Начиная с 2015 года активно обсуждался вопрос деноминации российской валюты. В связи с кризисом в мировой экономике российский рубль достаточно сильно просел и уменьшение денежной массы в стране было бы неплохим решением. В этой статье мы рассмотрим что такое деноминация валюты, а также поговорим о таком явлении, как «деноминация рубля в России в 1998 году».
Что такое деноминация
Деноминация – это внесение изменений в стоимость денег (в нарицательную ее часть) в каком-то определенном соотношении. Проводится такая процедура двумя путями: либо она занимает продолжительный период времени и носит больше технический характер, либо же она больше напоминает конфискацию, при которой накладывается временное ограничение на обмен национальной валюты на иностранную.
Деноминация проводится не из-за каких-либо положительных явлений в экономике. Так, чаще всего ее проводят тогда, когда наступают неблагоприятные последствия гиперинфляции, т. е. резкого повышения цен, либо же из-за других экономических катаклизмов в стране.
Такая процедура была проведена в России в 1947 году, когда вступил в силу закон об отмене карточек на продукты (издержки военного времени). В те времена деноминация была проведена достаточно слабая, курс обмена валюты составил отношение 10 к 1. Более того, деноминация в то время не коснулась вкладов в банках, который превышали 3 тыс. рублей.
В России было еще две таких денежных реформы, однако, они не носили конфискационный характер, как деноминация 1947г.: в 1961 и в 1998 годах. В первом случае обмен был также произведен в соотношении 10 к 1, во втором – 1000 к 1.
Это явление значительно упрощает денежный обмен, однако, не стоит полагать, что она никак не скажется на ценах: продавцы после такого повышения валюты увеличивают и стоимость своих товаров.
Она проводится не только в России. Например, можно выделить две страны-рекордсмена по соотношению новой и старой валюты при проведении деноминации: например, в Германии в 1923 году соотношение обмена составило 1 триллион к 1, то же самое касается и Зимбабве, в которой такая же поражающая по своего обменному отношению деноминация прошла в 2009 году.
Вторая мировая война привела к этому явлению в некоторых европейских государствах: например, во Франции, Польше, Греции. Как вы можете видеть, это явление происходит только после значительных кризисов, либо распадов: например, после распада СССР многие бывшие советские республики провели деноминацию своей валюты.
Действующий в настоящее время Федеральный закон, регламентирующий деятельность Центрального банка РФ (№86-ФЗ от 10.07.2002 — ССЫЛКА), фактически запрещает проведение «конфискационных» денежных реформ, так как при выпуске новых купюр должен быть предоставлен достаточный срок для их обмена.
Зачем и как она проводится
Любая деноминация преследует несколько очень значимых целей:
- снижение расходов на изготовление новых денег . Так, производится выпуск купюр более крупного номинала, что снижает необходимость обновлять какие-либо мелкие купюры – их просто нет;
- упрощение расчетов . Например, после завершения процедуры нет необходимости считать копейки, рубли, сотни, а иногда даже тысячи;
- выявление «серых» доходов . Гражданам приходится обменивать все деньги, иначе они в скором времени потеряют свою стоимость. Для обмена она вынуждены показать все свои доходы и сбережения;
- валюта страны заметно укрепляется после проведения деноминации.
Процесс запускается после того, как правительство принимает окончательное решение о проведении деноминации. При этом в обращение сразу же запускаются новые купюры, а из оборота начинают изыматься старые.
Этот процесс нельзя назвать быстрым. Требуются недели, а иногда и месяцы на то, чтобы совершить полный обмен старой валюты на новую. Конечно, деньги на счетах клиентов банков меняются автоматически.
Большая часть населения очень тяжело переносит такой экономический стресс. Иногда этот процесс проводится так сложно и долго, что занимает не один месяц или даже год. В таком случае в каждом магазине устанавливаются специальные ценники: например, вы сможете купить товар либо за 200 старых рублей, либо за 2 новых.
Деноминация рубля в России в 1998 году
Указ «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» о том, что пора изменить нарицательную стоимость денежных знаков в России был подписан президентом РФ 4 августа 1997 года (ссылка на документ).
Сам же запуск процесса деноминации был назначен на 1 января 1998 года и предусматривал, что какой-то период времени деньги старого и нового образца будут параллельно существовать и участвовать во внутреннем обороте в стране.
Видео — денежная реформа в России в 1998 году:
Изымались деньги старого образца просто: через торговлю, через банки, а также через предприятия сферы услуг. В оборот были введены купюры номиналом, 5, 10, 50, 100, 500 рублей, а также монеты от 1 копейки до 5 рублей. Внешний вид новых денег практически не изменился и был идентичен виду старых купюр и монет. С 1 января 1999 года утратили свою силу деньги старого образца.
К сожалению, это явление в 1998 году имело достаточно негативные последствия для экономики всей страны. Например, цены резко подскочили вверх и покупательская способность граждан существенно понизилась, что привело к упадку уровня жизни людей.
Видео — что произошло с рублем в 1998 году:
В 1998 году процедура была проведена по решению правительства России и причин для ее проведения было несколько:
- высокий уровень инфляции , которую нужно было остановить. Во время процесса деноминации был установлен жесткий контроль за ценами и любое повышение цен строго каралось. Более того, продавцы даже не имели права на «округление» цены в большую сторону;
- было необходимо повысить ценность рубля по отношению к доллару;
- существовала необходимость выявить «серые» деньги в стране. Стоит вспомнить лихие 90-е и то, что почти половина денежных средств в то время были теневые;
- избавление от бартера . Многие предприятия рассчитывались между собой при помощи бартера, а процедура в данном случае была направлена на увеличение денежных средств в обороте.
К сожалению, россияне вспоминают то время только с негативом, т.к. этот процесс совпал с периодом деноминации рубля, когда его стоимость по отношению к доллару упала почти в 4 раза. Все это привело к дефолту и тяжелым кризисным временам.
Видео — Намедни о деноминации рубля в России 1998 году:
10 тысяч рублей 1993 года
С начала 1991 года происходило постоянное снижение покупательной способности рубля. Причинами являлись неудачные реформы в сфере экономики, подрыв доверия к рублю, отделение республик от СССР, банкротство предприятий. К лету 1996 года в экономической сфере наметился рост, и среди населения стали возникать слухи о предстоящей реформе, которые неоднократно опровергались. Но по словам С. Павленко, бывшего тогда руководителем Рабочего центра экономических реформ, реформу можно было бы провести через 2 года, не раньше. До сих пор нет точных сведений, когда в правительстве начали обдумывать предстоящую деноминацию. Возможно это произошло ещё в 1995 году с выходом в обращение купюр современного дизайна, но с другими номиналами.
В 1997 году денежная масса состояла из уже упомянутых выше купюр 1995 года номиналами 1 тыс., 5 тыс., 10 тыс., 50 тыс. и 100 тыс. рублей, позже к ним добавились 500 тысяч. На деньгах изображались достопримечательности городов: Владивосток, Великий Новгород, Красноярск, Санкт-Петербург, Москва, Архангельск (в порядке возрастания номиналов). Деньги старого выпуска (1993-1994) постепенно изымались из обращения, но тем не менее оставались законным средством платежа. Были и монеты, чаще всего можно было встретить номиналы 100 и 50 рублей, реже 10 и 20, более мелкие почти уже не попадались. Монеты были достаточно увесистыми, поскольку разрабатывались до пика инфляции.
Ход реформы
Пользуясь опытом, полученным в ходе реформ 1991 и 1993 годов, сроки обмена денег были максимально растянуты, чтобы избежать народных волнений. 4 августа 1997 года президентом Б.Н. Ельциным был подписан указ "об изменении нарицательной стоимости денежных знаков и масштаба цен". Размен начался только 1 января 1998 года, поэтому для подготовки у населения оказалось много времени. За тысячу старых рублей давали 1 новый. Банкноты старых выпусков оставались средством платежа на протяжении всего года. Размен свободно проводился до 1 января 2002 года, именно поэтому дореформенные купюры стали такой редкостью и желанным подарком для любого бониста (особенно 500 тысяч, цены на которую сильно взлетели в последние годы).
Купюра 50 рублей после деноминации
В обращение поступили банкноты дизайна 1995 года, но с уменьшением количества нулей в номинале на 3. То есть 5 тысяч стали 5 рублями, 10 тысяч 10 рублями и т.д. Исключением стала тысяча рублей, которую превращать в рубль не стали. Были также введены новые монеты 1, 5, 10, 50 копеек, 1, 2, 5 рублей. Старые монеты исключались из обращения и обменивались наряду с банкнотами (включая памятные, если находились желающие с ними расстаться). Общее количество изъятых купюр превышало 6 миллиардов.
Итоги
Оборотная сторона банкноты 5 рублей
Реформа 1998 года стала одной из самых мягких среди всех преобразований современной России. Снижение номиналов, а по законам рыночной экономики соответственно и цен подкрепило доверие населения к рублю. Привычное для всех соотношение 1 рубль = 100 копеек вернулось, а счёт в семейном бюджете уже не приходилось вести на миллионы. Правда спокойствие продолжалось недолго и дефолт 1998 года стал очередным ударом, в два раза обесценившим рубль (а по отношению к другим валютам ещё больше).
500 рублей - самая крупная купюра в 1998 году
Деньги образца 1997 года продолжают оставаться платёжным средством и сейчас. В 2001 году к ним добавилась купюра номиналом 1000 рублей, а в 2006 - 5000. В 2004 и 2011 годах проведены модификации банкнот, появились современные элементы защиты. С 2013 года начался периодический выпуск памятных банкнот. Оглядываясь из 2017 года назад, становится очевидным сильное снижение себестоимости рубля за прошедшие 20 лет, поэтому вполне возможно очередная деноминация ждёт нас в обозримом будущем.
4 августа 1997 года президент России Борис Ельцин подписал указ о деноминации рубля. В соответствии с документом произошло уменьшение номинала валюты и один новый рубль стал равен тысяче старых. Тогда же началось изъятие банкнот и монет старого образца, и уже к началу XXI века они полностью утратили платежеспособность.
О деноминациях, происходивших в стране за последний век, - в нашем материале.
Червонец и советский рубль
Фото: РИА Новости/Владимир Астапкович
Банкнота номиналом 10 червонцев
Октябрьская революция 1917 года и Гражданская война сильно ударили по экономике страны. Деньги стремительно обесценивались, что вынудило государство начать денежную реформу и привело впоследствии к упразднению совзнаков. Первая деноминация была проведена в 1921 году. Царские кредитные билеты, пятаковки, керенки и другие ценные бумаги обменивались на новые в соотношении 10 000:1.
Весной 1922 года было принято решение о создании устойчивой советской валюты. Новую единицу хотели назвать федералом, целковым и даже гривной. Но в итоге Наркомфин остановился на варианте с червонцем, считая, что это название вызовет у граждан больше доверия. Сначала в обращение поступили банкноты номиналом 5 и 10 червонцев, затем - купюры достоинством 1, 3 и 25 червонцев.
Вскоре последовала вторая деноминация. Она привела к тому, что 1 рубль нового образца стал равен 100 рублям выпуска 1922 года или 1 млн рублей, выпущенных до 1922 года. Обе деноминации должны были стабилизировать советскую валюту. В 1924 году были выпущены первые золотые червонцы, а также медные и серебряные монеты номиналом от 5 копеек до 1 рубля. Таким образом, в стране одновременно существовали сразу две валюты: червонец и постепенно обесценивающийся совзнак.
В августе 1924 года все денежные знаки 1923 года были изъяты из обращения. Всё это привело к появлению первого советского рубля, который был равен 50 млрд рублей образца 1922 года.
От деноминации к отмене карточной системы
Выдача заработной платы в кассе бухгалтерии колхоза имени Н.С. Хрущева
Еще одна крупная деноминация в СССР произошла в декабре 1947 года. Однако слухи о готовящейся денежной реформе появились куда раньше, поэтому граждане спешили закрыть банковские вклады и старались спасти наличные покупкой драгоценностей, золота, часов, промтоваров и мебели.
Слухи оказались правдой. Порядок обмена старых денег на новые был следующим: вклады до 3 тыс. обменивались один к одному, сумма от 3 до 10 тыс. сокращалась на треть, а из сбережений, превышавших 10 тыс., изымались две трети суммы. Что касается граждан, хранивших деньги дома, то им за один новый рубль приходилось отдавать десять старых.
При этом одновременно с денежной реформой была отменена карточная система, осуществлен переход на торговлю по единым ценам и установлены «нормы продажи продовольственных и промышленных товаров в одни руки». К примеру, один человек мог купить за один раз до 1 кг мяса, 2 кг хлеба, 1 л молока и 0,5 кг сахара. Спекуляции сурово карались. За перепродажу товаров можно было лишиться свободы на срок до двух лет с конфискацией имущества.
Годы стабильности
Один рубль образца 1961–1992 годов
Деноминация 1961 года была названа одной из «самых гуманных в истории». Быстрый рост экономики в 1950-е годы привел к увеличению денежного оборота, и уже в самом начале 1960-х правительство приняло решение о замене находящихся в обращении денег по курсу 10:1.
По всей стране открыли около 29 тыс. обменных пунктов. Реформу начали проводить в январе 1961-го, но уже к началу февраля почти 90% всех наличных денег в СССР было обменено. При этом металлические монеты номиналом 1, 2 и 3 копейки не потеряли в стоимости. Поэтому обладатели таких монет оказались даже в выигрыше.
В обращение были введены новые билеты Государственного банка номиналом 1, 3, 5, 10, 25, 50 и 100 рублей. Размер новых купюр был меньше, чем предшественников. Эти деньги стали самыми долговечными в истории СССР и не менялись почти 30 лет.
«Павловская реформа» и гиперинфляция
Очередь в сберегательную кассу из желающих обменять деньги, 1991 год
Последняя советская денежная реформа произошла 22 января 1991 года. Свое название она получила в честь автора - министра финансов Валентина Павлова. Формальной причиной послужила борьба с фальшивыми рублями, ввозимыми из-за рубежа, хотя на деле правительство с помощью этой реформы надеялось избавиться от избыточной денежной массы. Согласно указу из обращения выводились 50- и 100-рублевые купюры образца 1961 года. О грядущих изменениях было объявлено вечером, когда большинство финансовых учреждений было закрыто.
Загвоздка заключалась в том, что на обмен отводилось всего трое суток. Ситуация еще сильнее осложнялась тем, что обменять можно было наличные суммой до 1 тыс. рублей, а в месяц вкладчик мог снять со сберегательного счета не более 500 рублей. У сберкасс выстроились гигантские очереди. Многие граждане лишились больших накоплений.
В итоге правительству удалось изъять из обращения 14 млрд рублей. Но вместе с тем появились новые проблемы - в частности, увеличение цен в 2–4 раза. Жизненный уровень населения упал, и к концу 1991 года экономика страны оказалась в ужасном положении.
Рост инфляции вынудил правительство действовать. В 1993 году оно взялось за новую конфискацию денег. Менее чем за две недели был произведен обмен советских купюр на российские: вместо портрета Владимира Ленина и герба СССР на них появились башни Московского Кремля. Однако этот процесс происходил без деноминации по нескольким причинам. В бывших союзных странах были печатные станки по выпуску денег старого формата, поэтому контролировать процесс их производства правительство России не могло. К тому же эти страны приступили к выпуску национальных валют, поэтому старая денежная масса могла оказаться в РФ, что вновь привело бы к обесцениванию денег.
Плавный переход
Современные монеты и купюры
Слухи о подготовке новой денежной реформы, которая началась в 1998 году, появились задолго до этого. Учитывая опыт предыдущих лет, на этот раз деноминацию обещали провести плавно - так, чтобы владельцы накоплений не столкнулись с очередными потерями. Именно по этой причине процедура длилась не один год и завершилась лишь в 2002-м.
С 1 января 1998 года Банк России ввел в обращение банкноты стоимостью 5, 10, 50, 100 и 500 рублей, а также монеты 1, 5, 10, 50 копеек и 1, 2, 5 рублей. При этом одному новому рублю соответствовала 1 тыс. старых. Обмен на новые деньги происходил без каких-либо специальных процедур. Вывод из обращения старых банкнот производился обычным образом - через торговлю и другие способы денежного оборота. Реформа прошла успешно. Спустя некоторое время появились новые купюры. В начале 2000-х в оборот вышла купюра достоинством 1 тыс. рублей, в 2010 году были выпущены банкноты достоинством 5 тыс. рублей.
В 1990-е экономика России переживала не лучшие времена: гиперинфляция и авантюры российского правительства практически уничтожили экономическую жизнь в России. Но тем не менее в этом хаосе все-таки была проведена одна удачная реформа – это деноминация рубля 1997–1998 годов. К каким же положительным результатам привела данная денежная операция государства?
Что такое деноминация
Прежде всего нужно сказать, что деноминация - это изменение нарицательной стоимости денежных знаков. По сути она представляет собой обмен старых денег на новые с целью упрощения денежных расчетов и придания большей солидности национальной валюте. Как правило, проводят деноминацию после гиперинфляции, то есть очень быстрого обесценивания денег.
В XX веке СССР и РФ провели четыре денежных реформы, в рамках которых произошла деноминация рубля.
Первая такая реформа была осуществлена в 1922-1924 гг. Она была призвана заменить обесценившиеся совзнаки на новые рубли и червонцы. В ходе Гражданской войны большевики планировали совсем отказаться от денег, и поэтому вместо валюты использовали совзнаки – практически ничем не обеспеченные бумажки, которые очень быстро обесценивались. До 1922 года в денежном обороте находились также керенки, пятаковки и даже царские кредитные билеты. Чтобы устранить хаос в 1922 году был создан Государственный банк СССР, а также были проведены несколько деноминаций в течение трех лет. В результате этих изменений экономика СССР стабилизировалась.
В 1947 году деноминация проводилась с 16 по 29 декабря. Десять старых рублей заменялись одним новым. Эта экономическая реформа нужна была для того, чтобы справиться с последствиями прошедшей войны. Были отменены карточки на продовольствие и снижены цены. Планировалось также за счет маленького срока, отведенного на обмен денег, уничтожить всю теневую экономику, но сделать этого не удалось.
В 1961 году снова произошла финансовая реорганизация. Обмен производился в течение всего первого квартала. 10 старых рублей обменивались на один новый. Для населения эта деноминация прошла практически безболезненно, но по факту случилась самая настоящая девальвация: курс рубля упал по отношению к доллару практически в два с половиной раза. Снизилась и себестоимость рубля в золоте: если старый рубль содержал в себе 2,22 грамма золота, то новый - только 0,98.
Этот момент в экономической истории страны запечатлел советский кинематограф. К примеру, в фильме “Бриллиантовая рука” Семен Семенович Горбунков, принимая 500 рублей на расходы, спрашивает, старые это деньги или новые.
Как вернулась копейка
В 1997 году Россия постепенно начинала оправляться от экономического шока. Из-за гиперинфляции денежные расчеты измерялись миллионами рублей, что, конечно, не делало людей богатыми, а лишь затрудняло эти расчеты. Особенно нелегко приходилось бухгалтерам, которые вынуждены были считать миллиарды рублей.
Чтобы исправить ситуацию в августе 1997 года президентом Борисом Ельциным был выпущен Указ “Об изменении нарицательной стоимости денежных знаков и масштабов цен”. Согласно ему, с 1 января 1998 года вводился постепенный обмен старых рублей на новые: тысяча рублей старого образца равнялась теперь одному новому. В отличии от предыдущих финансовых реформ эта стала поэтапной. В течение 1998 года принимались как старые, так и новые деньги. В магазинах можно было наблюдать забавную картину: стоимость товаров на ценниках отражалась в новых и старых рублях. Старые деньги можно было обменять до 2002 года.
Стоит отметить, что дизайн купюр не изменился, лишь исчезли лишние нули. Отчасти это было сделано для того, чтобы не шокировать население, не успевающее привыкать к преобразованиям в стране.
В качестве денежной единицы вернулась копейка, которая была отменена в 1992 году из-за галопирующей инфляции. Однако даже с учетом деноминации на монету в 1 копейку или 5 копеек все равно ничего нельзя было купить.
В 2010 году распространился слух, что копейку снова изымут из оборота. Но до сих пор магазины обязаны принимать копейку как законное платежное средство.
50 000 не деноминированных рублей (образца 1995 года) … Википедия
5000 рублей 1992 г. старые деньги … Википедия
Денежная реформа 1897 (денежная реформа Витте) денежная реформа, установившая золотой монометаллизм рубля или свободный обмен рубля на золото (золотой стандарт рубля). Реформа также означала девальвацию рубля по курсу «двух третей», которая … Википедия
Была проведена в 1839 1843 годах под руководством министра финансов Канкрина. Привела к созданию системы серебряного монометаллизма. Был начат обмен всех ассигнаций на государственные кредитные билеты, обменивающиеся на золото и серебро.… … Википедия
Была проведена в 1839 1843 годах под руководством министра финансов Канкрина. Привела к созданию системы серебряного монометаллизма. Был начат обмен всех ассигнаций на государственные кредитные билеты, обменивающиеся на золото и серебро.… … Википедия
- (1535) первая централизованная денежная реформа в России, проводившаяся по инициативе и под руководством Елены Глинской вдовствующей великой княгини московской, жены Василия ΙΙΙ и матери Ивана Грозного. Содержание 1 Предпосылки 2 Ход… … Википедия
Денежная реформа Елены Глинской (1535) первая централизованная денежная реформа в России, проводившаяся по инициативе и под руководством Елены Глинской вдовствующей великой княгини московской, жены Василия ΙΙΙ и матери Ивана Грозного. Содержание… … Википедия
