нужного количества средств на осуществление капитального ремонта дома, если все пенсионеры старше 80 лет не будут выплачивать взносы. Поэтому право на льготу имеют лица, перечисленные в списке.
Но и это не все: закон вступит в силу при принятии постановления региональными властями – это будет значить, что они согласились с тем, что именно им нужно обеспечить возможность исполнения указа президента.
По другому – если региональные органы власти не примут соответствующего постановления, то ФЗ на эти области не распространяется.
Кто может не платить?
Поправки в законодательные акты, внесенные в 2016 году, продолжают действовать и сегодня. Эти поправки предоставляют льготы определенным группам россиян, но требуется предоставление немалого количества документов. Освобождением от взносов на капитальный ремонт могут пользоваться следующие категории граждан:
- пенсионеры в возрасте от 80 лет, являющиеся одинокими;
- члены семей, где есть пенсионеры старше 80 лет.
Также законодательство предоставляет скидку в 50%:
- инвалидам I и II групп;
- детям с инвалидностью и их попечителям;
- одиноким собственникам жилья старше 70 лет;
- членам семьи пенсионеров, которым исполнилось 70 лет.
Частичная компенсация затрат расходов на капитальный ремонт возможна для:
- инвалидов, участников ВОВ;
- лиц, которые могут представить документы о присвоении статуса малоимущих;
- семьи, в которых много детей (многодетные);
- лица с присвоенным званием «Ветеран труда»;
- граждане, реабилитированные после репрессий.
По указу президента РФ пенсионеры могут не платить взносы на капитальный ремонт с начала 2018 года. Получается, что начиная с января и по сегодняшний день, пожилым людям положена компенсация, если взносы выплачивались регулярно, в установленном порядке.
В пакет документов на получение компенсации обязательно вложить все квитанции ЖКХ, возможно, потребуется распечатка о внесении платежей от УК – это является документом, на основании которого может быть выплачена компенсация.
С 2016 года в законодательных актах, касающихся выплат на капитальный ремонт зданий, произошли изменения. Некоторых граждан освободили от этого вида солидарных взносов. Однако льготы на капитальный ремонт распространяются не на все социально незащищенные категории.
Давайте разберемся, кто может воспользоваться скидками на этот вид платежа в 2019 году.
Законодательная база
Обязанность вносить взнос в общий фонд, аккумулирующий средства для капремонта, закреплена в статье 169 Жилищного кодекса РФ.
Ст. 169 жилищного кодекса, п.1:
«1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.»
Кому положены скидки на счета за капремонт
Нужно заметить, что новый вид платежек получают не все граждане. Для начала строение, в котором находятся их квартиры, должны включить в план капитального ремонта.
Только спустя восемь месяцев с даты принятия такого решения, придет первый счет.
Вопрос рассматривается региональными властями. На их официальных сайтах публикуются списки домов с адресами, которые планируется ремонтировать.
Компенсации по соответствующим платежам устанавливаются на двух уровнях федеральном и местном. Так, первые льготы были предоставлены таким категориям граждан:
- ветераны Великой Отечественной войны;
- инвалиды 1-й и 2-й групп;
- семьи, заботящиеся о детях-инвалидах;
- воины-интернационалисты;
- ликвидаторы аварий на атомных электростанциях («чернобыльцы»).
К группе ветеранов ВОВ относятся все лица, участвовавшие в защите Родины от захватчика. А именно:
- на полях сражений;
- в составе отрядов самообороны;
- участники партизанского движения;
- узники концлагерей;
- работники тыла;
- офицеры и бойцы НКВД и МГБ;
- граждане, пережившие блокаду Ленинграда;
- вдовы ветеранов ВОВ;
- военнослужащие частей, не принимавших непосредственного участия в войне, но служившие в это время;
- герои Соцтруда, герои труда РФ, кавалеры орденов Трудовой Славы;
- дети-сироты.
К группе воинов-интернационалистов относят военных:
- принимавших участие в боевых действиях в горячих точках;
- служивших в частях, находящихся в зоне войны;
- обслуживающий персонал указанных воинских формирований.
Расширение списка льготников
В 2015 году в указанную статью ЖК РФ были внесены изменения.
Законодатель предложил регионам включить в список льготников людей пожилого возраста, отпраздновавших 70-летний юбилей. Это не обязывающее правило, а разрешающее.
Устанавливать ли скидки старикам, решает местное правительство. В принципе, почти все люди такого возраста попадают в одну из льготных категорий.
О конкретных участниках льготной программы следует узнавать в местном отделении социальной защиты. У работников органа есть соответствующие постановления правительства.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Региональные списки льготников
Субъекты федерации составляют свои списки граждан, которым положены компенсации. Их решения продиктованы:
- количеством социально незащищенных граждан в той или иной группе;
- уровнем их доходов;
- вкладом людей в развитие региона;
- возможностями бюджета.
Так, почти везде на преференции могут рассчитывать:
- ветераны труда;
- многодетные семьи;
- сельские педагоги и другие бюджетники;
- жертвы политических репрессий и другие.
Москва и Санкт-Петербург
- Дополнительно преференции столицы назначили пожилым гражданам. Так, если возраст человека находится в промежутке от 70 до 80 лет, он оплачивает половину счета, старше - ему за капремонт платежей не начисляют.
- Отдельно в список попали участники обороны Москвы и Ленинграда, а также почетные доноры СССР и РФ.
- C 2015 года по решению мера Москвы список льготников был дополнен следующей категорией граждан
- инвалиды;
- многодетные семьи (более 3-х детей);
- семьи с детьми-инвалидами до 18 лет;
- лица, имеющие знаки «Почетный донор СССР», «Почетный донор России», «Почетный донор Москвы»;
- лица, награжденные медалью «За оборону Москвы».
Республика Крым
В новом российском регионе в 2017 году тоже установили преференции гражданам.
- пенсионеры милиции, уволившиеся по выслуге лет;
- люди, оказывающие материальную помощь Советской армии в период ВОВ;
- ветераны воинской, налоговой, пожарной и некоторых других специальных служб.
Размер преференций
Уже указано довольно много людей, имеющих право на скидку по платежу за капремонт. Большая часть из них оплачивает всего половину. Остальное компания, осуществляющая сбор средств, получает из бюджета соответствующего уровня.
Но есть граждане, за которых полностью рассчитывается государство.
К ним относятся:
- инвалиды ВОВ;
- люди, перешагнувшие 80-летний юбилей.
Многодетным семьям скидку устанавливают регионы. Как правило, она не превышает 30% от полного счета.
Преференция не всегда распространяется на всех членов семьи. Как правило, ее пользуется лишь сам льготник.
Оформляем скидку правильно
Чтобы воспользоваться своими правами в 2019 году, нужно обратиться в местное отделение социального обеспечения. В мегаполисах - в многофункциональный центр.
Специалисту придется предоставлять документы.
Вот их приблизительный перечень:
- паспорт (все удостоверения личности членов семейства, включая детей, для многодетных);
- льготное удостоверение;
- справки об отсутствии долга по коммунальным платежам;
- квитанцию об оплате последнего счета за капремонт;
- документы на владение квартирой;
- справка о составе семьи, в которой должна быть указана общая площадь помещения.
На приеме у специалиста нужно будет заполнить заявление. Сделать это можно и дома. Найти бланк можно на сайте соответствующего органа и распечатать его.
За назначением льготы можно обратиться онлайн либо отправить своего представителя. Этот человек обязан будет предъявить нотариально заверенную доверенность.
Алгоритм действий
Необходимо помнить, что льготы на капремонт - это не обычная субсидия. К их оформлению нужен особый подход. Действовать следует так:
- Проверить, включено ли здание в программу капитального ремонта.
- Посмотреть, все ли счета по коммунальным платежам погашены. Если есть задолженность, то ее следует срочно оплатить.
- Дождаться первой квитанции на капремонт. Ее нужно оплатить полностью.
- Собрать документы и их копии.
- Отнести все бумаги в соответствующее учреждение и написать там заявление.
Госорганам на рассмотрение обращения дается всего десять дней. О своем решении они оповещают заявителя письменно. Если все предоставленные бумаги правильны, то скидки назначат. Они начнут действовать с первого числа месяца, следующего за датой подачи заявления.
Льготы не положены должникам по коммунальным платежам. Им сразу отказывают.
Результат обращения: что получим
Немаловажный момент в рассматриваемом вопросе - сколько в деньгах составит скидка. Она распространяется на лицо, которому положены преференции.
А это означает, что платеж за капремонт поделят на членов семьи или соотнесут с нормами площади.
Скидку учтут только для правообладателя преференций.
- Так, если человек живет один, то льгота исчисляется из 33 кв. м площади квартиры. Остальные метры оплачиваются в полном объеме. Для двоих граждан в расчет берется 42 кв. м. Если жителей больше, на каждого прибавляют еще 18 кв. м. Это называется: расчет социальной нормы. Большие площади придется оплачивать без поддержки государства.
- Для квартир, находящихся в долевой собственности, тоже есть нюансы. Госорган учтет преференцию только на площадь, принадлежащую льготнику.
- Преференции от государства действуют только на обязательные платежи за капремонт. Если жильцы решили скидываться сверх нормы, то придется оплачивать полностью.
- В случае когда домохозяйство является прибыльным, жильцы могут оплатить счета из доходов. Для этого необходимо проголосовать за данный вопрос на общем собрании.
Пример расчета
Допустим, в квартире, общей площадью 60 кв. м, проживает многодетная семья. В ее состав входят родители и трое малолетних деток.
- Социальная норма на площадь определяется так: 5 чел. х 18 кв. м = 90 кв. м
- Эта категория получает скидку в 30%.
- Она в рублевом эквиваленте определяется так: 60 кв. м х цену за метр х 30%.
- Для столицы единица взноса за квадратный метр равняется 7,5 р. (показатель 2015 года).
- Преференция семейства составит: 60 кв. м х 7,5 р. х 30% = 135 р.
- Платеж в месяц: 60 кв. м х 7,5 р. - 135 р. = 315 р.
Пример подсчета для квартир с долевой собственностью
Допустим, жильем владеют дедушка, возрастом старше 80 лет, и внук - инвалид 1-й группы. Каждый из них имеет право на скидку. Площадь квартиры - 54 кв. м.
- Определяем доли владельцев: 54 кв. м / 2 = 27 кв. м.
- Норма на одного человека - 33 кв. м.
- Дедушка освобождается от уплаты взноса.
- Внук инвалид имеет преференцию 50%.
- Для Москвы его платеж составит: 27 кв. м х 7,5 р. х 50% = 101,25 р.
- Всего семья будет оплачивать 101,22 р. в месяц.
В приведенных примерах важны такие показатели:
- взнос за один квадратный метр;
- процент скидки;
- социальная норма площади.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
