Демографическое старение.

ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ СТАРЕНИЕ, старение населения, увеличение доли пожилых и старых людей в общей численности нас. Причиной демографического старения служат длительные изменения в характере воспроизводства населения. Различают «старение снизу», происходящее из-за постепенного сокращения числа детей вследствие снижения рождаемости, и «старение сверху», вызываемое ростом числа старых людей в результате сокращения смертности в старческих возрастах при относительно медленном росте числа детей. Эти термины связаны с графическом изображением возрастной структуры населения (см. Возрастная пирамида). Демографическое старение может способствовать также миграция населения, поскольку она в разной степени затрагивает отдельные возрастные группы, или гибель большого числа молодёжи на войне.

Процесс старения населения замечен в конце 19 века, однако осознание его значения, масштабов и причин началось только во 2-й половине 20 века. В работах А. Я. Боярского (СССР), Ж. Буржуа-Пища и А. Сови (Франция), А. Коула (США) и других на основе применения модели стабильного населения было показано, что демографическое старение в экономически развитых странах в начале 20 века происходило в основном из-за снижения уровня рождаемости, т. е. путём «старения снизу». Увеличение средней продолжительности жизни, как предполагалось ранее, почти не повлияло на демографическое старение, поскольку обусловившее его снижение смертности затронуло в основном детские возрасты, что скорее способствовало «омоложению» населения. Дальнейшему исследованию демографического старения способствовали работы Э. Россета (Польша), советских учёных И. В. Калинюк, Н. Н. Сачук и др.

Для оценки демографического старения пользуются различными коэффициентами старения населения, среди которых наибольшее применение получили:

1) W60 = (S60+/S) *100;

2) W65 = (S65+/S) *100, где S60+ и S65+ - соответствующее число лиц в возрастах 60 лет и старше и 65 лет и старше (начало старости); S - общая численность населения. В СССР применяется главным образом первый показатель. В изданиях ООН началом старости считается возраст 65 лет. Мерой старости населения служат также соотношения: числа стариков, приходящихся на 100 взрослых; числа взрослых на 1 старика; числа детей на 1 старика и др.

Для оценки процесса демографического старения разработан ряд шкал. Широкое распространение получила шкала, построенная французской исследовательницей Ж. Божё-Гарнье и развитая Россетом:

Для оценки относит, численности лиц в возрасте 65 лет и старше демографами ООН построена трёхступенчатая шкала: ниже 4% -молодое население; 4-7% - население на пороге старости; 7% и выше - старое население.

Демографическое старение как по темпам, так и по степени выраженности происходит в разных странах мира неравномерно. Наиболее ярко тенденция старения населения впервые обозначилась во Франции, которая уже к 1870 году переступила порог демографической старости (12% населения в возрасте 60 лет и старше). Несколько позднее, около 1901 года, порог демографической старости переступила Швеция, в 1931 году - Великобритания, в 1937 году - Германия. Наиболее интенсивен процесс старения населения в странах Западной Европы и США. В развивающихся странах Азии, Африки и Латинской Америки вследствие высокой рождаемости население молодо: доля старых людей не превышает 5-6%. В СССР благодаря относительно высокому до середины 20 века уровню рождаемости доля лиц в возрасте 60 лет и старше увеличивалась сравнительно медленно: с 1897 по 1970 годы соответственно с 6,9 до 11,8%. Среди союзных республик темпы старения населения относительно выше на Украине, в Белоруссии, Казахстане, РСФСР и в республиках Средней Азии. Самая высокая доля пожилых людей - в прибалтийских республиках. Доля пожилых женщин во всех республиках СССР выше, чем мужчин, что объясняется более низкой смертностью женщин и значительными потерями мужского населения в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

Процесс демографического старения порождает в обществе ряд экономических, социально-гигиенических и морально-этических последствий, которые по-разному рассматриваются и решаются в капиталистических и социалистических странах. По мнению ряда буржуазных демографов и социологов, демографическое старение увеличивает экономическую «нагрузку» на трудоспособное население, при этом не учитывается, что материальные и культурные блага, которым и располагают и которые умножают своим трудом молодые поколения, являются в определенной мере результатом труда их предшественников, сегодняшних пенсионеров. В капиталистических странах социальное и экономическое положение старых людей ухудшается, нарастает враждебность в отношении к ним со стороны молодого поколения, не обеспечено их право на профессиональный труд.

В Конституции СССР в качестве одной из целевых программных установок развитого социалистического общества называется «обеспечение долголетней активной жизни граждан» (ст. 42). В социалистическом обществе пожилые люди окружены всемерной заботой и вниманием. Из года в год растёт величина выплат из общественных фондов потребления па социальное обеспечение и на пенсии по старости. Развивается сеть медицинских учреждений для обслуживания пожилых людей, увеличивается число домов для престарелых.

С. И. Пирожков.

Демографический энциклопедический словарь. - М.: Советская энциклопедия. Главный редактор Д.И. Валентей. 1985.

Литература

О Калинюк И., Старение населения СССР, в сб.: Пожилые люди в нашей стране, М. 1977;

Россе т Э., Процесс старения населения, пер. с польск., М. 1968.

Демографическое старение населения это увеличение доли пожилых и старых людей в общей численности населения. Данное явление - результат длительных изменений в характере воспроизводства населения. Старение идет как бы с двух сторон: «снизу» из-за постоянного сокращения численности детей вследствие снижения рождаемости и «сверху», вызванное увеличение числа пожилых и старых людей, чему способствует сокращение смертности этих людей. Отдельная проблема – миграция, меняющая возрастную структуру. Уезжают обычно молодые, остаются старые, и, как результат, в местах прибытия население «молодеет», а в местах убытия – «стареет».

Общей тенденцией изменения возрастной структуры населения всех стран по мере снижения рождаемости и роста средней продолжительности жизни является неуклонный рост в возрастной структуре доли населения старших возрастов. Этот процесс получил название демографического старения населения (а точнее, его возрастной структуры).

Старение населения увеличивает демографическую нагрузку на работающее население, на систему медико-социального обслуживания престарелых и т.д. Колебания уровня рождаемости через определенное время проявляются в соответствующих колебаниях конкурсов между абитуриентами при поступлении в учебные заведения, уровня и структуры занятости на рынке труда, уровня преступности и т.д. Известно, что общей тенденцией воспроизводства населения развитых стран является его постарение. Старение населения влияет на экономику по следующим основным направлениям:

Занятость и качественная структура рабочей силы, включая занятость пенсионеров,

Пенсионное обеспечение и уровень жизни пожилых людей как значительной (в условиях старения) части всего населения,

Здоровье, организация здравоохранения и социального обслуживания.

По данным отчета о глобальном старении населения Земли, количество людей, чей возраст превышает 60 лет, растет с пугающей быстротой (каждый день около 200 тыс. Человек на планете преодолевают 60-летний рубеж), а меж тем категории граждан от 15 до 59 лет также быстро сокращается.

По данным мировой статистики в 1950 году количество людей в возрасте старше 60 лет было около 8 %. По нынешним подсчетам, если процесс старения не замедлится, то к 2050 году мы будем иметь 2 миллиарда пенсионеров, что составит 21 % населения всего земного шара .

На старение населения влияют, прежде всего, показатель экономического роста каждой отдельно взятой страны. Демографы подсчитали, что в ближайшее будущее процесс старения населения больше охватит развивающиеся страны, а самая старая часть света – Европа, уже сейчас по праву может считаться «старой». Показатели старения здесь самые высокие. Но по прогнозам специалистов ООН, к 2050 году 80 % всех пожилых людей будут жить уже в развивающихся странах. Хотя лидерство в рейтинге пророчат Испании, средний возраст населения которой будет равен 55 годам.

Средний возраст планеты на данный момент времени составляет 26 лет, к 2050 году он может вырасти до 36 лет.

Второй фактор – сокращение рождаемости. Особенно это касается развитых стран, где процветает феминизм и карьеризм. Именно в Европе женщины перестают рожать детей ради карьеры. А если и рожают, то в позднем возрасте и не больше одного ребенка. Многодетные семьи в Старом Свете –это большая редкость.

Третий фактор, влияющий на старение Земли – увеличение продолжительности жизни.

Таким образом, на Земле к 2050 году будет жить 3,2 миллиона человек в возрасте 100 лет и старше.

Согласно рейтинга старения населения (процент граждан старше 60 лет) на первом месте находится Япония (27,9 %), далее Италия (26,4%), Германия (25,%), Швеция (24,1%), Греция (23,4%). Последние строчки в этом рейтинге занимают: Либерия (3,6 %), Кувейт (3,4 %), Нигерия (3,2%), Катар (2,7%), ОАЭ (1,7 %).

Как правило, пожилыми демографы называют людей старше трудоспособного возраста, т.е. пенсионеров. А.Вишневский отметил, что в последние годы во всем мире идет процесс старения населения, когда процент пожилых граждан государства с каждым годом увеличивается. По его данным, в 2002 году, когда в России проводилась последняя перепись населения, в Евросоюзе доля людей в возрасте 60 лет и старше составляла 22,1 %, Японии – 24 %, США – 16,3 % .

Стоит отметить, что процесс старения населения может привести к серьезным социальным и экономическим последствиям. Поскольку к 2050 году лица, старше 60-ти лет будут составлять добрую половину всего взрослого населения, то оставшемуся взрослому населению придется больше работать на обеспечение своих предков. Мировой обзор «Развитие в условиях старения населения мира» приводит следующие данные:

На сегодняшний день людей в возрасте старше 60-ти лет в мире более 670 миллионов человек,

За последние полвека продолжительность жизни людей увеличилась на 18 лет и составляет 66 лет,

С каждым годом число стариков увеличивается на 1,2 миллиона человек,

Женщин старше 60-ти лет на 70 миллионов больше, чем мужчин этого возраста. Мало того, больше 80 лет живут в два раза больше женщин, чем мужчин.

Самая старая часть света – Европа.

На сегодня численность населения Земли свыше 6,6 миллиардов человек. Из них 28 процентов детей, 18 процентов молодежи, 44 процента трудоспособного населения, 10 процентов пожилых людей. В развитых странах ситуация несколько иная: пожилые люди – 21 процент, дети же – всего 17 процентов. К 2050 году лица старше 60 лет составят 21 процент мирового населения (согласно прогнозу ООН).

Рассчитывают показатели:

а) демографической нагрузки (Пдн) как отношение численности нетрудоспособного населения (детей и людьми пенсионного возраста) (Чнт) на 1000 лиц трудоспособного возраста (Чт) :

На начало 2009 г. в РФ данный показатель составил 597 человек на 1000 лиц трудоспособного возраста (на начало 2008 г. и 2007 г. соответственно 582 и 578), в том числе нагрузка детьми – 43 процента, людьми пенсионного возраста – 57 процентов.

б) старения () и ():

где и - соответствует числу лиц в возрастах 60 лет и старше и 65 лет и старше, чел.

Общая численность населения, чел.

В РФ используется главным образом (). Второй показатель используется в ряде западных стран и международной статистике ООН.

Еще по теме 3.6. Демографическое старение населения:

1. 3.3. Понятие демографической ситуации. Типы воспроизводства населения
2. 3.8. Направления улучшения демографической ситуации в области воспроизводства населения

Введение

В последнее десятилетие постоянное возрастание доли пожилых людей во всем населении становится влиятельной социально-демографической тенденцией практически всех развитых странах.

Старость, становится длительным и значительным этапом индивидуального развития, фактором изменения социальных процессов.

Такой процесс обусловлен причинами: успехи здравоохранения, взятие под контроль ряда опасных заболеваний, повышение уровня и качества жизни ведут к увеличению средней ожидаемой продолжительности жизни людей.

С другой стоны, процесс устойчивого снижения рождаемости ниже уровня простого замещения поколений, уменьшение числа детей, рожденных одной женщиной за ее весь репродуктивный период, приводит к тому, что уровень естественной смертности в нашей стране превысил уровень рождаемости. На смену каждому поколению приходит следующее поколение меньшей численности; доли детей и подростков в обществе неуклонно снижается, что вызывает соответствующий рост доли лиц старшего возраста. Как сделать жизнь пожилого человека достойной, насыщенной, активной деятельностью и радостью, как избавить его от чувства одиночества, отчужденности, как выполнить дефицит общения, как удовлетворить его потребности и интересы - эти и другие вопросы волнуют в настоящее время общественность всего мира.

Человечество стареет, и это становится серьезной проблемой, решение которой должно вырабатываться на глобальном уровне.

К сожалению, социальный статус пожилых людей в России не всегда соответствует общемировым нормам и стандартам. Ограничен набор социальных ролей и форм активности, доступных пожилым людям, сужены рамки их образа жизни, выбора социально санкционированных возможностей в сфере жизнеобеспечения, коммуникации, реакции имеют ограниченный диапазон, лица третьего возраста не всегда находят реальные стимулы к преодолению своего состояния и активизации социального участия. К этому следует прибавить, что объективные данные о состоянии здоровья лиц пожилого возраста не дают достаточных оснований для оптимистических прогнозов относительно возможностей пожилых людей собственными силами поддерживать свою самостоятельность в течение позднего периода жизни.

Условно в систему социальных прав пожилых людей можно включить два вида норм:

нормы, закрепляющие права всех граждан независимо от возраста, в том числе особо значимые для пожилых людей; нормы, непосредственно касающиеся прав пожилых людей и их особых групп (ветеранов , инвалидов и т. п.) и соответствующих этим правам обязанностей государства, негосударственных структур и семьи.

Статья 7 Конституции РФ провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

По Конституции пожилым гражданам гарантируется равные со всеми гражданами России социальных прав и свобод. Это общие нормы, входящие в систему социальных прав пожилых людей.

Так, согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законодательством.

В соответствии со ст. 48 Конституции пожилые люди, наряду со всеми, имеют право на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях.

Не существует запрета для граждан старшего поколения на образование: ст. 43 Конституции гарантирует общедоступность и бесплатность образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях независимо от пола, расы, национальности, отношения к религии и т. д.

Важное право предоставлено гражданам пожилого возраста ст. 44 Конституции РФ. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Доступна всем в соответствии со ст. 51 Конституции квалифицированная юридическая помощь.

("5") Наряду с социальными правами (ст. 33 Конституции) пожилым людям предоставлено право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления . Обращаясь в государственные органы и органы местного самоуправления с предложениями, замечаниями, критикой недостатков, со своими собственными проблемами, пожилые люди ощущают себя активными участниками управления делами государства и, будучи настойчивыми в изложении своих мнений, стараются принести пользу при выработке и принятии управленческих решений.

Вышеперечисленные основополагающие конституционные нормы явились базисом для многих федеральных законов, указов Президента, постановлений Правительства Российской Федерации и других подзаконных актов, в том числе по социальной поддержке пожилого возраста.

В действующем российском законодательстве, реализующем конституционные гарантии прав пожилых людей, условно можно выделить следующие группы норм:

1) закрепляющие права всех граждан независимо от возраста и при этом особо важные для пожилого человека;

2) непосредственно касающиеся прав пожилых людей, и соответствующих этим правам обязанностей государства, негосударственных структур и семьи;

3) регулирующие положение определенных категорий лиц старшего возраста (ветераны, реабилитированные лица, различные возрастные категории пожилых людей).

Бесплатную специализированную помощь, зубопротезную и протезно-ортопедическую;

Социально-медицинскую реабилитацию и социальную адаптацию;

Добровольное участие в лечебно-трудовом процессе с учетом состояния здоровья;

Медико-социальную экспертизу для установления или изменения группы инвалидности;

Свободное посещение их адвокатом, нотариусом, священнослужителем, родственниками, представителями законодательных органов и общественных объединений;

Предоставление помещений для проведения религиозных обрядов;

("8") - направление, при необходимости, на обследование и лечение государственные или муниципальные учреждения здравоохранения.

Специальные жилые дома для старых людей - это совершенно новая форма стационарного социального обслуживания. Она предназначена для одиноких и супружеских пар. Эти дома и их условия рассчитаны на старых людей, сохранивших полную или частичную способность к самообслуживанию в быту и нуждающихся в создании облегченных условий для реализации своих основных жизненных потребностей.

Основная цель этих социальных учреждений - обеспечение благоприятных условий проживания и самообслуживания, предоставление социально-бытовой и медицинской помощи; создание условий для активного образа жизни, в том числе и посильной трудовой деятельности. Пенсия проживающим в этих домах выплачивается полностью, кроме того, они получают определенную сумму доплаты. Обязательным условием для поступления на жительство является передача старыми людьми своего жилища в муниципальный жилищный фонд города, региона и т. д., в котором они проживают.

Отделение дневного пребывания предназначается для поддержания активного образа жизни старых людей. В эти отделения зачисляются старые люди (независимо от их семейного положения), сохраняющие способность к самообслуживанию и активному передвижению, на основании личного заявления и справки из медицинского учреждения об отсутствии противопоказаний к принятию на социальное обслуживание.

Срок пребывания в отделении обычно составляет месяц. Посещающие отделение могут участвовать в трудотерапии в специально оборудованных мастерских. Она осуществляться под руководством инструктора и под наблюдением медицинского работника. Питание в отделении может быть бесплатным или за плату, по решению руководства центра социального обслуживания и местной администрации возможно предоставление за плату отдельных услуг (массаж, мануальная терапия, косметические процедуры и т. п.). Эти отделения создаются для обслуживания не менее 30 человек.

Нестационарные формы социального обслуживания созданы для оказания социальной помощи и обслуживания старых людей, предпочитающих оставаться в привычной для них домашней обстановке. Среди нестационарных форм социального обслуживания на первое место следует поставить социальное обслуживание на дому.

Основные социальные услуги, оказываемые на дому:

Организация питания и доставка продуктов на дом;

Помощь в приобретении медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости;

Содействие в получении медицинской помощи, сопровождение в медицинские учреждения (поликлинику, больницу);

Содействие в организации юридической помощи и иных правовых форм помощи;

Поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями;

Содействие в организации ритуальных услуг и в погребении одиноких умерших;

Организация различных социально-бытовых услуг в зависимости от условий проживания в городе или селе;

Помощь в оформлении документов, в том числе для установления опеки и попечительства;

Помещение в стационарные учреждения социального обслуживания.

Кроме надомных социальных услуг, предусмотренных федеральным или территориальными перечнями гарантированных государством социальных услуг, старым людям могут быть предоставлены дополнительные услуги на условиях полной или частичной оплаты.

Отделения социальной помощи на дому организуются при муниципальных центрах социального обслуживания или местных органах социальной защиты населения. Социальное обслуживание на дому может осуществляться постоянно или временно - до 6 месяцев. Социальное обслуживание на дому производится бесплатно:

Для одиноких старых людей;

Для проживающих в семьях, чей подушный доход ниже установленного для данного региона минимального уровня;

("9") - для старых людей, имеющих родственников, которые проживают отдельно.

Дополнительные услуги, оказываемые отделением социального обслуживания на дому:

Наблюдение за состоянием здоровья;

Оказание экстренной доврачебной помощи;

Выполнение медицинских процедур по назначению лечащего врача;

Оказание санитарно-гигиенических услуг;

Кормление ослабленных больных,

Социально–медицинское обслуживание старых людей на дому осуществляется в отношении нуждающихся в надомных социальных услугах лиц, страдающих психическими расстройствами в стадии ремиссии, туберкулезом, за исключением активной форы, тяжелыми соматическими заболеваниями, в том числе онкологическими .

Социально–консультативное обслуживание (помощь) гражданам пожилого и старческого возраста направлено на их адаптацию в обществе, ослабление социальной напряженности, создание благоприятных отношений в семье , а также на обеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства. Социально-консультативная помощь людям старческого возраста, ориентированная на их психологическую поддержку, активизацию усилий в решении собственных проблем, предусматривает:

Выявление лиц, нуждающихся в социально-консультативной помощи;

В профилактику различного рода социально-психологических отношений:

Работу с семьями, в которых живут старые люди, организацию их досуга;

Консультативную помощь в обучении, профессиональной ориентации и трудоустройстве;

Обеспечение координации деятельности государственных учреждений и общественных объединений для решения проблем граждан пожилого возраста;

Правовую помощь в пределах компетенции органов социального обслуживания;

Иные мероприятия по формированию здоровых взаимоотношений и созданию социальной среды для старых людей.

Социальное обслуживание и обеспечение людей пожилого возраста предоставляет огромное поле деятельности для социального работника. Имея знания и опыт, соответствующие душевные качества, они в значительной мере могут содействовать улучшению образа жизни пожилых людей, обеспечению их независимости, могут помочь им занять подобающее место в обществе. Арсенал таких возможностей широк. Главное-это реализовать их.

Заключение

Все же, старение является неизбежным элементом развития, как отдельных людей, так и всего населения.

Процесс старения населения относительно новое явление. Он начался непосредственно после так называемой демографической революции. Социальные проблемы старения возникли вместе с развитием общества. Они выражались в том, какую позицию занимало общество по отношению к стареющим и старым людям и какое фактическое место занимали старые люди среди других возрастных групп, какие функции в обществе они выполняли.

("10") Степень социальной активности граждан старшего возраста служит в настоящее время не только важным показателем их образа жизни, но и позволяет судить о положении и роли пожилых людей в обществе.

Анализ положения пожилых и старых людей свидетельствует о том, что они являются наиболее социально незащищенными категориями населения, нуждающимися в особом внимании со стороны государства. Проблемы социальной защищенности старых людей стали особенно актуальными в результате всех социальных реформ, проводимых в нашей стране.

Социальная работа с пожилыми людьми имеет нормативно-правовую базу, которая служит для социальной защиты и социального обслуживания данной категории населения.

С одной стороны, предприняты определенные и конкретные меры по улучшению социального обслуживания пожилых людей, с другой стороны существует ряд проблем требующих неотложного решения.

Важно обеспечить возможности получения различных видов социальной помощи и поддержки. Необходимо увеличение социального сервиса и учета потребительских предпочтений и возможностей пожилых людей, развития видов самопомощи и взаимопомощи , клубов по интересам и т. д., нужно создать инфраструктуру досуга и реализации потребности в творчестве.

Необходима корректировка действующей пенсионной системы – создание и совершенствование комплексного механизма стимулирования к «зарабатыванию» пенсии.

Система уравнивания пенсии без учета трудового стажа привела к тому, что в настоящее время утрачивается такая жизненно необходимая ценность, как труд. Люди, всю жизнь работавшие на благо государства, получат пенсию, не соответствующую даже прожиточному минимуму.

Список использованной литературы

1 Конституция Российской Федерации. Гимн Российской Федерации. Серия «Закон и общество». Ростов-на-Дону, «Феникс»,2004. – 48 с. Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 01.01.2001. № 000 ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 32. Ст.3198 Федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания. Утв. Постановлением Правительства РФ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4798. Альперович. Социальная геронтология. Серия «Учебники и учебные пособия » Ростов н/Д. Феник, 1997. – 576 с.

Социальная работа: Учебное пособие – 3-е изд., перераб. и доп. – Ростов н/Д: Феникс,2003. – 480 с. Горшенин В. Дорогие мои старики. Социальное обеспечение. – 2003. - № 12. – С.17-19. Ерусланова проблема старения // Учебные записки – 2000. № 13 – С. 19. Ефимова поведение в пожилом возрасте // Пожилой человек: возраст и аспект социальной защиты. Ульяновск, 1995. С.53-56. , . Модель дома-интерната семейного типа как нового вида социального обслуживания граждан пожилого возраста. / Социальное обслуживание, №2, 2004, С.5. Медико-социальная экспертиза и реабилитация. М.: « Издательство «Медицина», № 1, 2005. – 12 с. Основы социальной работы: Учебник / Отв. ред. . ИНФРА - М, 1999. – 368 с. Основы социальной работы: Учебное пособие для студ. высш. учеб. заведение. / Под ред. . – М.: Издательский центр «Академия», 2004. – 288 с. Популярная энциклопедия пожилого человека. – Самара: Парус, 1997. – 480 с. Российская энциклопедия социальной работы. Том 2, М.: 1997 г. Российский статистический ежегодник. 2004: Стат. сб. /Росстат.-М.,2004. – 725 с. ("11") Словарь – справочник по социальной работе. / Под ред. д-ра ист. наук проф. . – М.: Юрист, 2000. – 424 с. Социальная геронтология: Словарь – справочник: Авт. – сост. . – М., 2000. – 242 с. Социальная работа с пожилыми людьми: Учебное пособие / Отв. ред. . – Ульяновск: УЛГУ, 2002. – С. 105-129. Социальная работа теория и практика. Учебное пособие. М.: Инфра – М, 2004. Социальная работа: Введение а профессиональную деятельность : Учебное пособие. / Отв. ред. проф. . - М.: КНОРУС,2005. – 368 с. Социальная работа: Теория и организация: Учеб. пособие / , и др.; Под ред. . – М.: Тетрасистем, 2005. – 288 с. Справочное пособие по социальной работе / , и др.; Под ред. , . – М.: Юристъ, 1997. – 168 с. Теория и методика социальной работы. Учебное пособие. М.: Издательство «Союз». 1994 г. – 339 с. (Часть 1) Холостова политика: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА – М, 2001. – 204 с. – (Серия «Высшее образование») Холостова работа с пожилыми людьми: Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашко и К˚», 2002. – 296 с. Холостова работа с пожилыми людьми: Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашко и К˚», 2007. – 348 с. Холостова работа: Учебное пособие. – М.: Издательско – торговая корпорация «Дашков и К˚», 2004. – 629 с. , Гриценко доступ пожилых людей к социальным услугам теоретическая и практическая проблема // Отечественный журнал социальной работы. – 2005. - № 1. – С.29. Энциклопедия социальной работы. В 3 т. Т 2: Перевод с англ. – М.: Центр общечеловеческих ценностей. 1994. – 454 с. , Беленькая геронтология: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1999. – 224 с.

1 Подробнее см.: Ефимова поведение в пожилом возрасте // Пожилой человек: возраст и аспекты социальной защиты. Ульяновск, 1995. С.53-56.

1 См.: Проблемы одиночества пожилых людей// Холостова работа с пожилыми людьми: учебное пособие. – М: Издательско – торговая корпорация «Дашков и Кº», 2002. С. 63.

1 См.: Федеральный закон от 01.01.2001 // Собрание законодательства РФ. 1995 № 32. Ст. 3198.

1 См.: Федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания. Утв. Постановлением РФ // Собрание законодательства РФ. 1995. №. Ст. 4798.

Старение населения - это всеохватывающее, глобальное явление, затра­гивающее каждого мужчину, женщину и ребенка. Неуклонное увеличение более старых возрастных групп в национальном составе населения, как в абсолютной численности, так и в отношении населения трудоспособного возраста, оказывает прямое влияние на равенство и солидарность между поколениями и в рамках одного поколения.

Социальное старение иначе можно назвать изменением социальной структуры общества, постарением населения страны, а не возрастными из­менениями, происходящими в орга­низме отдельных людей. Процесс ста­рения населения представляет собой небывалое, невиданное в истории че­ловечества явление. Увеличение доли пожилых людей (60 лет и старше) во всем мире сопровождается уменьше­ нием доли молодых людей (до 15 лет). К 2050 г. число пожилых людей в мире впервые за всю историю превысит число молодых. Более того, к 1998 г. это историческая обратная тенденция в относительном соотношении молодых и пожилых людей уже произошла в более развитых регионах.

Постарение населения представляет собой увеличение удельного веса по­жилых людей (свыше 60 или 65 лет) в социальном составе. Старение харак­терно для всех экономически развитых стран, так как снижение уровня рож­даемости и смертности и рост продолжительности жизни приводят к увели­чению абсолютного числа престарелых. Численность престарелых во всем мире растет гораздо быстрее, чем общая численность населения. Подобное изменение возрастной структуры населения - явление положительное, по­скольку означает рост продолжительности жизни. А если у процесса старения негативные стороны? Конечно, как и у всякого другого явления, когда оно принимает крайние формы. Если средняя продолжительность жизни людей на планете достигнет 100 лет, то доля пожилых (людей старше 60 лет) достиг­нет 40%, в то время как в течение тысячелетий она не превышала 7% 20 .

Показателем постарения населения служит увеличение доли людей стар­шего возраста в общей численности населения страны, выраженная в про­центах. Согласно классификации ООН, молодым государством считается то, где доля пожилых людей (старше 65 лет) составляет 4%, а старым - то, где она составляет 7%. В 1939 г. в России пожилых людей было 4,15%, а в 1996 г. - 12,2%. Следовательно, немногим более чем за 40 лет наша страна из демографически молодого государства превратилась в старое. И здесь мы не одиноки. Уровень старости населения в Германии составляет 14,95%, в Англии - 15,75, Франции - 14,50, США - 12,60, Японии - 12,55%. За пос­ледние 100 лет число американцев в возрасте 65 лет и старше увеличилось в три раза и ныне составляет 13% населения 21 .

20 Аперьян В.Е. Социализм и трудовые ресурсы. М., 1968. С. 77.

21 Volz J. Successful aging: The second 50 // Monitor on Psychology. 2000. Vol. 31. N 1. Jan.

Первой познала на себе процесс постарения населения Франция. Уже в 1901 г. пожилые и престарелые составляли там 8% населения (в других раз­витых европейских государствах - 4%). Именно во Франции еще с конца XVIII в. стала падать рождаемость, что существенно ослабило позиции этой ведущей тогда державы Западной Европы. В конце XIX в. указанный про­цесс охватил и другие страны, а сегодня Франция является даже менее «ста­рой», чем многие государства Северной и Западной Европы 22 .

«Молодое» государство

В Японии относительная численность пожилых и престарелых всего за 50 лет - с 1950 по 2000 г., т.е. на протяжении жизни одного поколения - увеличилась в три раза.

«Старое» государство

Нет сомнений, что их количество еще какое-то время будет возрастать, при­чем все ускоряющимися темпами, поскольку параллельно с постарением на­селения, вызванным резким сокращением рождаемости после 1945 г., уже на-

Пайя П. Старение и старость глазами демографа // Третий возраст. Импакт: Наука и общество. 1990. № 1.С. 48.

Под старением населения, или демографическим старением, понимают увеличение доли пожилых и старых людей в населении. Операциональное определение демографического старения будет дано несколько ниже.

Старение населения является результатом длительных демографических изменений, сдвигов в характере воспроизводства населения, в рождаемости и смертности и их соотношении, а также, частично, миграции.

Различают два типа старения населения:

• старение снизу, которое является результатом снижения рождаемости;
• старение сверху, которое является результатом увеличения средней продолжительности предстоящей жизни, уменьшения смертности в старших возрастах в условиях низкой рождаемости.

Слова снизу и сверху употреблены здесь в связи с конкретным видом возрастно-половой пирамиды. Снижение рождаемости приводит к сужению основания пирамиды, а снижение смертности в старших возрастах - к расширению ее вершины .

...Общая форма пирамиды определяется уровнем рождаемости: если рождаемость высокая, основание будет широким и вершина - узкой; если рождаемость низкая - основание будет более узким и вершина будет усилена. Уровень смертности... очень слабо влияет на форму пирамиды. Отметим здесь, что уровень смертности часто воздействует в направлении, обратном интуитивно возможному: при снижении уровня смертности молодая часть пирамиды может увеличиться. ... В населениях с достаточно низкой смертностью (ожидаемая продолжительность жизни при рождении превышает 70лет) и низкой рождаемостью (ниже порога простого замещения поколений) увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении, связанное со снижением смертности в старших возрастах, выражается в усилении вершины пирамиды без каких-либо изменений в уровне рождаемости.

Вандескрик К. Демографический анализ. М., 2005. С. 207.

На процесс старения населения статистики и демографы обратили внимание еще в конце XIX в. Однако научное изучение масштабов, причин и последствий демографического старения началось только в первой четверти XX в. Исследования демографов разных стран (А.Я. Боярский, СССР; Ж. Буржуа-Пиша и А. Сови, Франция; Э. Коул, США, и др.) показали, что население старело за счет снижения рождаемости, т.е. имело место старение снизу. Рост продолжительности жизни, происходивший в развитых странах мира в первой половине XX в., практически не имел отношения к старению населения, поскольку был в те годы обусловлен почти исключительно снижением младенческой смертности, которое могло вызвать не столько «старение», сколько «омоложение» населения.

Согласно широко распространенному представлению, старение населения связано со снижением смертности. На самом деле это не так. Главная причина старения, а в России практически единственная, - снижение рождаемости. Смертность же в наших условиях замедляет старение, потому что многие не доживают до старости или живут в преклонном возрасте меньше, чем в других странах, добившихся значительных успехов в увеличении продолжительности жизни. Там процесс старения характеризуется не просто общим ростом доли лиц в возрасте старше 60 или 65 лет, а опережающим ростом самого верхнего сегмента возрастной пирамиды, так называемых самых старых.

Население России 1999. Седьмой ежегодный демографический

доклад. М., 2000. С. 43.

В настоящее время в развитых странах Запада и Японии ситуация изменилась. Рождаемость здесь является низкой или очень низкой и, что в данном случае важнее, если и изменяется, то незначительно. При этом благодаря достижениям медицины резко снизилась смертность в пожилых и старческих возрастах, следовательно продолжительность жизни выросла и продолжает расти за счет именно этой причины. В этих условиях на место старения снизу пришло старение сверху.

В России ситуация совершенно иная. Население продолжает стареть снизу , так как рождаемость по-прежнему снижается, а смертность в старших возрастах практически не уменьшается, продолжительность жизни не растет, оставаясь катастрофически низкой по сравнению со всеми развитыми и даже некоторыми развивающимися странами.

В качестве критерия для оценки демографического старения используют долю в населении лиц старше определенного возраста. В России и во многих других странах - это возраст 60 лет, в развитых странах Запада и в международной практике - это возраст 65 лет.

Соответственно для измерения старения населения используют специальные шкалы, основанные на указанных значениях возраста, принятых за критерий. Если в качестве критерия используется возраст 60 лет, то применяется шкала Ж. Боже-Гарнье - Э. Россета (табл. 3.9).

Таблица 3.9

Шкала демографического старения Ж. Боже-Гарнье - Э. Россета

Источник: Народонаселение: Энциклопедический словарь. М., 1994. С. 113.

Если в качестве критерия используется возраст 65 лет, то применяется шкала демографического старения ООН. Согласно ей, население с долей лиц в возрасте 65 лет и старше меньше, 4% считается молодым, если эта доля меньше 7%, то население находится на пороге старости 1 , а если она равна 7 и более процентам, то население считается старым.

Выражение на пороге старости взято из поэмы Гомера «Илиада». Приам, царь Трои, умоляя Ахиллеса выдать тело убитого Гектора, говорит: «Вспомни отца своего, Ахиллес, бессмертным подобный, / Старца, такого ж, какя, на пороге старости скорбной!» (Песнь XXIV, стих 486-487 / Пер. Н.И. Гнедина).

Старение населения происходило и происходит неравномерно по разным странам. Своеобразным лидером здесь была Франция, в которой уже в 1870 г. доля лиц в возрасте 60 лет и старше превысила 12%, т.е. началась демографическая старость по шкале Ж. Боже-Гарнье - Э. Россета. В 1901 г. этот порог демографической старости переступила Швеция, в 1931 г. - Великобритания, в 1937 г. - Германия .

По данным на середину 2005 г. доля населения в возрасте 60 лет и старше составляла во всем мире примерно 11%, в т.ч. в развитых странах - 19%, в развивающихся странах - около 9% и в так называемых наименее развитых странах - 8%. К 2050 г. эта доля соответственно возрастет до 22%, 32%, 23% и 12% .

В табл. 3.10 показано, как в настоящее время распределяются по уровню демографического старения (шкала Ж. Божё-Гарнье -

Э. Россета) 227 стран и территорий, учитываемых международной статистикой.

График 3.17 иллюстрирует прогнозное изменение доли лиц в возрасте 65 лет и старше во всем мире и в отдельных регионах в период до 2050 г. Как легко видеть, к середине столетия весь мир станет демографически старым.

В России процесс старения населения начался позже и в течение длительного времени происходил гораздо медленнее, чем в странах Европы.

За период 1897-1959 гг. доля лиц в возрасте 60 лет и старше увеличилась только с 7 до 9%, т.е. российское население продолжало в общем оставаться молодым. Однако быстрое падение рождаемости в 1960-е и последующие годы привело к тому, что население России стало стремительно стареть: по данным переписи населения 1989 г., эта доля превысила 15%, а по данным переписи 2002 г. достигла уже 18,5% (среди мужчин эта доля составляет 13,7%, среди женщин - 22,6%) . Это означает, что сегодня практически каждый пятый житель России имеет возраст старше 60 лет. К середине столетия эта доля еще более вырастет и достигнет по среднему варианту прогноза ООН 31,1% (по нижнему - 37,6%, во верхнему - 25,8% и по варианту постоянной рождаемости - 35,4% .

Столь же печальны данные и о динамике доли населения в возрасте 65 лет и старше (график 3.18). Причем в действительности прогно-

Распределение населения мира по уровню демографической старости. Прогноз ООН пересмотра 2004 г. Средний вариант, 2005-2050

Источник : World Population Prospects: The 2004 Revision. Population Database // Population Division of the Department of Economic and Social Affairs of the United Nations Secretariat, World Population Prospects: The 2004 Revision and World Urbanization Prospects: The 2003 Revision. http://csa.un.org/unpp.

Более развитые регионы

Менее развитые регионы

Наименее развитые регионы

Ж-Менее развитые регионы, исключая Китай

Менее развитые регионы, исключая наименее развитые регионы

График 3.17

Динамика старения населения мира и регионов. Прогноз ООН пересмотра 2004 г. Шкала ООН.

Средний вариант, 2005-2050